TOC\o"1-2"\h\z\u一、 工程概況： 3二、 安全監理組織機構： 4三、 安全監理工作依據： 4四、 安全監理工作原則： 5五、 安全監理工作目標： 5六、 安全監理工作范圍、內容及要求： 5七、 安全監理程序和方法： 8（一）安全監理工作程序：(見下頁) 8（二）監理工作方法：事前管理、事中管理、事后管理； 8八、 識別危險源及其防護措施： 10（一）基坑坍塌事故 10（二）高處墜落事故： 11（三）物體打擊事故 12（四）機械傷害事故 13（五）觸電事故 14九、 安全監理的工作重點和措施： 101. 土方工程： 152. 腳手架工程： 153.模板施工； 154.高處作業： 165.交叉作業： 166.

塔式起重機： 167.臨時用電： 17十、 冬、雨季施工安全監理措施： 17十一、 施工現場文明施工、環境保護監理工作： 17十二、 施工現場消防監理工作重點及措施： 20十三、 安全監理制度： 22十四、 安全監理檔案資料管理： 22附表：首郡項目安全文明施工檢查評分表

安全監理規劃工程概況：

1、綜合概況

中國水電·首郡項目一期工程位于唐山市鳳凰新城長寧道西側、大理路西側。建筑面積124647.79㎡，其中地上建筑面積92862.71㎡，地下建筑面積31785.08㎡。結構型式：1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#樓為剪力墻結構，地庫及商業為框架結構。地基基礎型式：1#至7#樓為筏板基礎，地基采用復合地基；地庫及商業采用墻下條形基礎+柱下獨基+防水板的型式，天然地基。

2、地質及水文特征

擬建場區位于燕山山前傾斜平原的北部邊緣地帶，地形平坦，淺層分布有潛水，歷史最高地下水為自然地面下1~2m，近3~5年最高水位約為標高20.00m左右，即自然地面下11.00m左右。場區潛水的天然動態類型屬滲入~蒸發徑流型，排泄方式主要為蒸發和側向徑流。

地下土層的分布情況：第①層填土層，不能作為建筑物采用天然地基方案時的持力層。第②層粉土，地基承載力特征值160Kpa，地基承載力較低，故只能作為配套公建、地下車庫、會所采用天然地基方案時的持力層。第③層細砂，地基承載力特征值100Kpa，可塑，土質軟弱，為高～中壓縮性土；第④層粉質粘土，地基承載力特征值220、260Kpa，可作為高層住宅樓采用天然地基時的持力層。第⑤層細砂-中砂，地基承載力特征值340Kpa，是高層住宅采用CFG樁復合地基方案時的樁端持力層。

3、氣象特征

本工程所在地屬暖濕帶半濕潤、半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫11～12oC。1月份氣溫最低，月平均氣溫-4～-5oC；7月份氣溫最高，月平均氣溫25～26oC。城區標準凍深為0.8m，年平均降水量550～660mm，且集中在雨季7～9月份，年平均風速2～3m/s，最大風速可超過20m/s。安全監理組織機構：

