國開本科《西方行政學說》期末考試總題庫及答案一、単項選擇1942年，沃爾多在(C)獲得博士學位。C.耶魯大學1968年弗雷徳里克森等一批年輕行政學者，在(A)召開會議，采用新的研究方法探討行政學的發展趨勢，進而形成了關于新公共行政學與傳統公共行政學的研討。A.錫拉丘茲大學1993年，美國行政學會為了紀念一位學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了以其名字命名的獎項，這位學者是(A)。A.維爾達夫斯基1994年克林頓政府行政改革所依據的理論主要是(A)。A.企業家政府理論19世紀50年代英國創立的(A)為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規范。A.文官制度S.厄威克在管理學方面的主要貢獻是(B)B.把古典管理理論系統化Y理論為管理人員提供了一種對于人的(B)的看法，這種看法對于爭取企業組織成員的協作和熱情支持是不可或缺的。B.樂觀主義A01按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次不包括(B)。B.生活的需要A02奧斯本強調，改進政府工作效率從根本上說就是要(B)OB.改革政府的不良體制A03奧斯本認為，企業家政府對政府各部門表現的評估和資助的依據是(D)OD.政策效果B01巴納德概括的管理人員的職能不包括(A)。A.獨立地、創造性地發現問題和解決問題B02巴納德認為，組織理論是要研究(A)活動。A.決策B03被稱作“組織理論之父”的是(0。C.韋伯B04被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環境與公共政策運行之間的相互影響情形”的學說是(A)。A.行政生態學B05被視為20世紀最后25年內最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎一威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是(D)。D.《政治與市場》B06被視為世界各國公認的第一本大學行政學教科書的是懷特所著(A)。A.《行政學導論》B07被譽為“現代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統學派創始人的是(C)。C.巴納德B08被譽為行政科學的奠基人。A.懷特B09不僅是管理的首要因素，貝有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎。C.計劃B10布坎南提出要借助于(C)來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。C.需求顯示法B11布洛姆的漸進決策模式在方法上具有明顯的(A)。A.保守性C01處理的是“高層次”問題，即目標選擇問題，因為目標選擇往往與高層決策相聯系。A.系統分析C02從本質上來說，目標管理可以說是一種(A)的管理方法。A.參與式C03從思想淵源來看，威爾遜的行政學說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是(D)的影響。D.德國C04從思想淵源來看，威爾遜的行政學說主要受到了來自(A)行政研究思想的影響。A.歐洲大陸C05從行政實踐來看，新公共行政學基于社會公平原則所提出的諸如減少層級節制、分權、參與、民主行政、對社會民眾的需求作出積極回應以及面對面溝通等觀念和主張，對當代(A)政府及其行政管理產生了重大影響。A.美國C06從組織理論上看，法約爾所討論的主要是(D)。D.組織結構問題C07長期從事政策分析的理論與實踐研究并享譽世界的公共政策思想庫一蘭德公司總部位于(0。c.美國C08長期在享譽世界的公共政策思想庫一蘭德公司從事政策分析的理論與實踐研究。C.奎徳D01當今世界許多國家實行的行政決策基本模式的是(A)。A.漸進決策模式D02德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構中廣泛運用的理論是(B)。B.公共服務機構管理理論D03德魯克認為，目標管理取得成功的前提條件不包括(A)。A.以X理論的觀點來看待組織成員D04德魯克在(D)提出目標管理概念。D.20世紀50年代D05登哈特認為，(A)己經成為美國人生活中的一個主題。A.社區D06對(C)理念的認識是我們準確把握庫珀行政倫理概念的基本前提。C.公民權D07對于環境要素，巴納德吸收了美國學者(A)的公共經濟思想，提岀了戰略要素理論。A.康芒斯E01厄威克認為，(B)的工作宗旨在于使行政領導者免除某些事務的負擔，使他能夠擴大控制幅度并集中精力于最重要的問題。B.一般參謀E02厄威克認為，一個行政領導人員直屬的下級人員數量應有一定的限度，至多不能超過(D)。D.6人E03厄威克在管理學方面的主要貢獻是(B)。B.把古典管理理論系統化F01法默爾認為，可以與我們經常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、表明了后現代主要特征的語詞是(A)。想象F02法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種(B)。語言F03法約爾的管理五要素不包括(C)。C.決策F04法約爾的主要功績在于(B)。B.開創了組織研究:領域F05法約爾認為，管理人員的(B)是協調工作的最好方法之一。B.每周例會F06法約爾指出(A)是培養管理能力的首要條件。A.管理教育F07負責指揮的管理人員不應該(C)。C.留用沒有工作能力的人G01高級管理人員把一般的日常事務授權給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事項(即重要事項)的決策和監督權的做法體現了哪種管理原則(A)。A.例外原則G02公共選擇理論的基本假設是(D)假定。D.經濟人G03公共治理語境下的政府在社會公共網絡管理中扮演著(B)角色。B.元治G04公共治理語境下的政府在社會公共網絡管理中扮演著(B)角色。B.無治理G05溝通的程序不包括(C)。C.并行G06古徳諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相當一致的地方，他也是站在(A)利益一邊，主張公共行政權力的集中°A.