校長深度推進“雙減”工作發言稿德國哲學家雅斯貝爾斯說：“教育是人的靈魂的教育，而非理性知識的堆積。”由此可見，教育的最終目的，不僅是要促進學生智力的進步，更要促進學生身體、心、理的健康成長，更要促進學生德智體美勞的全面而和諧的發展，從而培育完整的性命。但是當下學生學業負擔過重的不良現狀，成為落實教育終極目的的攔路虎。因此，推進“雙減”工作，是堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展、個性發展、可持續發展的重要舉措。學生學業負擔過重的主要原因之一是校內的作業負擔過重。作業的主要價值本是促進學生反思學習歷程、鞏固學習成果、尋找改進措施、達成學習目標，但過重的作業負擔，不僅異化了作業的功能，更直接體現出三大危害：第一，壓縮了學生多元發展的空間。教育的價值在于讓學生擁有創造未來幸福生活的意識、知識和才能，但創造未來的幸福生活，不只需要高超的智力，更需要健康的體魄和健全的心理，更需要會溝通、會合作；第二，擠占了學生深度學習的時候，低水平、低層次的機械重復的操練，只能強化學生的思維惰性，對于發展高階思維才能與改善認知圖式毫無益處；第三，壓抑了學生探索世界的天性，削弱了學生主動學習的熱情，以及終身學習的渴望。因此，近年來**初中在減輕學生過重的作業負擔方面進行了積極有效的實踐和探索，著重在三個方面下功夫。首先，強化組織領導，在健全作業管理機制上下功夫。學校建立了以校長為第一責任人的作業管理組織機構，制訂了全員培訓和全面發動的推進制度、團隊與個人相結合的考評制度、以中層干部聯系點為主導的督導制度，由課程發展中心主抓、學生發展中心協同、教科研發展中心配合、各級部具體落實，抓實作業來源核查、作業規范設計、作業總量統籌等重要環節。其次，挖掘作業內涵，在提高作業設計水平上下功夫。其一，創新作業形式，結合學校育人目標和學生發展需求，將實踐類、嘗試類、研究類、體驗類作業科學有效的引入到作業系統中；其二，改善作業結構，根據學生的不同學情和學習才能，將作業分為“必做作業”和“自選作業”，提高作業的選擇性，為各層次的學生創設不同的作業空間。其三，加強作業指導，提倡面批、二次批改、書寫作業評語等個性化的作業評論方式，使作業批改更具有針對性、時效性和有效性。其四，優化頂層設計，充分發揮教研組、備課組的團隊研究力量，將縱向的單元和課時作業設計，與橫向的個人和團隊設計相結合，形成更具有系統性、結構性和針對性的學科作業單或學習手冊。再次，實施作業督導，在控制作業總量上下功夫。學校借助《家校聯系本》、“每日作業監控記錄單”和學生座談會，及時反饋了解學生作業情況，并針對出現的問題，先由級部及時與學科組老師約談尋求改進，若問題沒有得到解決，則由課程發展中心及時跟進解決。學生學業負擔過重的另一個主要原因是校外培訓負擔過重。家長之所以要把學生送到校外教育機構進行補償教學，既反映了家長受到急功近利、“唯分數論”、“唯升學論”的錯誤的價值觀的不良影響，也反映出當前優質教育資源還不充分，還不能滿足人民群眾的需求的現實問題。要解決這個問題，其根源仍舊在于學校，假如學校可以為學生提供更廣闊的學習空間，更充裕的學習機會，更多元的學習方式、更豐富的學習內容，更優質的學習成果，家長的焦慮情緒就可以得到極大的緩解，也就無須為孩子尋找額外的學習資源。因此，學校還要在深改辦學機制、打造文化品牌、完善課程結構、改進課堂教學、優化師資隊伍等各方面繼續發力，提高學校的辦學質量，使全部的學生都有享受更優質教育的機會，才是解決這個問題的根本之道。減作業負擔，減培訓負擔，扎實推進“雙減”工作落地見效校長發言稿減輕學生課業負擔是關系到培養什么人、怎樣培養人的問題，是貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的問題。負擔減輕了，就能真正做到“五育”并舉，使學生德智體美勞全面發展，成為社會主義建設者和接班人。