永壽縣能化建材工業(yè)園區(qū)掌握性具體規(guī)劃環(huán)境影響報告書〔簡縮本〕西安地質(zhì)礦產(chǎn)爭論所2023年十月一、規(guī)劃概況312縣敬老院。規(guī)劃區(qū)呈不規(guī)章矩形，東西長約3.3km，南北長約2.4km，總規(guī)劃用地面積約535.44hm2。一體的園林型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，樂觀打造省級煤能化建材工業(yè)園區(qū)。3.規(guī)劃期限：2023～2023設(shè)施完善的現(xiàn)代化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，成為永壽縣提升經(jīng)濟(jì)實力的增長極，成為強(qiáng)化城市競爭力的重要支撐。“一核、三軸、七區(qū)”的功能構(gòu)造樂觀指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃方案施、工業(yè)和其它用地規(guī)劃，園區(qū)土地利用規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)進(jìn)展為先導(dǎo)，合理配套生活效勞設(shè)施用535.44hm2。312312國道改線，在西蘭大街接近園區(qū)處規(guī)劃一座長途汽車站，以滿足區(qū)內(nèi)居民出行需要；規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部道路由主干路、次干路和支路共同組成“三橫、三縱、雙環(huán)”的道路總骨架；規(guī)劃建23121000m3高位水池一座。全部達(dá)標(biāo)納入園區(qū)污水管網(wǎng)，后統(tǒng)一排入縣城污水處理廠進(jìn)一步達(dá)標(biāo)處理。110KVD219X7永壽自然氣門站，區(qū)內(nèi)居民以自然氣作為主要燃料。⑻供熱工程規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)集中供熱鍋爐房，設(shè)2臺20MW燃煤鍋爐，對園區(qū)居住區(qū)、行政辦公區(qū)及商業(yè)設(shè)施實施集中供熱。生活垃圾填埋場填埋處理；商業(yè)垃圾照減量化、資源化的原則盡量循環(huán)利用，未能利用局部與生活垃圾一并填埋處理；一般工業(yè)固體廢物由產(chǎn)生企業(yè)負(fù)責(zé)清運(yùn)，也可托付當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門有償代運(yùn)，集中送垃圾填埋場處理；醫(yī)院、科研單位及個別企業(yè)的產(chǎn)生的致病、有毒、有害垃圾承受深層填埋和燃燒相結(jié)合的處理方式，嚴(yán)禁與生活垃圾混裝。狀相結(jié)合的布局，形成“一心、一帶、三軸、雙環(huán)、輻射聯(lián)系”的綠化系統(tǒng)。并且著重于對原有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和環(huán)境的營造，形成由景觀軸、景觀區(qū)、景觀節(jié)點等組成多層次，各具特色“一核、三軸、四區(qū)、三節(jié)點”的景觀系統(tǒng)。⑿綜合減災(zāi)規(guī)劃：主要涉及防洪工程、抗震工程及消防工程等規(guī)劃內(nèi)容。成型、五年形成肯定規(guī)模、十年全部完成”分三期實施規(guī)劃。二、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1。表1 園區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境環(huán)境要素保護(hù)對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系對距離〔m〕方位規(guī)模保護(hù)內(nèi)容環(huán)境監(jiān)軍鎮(zhèn)政村美井村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/近期搬遷民豐村規(guī)劃區(qū)內(nèi)民豐村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/335/1255西三村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/雙星村規(guī)劃區(qū)內(nèi)/102/410美井完全小學(xué)規(guī)劃區(qū)內(nèi)/美井村規(guī)劃區(qū)外30E104/418民豐村規(guī)劃區(qū)外30E330/1240西三村規(guī)劃區(qū)外56N311/1249雙星村規(guī)劃區(qū)外83E153/615西二村規(guī)劃區(qū)外1470N377/1516西一村規(guī)劃區(qū)外1870N287/1052勤村規(guī)劃區(qū)外1260N192/771封侯村規(guī)劃區(qū)外1690N139558城關(guān)村規(guī)劃區(qū)外1180N392/1573南關(guān)村規(guī)劃區(qū)外740N396/1589永安村規(guī)劃區(qū)外1230E462/1842朱介村規(guī)劃區(qū)外1600W123/495莊子塬村規(guī)劃區(qū)外1690W吳店東村規(guī)劃區(qū)外990SE298/1254三合村規(guī)劃區(qū)外1440SW齊南村規(guī)劃區(qū)外1540SW交通局規(guī)劃區(qū)外1770N30環(huán)保局規(guī)劃區(qū)外1695N22工商局規(guī)劃區(qū)外1680N93水利局規(guī)劃區(qū)外1470N83財政局規(guī)劃區(qū)外1330N146招商局規(guī)劃區(qū)外1300N79縣政府規(guī)劃區(qū)外1160N114監(jiān)軍鎮(zhèn)政府規(guī)劃區(qū)外865N89交警大隊規(guī)劃區(qū)外20E81勤小學(xué)規(guī)劃區(qū)外1562N監(jiān)軍中學(xué)規(guī)劃區(qū)外1420ENE134/2600縣幼兒園規(guī)劃區(qū)外1360N逸夫小學(xué)規(guī)劃區(qū)外1160N117/2140城關(guān)小學(xué)規(guī)劃區(qū)外900NE106/1568監(jiān)軍鎮(zhèn)中心小學(xué)規(guī)劃區(qū)外850N永壽縣職教中心規(guī)劃區(qū)外760N苗幼兒園規(guī)劃區(qū)外720N民豐完全小學(xué)規(guī)劃區(qū)外635NW永壽中學(xué)規(guī)劃區(qū)外40N207/3146惠仁醫(yī)院規(guī)劃區(qū)外1310N38環(huán)境監(jiān)軍鎮(zhèn)空氣