中小資產階級G07古德諾對西方行政學的理論貢獻主要體現在(D)一書中。D.《政治與行政》G08古德諾發現，美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權”全來自于一種法定體制外的調節功能，即(B)。B.政黨G09古德諾認為，(C)是國家意志的執行。C.行政G10古德諾認為，政治與行政的協調的基礎是政治必須對行政取得某種形式的(C).C.控制G11古利克認為(A)是政府行動的主要原因。A.市場失敗G12古利克與厄威克合編的著作是(A)。A.《行政科學論文集》G13古利克總結的P0SDC0RB職能中不包括(0。C.控制H01懷特認為，(A)行政組織體制的特征是多數的行政官員均系民選，有任期限制，體現民治，行政官員向民眾負責。A.自治型H02懷特認為，良好官紀的主要標志不包括(A)。A.行政領導對其下屬有錯則發怒，有了成就卻視而不見H03懷特認為，為了保證監督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監控幅度，其有效監督不能超出的行政單位的數目為(D)。D.7個H04懷特認為，行政機關享有(A)是立法機關所尋求的真正目標。A.委托立法權H05懷特提出的(D)晉升制度，其最主要的特征是在公務員晉升制度中引入競爭機制，主張全國或全邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機會。D.開放型H06懷特指出，在行政協調過程中，(A)的裁定就是最后的決定。A.行政首H07霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念不包括(B)。B.追求效率H08霍哲認為對政府績效最具有決定性影響的要素是(B)OB.對人力資源尤其是人的無形資源的開發J01基于對行政組織運作過程動態、開放的認識，新公共行政學派認為，當代行政發展的動力來源于對(A)進行變革的需要。A.行政組織J02既是古利克許多思想信條的來源，又是實踐其思想信條的工具的部門是(B)。B.美國國家公共行政研究所J03進入20世紀八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學理論主要發展趨勢的理論是(A)。A.公共治理理論J04就產生背景而言，威爾遜行政學說的產生主要源自對(C)的反動。C.自由放任主義科學管理的中心問題是(A)。A.提高勞動生產率K01奎德把決策的行動方案按照審定的先后順序排列起來，然后再對各個行動方案作進一步展開和調整的過程稱為“執行分析”，主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是(D)。D.人K02奎德將準備實施備選方案這一過程使用的方法叫(A)。A.執行分析K03奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是(A)。A.人K03奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是(D)。D.人K04奎德在其代表作(A)中系統闡述了其政策分析理論。A,《公共決策分析》L01里格斯的行政生態學理論起源于他的(A)研究。A.比較行政學L02里格斯將根植于美國人心中的主權在民、人生而平等、天賦人權神圣不可侵犯等觀念叫做(C)。C.政治神話L03里格斯認為，(A)是影響一國公共行政的第一位要素。A.經濟要素L04里格斯認為，(A)是指一個社會在同一時間里同時存在著不同的制度、行為和觀點。A.異質性L05里格斯認為，過渡社會公共行政的形式主義的首要表現便是(A)的形式主義。A.憲法L06里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態不包括(A)。A.原始社會L07里格斯所說的社會要素不包括(B)。B.經濟環境L08里格斯在《行政生態學》中以(A)作為衍射型行政模式的典型代表。A.美國L09理論為管理人員提供了一種對于人的(B)的看法，這種看法對于爭取企業組織成員的協作和熱情支持是不可或缺的。B.樂觀主義L10理性決策模式是從(A)的角度來探討政治和行政決策的。A.規范立法機關有權對政府及其部門就重要行政事務提出質問，政府領導或部委首長必須到立法機關就有關問題作出解答或解釋，這種做法屬于懷特所指出的立法監督方法中的哪一種？(A)A.詰問監督L11林德布洛姆的漸進決策的思想最早形成于其早期著作(A)中。A.《政治、經濟及福利》L12林德布洛姆的論著不包括(C)。C.《公共行政》L13林徳布洛姆對漸進決策理論層次的劃分，不包括在內的是(A)。A.連續的漸進分析L14論著(A)奠定了維爾達夫斯基在西方行政學尤其是公共預算研究領域的崇高學術地位。A,《預算過程的政治》M01麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎是(B)。B.需要層次說M01麥格雷戈人事管理理論的思想基礎是(D)。D.需要層次說M02麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機具有更為恰當的認識基礎上的人事管理新理論是(B)。B.Y理論M03麥格雷戈提出鼓勵職工對自己的工作成績作出評價的實例是(A)。A.通用電氣公司M04麥格雷戈在《管理評論》雜志發表了(A)論文，其中提出了著名的“Y理論”。A.《企業的人性方面》M05麥格雷戈在下列哪部著作中，大膽地批評了他稱之為“X理論”的人事管理傳統理論？(A)A.《企業的人性方面》M06美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在(C)中探討了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理發展的影響。C.《個性與組織》M07目標管理理論的最大優點在于(A)。A.能夠提供有效的內心激勵N01諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經濟學家的身份獲得諾貝爾經濟學獎的學者是(D)。D.西蒙R01人們認為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是(0。C.古利克S01神秘化組織”行使權威的方式是基于(B),它以對個人的崇拜、迷信為基礎。