落實‘雙減'工作，需要政府、學校、家庭、社會多方協同、統籌推進、共同治理。要確定各主體的責任和邊界，各司其職、各負其責。嚴格規范校外教育培訓，同時也要注意發揮教育培訓市場的有益補充作用。家長觀念的轉變、家校協同育人機制的完善是‘雙減'問題的關鍵。一、 如何讓孩子的學習負擔真的減下來提升課堂教學質量。教育部門要指導學校健全教學管理規程，優化教學方式，強化教學管理，提升學生在校學習效率。學校要開齊開足開好國家規定課程，積極推進幼小科學銜接，幫助學生做好入學準備，嚴格按課程標準零起點教學，做到應教盡教，保證學生達到國家規定的學業質量標準。學校不得任意增減課時、提高難度、加快進度；降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結課備考、違規統考、考題超標、考試排名等行為；考試成績呈現實施等級制，堅決克服唯分數的偏向。二、 關于“控制作業總量”：關于降低考試壓力1、分類確定作業總量。學校要保證小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內恰當安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業平均完成時候不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時候不超過90分鐘。2、 提高“作業效能”，解放孩子和家長。作業不應當只是知識的簡單搬運，學校應努力讓學生從作業中成長出“帶得走的才能”。接下來學校將通過對作業的進一步研究，努力縮短學生每天的“作業時候”，不斷提升學生每次的“作業效能”。此外，學校將進行“時候管理”。優化國家課程實施，開展“學生線上如何學+教師線下如何教”的混合式教與學的研究，把原本課堂中“浪費的時候”找回來，把原本機械式作業中“消磨的時候”找回來，然后將其與延時、托管的時候打通，開展豐富多彩的社團課程，讓學生在可選擇的活動性、實踐性、體驗性社團中，發現自己隱藏的興趣，發展自己內隱的才能，促進學生的多元發展，快樂發展。3、 學校是“減負”主陣地，老師要“把課上好”。學校在“減負”工作中承擔“主陣地”的責任。學校要做好這幾件工作：一是抓好老師備課，老師要抓住課堂教學的重點和難點，精心設計好課堂作業，提高備課質量，這是學校抓教學的“牛鼻子”；二是抓好課堂教學，老師的主要精力把課上好，40分鐘讓100%學生掌握這堂課，教學效率要做到高效優效，課堂作業當堂完成，不要占用學生課外時候，以北小為例，學校鼓勵教研組老師集體備課、集體研究個性作業，優化設計校本作業，一個優秀的老師，作業能起到舉一反三的效果，作業要練得準、精、巧、少，而不是靠刷題提高質量；第三是抓好課后的補差補缺補漏，少量學生沒有掌握，可以利用彈性離校要進行課后的補差補缺，因材施教、面對面的輔導，這是有針對性的，不鼓勵大量刷題。三、如何讓孩子在校生活也能多樣化：有效實施“中小學課后服務”1、 保證課后服務時候。學校要充分利用資源優勢，有效實施各種課后育人活動，在校內滿足學生多樣化學習需求。引導學生自愿參加課后服務。課后服務結束時候原則上不早于當地正常下班時候；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務；初中學校工作日晚上可開設自習班。學校可統籌安排教師實施“彈性上下班制”。2、 學校搭建多元化成長舞臺XXX四年級學生家長XXX女士跟學校反映，跟周圍的孩子比，自己家孩子上的培訓班還不算多，二三年級上過語文作文培訓班，英語在線口語課是從去年疫情期間一直在上的，奧數是自學的，當前一年花費大概一萬多元。XXX女士以為，作為一個“被卷”家長肯定希望家庭與學校之間能夠默符合作，既提供高質量的學科教育，又能給學生的個性發展提供平臺與空間。