根據本項目工程規模，安全監理采取直線式監理模式：總監理總監理工程師水暖監理工程師電氣監理工程師土建監理工程師臨時用電安全監理安全防護安全監理機械設備安全監理姓名職務專業監管安全宋凱賓總監理工程師土建全面安全監理工作王景龍監理工程師土建安全防護監理工作劉殿榮監理工程師水暖機械設備監理工作邵慶中監理工程師電氣臨時用電監理工作安全監理工作依據：建筑法、安全生產法、安全生產管理條例、安全生產許可證條例、行業主管部門的管理文件；相關的技術規程及強制性條文；已經批準的《監理規劃》；承包單位的《施工組織設計》、《安全專項施工方案》；安全監理工作原則：建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治的原則。堅持安全生產“方案先行”、動態管理原則的管理原則；堅持安全生產“三不放過”的原則（如過發生安全事故，事故原因為調查清楚不放過，責任人員未收到教育不放過，整改措施不到位不放過）；安全監理工作目標：監督管理承包單位實現安全管理目標；安全監理工作范圍、內容及要求：本工程安全監理服務范圍：施工階段依據監理合同、施工合同、國家有關法律、建設主管部門有關文件規定，安全監理工作范圍是安全機構對工程項目施工階段的現場進行安全生產和文明施工監督管理。安全設施監理——對安全用品、設備、設施進行抽查；安全技術監理——對施工中采用的安全技術進行監控；安全驗收——對分項、分部工程的安全計劃與安全措施進行嚴格地抽查驗收；安全咨詢——對典型的安全問題進行必要的技術咨詢與培訓。安全監理工作要求表（1）序號工作項目工作內容工作要求熟悉監理合同1.11.1熟悉監理范圍；1.2熟悉合同中的監理安全職責。熟悉安全法律、法規及強制性標準2.1配備相關文件；2.2組織學習、培訓。建立安全監理管理體系3.1明確安全監理的人員分工及其職責；3.2制訂安全監理制度。編制安全監理方案及時編制安全監理方案。審查施工合同5.1審查施工范圍；5.2審查施工安全責任條款；5.3協助建設單位與總包單位簽定安全責任協議書（如果需要）。無施工合同時，向建設單位發出監理工作聯系單。審查施工安全管理體系6.1審查施工單位資質；6.2審查安全施工許可證；6.3審查安全生產許可證（包括分包單位的安全生產許可證）；6.4審查施工安全管理機構；6.5審查施工單位專職安全管理人員資格；6.6審查特種作業人員上崗證；6.7審查安全管理制度。施工安全管理體系未建立或不健全時，向施工單位發出監理通知或監理工作聯系單。識別危險源根據施工現場實際情況識別危險源。根據施工現場存在的危險源，要求承包單位采取應對措施。審查施工圖8.1審查設計資質；8.2審查施工圖簽認；8.3審查施工圖中涉及安全的重要分部、分項工程和關鍵部位。①無施工圖時，向建設單位發出監理工作聯系單，同時禁止施工；②針對涉及安全的關鍵部位，要求施工單位編制安全施工方案。審查安全施工方案9.1審查施工組織設計中的安全措施；9.2審查臨時用電方案；9.3審查專項安全施工方案；9.4審查安全緊急應急予案。①無安全施工方案時，向施工單位發出監理通知或監理工作聯系單；②按安全條例的規定，要求施工單位組織專家論證。檢查承包單位的進場設備和相關的使用材料10.1垂直運輸設備；10.2臨時電氣設備；10.3鋼筋設備；10.4木工設備；10.5消防器材10.6腳手架管10.7安全網10.10混凝土、砂漿攪拌設備使用設備、材料必須符合行業標準及錦州市建委的相關規定；檢查安全施工方案實施情況10.1檢查安全、消防設施的搭設、拆除、配備；10.2檢查安全防護用品的配備。安全施工方案不落實時，向施工單位發出監理通知或監理工作聯系單。巡查及定期安全檢查12.1進場設備、使用技術必須符合《關于進一步加強錦州市建設工程安全管理工作的通知》12.2班前會及安全技術交底；12.3進行安全巡查；12.4進行聯合安全檢查；12.5主持召開安全專題會；12.6復查整改情況。①做好安全巡查、檢查、復查記錄和安全專題會紀要；②向施工單位發出整改通知書或暫停施工令；③向建設單位或政府主管部門報告。