B.領導者個人的人格S02實際上已經成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是(D)。D.漸進決策模式S03是可望用來實現目標的可供選擇的辦法或手段。A.備選方案S04是這樣一種嘗試，即試圖闡明目標、解釋有關問題和限定問題范圍。A.總體概述S05是政治與行政實現協調的必要途徑。A.行政的適度集權化S06斯坦因以(A)為基礎，規定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。A.國家有機體S07所謂“新公共管理”(NPM),最初在很大程度上是一種(A)。A.歐洲現象S08所謂公共選擇是指(A)的集體選擇。A.非市場T01泰勒的科學管理理論主要體現在(D)一書中。D.《科學管理原理》T01泰勒的科學管理理論主要體現在以下書中(D)。D.《科學管理原理》T02泰勒認為，對那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應該釆取什么措施使之適應工作需要(A)。A.加以培訓T03泰勒認為，健全的人事管理的基本原則是(0。C.使工人的能力同工作相配合T04泰勒認為，培訓工人成為“第一流的工人”，是(A)的職責。A.管理者T05泰勒認為，提高勞動生產率的關鍵在于(B)。B.為工作挑選“第一流的工人”T06泰勒最著名的代表作是(A)。A,《科學管理原理》T07提出需要層次說的是(A)。A.馬斯洛W01威爾遜擔任的職務不包括(A)。A.耶魯大學校長W02威爾遜對行政學的最大的貢獻就在于提出了(A)。A.政治一行政二分法W03威爾遜認為，一切政府都具有很強的(A)方面的相似性。A.結構W04威爾遜是(A)國歷史上杰出的政治家和教育家，更是著名的行政學家和政治學家。A.美W05韋伯備加推崇的組織類型是(B)。B.與合理合法權威相適應的組織W06韋伯認為效率較好的組織類型是(B)。B.與合理合法權威相適應的組織W07維爾達夫斯基認為(A)。A.權力政治和預算文化的本質就是一種妥協的藝術W08維爾達夫斯基認為，從最完整的意義上來說，(A)處在政治過程的中心。A.預算W09維爾達夫斯基最著名的代表作是(A)。A.《預算過程的政治》W10為了滿足員工的歸屬感需要，某公司經常為新員工組織一些聚會或者社會活動，按照馬斯洛的需要層次理論，這屬于滿足員工的(A)的需要。A.感情和歸屬W11我為什么應該遵守道德規范？”是哪一個倫理思考層次最典型的表現形式？D.后倫理思考層次W12沃爾多1942年在(C)獲得博士學位。C.耶魯大學W13沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與(D)總是密切相連的。D.文明W14沃爾多認為，(A)是關于正式組織唯一最重要的陳述。A.韋伯的官僚制概念X01西蒙的研究方法以及他對決策過程的研究，其主要目的就是試圖建立(A)行政學，這方面的努力最具體的學術成就就是《行政行為》一書的問世。A.科學化的X02西蒙認為，組織最重要的性質就在于它是許多人在其中處理信息、傳遞信息和制定決策的系統，因此組織設計的一個基本出發點是，必須采用(A)的觀點來看待組織，從而提出組織設計的基本要求。A.信息處理x03西蒙是以(A)的區別作為其方法論的出發點的。A.事實與價值X04西蒙為后來研究行政現象的學者們提供了一個非常重要的研究途徑，即(A)。A.決策硏究方法X05西蒙在行政行為研究上是以(B)為基本概念提出一組概念工具的B.決策X06西蒙早年受教于美國芝加哥大學，深受(A)學派的影響。A.行為主義X07下列不是威爾遜著作的是(D)。D.《政府論》X08T列不屬于巴納德所說的“誘因”的因素的是(A)。A.成員為實現組織目標所做的工作X09下列不屬于庫珀著作的是(C)。C.《管理備要》X10下列不屬于林德布洛姆漸進決策需要遵循的原則的是(A)。A.平穩過渡原則X11下列不屬于西蒙所認為的集權的好處的是(A)。A.有利于造成“下情不上達”，致使決策脫離實際X12下列可以用來刻畫和描述里格斯所謂的介于傳統農業社會和現代工業社會之間的過渡社會公共行政的分析模式的是(A)。A.棱柱型行政模式X13下列哪個部門既是古利克許多思想信條的來源，又是實踐其思想信條的工具？(B)B.美國國家公共行政研究所X14下列哪項運動的興起促進了西方行政學的形成和興盛？(A)A.科學管理運動X15下列人物中，不屬于19世紀末20世紀初西方行政學說在初創過程中主要代表人物的是(0。C.布坎南X16下列屬于傳統農業社會的經濟結構的是(A)。A.“互惠一重配”結構X17下列屬于現代工業社會的經濟結構的是(A)。A.“市場一企業”結構X18F面哪個觀點不是奎徳提出的(A)。A.導致政府機構工作低效率的之一是缺乏競爭機制X19相比之下，庫珀更傾向于從有助于(D)的角度來探討行政倫理問題。D.行政管理實踐X20新公共行政學的基本主題不包括(A)。A.集權X21新公共行政學的效率觀指的是(D)。D.社會性效率X22新公共行政學派的主要代表人物是(A)。A.弗雷德里克森X22新公共行政學派的主要代表人物是(B)。B.弗雷德里克森X23新公共行政學派主張跳出研究行政程序的狹窄圈子，趨向于相關問題的行政學研究，因此，他們將當今與未來公共行政發展的焦點主要定位于(A)°A.如何發展公共政策X24新公共行政學認為，行政組織中存在的(A)是指行政組織與其他相關組織及目標群體之間建立共生關系的過程。A.邊際交換過程X25新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家(C)的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據。C.羅爾斯X25新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家(C)的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據。C.羅爾斯X26行政管理是英文(A)一詞的漢譯，傳統上亦稱公共行政或公共行政管理。A.publicadministrationX27行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是在(C)。