“學校可以恰當引入社會機構，進行學科外的興趣類培養，這也是家長樂于見到的。這樣既能保證課內的學習質量又能提升學生的綜合素養。”家有準中考生的家長XXX先生跟學校反映：“我們家一直處于糾結尷尬狀態，內心不想迎合上培訓班，但行為上很無奈，而且又有中考在前，因此語數外物理等學科，該上的都上了。”這位家長表示，當自己坐在培訓班門口等孩子時，感覺時候上、經濟上、心理上都是不伸展狀態，究其原因，多少還是有盲目心理和跟風思維。“政策要求停課，作為家長，我們希望執行到位。假如沒有培訓班，那家長會按照小孩實際情況，有特長的可以加以培訓，其他可以讓小孩根據自己情況安排自己的學習，生活，社會活動等。”3、課后服務不輕易，也要家長“多配合”。當前，“雙減”政策對規范管理義務教育階段是非常必要的，也是必須的，尤其是這次的“雙減”政策比之前的宏觀政策更細致、更有操作性。比如談到延遲課后服務這一塊，對于學校的老師承擔的，采用單獨核算的方式；可以聘請退休教師，或者培訓機構的老師，這樣既可以減輕一線教師的工作量，也是對培訓機構教師的一種引流。政策還確定課后服務提供非學科類培訓，主要提供科普、文體、藝術等培訓，滿足孩子的個性化需求。四、學科類培訓機構被嚴控1、關于“規范校外培訓機構行為”建立培訓內容備案與監督制度，制定出臺校外培訓機構培訓材料管理辦法。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。依法依規堅決查處超范圍培訓、培訓質量良莠不齊、內容低俗違法、盜版侵權等突出問題。嚴格執行未成年人保護法有關規定，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。培訓機構不得高薪挖搶學校教師；從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，并將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公布；不得泄露家長和學生個人信息。根據市場需求、培訓成本等因素確定培訓機構收費項目和標準，向社會公示、接受監督。全面應用《中小學生校外培訓服務合同（演示文本）》。進一步健全常態化排查機制，及時掌握校外培訓機構情況及信息，完善“黑白名單”制度。2、培訓降溫是好事，也有人擔心“一對一”要火“這個政策出臺之后，估計學科培訓機構要涼涼了。”家長XXX女士反映，孩子上了小學后沒有一個完整的周末，“學科知識學校教，課外發展興趣特長，讓教育回歸正常，這是我們做家長最希望的。”不過，孩子在讀初中的家長嚴女士對政策則還持觀望態度，她擔心培訓機構被管制后會不會“老瓶裝新酒”，更擔心“一對一”這種更貴的培訓火起來，‘一對一'的培訓價格可不是一般家庭能承受的。以身邊的同事為例，在中考最后一個月沖刺階段，花了近萬元進行一對一的學科培訓。”3、去產業化、去資本化，推進學科教育的公平性、普惠性。據統計，當前全國面向中小學生的校外培訓機構已基本與學校數量持平，且發展迅猛。昨天新政一出，新東方、學而思等知名培訓機構紛紛表態深刻領會“雙減”工作重要意義，嚴格貫徹執行相關規定。針對此次文件，可以看出國家正在加快高質量教育體系的改革探索，努力推動教育回歸立德樹人的教育本質。從具體部署來看，學科類教育重新堅定了學校教育的中心地位，以構建教育良好生態為落腳點，要求學科類教育去產業化、去資本化，以推進學科教育的公平性、普惠性。這一舉措積極回應了社會對遵循教育規律的廣泛盼望，著眼于學生身心健康，尊重與保障學生休息權利。而且，此舉有助于減少育齡家庭子女教育成本，可以視為是對“放開三胎生育政策”的系統性支持政策之一，也是進一步積極應對人口老齡化的前瞻性戰略布局。五、“雙減”政策如何能落實到位1、關于“教育質量評論”納入質量評論體系。地方各級黨委和政府要建立正確政績觀，嚴禁下達升學指標或片面以升學率評論學校和教師。