安全監理程序和方法：（一）安全監理工作程序：(見下頁)（二）監理工作方法：事前管理、事中管理、事后管理；事前管理：審查承包單位的安全管理體系及其他事項（見上表）；總監理工程師總監理工程師監理部專業工程師熟悉監理合同審查施工合同審查施工圖紙熟悉相關的法律、法規強制性條文審查承包商安全保障體系審查安全施工方案建立安全監理管理體系土建監理工程師現場安全維護管理設備監理工程師現場設備安全管理電氣監理工程師現場用電安全管理編制安全監理方案巡視和定期安全檢查檢查安全施工方案實施情況根據現場實際情況發出相關監理文件事中管理：加強巡視、平行檢查、安全專項方案落實情況、進行安全專項工作驗收；事后管理：如果在工作巡視、安全檢查中發現問題要求責任單位限時整改，重新驗收。對施工現場出現較為嚴重的安全問題監理部可以召開安全專題會，通過安全專題會解決存在的問題，對于施工現場出現的一般問題可通過口頭指令、文件指令等方法解決；對于施工過程存在的任何安全問題都要做到“三不放過”，即：事故（問題）原因為調查清楚不放過，責任人員未收到教育不放過，整改措施不到位不放過。識別危險源及其防護措施：（一）基坑坍塌事故1、坍塌事故發生的原因：施工人員缺乏安全意識和自我保護能力，冒險蠻干。基坑施工未設置有效的排水措施。在基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊不按規定隨意堆放建筑材料。模板支撐系統失穩，搭建不牢。拆除作業未設置禁區圍欄、警示標志等安全措施。施工機械不按規定作業和停放，距基坑（槽）邊坡和基礎樁孔太近。雨季和冬季解凍期施工缺乏對施工現場的檢查和維護。挖土作業時，有人員在挖土機施工半徑內作業。2、預防坍塌事故的措施按照建筑施工安全技術標準、規范編制施工方案，制定專項安全技術措施。基坑開挖前必須做好降（排）水工作，并采取保護措施。基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的，應按規定距離堆置。為保證模板的穩定性，除按照規定加設立柱外，還應沿立柱的縱向及橫向加設水平支撐和剪刀撐。拆除作業現場周圍應設禁區圍欄、警戒標志，派專人監護，禁止非拆除人員進入施工現場，拆除建筑物應該自上而下依次進行，禁止數層同時拆除，禁止掏挖。各類施工機械距基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔的距離，應根據設備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎樁的支護、土質情況確定，并不得小于1.5m.雨季和冬季解凍期施工時，施工現場要進行全面檢查和維護，保證排水暢通和無異常情況后方可施工。機械開挖土方時，作業人員不得進入機械作業范圍內進行清理和找坡作業。總之，建筑施工企業要認真按照《建筑施工安全檢查標準》JG59—99，加強對企業的安全生產和安全管理工作，全面加強安全培訓和教育，提高員工的安全意識、責任心、技術水平和安全素質；嚴格按照部頒施工技術規范進行施工和作業，加大安全防護設施方面的投入，不得任意簡化安全防護措施，杜絕麻痹思想和冒險蠻干，認真做好安全生產交底工作；加強勞動保護用品的使用和管理，對違章作業者要嚴肅處理。通過嚴格的安全生產管理，把建筑施工“五大傷害”降低到最低點，切實保障施工人員.（二）高處墜落事故：1.高處墜落事故發生的原因施工人員患有不適合高處作業的疾病，如高血壓、心臟病、貧血等。施工人員不注意自我保護，坐在防護欄上休息，在腳手架上睡覺。氣候原因造成的事故，如突遇大風、暴雨，夏季高溫中暑暈倒墜落，冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。安全防護用品和材料質量不好，不符合安裝和使用要求，或不按規定安裝和使用。提升機具限位保險裝置失靈或“帶病”工作。洞口、臨邊防護措施不到位。井架吊藍載人上下；人貨升降機超載運行。2.預防高處墜落事故的措施對高處作業的人員上崗前必須進行體檢，并定期檢查。