C.19世紀末20世紀初X28行政學產生的標志是曾任美國第28屆總統的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學季刊》上發表的文章(D)。D.《行政學研究》X29行政學的直接理論基礎是(A)。A.政治學X30行政學于19世紀末20世紀初首先在美國產生，其公認標志是曾任美國第28屆總統的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學季刊》上發表的文章(D)。D.《行政學研究》X31行政組織體制的特征是多數的行政官員均系民選，有任期限制，體現民治，行政官員向民眾負責。A.自治型X32尋租的本質在于(B)。B.獲得更大利潤01以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是(D)。D.公共選擇理論02以下被稱為“科學管理之父”的是(A)。A.泰勒03以下被稱為“系統組織理論創始人"的是(C)。C.巴納德04以下不屬于韋伯著作的是(B)。B.《行政論文集》05由林德布洛姆提出的，實際上已經成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是(A)。A.漸進決策模式06與徳羅爾一起創辦了著名的《政策科學》理論刊物。A.奎徳07與威爾遜一樣，古利克認為建立行政科學的目的在于更大地提高公共部門的(A)。A.工作效率08預算過程中的策略行為在各種國家的預算過程中都會出現，是(A)著作中提出的。A.《貧窮國家的計劃與預算》Z01在“合理化一合法化組織”中，行使權威的基礎是(A)。A.組織內部的規則Z02在《編制預算：預算過程的比較理論》一書中，他積極主張(A)。A.扣除獎金推進程序改革Z03在Y理論看來，最有意義的獎勵是(D)。D.自我實現的需要得到滿足Z04在巴納德看來，組織的實質是(A)。A.人的行為Z05在布坎南看來，一旦發生公共生產低效率的問題，就應該從(A)上去尋找對策，以便從根本上減少政府的失敗。A.制度創新Z06在對新公共管理理論的批評聲中，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是(B)。B.新公共服務理論Z07在法約爾看來，(C)不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎C,計劃Z08在法約爾看來，負責指揮的管理人員不應該做到(A)。A.留用沒有工作能力的人Z09在古德諾看來，更經常地借助于(A)的方法，將會給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對人民更加負責。A.公民投票Z10在古德諾看來，要實現國家意志的貫徹和地方自治權的不被侵犯，必須實現行政權的(B)。B.集中Z11在古利克看來，(D)的角色就是通過監控和調節專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統的平衡。D.政治家Z12在古利克看來，在一個民主政體中，(A)必須是自身利益的最終裁判。A.老百姓Z13在官僚制中，一切重要決定和命令都應當形成正式文件下達，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館"，這屬于官僚制的哪一特征？(A)A.形式正規的決策文書Z14在官僚制組織中，人員任用的根據不應是(D)。D.性別Z15在懷特看來，對政府行政進行的司法監督不包括(A)。A.對國會議員投票行為的監督Z16在懷特看來，隨著美國政府職能的擴大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應增長，公民要求政府節約，反對政府高賦稅，這屬于(A)對公共行政的影響。A.客觀社會環境Z17在庫珀看來，行政倫理的核心概念是(B)。B.責任Z18在奎德看來，與政策分析密切相關的政治因素主要表現在政治可行性與(A)兩個方面。A.真正的委托人Z19在奎德看來，政策分析的要素不包括(C)。C.分析過程Z20在林徳布洛姆的漸進決策理論出現之前，最有影響的政治和行政決策理論是(A)。A.理性決策模式Z21在林徳布洛姆看來，決策的漸進性是由現行計劃的(A)所決定的。A.連續性Z22在林德布洛姆看來，社會政治過程所包含的基本形態不包括(D)。D.控制體制Z23在美國，(D)不是由選民選舉產生的。D.國務卿Z24在施坦因看來，國家作為在一定社會秩序條件下的人格主體，具有心理學意義上的意志和活動的兩相對立，具體表現為(A)的關系。A.憲政與行政Z25在實行刺激性工資報酬制度時，泰勒主張通過(A)的研究和分析，制定出一個定額或標準。A.工時Z26在威爾遜看來，美國的文官不應該具備下列哪種素質？(A)A.專斷獨行,以保證工作效率Z27在威爾遜看來，應該運用歷史方法和(D)對不同政府所共有的行政管理規律進行研究。D.比較方法Z28在威爾遜看來，“與制定一部憲法相比較，貫徹一部憲法變得愈來愈困難了”，政府的行政管理工作迫切需要有(A)予以指導。A.科學的理論Z29在威爾遜所處的時代，少數工業資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權力，強調首創精神、資任在社會發展中的作用，反對擴大選舉權，反對有組織地干預自由競爭，從而在政治意識形態領域行了一股所謂(A)思潮。A.新個人主義Z30在維爾達夫斯基看來，多數實際的預算可能都是發生在(B)之間的一個邊緣過渡地帶。B.政治與效率Z31在沃爾多看來，強調組織的生存和發展的組織理論是(0。C.現代組織理論Z32在沃爾多看來，作為行政的政府與(D)總是密切相連的。D.文明Z33在沃爾多所處的年代，當代行政學的最后一個重要發展成果是(0。C.新公共行政運動Z34在西方行政學的發展歷史上率先深刻揭示了預算的政治本質。D.維爾達夫斯基Z35在西蒙看來，溝通的程序不包括(C)。C.并行Z36在行政學研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，己經成為行政學研究中最重要的新概念工具的是(A)。A.決策Z37在行政學研究中，最受重視并最常被引用，己經成為行政學研究中最重要的新概念工具是(A)。A.決策Z38政府實施績效管理進而改進其績效的必要性從根本上取決于(D)。D.政府的責任Z39自學成才卻獲得了布朗大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七個著名大學的榮譽博士學位的管理學家是(D)。