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》改通知單〔國環(huán)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》改通知單〔國環(huán)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》改通知單〔國環(huán)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)地表水 泔河

規(guī)劃區(qū)外

7500

36縣中醫(yī)醫(yī)院規(guī)劃區(qū)外1350N婦幼保健院縣中醫(yī)醫(yī)院規(guī)劃區(qū)外1350N婦幼保健院規(guī)劃區(qū)外890N疾病預(yù)防掌握中心規(guī)劃區(qū)外870N永壽縣醫(yī)院規(guī)劃區(qū)外620N122402642364NE /

準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值地下水

地下水

規(guī)劃區(qū)范圍及其四周區(qū)域

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ/類標(biāo)準(zhǔn)城建局規(guī)劃區(qū)外110城建局規(guī)劃區(qū)外110N55計生局規(guī)劃區(qū)外120E44永壽中學(xué)規(guī)劃區(qū)外55N207/3146交警大隊規(guī)劃區(qū)外20E81聲環(huán)境到達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)西三村規(guī)劃區(qū)外55N量標(biāo)準(zhǔn)》2雙星村規(guī)劃區(qū)外80E13/62美井村規(guī)劃區(qū)外30E聲環(huán)境民豐村規(guī)劃區(qū)外30E聲環(huán)境到達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)雜區(qū)///量標(biāo)準(zhǔn)》2工業(yè)用地區(qū)及倉儲物流用規(guī)劃區(qū)內(nèi) 聲環(huán)境到達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)地區(qū)交通干線兩側(cè)///農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境土壤環(huán)境規(guī)劃區(qū)四周規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊//