遇有六級以上強風、濃霧時，不得進行高處作業：雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應及時清除。對施工人員進行加強自我保護教育，自覺遵守施工規范。危險地段或坑井邊，陡坎處增設警示、警燈、維護欄桿，夜間增加施工照明亮度。購進符合規范的“三寶”、圍護桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等，并按規定安裝和使用。提升機具要經常維修保養、檢查，禁止超載和違章作業。（三）物體打擊事故1、物體打擊事故發生的原因1）交叉作業勞動組織不合理。2）拆除工程未設置警示，周圍未設置護欄和搭防護隔離柵。3）攬風繩、地錨埋設不牢或攬風繩不符合規范要求。4）起重吊裝未按“十不吊”規定執行。5）從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。6）腳手架上材料堆放不穩、過多、過高。2、預防物體打擊的措施1）拆除工程應有施工方案，并按要求搭設防護隔離棚和護欄，設置警示標志和搭設圍網。2）安全防護用品要保證質量，及時調換、更新。3）經常檢查地錨埋設的牢固程度和攬風繩的使用情況。4）嚴格按照吊裝技術操作規程作業。5）改正不良作業習慣，嚴禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。6）清理腳手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不亂堆亂放。（四）機械傷害事故1、機械傷害事故發生的原因機械設備超負荷運作或帶病工作。傳動帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯軸節、皮帶輪和飛輪等，未設安全防護裝置。機械工作時，將頭手伸入機械行程范圍內。平刨無護手安全裝置，電鋸無防護擋板，手持電動工無斷電保安器。起重設備未設置卷揚限制器、起重量控制、聯鎖開關等安全裝置。2、預防機械傷害事故的措施機械設備要安裝固定牢靠。增設機械安全防護裝置和斷電保護裝置。對機械設備要定期保養、維修，保持良好運行狀態。經常進行安全檢查和調試，消除機械設備的不安因素。操作人員要按規定操作，嚴禁違章作業。（五）觸電事故1、觸電事故發生的原因電工不按規定穿戴勞動保護用品。建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近，不設置防護網。電氣設備、電氣材料不符合規范要求，絕緣受到磨損破壞。機電設備的電氣開關無防雨、防潮設施。施工現場電線架設不當、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。電箱不裝門、鎖，電箱門出線混亂，隨意加保險絲，并一閘控制多機。電動機械設備不按規定接地接零。手持電動工具無漏電保護裝置。不按規定高度搭建設備和安裝防雷裝置。2、預防觸電事故的措施加強勞動保護用品的使用管理和用電知識的宣傳教育。建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近的，應按規范增設保護網。在潮濕、粉塵或有爆炸危險氣體的施工現場要分別使用密閉式和防爆型電氣設備。經常開展電氣安全檢查工作，對電線老化或絕緣降低的機電設備進行更換和維修。電箱門要裝鎖，保持內部線路整齊，按規定配置保險絲，嚴格一機一箱一閘一漏配置。根據不同的施工環境正確選擇和使用安全電壓。電動機械設備按規定接地接零。8、手持電動工具應增設漏電保護裝置。施工現場應按規范要求高度搭建機械設備，并安裝相應的防雷裝置。安全監理的工作重點和措施：土方工程：現場施工安排是否符合“專項施工方案”要求，如不符合方案要求，令其整改；地上障礙物的防護措施是否齊全完整；地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；場區的排水防洪措施是否齊全完整；土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。腳手架工程：