D.巴納德Z40組織成員對組織共同目標的(A)理解是指組織成員脫離了個人的立場而站在組織整體利益的立場上客觀地理解組織的共同目標。A.協作性Z41最早提出目標管理這一概念的是(D)。D.德魯克Z42作為古利克許多思想信條的來源又是實踐其思想信條的工具的部門是(B)oB.美國國家公共行政硏究所Z43作為西方行政學的鼻祖，威爾遜的行政學說主要包含在(A)一文中。A.《行政學研究:》Z44作為一門獨立的學科，行政學首先在(A)產生，然后迅速擴及西方各國。美國Z45作為治理的公共管理，遇到的主要挑戰是處理(C),即相互依存的環境。C.網絡狀二、不定項項選擇19世紀末20世紀初，西方資本主義國家的哪些變化對行政學的研究提出了要求？(AC)A.政府職能的擴張C.行政權力的擴大X理論的內容之一是“為了經濟目的，管理部門負責把生產性企業的要素(ABCD)組織起來”oA,金錢B.物資C.設備D.人員Y理論也正是因為其本身存在著一定的局限性，后來才出現了諸如(AB)等較之Y理論更為完善的種種新的管理理論。這也是科學發展的客觀必然。A.Z理論超Y理論A01按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次包括(ABC)oA.生理的需要B.自我實現的需要C,尊重的需要A02按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要層次不包括(B)。B.生活的需要A03奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任包括(ABCD)oA.建立市場規則B.為消費者提供信息C.利用政策平衡供求關系D.鼓勵新的市場因素的產生A04奧斯本認為，一旦適當的措施到位，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進自己業績的方法是(BCD)oB.按業績付酬C.按業績進行管理D.按效果作預算B01巴納德概括的管理人員的職能包括(ACD)0A.建立和維持信息交流的體系C.促成組織成員提供必要的服務D.規定組織的目標B01巴納德概括的管理人員的職能為(ACE)。A.建立和維持信息交流的體系促成組織成員提供必要的服務E.規定組織的冃標B02被譽為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業工作實踐，他從事過的工作包括(ABCD)0A.機械工人B.車間管理員C.技師D.工長B02被譽為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業工作實踐，先后做過(ABCDEE)。A.機械工人B.車間管理員C,技師D.工長E.總工程師F.總經理B03被譽為“現代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統學派創始人的是(C)。C.巴納德B04比較公共行政和現代組織理論的相同點表現在(ABCD)。A.關注方法論B.相信系統框架C.強調經驗描述D.尋求一般性概念B05布坎南認為，導致政府機構工作低效率的原因包括(BCD)0B.缺乏競爭機制C.缺乏降低成本的激勵機制D.政府機構自我膨脹B06布坎南提出要借助于(C)來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體部有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的敗量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。C.需求顯示法C01程序化決策的現代技術包括(ABCD)。A.博弈論B.決策論C.概率論D.排隊論D01當代行政學的熱門課題包括(ABCD)oA.公共政策的執行B.公共政策的制定C.公共政策的分析與評估D.公共政策與行政組織演進D02德魯克認為，為了減少工作人員跳槽，可以制定以下策略(ABC)。A.修改工資報酬制度B.改善物質環境C.通過談話了解原因D03德魯克認為，為了實現減少工作人員跳槽這一目標，可以制定以下策略(ABC)°A.修改工資報酬制度B.改善物質環境C.通過談話了解原因D04德魯克認為，政府機構為了真正體現“服務機構應有岀色的工作”，需要采取實際的步驟，這些步驟概述了政府機構目標管理過程的哪些環節？(ABCD)A.目標制定B.目標評估C.目標分解D.目標實施D05德魯克認為，組織中的目標可分為(ABCD)oA.戰略目標B.策略目標C.方案D.任務D06德魯克認為目標管理包括以下階段(ABD)。A.制定目標B.對成果進行檢查和評價D.實現目標D07德魯克認為整個政府機構目標管理的過程主要包括(ABCD)oA.目標制定B.評估C.分解D.實施D08登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括(BCDEF)oB.后現代公共行政理論C.民主公民權理論D.社區與公民社會的理論E.組織人本主義F.新公共行政學E01厄威克認為，組成管理過程的職能有(ACE)oA.計劃C.組織E.控制E02厄威克認為，作為一名領導者，應該時時記住自己扮演的角色所貝有的功能有(ACDF)°A.代表他所服務的組織C.制定組織戰略并付諸行動D.管理日常工作F.給下屬解釋所要進行工作的目的和意義E03厄威克撰寫和編輯過的論著包括(ABC)。A.《科學的組織原則》B.《管理備要》C,《行政的要素》F01法默爾提出的可以引導我們對公共行政理論進行后現代重建的值得關注的方面有(ABCD)oA,想象B.解構C,去領地化D.變樣F02法默爾透過后現代主義的透鏡，從(ABC)等方面對現代公共行政理論的局限性進行了閘釋。A.特殊主義B.科學主義C.技術主義F03法默爾透過后現代主義的透鏡，從下列哪些方面對現代公共行政理論的局限性進行了闡釋？(ABCEF)A.特殊主義B.科學主義C.技術主義E.企業精神F.解釋學F04法約爾創立一般管理理論的理論依據主要包括(ABC)0A,管理是可以教授的B.管理是一種可應用于一切機構的獨立活動C,一個人在某機構內的地位愈高，管理活動愈加重要F05法約爾的管理五要素不包括(C)。C.決策F06法約爾的著作包括(ABCD)OA.《論管理的一般原則》B.《國家行政理論》C.《公共精神的覺醒》D.