認真落實義務教育質量評論指南，將“雙減”工作成效納入縣域和學校義務教育質量評論，把學生參加課后服務、校外培訓及培訓費用支出減少等情況作為重要評論內容。2、構建國家學科質量標準，不再“唯分數”“雙減政策”如何真正落地？這首先取決于教育評論制度的改革。少年強絕不是分數強，而是各項素養的全面發展。我們各級教育行政部門對學校辦學質量的評估以及對學生學業水平的評估應該有一個'國家學科質量標準'，比如小學階段語文、數學、英語學科達到什么程度，就可以以為是優秀。這個標準不能簡單地用分數高低來評論，否則必然會造成學生與學生之間的比較、學校與學校之間的比較，甚至地區與地區之間的比較，進而形成所謂的“內卷”。只有在源頭上確定了國家學科質量標準，才能真正讓我們的學生、家長、教師以及學校放下包袱。如何把“雙減”政策落地工作做好，這需要學校、學生、家長和社會培訓機構四方合力。學校教師必須要提高自身的教學業務水平，課要上好、上足。學校不能把教學的問題推給家長甚至是社會。家長則要承擔起家庭教育的責任，培養孩子良好的學習習慣和生活習慣，幫助他們克服心理障礙等。在實際教育過程中，我們感受到一些孩子沒有確定的學習動力。對于這一點，要加強對青少年理想信念教育以及性命教育，引導他們建立正確的人生觀價值觀，讓他們清楚要靠自己的奮斗才能收獲成長和幸福。關于校外培訓，社會培訓機構不應超前教育甚至另起一套教育體系，校外培訓應該是針對學習上存在問題的學生，進行補償性的輔導和教學。這次‘雙減政策'的措施是非常得力的，關鍵在于機構能不能按照國家要求進行落地。六、創新更多的閑暇教育與適性教育最近出臺的“雙減”意見，站位高，力度大，措施全。“雙減”意見站在立德樹人的高位進行教育治理，著眼未來，關心青少年的健康成長，同時確定“雙減”工作目標任務，確定專項治理行動的路線圖、時候表和責任人，全方位治理，多部門協作，有望博得顯然成效。可以預料，校外培訓治理的成效會更加顯然，校外培訓機構即將面對轉型與轉行，但義務教育階段學生作業負擔能否顯然減少，還值得進一步觀望。結合當下義務教育現狀以及'雙減'工作相關意見，我們可以發現，學生的在校時候顯然會延長，特別是建議初中學段學生上晚自習后，將會有一大批學校跟進。只要學生在校時候延長，學生的作業負擔是否會下降就必須要科學地監控。另外，教師工作時候延長，即使實施彈性上班時候制度，教師的工作負擔也會顯然增加，這也是實施過程中需要進一步考慮的問題。當下還欠缺的是“閑暇教育”與“適性教育”。大家都在做加法，而很少做減法。學生沒有閑暇，更欠缺閑暇教育。學生一閑，家長就發慌。學校、家長、社區等只有做好了閑暇教育，才能讓孩子有自由發展的空間。楊倩剛剛獲得東京奧運會首塊金牌，她四年級時被選入寧波體校射擊隊，現在是清華大學經濟管理學院的學生，射擊與讀書，不僅讓她當下的人生熠熠閃光，也為她的一生可持續發展奠定堅實的基礎。教育要提倡'適性教育'，為每一個學生的成長打造適合的舞臺。X縣分階段做好各類人群新冠疫苗接

種工作實施方案根據省新冠肺炎疫情防控辦公室《關于分階段做好各類人群新冠病毒疫苗接種工作的通知》文件精神，結合我縣實際，制定以下工作實施方案。一、 總體原則（一） 根據外防輸入、內防反彈的防控策略和疫情防控形勢要求，辨別輕重緩急，扎實穩妥推進疫苗接種。（二） 接種過程中充分告知，在知情、同意、自愿的前提下，為居民免費接種。（三） 保證疫苗接種各環節符合法律規定的各項條件、要求，保證疫苗質量和接種安全。（四） 落實屬地責任和行業監管責任，認真組織實施，協調推進相關工作。二、 實施步驟（一）完成第一步第一階段重點人群接種（2021年1月-3月）。按照第一階段部署，壓茬推進職業暴露風險較高的人群,如涉進口冷鏈物品的裝卸、搬運、運輸等相關人員，交通運輸從業人員、醫療衛生人員等；因公、因私出國工作學習的人員等新冠肺炎感染高風險人群，以及公安、消防、社區工作者、機關事業單位中直接對公眾提供服務的相關人員等；維持社會正常生產、生活運行的人員，如水、電、氣相關人員等；社會基本運行服務人員，如交通、物流、養老、環衛、殯葬、通訊相關人員等維持社會基本運行的關鍵崗位職業等重點人群接種工作。