量標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)量境到達(dá)《聲環(huán)境質(zhì)染物最高允許濃度》中二級標(biāo)準(zhǔn)三、規(guī)劃與國家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和規(guī)劃的協(xié)調(diào)性規(guī)劃方案涉及煤炭、電力、能源、建材、化工、鋼鐵、綜合交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流業(yè)及郵政業(yè)等，其中煤制甲醇屬限制類，其余均屬《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目鼓舞類或允許類，符合產(chǎn)業(yè)政策。園區(qū)位于資源性缺水地區(qū)，依據(jù)《煤炭產(chǎn)業(yè)政策〔2023炭、電石、合成氨等傳統(tǒng)煤化工工程，建議適度進(jìn)展煤制油、煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烴、煤制乙二醇等高效、干凈的型煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)。規(guī)劃依托彬長礦區(qū)豐富的煤炭資源，進(jìn)展能化建材產(chǎn)業(yè)，可實現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合開發(fā)，提高煤炭資源附加值，帶動地方經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)進(jìn)展，促進(jìn)能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化及煤炭產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展，符合《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)安康進(jìn)展的業(yè)安康進(jìn)展假設(shè)干意見的通知》及《國家進(jìn)展改革委關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)煤化工產(chǎn)業(yè)有序進(jìn)展的通知》中的有關(guān)要求。90%評價要求供熱鍋爐近期燃用低硫煤，并配備脫硫除塵設(shè)施，同時安裝二氧化硫和煙塵在線監(jiān)理廠進(jìn)一步達(dá)標(biāo)處理；同時建設(shè)中水管網(wǎng)，水源接自縣城中水廠，中水主要用于園區(qū)工業(yè)冷卻水、城市雜用水、景觀環(huán)境用水等，符合《陜西省渭河流域水污染防治條例》及《陜西省效勞為一體的園林型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)；入?yún)^(qū)企業(yè)自建污水處理設(shè)施，污廢水預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納入園區(qū)污水管網(wǎng)，最終入縣城污水處理廠進(jìn)一步達(dá)標(biāo)處理；同時規(guī)劃實施以自然氣作為區(qū)園區(qū)位于永壽縣城西南部，屬資源性缺水地區(qū)，園區(qū)建設(shè)過程中，必需嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)劃依托當(dāng)?shù)刎S富的石灰石礦，適度進(jìn)展型干法水泥生產(chǎn)工程；借助當(dāng)?shù)刭Y源、交STP規(guī)劃依據(jù)聚攏入園的工作思路，借助彬長礦區(qū)豐富的煤炭資源，加快煤炭就地轉(zhuǎn)化的級規(guī)劃〔2023～2023》及《西部大開發(fā)“”規(guī)劃》及《陜西省產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展規(guī)劃綱要〔2023～2023的重要組成局部，規(guī)劃依托區(qū)域資源優(yōu)勢，以煤能化建材產(chǎn)業(yè)為主，建設(shè)完善園區(qū)道路交通網(wǎng)絡(luò)體系及給排水管網(wǎng)，污水實現(xiàn)集中處理，同時實施集中供熱工程，建設(shè)完善根底效勞設(shè)施。第十二個五年規(guī)劃綱要》中“做大做強(qiáng)能源化工產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”及《咸陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中“以彬長旬能源化工基地為重點，以彬縣、長武、旬邑為支撐，輻射永壽、淳化，依托煤炭資源開發(fā)，重點進(jìn)展煤炭、電力、煤化工、煤建材等產(chǎn)業(yè)，打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化能源化工基地”的有關(guān)要求。化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)生態(tài)建園的理念；規(guī)劃應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)保規(guī)劃篇章，對入?yún)^(qū)企業(yè)提高工程審查的環(huán)保門檻，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，在此前提下，符合《陜西省“”處理廠進(jìn)一步達(dá)標(biāo)處理，垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置，符合《陜西省渭河流域水污染壽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中“依據(jù)進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，改造提升永壽能化建材工業(yè)園區(qū)，突出能源化工、建材等副產(chǎn)品的作用，扶持一批重點龍頭企業(yè)，打造煤-能化-建材產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高載能工業(yè)循環(huán)化進(jìn)展”的有關(guān)要求。園區(qū)占地屬《永壽縣城市總體規(guī)劃〔2023～2030年》中能化建材組團(tuán)，其產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、功能構(gòu)造、給排水等符合縣城總體規(guī)劃要求。的保護(hù)措施前提下符合《永壽縣土地利用總體規(guī)劃〔2023～2023四、規(guī)劃實施的環(huán)境影響及減緩措施區(qū)域大氣環(huán)境影響及減緩措施工業(yè)園區(qū)大氣污染防治應(yīng)以預(yù)防為主，推行集中供熱，提高能源利用水平，削減廢氣分散點源；通過優(yōu)化能源構(gòu)造，推行清潔能源，削減污染物產(chǎn)生量；強(qiáng)化環(huán)境治理，對污染源100%，到達(dá)保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量的目的。此外，通過進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)展，從而到達(dá)保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量的目的。