《工業管理與一般管理》F07法約爾將管理定義為以下諸要素(ABDEF)。A.計劃B.組織D.指揮E.協調F.粹制F08法約爾認為，個人權力是由管理人員的(ABCD)等所構成。A.智慧B.博學C.道德品質D.指揮才能F09法約爾認為經營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經營”包括的活動有(ABCD)。A.技術活動B.商業活動C.財務活動D.安全活動G01公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程。在這種互動過程中，政府與其他社會公共機構建立起的合作伙伴關系，主要包括(CDF).C.主導者與職能單位之間的關系D.組織之間的談判協商關系F.系統的協作關系G01公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程。在這種互動過程中，政府與其他社會公共機構建立起的合作伙伴關系主要包括(ACD)oA.系統的協作關系C.主導者與職能單位之間的關系D.組織之間的談判協商關系G02古德諾把行政功能從內部作了劃分，包括有(ABDEF)。A.執行功能B.司法功能D.準司法功能E.統計功能F.半科學功能G03古德諾把注意點放在影響行政變革的政府制度上，而沒有真正深入到行政管理內部的那些技術性細節上，主要是由他(AB)造成的。A.所處時代B.所代表的利益G04古德諾認為，(C)是國家意志的執行。C.行政G04古利克的觀點就是對(ABC)進行很微妙的調節和適應。A.政治B.政策C.行政G05古利克強調，政治與行政的老二分法己經失敗，其關于行政在政府中的角色的觀點就是對(ABC)進行很微妙的調節和適應。A.政治B.政策C.行政G06古利克認為，可以將一個組織的單元任務分組歸類的根據包括(ACDE)0A.目標C.程序D.服務對象F.地點G07古利克總結的P0SDC0RB職能中不包括(C)。C.控制G08古利克總結的P0SDC0RB職能中包括(ABD)。A.計劃B.預算D.報告G09管理的14條原則是法約爾對自己長期從事管理實踐的經驗所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內的是(ABCD)。A.勞動分工B.紀律C.統一指揮D.統一領導H01懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現在(BCD)。B.人才選拔問題C.職務的晉升問題D.職位分類一分級與工資的制定問題H02懷特認為，當代人事管理的支柱是(AD)。A.選拔人才D.職位分類H04懷特認為，立法監督的主要職責在于(ABCD)oA.確保立法與行政政策的協調B.確保政府支出適當C.使立法機關完全了解行政情形，以便制定補救的立法D.確保行政監督的實施目的真正在于提高行政效率H05懷特認為敗壞官紀的因素主要包括(ABCDEF)oA.缺乏獎勵B.懲罰無度C.損失創制權D.疏略社交生活E.調資不及時F.取消權利H06懷特認為資權一致原則的實施決非容易之事，其原因包括(ABCD)oA.民選官員均不受上級行政首長的監督，他們可以在法律范圍內任意處理行政公務,缺乏固定的負資系統B.行政工作由行政委員會主持，其資任很容易混淆不清C.行政職權分配不當D.同一種行政事務如果由兩個以上的行政官員來辦理，倘若工作出現失誤，每個人都有不負責任的充分理由H07懷特提岀的建立行政學的基本假定是(ABC)oA.行政管理具有共性B.行政學的實踐基礎C.行政的科學化H08懷特在20世紀20年代便從下列哪些方面對行政環境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統的探討？(ABCD)A.客觀社會環境B.科技環境C.經濟環境D.政治環境H09霍哲從績效管理的視角提出，構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念不包括(B)。B.追求效率H10霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念包括(ABC)oA.為質量而管理B.開發人力資源C.適應技術H11霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念不包括(B)。B.追求效率H12霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念有(ACDEF)。A.為質量而管理C.開發人力資源D.適應技術E.建設伙伴關系F.績效評估H13霍哲認為恰當的領導角色需要做到(ACDF)。A.轉化性領導C.正確識別雇員動機D.建立信任F.傳播清晰的愿景并掃除障礙J01吉利克認為，可以將一個組織的單元任務分組歸類的根據有(ACDE)0A.目標C.程序D.服務對象F.地點J02就產生背景而言，威爾遜行政學說的產生主要源自對(A)的反對。A.自由放任主義J03就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領導的工人可達15人(而在工作簡單時可達20人或30人)之外，其他的每一級至多不得超過(A)人。A.6K01科學管理理論在追求(ABCD)等方面是與理性官僚制相一致的。A.最佳工作方法B.管理標準化和程序化C.管理權威和結構的建立D.強調等級控制K02庫珀認為，人們在行政決策過程中對倫理問題處理的一般思考層次包括(ABCD)。A.情感表達層次B.道徳規則層C.倫理分析層次D,后倫理思考層次K03庫珀認為，如果倫理思考過程想要導致負責任的行政行為，則必須有一個環境支持系統，該系統的構成要素包括(ABCD)OA.個人品質B.組織結構C.組織文化D.社會期待K04奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括的基本階段不包括(A)。A.前期調研K05奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括的基本階段是(BCDEF)oB.總體概述C.廣泛探索D.多方比較E,說明解釋F.測試檢驗K06奎德認為，政策分析的必要性可以從(BD)得到說明。B.決策失誤D.決策機構的低效L01里格斯認為，(ABCD)是影響一個國家公共行政最主要的生態因素。A.經濟因素B.社會因素C.政治構架D.