1）腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；2）腳手架設計驗算書是否正確齊全完整；

3）腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；

4）

腳手架使用安全措施是否齊全完整；

5）

腳手架拆除方案是否齊全完整。6）施工現場腳手架搭設是否符合施工方案要求、是否符合強制性條文要求；3.模板施工；

1）審查承包單位報送的專項施工方案：審查模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

2)模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

3)

4)

模板設計中安全措施是否周全。5)施工現場檢查，檢查模板的高程位置、水平位置、強度、剛度是否滿足要求。4.高處作業：

1）高處作業定義：作業人員離開地面（基礎平臺）2米，為高處作業；2）臨邊作業的防護措施是否齊全完整；

3)洞口作業的防護措施是否齊全完整；4)高出作業的安全防護措施是否齊全完整。5.交叉作業：

1）

交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整；

2）

安全防護棚的設置是否滿足安全要求；

3)

安全防護棚的搭設方案是否完整齊全;4)交叉作業是否符合防火要求。6.

塔式起重機：

1）塔式起重機管理是否滿足錦州市建委文件要求；2）地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

3）起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

4）起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；

5）起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；

6）起重機的安全使用制度是否健全。7.臨時用電：

1）施工用電是否采用TN-S接零保護系統；2）電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；

3）

負荷計算是否正確完整；

4）

選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確；

5）

電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整；

6）

是否實行“一機、一箱、一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；

7）

照明用電措施是否滿足安全要求。冬、雨季施工安全監理措施：嚴格審查承包單位報送的《專項施工方案》；雨季施工加強檢查基坑邊坡的穩定性，檢查施工現場排水情況；雨季施工加強檢查臨時用電的線路、電纜是否受到積水浸泡；雨季施工加強檢查避雷設施的完好性；冬季施工加強檢查作業面、通道的積雪情況；冬季施工加強檢查安全用電，特別是宿舍使用的電褥子、電暖器、加熱器；冬季施工加強用火管理；施工現場文明施工、環境保護監理工作：文明施工監理工作重點：加強建設工程施工現場管理，是促進安全、文明施工，保障建設工程施工順利進行的前提條件。項目監理部從自身做起，認真做好安全文明施工、消防、環境保護監理工作。首先做到組織機構，落實并選派適合本工程特點的監理工程師，成立安全文明施工、消防、環境保護控制組。項目監理部必須認真落實公司有關管理規定制定相應的管理制度。堅持總包施工單位負責制。由總承包單位負責對建設工程施工現場實施統一管理，分承包單位負責管理分承包單位范圍內的建設工程施工現場。分承包單位服從總承包單位管理。項目監理部設置安全、消防、文明施工控制組。為作好安全、文明施工管理，項目監理部設置專門的安全、文明施工控制組，有總監直接領導，與總承包單位相關部門對口專業管理，堅持安全第一、預防為主的方針，在監理工作中長抓不懈。認真審核施工單位編制的建設工程施工組織設計。由總承包單位負責編制施工組織設計，分承包單位在總承包單位的總體部署下，負責編制分承包單位工程的施工組織設計。項目監理部在安全、文明施工管理方面重點審核安全生產責任制是否建立、健全，是否具有專項保證措施。監理督促必須按照施工組織設計進行施工。建設工程施工現場用地范圍，以規劃行政主管部門批準的建設工程用地和臨時用地范圍為準。不準占用人行道和綠地。建設工程施工現場用地的周邊應當進行圍檔，圍擋設置高度不低于1.8米。因特殊情況不能進行圍擋的，應當設置安全警示標志，并在工程險要處采取隔離措施。施工現場應設置施工標志牌、現場平面布置圖和安全生產、消防保衛、環境保護。文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，委托人、設計單位、施工單位、監理單位名稱，項目經理姓名、聯系電話，開工和計劃竣工日期以及施工許可證批準文號。施工現場應設有居民來訪接待場所，并設專人值班。負責隨時接待來訪居民。施工暫設應當按照規定設置，不得改變使用性質。在工程竣工后一個月內，將施工暫設全部拆除。項目監理部會同施工單位，積極支持配合政府和各有關部門對建設工程施工現場進行監督管理。現場文明施工管理的監理措施：督促施工單位貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作；認真審查施工單位報告的施工總平面布置圖和各項臨時設施的堆放、管理措施；認真組織檢查施工現場的用電線路、用電設施的線路設置和安裝，要求必須符合安裝規范和安全操作規程；認真組織檢查施工現場道路的和排水系統，要求暢通和處于良好的使用狀態，要求保持場容場貌的整潔，隨時清除出現場的垃圾和雜物；認真組織檢查現場各類必要的生活設施的設置情況，要求符合衛生、通風、照明等各項的相應要求；監督檢查施工單位遵守國家有關環境保護的法律規定，采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、水、固體棄物以及噪音、振動對環境的污染和危害的各項控制措施。環境保護監理工作重點及措施：監理檢查施工單位是否按照規定采取防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施。施工現場主要道路必須進行硬化處理。現場土方集中存放的，必須采取覆蓋或者固化措施。現場應當有專人負責保潔工作，配備相應的灑水設備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。施工料具應當按照建設工程施工現場平面布置圖確定的位置碼放。水泥等可能產生粉塵污染的建筑材料應當在庫房內存放或嚴密遮蓋。存放油料必須有防止泄漏和防止污染措施。施工現場設置的沙漿攪拌機，必須配備降塵防塵裝置。攪拌機前臺及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。清洗攪拌機和運輸車輛的污水，未經沉淀處理不得直接外排。清理施工垃圾，必須搭設密閉式專用垃圾道或者采用容器吊運，嚴禁隨意拋撒。施工現場應當設置密閉式垃圾站。施工垃圾應按規定及時清運消納。車輛運輸砂石