區(qū)域水環(huán)境影響及減緩措施COD、氨氮較現(xiàn)狀的凈增濃度均較低，對地表水環(huán)境影響小。地下水環(huán)境影響及減緩措施利用，因此運(yùn)行期污廢水排放對地下水環(huán)境的影響是環(huán)境可以承受的。區(qū)域聲環(huán)境影響及減緩措施類消遣設(shè)施一般都鄰近居住區(qū)且直至深夜停業(yè)，易對外環(huán)境產(chǎn)生影響。離的掌握區(qū)，又可作為產(chǎn)業(yè)區(qū)噪聲的植物屏障區(qū)，從而確保園區(qū)外聲環(huán)境維持現(xiàn)狀。區(qū)域固體廢物影響及減緩措施廢物貯存掌握標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求建立危急廢物臨時儲存場所。實行這些措施后，園區(qū)固體廢物對環(huán)境的影響可得到有效掌握，對四周環(huán)境的影響較小。社會環(huán)境影響及減緩措施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造及居民搬遷安置的影響。搬遷安置打算，確保搬遷居民生活質(zhì)量不降低。生態(tài)環(huán)境影響及減緩措施主要表現(xiàn)在規(guī)劃占地、植被、動物及水土流失等方面。評價要求園區(qū)應(yīng)依據(jù)生態(tài)建園的確保當(dāng)?shù)馗乜偭坎幌鳒p，以消退對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的影響。五、規(guī)劃合理性選址合理性滿足園區(qū)規(guī)劃和本報告書確定的環(huán)境目標(biāo)的前提下，工業(yè)園選址根本合理。產(chǎn)業(yè)定位合理性此，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位根本合理。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造合理性設(shè)置是合理的?？傮w布局合理性隔離帶。議的前提下，總體布局根本合理。市政根底設(shè)施合理性南區(qū)域，以有效減輕其對園區(qū)居住生活環(huán)境的影響。6000m3/d，現(xiàn)已滿負(fù)荷運(yùn)行，為保證縣城污水處理廠的可依托性，評價建議永壽縣規(guī)劃、城建、環(huán)保及園區(qū)管委會等部門應(yīng)充分調(diào)研區(qū)域污水產(chǎn)生量，統(tǒng)一規(guī)劃污水處理廠建設(shè)，確?？h城污水處理廠擴(kuò)建工程與園區(qū)建設(shè)時序的連接性。環(huán)境功能區(qū)劃合理性園區(qū)工業(yè)用地范圍內(nèi)企業(yè)廠界噪聲應(yīng)執(zhí)行3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，居住、商業(yè)和行政辦公用地應(yīng)執(zhí)2相關(guān)企業(yè)做好噪聲預(yù)防、掌握措施，避開消滅噪聲擾民現(xiàn)象。園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地與居民住宅和行政辦公區(qū)之間應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶以起到防止不同聲功能區(qū)之間的聲源影響的作用。依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〔GB3096－20234a民住宅之間同樣應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶防止不同聲功能區(qū)之間的聲源影響的作用。在此根底上，園區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃根本合理。與周邊其他園區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)性作，統(tǒng)籌建設(shè)給水、集中供熱等公共效勞設(shè)施和根底效勞設(shè)施，實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)進(jìn)展。土地利用的生態(tài)適宜度68.75”級。六、規(guī)劃調(diào)整建議內(nèi)容，針對規(guī)劃方案存在的缺乏，評價提出的規(guī)劃調(diào)整建議及效果分析，見表2。序號1優(yōu)化調(diào)整建議調(diào)整給水工程規(guī)劃，園區(qū)用水全部接入縣城供水管網(wǎng)序號1優(yōu)化調(diào)整建議調(diào)整給水工程規(guī)劃，園區(qū)用水全部接入縣城供水管網(wǎng)補(bǔ)充完善產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，不得引進(jìn)焦化、電石、合調(diào)整依據(jù)或緣由園區(qū)屬地下水嚴(yán)峻超采區(qū)，堅決制止將園區(qū)納入縣城供水范圍園區(qū)現(xiàn)已納入縣城總體規(guī)劃范圍，加之該區(qū)緊急的水資源，園區(qū)不具調(diào)整后的效果保證區(qū)內(nèi)各用水單元的用水安全2符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件成氨等高污染、高耗水的傳統(tǒng)煤化工工程建議調(diào)整供熱站選址至居3住區(qū)以南區(qū)域建議園區(qū)管委會統(tǒng)籌考慮4商貿(mào)物流園給水、集中供熱等市政根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施補(bǔ)充完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，細(xì)化廢氣、污水、噪聲、固廢防治政策內(nèi)容，強(qiáng)化5環(huán)境治理，落實“渭河三聯(lián)防聯(lián)控”等政策要求

備進(jìn)展焦化、電石、合成氨等傳統(tǒng)煤化工工程的條件規(guī)劃供熱站位于該區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上暖期廢氣、噪聲可能對其產(chǎn)生影響“三大園區(qū)”各成體系，各園區(qū)建資源、能源鋪張現(xiàn)象，且各根底設(shè)處理。規(guī)劃僅提出園區(qū)環(huán)境污染防治一般性原則要求，未能表達(dá)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)政策性要求

減緩供熱站對園區(qū)居住生活區(qū)產(chǎn)生的環(huán)境影響區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展進(jìn)一步嚴(yán)格入園企業(yè)環(huán)境保護(hù)七、規(guī)劃實施建議⑴規(guī)劃占用的農(nóng)用地嚴(yán)格按“占一補(bǔ)一”的原則進(jìn)展土地復(fù)墾。率。自身產(chǎn)業(yè)進(jìn)展定位，定制嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)及行業(yè)準(zhǔn)入條件予以考核。煤制二甲醚、煤制烯烴、煤制乙二醇等高效、干凈的型煤炭轉(zhuǎn)化技