溝通網絡和符號系統L02里格斯認為，行政重疊性必然導致(ABCD)oA.派系林立B.政出多門C.互相扯皮D.合法機構受控于非法機構L03里格斯認為，影響一個國家公共行政的生態要素多種多樣，其中最主要的包括(ABD)oA.政治構架B.社會要素D.符號系統L03里格斯認為，影響一個國家公共行政的生態要素多種多樣，其中最主要的有(ABDEF)。A.經濟要素B.社會要素D.符號系統E.政治構架F.溝通網絡L04里格斯認為，影響一個國家公共行政的生態要素多種多樣，其中最主要的不包括(0。C.文化要素L05林徳布洛姆的論著不包括(C)。C.《公共行政》L06林德布洛姆認為社會政治過程所包含的基本形態有(ABC)0A.價格體系B.層級體系C.多元體制L07林德布洛姆特別對漸進分析的層次進行了劃分，即劃分為(ACD)。A.簡單的漸進分析C.斷續的漸進分析D.策略分析M01麥格雷戈的人事管理理論主要表現為他基于對傳統X理論合理內核的揚棄而提出的以(ABC)為特征的Y理論。A.注重發揮人的才干和熱情B.重視人的行為C.尊重人格M02麥格雷戈的主要作品是(ABCD)。A.《企業的人性方面》B.《領導和激勵C.道格拉斯麥格雷戈論文集》D.《職業的經理》M03麥格雷戈認為在Y理論提出時，已經有某些與Y理論相一致的創新思想在應用上取得了一定的成果，主要表現為(ABCD)。A.分權與授權B.鼓勵職工對自己的工作成績作岀評價C.擴大工作范圍D.參與式和協商式管理M04麥格雷戈提出參與式和協商式管理的實例是(A)。A.斯坎倫計劃M05麥格雷戈提出的擴大工作范圍的實例是(AB)。A.國際商用機器公司B.底特律愛迪生公司M06美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在(0中探討了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理發展的影響。C.《個性與組織》R01人們在處理公務時只應考慮(ABD)。A.合理性B.合法性D.有效性S01是影響公共行政最主要的生態因素。B.社會經濟機制C.生產力發展水平W01威爾遜擔任的職務不包括(D)。D.耶魯大學校長W02威爾遜的重要學術著作主要有(ABCD)OA.《國會制政體》B.《行政學研究》C.《國家》D.《美國的憲法政府》W03韋伯將不同類型的組織區分為(BCD).B.合理化一合法化組織C.神秘化組織D.傳統組織W04韋伯認為，官僚制具有巨大的優越性，這種優越性具體體現為(ABCD)。A,嚴密性B.合理性C.穩定性D.普適性W05韋伯認為，在“傳統組織”中，行使命令和權威的基礎是(AB)。A.先例B.慣例W06維爾達夫斯基強調，作為爭取預算的一種技巧，上報預算提案需要考慮(BCD)。B.時機C.環境D.地點W07維爾達夫斯基認為，在爭取預算的過程中，需要在以下方面多花功夫(ABD)°A.培養積極的顧客基礎B.努力贏取其他官員(特別是撥款小組委員會成員)的信任D.注意充分利用各種機會W08沃爾多認為，19世紀末、20世紀初對公共行政的自覺研究使人類歷史進入到一個新的發展階段，對于行政的具體內容具有決定性影響的因素是(AB)oA.改革運動B.進步時代W09沃爾多認為,傳統行政學在1940年前一直支配著行政學領域的基本特點包括(BCD)?B.接受政治行政二分法C.一般管理取向D,通過科學分析來尋求一般原則W10沃爾多認為傳統行政學家信奉(ABC)oA.個人主義B.平等C.實利主義X01西方行政學的理論淵源包括(ABC)oA.西方近代史上的政治學B.君主制時代德國、奧地利兩國的官房學C.資產階級革命以后形成的行政法學X02西蒙認為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現包括(BCD)oB.權威C.溝通D.組織認同X03西蒙認為，決策過程包括以下階段(ABCD)oA.“情報活動”B.“審查活動”C.“抉擇活動”D.“設計活動”X04下列不是威爾遜著作的是(A)。A.《政府論》X05下列不屬于庫珀著作的是(C)。C.《管理備要》X06下列不屬于維爾達夫斯基著作和論文的是(BD)oB.《行政學導論》D.《行政行為》X07下列人物中，不屬于19世紀末20世紀初西方行政學說在初創過程中的主要代表人物的是(A)。A.布坎南X08T列人物中，屬于19世紀末、20世紀初西方行政學說在初創過程中的主要代表人物的是(ABCDEF)oA,威爾遜B.韋伯C.古德諾D.泰勒E.法約爾F.懷特X09下列屬于從公務員自身外部強行對公務員個人的倫理越軌行為實施的控制因素的是(ABD)。A.釆取新立法B.制定新規則D.頒布新制度X10下列屬于懷特所指出的公務員晉升職務根據的是(ABCD)oA.具有職務晉升考試成績B.具有先進的工作資格C.具有工作成績或政績D.領導綜合判定后自由選擇X11下列屬于懷特提出的建立行政學的基本假定的是(ACD)oA.行政管理具有共性C.行政學的實踐基礎D.行政的科學化X12下列屬于懷特提出的有效的立法監督方法的是(ABCD)oA.詰問監督B.調査監督C.人員方面的監督D.行政政策的監督X13下列屬于沃爾多對傳統行政學批評內容的是(ABCD)oA.傳統行政學家過于重視效率的做法B.傳統組織理論的理性主義傾向C.政治一行政二分法D.傳統行政學家所謂的行政“科學”主要依靠“事實的堆積”X14協作意愿的含義是(ABC)oA.自我控制B.交付岀個人行為的控制權C.個人行為的非個人化X15新公共管理理論對管理持有的理念包括(AB)。A.管理的自由化B.管理的市場化取向X16新公共行政學的基本主題不包括(D)。D.集權X17新公共行政學的基本主題是(ABC)oA.參與B.分權C.代議官僚制X18新公共行政學強調以下列哪些觀念為基礎設計出一種新的組織制度，以增進社會公平實現的可能性(BCD)0B.倫理C.民主D.政治互動X19新公共行政學認為，行政組織中存在著以下運作過程(ABCD)oA.分配B.整合C.邊際交換D.社會情感Y01以下提出著名的“Y理論”的是(A)。A.麥克雷戈Z01在Y理論看來，最有意義的獎勵是(D)。D.自我實現的需要得到滿足Z02在巴納德看來，協作意愿的含義是(ABC)。A.自我克制B.交付出個人行為的控制權C.個人行為的非個人化Z03在巴納德看來，作為一個系統，不論哪一級別的組織，全都包含著以下基本要素(ABC)oA,共同的目標B.信息交流C.