3/3《安全生產(chǎn)法》講座之二十八平安設(shè)備的管理

平安設(shè)備是用于保證生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，防止事故發(fā)生，保障職工人身平安與健康的設(shè)備總稱。由于平安設(shè)備關(guān)系到人身平安和健康，因此，國家對這類設(shè)備作出了嚴格的規(guī)定，從設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、修理、改造直到報廢，都制定了嚴格的國家標準，沒有國家標準的，也制定了行業(yè)標準。標準化是一項基礎(chǔ)工作，對平安生產(chǎn)至關(guān)重要。吳邦國同志曾對平安生產(chǎn)工作作出重要指示：要樂觀推動平安生產(chǎn)標準化建設(shè)。通過標準化管理，為平安生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

為了愛護生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)，必需正確使用平安設(shè)備。在我國，由于各種平安設(shè)備的不合格，以及使用過程中的不當，發(fā)生的事故也不少。為此，《平安生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：平安設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、修理、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。這從兩個方面來進行規(guī)定：一方面對于生產(chǎn)平安設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位（生產(chǎn)廠家）來說，要保證平安設(shè)備的設(shè)計和制造符合國家標準或者行業(yè)標準，生產(chǎn)出合格的平安設(shè)備。作為生產(chǎn)平安設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)廠家有責任供應(yīng)合格的產(chǎn)品。假如由于平安設(shè)備的設(shè)計或者制造不符合國家標準或者行業(yè)標準，導致事故發(fā)生，將追究生產(chǎn)廠家的責任。這在法律中是第一次對生產(chǎn)廠家提出了要求。廠家也有保障生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的責任。另一方面對于使用平安設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位（使用單位）來說，要做到平安設(shè)備的安裝、使用、檢測、修理、改造和報廢符合國家標準或者行業(yè)標準。使用單位對平安設(shè)備、從安裝開頭到投入使用、進行檢測、修理、改造，直到報廢，每一步都要根據(jù)標準進行，嚴禁違章操作。

另外，平安設(shè)備也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好平安生產(chǎn)的硬件，保證平安設(shè)備的平安、牢靠，是從源頭抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)。平安設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的重要保障。為此，《平安生產(chǎn)法》其次十九條又規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必需對平安設(shè)備進行常常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要對平安設(shè)備進行常常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，這是保證平安設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的前提。平安設(shè)備不同于一般設(shè)備，專業(yè)性較強，對其維護、保養(yǎng)和檢測需要肯定的專業(yè)技術(shù)。國家對平安設(shè)備的檢測有嚴格的規(guī)定，對從事平安設(shè)備檢測的廠家實行資格審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當指定有工作閱歷和專業(yè)技能的特地人員，定期對平安設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。應(yīng)當定期將有關(guān)平安設(shè)備送到有檢測資格的單位進行檢測，確有困難不能直接到有關(guān)單位進行檢測的，應(yīng)當聘請有檢測資格的單位派員到生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢測。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實責任，做到維護、保養(yǎng)、檢測必需要有記錄，并由有關(guān)人員簽字。這是落實責任制的詳細體現(xiàn)，也是保證維護、保養(yǎng)、檢測效果的重要前提。平安設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測沒有記錄、沒有有關(guān)人員簽字，極易造成工作人員弄虛作假，該維護的，沒有維護；該保養(yǎng)的，沒有保養(yǎng)；該定期檢測的，沒有定期檢測，平安設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。因此，做好平安設(shè)備的維護、