第四章公共物品（publicgoods）公共物品的定義4.1.1公共物品的概念及特征概念：同時具有非競爭性和非排他性的商品或服務,與私人物品(privategoods)相對應。特征：（1）非競爭性（non-rivalry）P47純公共物品一旦被提供，消費該物品的另一個人的額外成本為零，即增加一個消費者，其邊際成本為零。“分配成本”與“生產成本”的差異分配成本——既定數量的公共物品被生產出來后，分配給任一追加的消費者的邊際成本為零。生產成本——多生產出一單位公共物品需追加的資源投入總是正數，邊際生產成本總是大于零的。（2）非排他性（non-exclusivity）要阻止任何人消費該公共物品的代價非常大或根本不可能；即不能將拒絕為之付款的個人排除在公共物品受益范圍之外，同時不喜歡公共物品的個人也不能用拒絕付款的方法不接受公共物品的消費。從使用價值上看，同一公共物品可以被多個消費者同時使用。需要注意的問題：P48（1）雖然每個人消費的公共物品數量相同，但每個人對該公共物品消費的評價存在差異——每個人獲得的效用不同。（2）公共物品的劃分不是絕對的，隨著技術進步和擁擠臨界點的來臨，公共物品的非競爭性和非排他性可能發生變化。（3）非純公共物品僅滿足非競爭性或非排他性中的其中一種特性。（4）有一些在傳統上不被認為是商品的東西具有公共物品的特征（公共管理信息）（5）私人物品并不一定只由私人部門提供（6）一種物品的公共提供并不一定意味著也由公共部門生產從杭州7家超市買來14款“鱈魚”沒一個是真鱈魚！2016年3月9日，都市快報《好奇實驗室》從杭州的6家大型連鎖超市——麥德龍、華潤萬家、歐尚、家樂福、世紀聯華和物美，以及某大廈的進口超市買了14款鱈魚，基本分兩個檔次：高檔的叫“銀鱈魚”，價格一般在三四百元一公斤；而低檔“鱈魚”價格只有三四十元一公斤；在勾莊冷凍品批發市場里找到了吃后“屁股漏油”的坑爹油魚——龍鱈魚（十三塊一斤），全部送到浙江省檢驗檢疫科學技術研究院的物種資源檢測鑒定實驗室，浙江省檢驗檢疫科學技術研究院物種資源檢測鑒定實驗室的吳姍博士說，按生物學上細分，它們都算不上真正意義上的鱈魚。至于口感，“銀鱈魚”細嫩鮮美，“普通鱈魚”口感松散，如同常吃的“豆腐魚”，至于“油魚”則有腥酸味。4.1.2公共物品的分類（1）純公共物品（purepublicgoods）——完全的非競爭性、完全的非排他性如國防、社會治安、法律制度、信用與信息（2）俱樂部物品（clubgoods）非競爭性、有排他性，但非競爭性局限在一定范圍之內（有擁擠界限，界限內消費非競爭，超界則會有成本）如橋梁、公路、電影院、游泳池、博物館、城市公共交通等（3）共同資源（commonresources）有競爭性、非排他性，即不付費不能被排除在外如公共草原、公共綠地紐約中央公園、公共漁場等（4）具有較大范圍的正外部效應的私人物品不完全的非競爭性和不完全的非排他性如接種疫苗、教育、醫療服務紐約中央公園（1）紐約中央公園位于曼哈頓的中央，面積為340萬平方米，占150個街區，有總長93公里的步行道，9000張長椅和6000棵樹木。園內設有動物園、運動場、美術館、劇院等各種設施。

公園

有茂密的樹林、湖泊和草坪，甚至還有農場和牧場。中央公園實行免費游覽。公園每年游覽人數達到2500多萬，在夏季每天達到近30萬人次，冬季每天大約3萬人次。紐約中央公園（2）紐約中央公園由“中央公園管理委員會”按照與紐約市政府簽訂的合約進行全面管理?！爸醒牍珗@管理委員會”成立于1980年，是一家私營非營利性組織，其使命就是與公眾一道維護和管理好公園。管理委員會的資金主要來源于個人和公司的捐助。管理委員會每年為公園的預算為2200萬美元，其中85％用于維護綠地、道路、運動場地、森林帶、花卉、樹木、150公頃的水湖、各種建筑和排污排水設施等。根據1998年該委員會與紐約市政府簽訂的合約，市政府提供少量的資金，提供四分之一的公園員工，設立派出所，維護公園照明。