（二） 推進第一步第二階段目標人群接種（2021年4月-6月）。第二階段，首先將服務業、勞動密集型行業、各類學校教職工等疾病傳播風險較高人群，部分因特殊原因需接種且身體基礎狀況較好的老年人，以及相關行業主管部門、在我縣居住的港澳臺居民等歸口管理部門、縣級疫情防控應急綜合指揮部確定的其他需優先接種人群作為目標人群，同時開展第一步第一階段目標人群補種工作。（三） 開展第二步高危人群接種（2021年7月-8月）。繼續做好各類學校教職工的接種，同時開展第一步目標人群補種工作。（四） 安排第三步其他人群接種（2021年8月-12月）。在做好前兩步目標人群接種工作的基礎上，繼續安排各類學校教職工和其他有接種意愿的人群接種，基本覆蓋全縣各領域人群，全面保護群眾身體健康。三、規范接種服務（一）接種單位設立。在原有縣醫院、縣中醫院、X社區、X社區四個新冠疫苗接種點的基礎上，新增X衛生院、X衛生院、X衛生院為第二批新冠病毒疫苗接種單位，擬于3月中旬啟用。新增X衛生院、X衛生院、X衛生院、X衛生院、X衛生院、X衛生院為第三批新冠病毒疫苗接種單位，擬于3月下旬啟用。（二） 規范接種流程。在保障常規接種工作秩序的同時，通過精確預約安排接種人數和接種時候，對人員進行有效分流，防止人員聚集。要按照預防接種工作相關規范要求做好全流程操作。接種前做好健康狀況詢問、接種禁忌核查和信息登記，充分告知受種者接種疫苗品種、作用、接種禁忌、不良反應和接種后留觀等注意事項。科學甄別適用人群，遵守“三查七對一驗證"原則，保證安全、規范接種。接種完成后及時提供預防接種憑據。（三） 加強信息報告和管理。新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預防接種異常反應等相關信息應全面納入免疫規劃信息系統管理。各接種單位要充分利用省級免疫規劃信息系統和接種單位信息系統，照實記錄疫苗流通、接種和疑似預防接種異常反應發生情況，及時準確地向疫苗電子追溯平臺和國家免疫規劃信息系統報告規定信息，做到疫苗全程可追溯，疫苗來源可查、去向可追。（四）規范疫苗儲存及運輸。各接種單位、縣疾控中心要按照《疫苗儲存和運輸管理規范》，制定新冠病毒疫苗儲存運輸方案，裝備疫苗冷藏運輸、電子追溯系統和免疫規劃信息系統所需的裝備，依法依規靈活組織開展新冠病毒疫苗配送，減少配送環節，提高配送效率。要保證新冠病毒疫苗在儲存、運輸全過程中處于規定的溫度環境，并定時監測、記錄溫度。疾控機構、接種單位要認真落實疫苗的接收和儲存管理責任，建立真實、準確、完整的記錄，對包裝無法辨別、儲存溫度不符合要求的疫苗采取相應措施進行處置并報告相關管理部門。儲存、運輸、應用各環節嚴防疫苗流失。四、加強監測和救治（一）做好異常反應監測與處置。縣衛生健康行政部門和市場監督管理部門按職責負責新冠病毒疫苗疑似預防接種異常反應監測和疫苗質量監督管理等工作，規范開展監測報告、調查診斷和鑒定等工作，提高監測處置質量。因預防接種導致受種者死亡、嚴重殘疾，或者集體性疑似預防接種異常反應等對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應，立即報市衛生健康行政部門、藥品監督管理部門按照各自職責組織調查、處理。對疑似預防接種異常反應，由疾控機構和醫學會按照國家關于調查診斷和鑒定的規定開展。縣市場監管部門會同縣衛生健康部門制定新冠病毒疫苗安全事件應急預案，對疫苗安全事件分級、處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規定。（二）強化異常反應醫療救治保障。縣級醫療救治專家組要加強對本縣醫療救治保障工作的指導。按