紐約中央公園（3）紐約中央公園（4）紐約中央公園（5）紐約中央公園（6）紐約中央公園（7）第二節公共物品的有效提供4.2.1私人物品的市場均衡考察P50由私人需求曲線得到社會需求曲線——橫向加總對私人物品，在完全競爭市場下，每個消費者面臨的是相同的價格（是價格的接受者），能夠調整的只是產品的需求數量，因此市場需求曲線是在每一個既定的價格水平下，加總所有個人的需求數量而求出的。效率條件：MRSAXY=MRSBXY=MRTXY

4.2.2公共物品的市場均衡考察P52由私人需求曲線得到社會需求曲線——縱向加總對公共物品，每個人消費相同的數量，但對其效用評價有很大的不同，集體支付意愿是每個人愿意支付的價格總和。效率條件：MRSAXY+MRSBXY=MRTXY

4.2.3免費搭車問題由于非排他性的存在，免費搭車總會存在，但不免費搭車者也存在可以排他但非競爭的物品由市場提供也可能無效。由于市場效率要求由邊際成本等于邊際收益原則來決定產量和價格，消費者隱瞞真實偏好可能導致邊際收益為零，則價格為零不可能讓廠商有動力提供。第三節關于私有化的爭論4.3.1公共提供與私人提供應考慮的變量：工資和材料的相對成本管理費偏好多樣化分配問題——公平觀念4.3.2公共生產與私人生產應考慮的變量：如果私人部門的成本比公共部門低，且能夠簽訂比較完備的合同，則私人生產更合適消費者自己可以在眾多供應商間選擇信譽機制的存在公共企業或私人企業所處市場環境結構（競爭程度的高低）第四節教育偉大的教育——十九世紀德國教育家福祿貝爾說：國家的命運與其說操縱在掌權者手中，倒不如說是掌握在母親的手中?！案改覆粫甜B，小孩子不曉得要冤枉哭多少回”（陶行知）人生唯一不能失敗的事業就是教育孩子臺州大學生杭州開麥蝦店招老板娘2015年3月12日，杭州都市快報爆料，學生物制藥的臺州人小施在城西開了一家小餐館，玻璃門上貼了三張小廣告：誠尋老板娘(非誠勿擾)；高薪招聘廚師(2800—5600元)；高薪招聘勤雜工(1800元起，三個月調薪一次)。小施媽媽成天念叨：上完大學幫人做飯，上大學為了什么？4.4.1教育的性質（1）教育的私用品性質P111競爭性排他性（2）教育的公共物品性質（政府干預教育的原因）教育具有正的外部效應A.教育使受教育者更容易接受社會秩序B.教育的外部收益隨教育層次不同而不同，學歷教育的層次越高，其社會化收益遞減。收入分配不公使人們接受教育的機會不平等教育資本市場的不完全性P112香港12萬人集會抗議“國民教育”洗腦香港特區政府教育局2012年4月向學校發出通告，建議小學于2012至2013學年，中學于2013至2014學年開始推行“德育及國民教育科”。據稱，34頁的“國民教育”手冊中有22頁講述中國政治體制，稱中國模式是“以民為本”，推行社會主義民主政治，中國政府用人唯賢，形成“進步、無私與團結的執政集團”，這是“社會科學所言的理想型體制”。2012年9月8日梁振英：香港不強制開展國民教育無3年死限我非常關心在政府總部外面絕食的人士他們的身體狀況，在我宣布這個重大政策修改之后，我希望教育回歸教育，校園生活恢復正常，連日來在政府總部外面聚集以及其他的人士，以絕食、罷課還有集會的方式堅持撤回國民教育科的課程的人士恢復正常生活，謝謝大家。我國學歷教育的分類根據受教育者接受教育的程度不同，我國學歷教育分為：基礎教育——我國指小學6年和初中3年的9年中等教育——中專、職業高中、普通高中高等教育——本科、研究生世界各國平均教育社會收益率和個人收益率比較：（來源：國家發改委課題組王元京，2006）教育類型社會收益率個人收益率初等教育25.1%16.7%中等教育13.5%16.3%高等教育11.3%17.5%學歷教育的公共物品性質變化與政府提供的參與程度初等教育中等教育高等教育公共物品性質強弱政府提供程度高低4.4.2政府干預教育的可能結果政府免費公立學校對私人教育消費行為的可能影響：P114（1）公共教育排擠私人教育（2）公共教育增加了私人教育（3）公共教育對私人教育無影響上述哪一種影響會出現，取決于消費者偏好，即無差異曲線的形狀。第五節共用品與公共選擇共用品與公共選擇的密切關系