協作意愿Z04在把政黨由法外引進法內來的問題上，古德諾極力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置于(AB)的管理之下，從而使它擺脫受少數人控制和操縱的局面。A.民主化B.法制化Z05在傳統的組織機構中，一個工長為了圓滿履行其職貴，必須具備(ABCD)等素質。A.智能B.教養C,才能D.正直Z06在古德諾看來，更經常地借助于(B)的方法，將會給減少政黨目前必須從事的工作帶來有利的影響，從而使政黨對人民更加負責。B.公民投票Z07在官僚制組織中，人們在處理公務時只應考慮(ABD).A.合理性B.合法性D,有效性Z08在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以釆用(ABCD)的方法。A.操作試驗B.工作試驗C.心理試驗D.口試Z09在霍哲看來，(A)不是恰當的領導角色需要做到的。A.加強溝通Z10在霍哲看來，下列哪些是恰當的領導角色需要做到的？(ABCD)A.轉化性領導B.傳播清晰的愿景并掃除障礙C.正確識別雇員動機D.建立信任Z11在庫珀看來，客觀責任與從外部強加的可能事物有關，其具體形式包括(BD)oB.職責D.應盡的義務Z12在奎德看來，政策分析的要素不包括(C)。C.分析過程Z13在奎德看來，政策分析一般包括的要素有(ABDEF)oA,目標B.備選方案D.標準E.效果F.模型Z14在林徳布洛姆看來，策略分析常用的方法包括(ABCD)oA.試錯法B.計算決策法C.啟示決策法D.突破瓶頸法Z15在林徳布洛姆看來，漸進決策需要遵循的基本原則包括(ABD)oA.積小變為大變原則B.按部就班原則D.穏中求變原則Z16在林德布洛姆看來，社會政治過程所包含的基本形態包括(ABC)。A.價格體系B.層級體系C.多元體制Z17在林德布洛姆看來，社會政治過程所包含的基本形態不包括(D)。D.控制體制Z18在美國，(D)不是由選民選舉產生的。D.國務卿Z19在泰勒看來，必須用科學的方法對工人的(ABCD)等進行分析，消除各種不合理因素。A.操作方法B.使用的工具C.勞動和休息時間的搭配D.作業環境的布置Z20在威爾遜看來，應該運用歷史方法和(A)對不同政府所共有的行政管理規律進行研究。A.比較方法Z21在韋伯看來，下列組織形式屬于傳統權威制度之下的是(AB)。A.封建制B.世襲制Z22在沃爾多看來，歷史為公共事務提供的道德傳統主要包括(AB)。A.公共道德B.私人道德Z23在沃爾多看來，現代組織理論的思想基礎仍然是20世紀西方文化中的(ABCD)等價值觀念。A.科學B.理性C.效益D.效率Z24在下列各項中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任的是(ABCDEF)。A.建立市場規則B.為消費者提供信息C.利用政策平衡供求關系D.鼓勵新的市場因素的產生E.調整公共投資政策F.支持建立群眾自治組織Z25在下列領域中，古利克的個人興趣一直都主要在(ABD)oA.城市政府B.公共財政D.人事三、判斷題18世紀初期普魯士創立的文官制度和19世紀50年代英國建立的任官制度，為行政學的理論研究提供了素材。［答案］錯1958年，新公共行政學高舉社會公平的旗幟應運而生，它倡導關注意義和價值、著重建立規范理論，以期促使未來人類社會綻放出一線曙光。［答案］錯20世紀六、七十年代，行政學擺脫了長期以來對政治科學的過分依賴，由應用研究轉向純理論研究。［答案］錯X理論強調個體內心需求協調，實行自我控制等思想較之傳統的Y理論更能代表行政發展的方向。［答案］錯Y理論認為個體和組織的目標應該融合，只要能注意滿足個體的需求和利益，個體就能為組織盡更多義務和責任。［答案］對Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統X理論所忽略的東西,說出了X理論所沒有說出的東西。［答案］對A01奧斯本釆用的企業家政府這…概念，實際上是試圖把企業經營管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能像私人企業那樣，合理利用資源，注重投入產出，提高行政效率。［答案］對A02奧斯本所強調的是要改變政府行為的內部驅動力一以“規章驅動的政府”取代“任務驅動的政府”。［答案］錯A03奧斯本在政府與市場的關系問題上并沒有走極端，他強調的是政府要善于建立市場機制，不能只靠指令控制進行管理。［答案］對B01巴納德的組織理論明顯是以系統觀念為依據的，他把組織視為一種由相互關聯的人員組成的“開放系統”。［答案］對B02巴納德認為，個人決策是指有關組織活動的決定，主要從組織目標上考慮。［答案］錯B03巴納德認為，規定組織的目標這項職能可以由某一個管理人員能夠單獨完成。［答案］錯B04巴納德認為，一項組織目標只有被組織成員接受后才是有效的。［答案］對B05巴納德認為，組織成員對組織共同目標的理解可以分為協作性理解和個人性理解。［答案］對B06巴納徳認為權威包括兩個方面：一是客體方面，把命令作為有權威的；二是主體或個人方面，命令被接受的性質。［答案］錯B07巴納徳認為組織是一個由協作意愿、共同目標和信息交流這三個相互關聯的要素構成的有機整體。［答案］對B08布坎南認為，每個政府部門所遵循的政策通常是由該部門領導人根據上級對共同利益的理解來決定的。［答案］錯B09布坎南認為，如果要在公共部門恢復自由競爭，改善官僚體制的運轉效率，需要在行政管理體制內部重新建立競爭結構。［答案］對B10布坎南認為，稅賦制度的公共選擇對于約束政府的無限增長具有關鍵作用。［答案］對B11布坎南認為，在美國，雖然縱向的政府部門缺乏競爭壓力，但橫向政府部門并不缺乏競爭壓力。［答案］錯B12布坎南認為，政府政策的低效率是指所執行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。［答案］對C01傳統公共行政學強調，公共行政的核心價值在于社會公平，在于促進公民社會所擁有的、以社會公平為核心的基本價值。［答案］錯C02傳統行政學的效率觀促使一些行政學者以機械性效率為標準來評估公共服務績效。［答案］對C03從理論上來看，西蒙是從手段與冃的的關系上來區分價值與事實的。［答案］錯C04從思想淵源來看，威爾遜的行政學說特別受到了英國行政研究思想的影響，斯坦因是其中頗負盛名并具有一定的代表性的人物。［答案］錯C05從維爾達夫斯基對預算概念的闡釋中，我們不難發現，他更傾向把預算過程當作經濟背景下的一種人類行為現象來談論。［答案］錯C06從西蒙的《行政行為》一書問世起，西方行政學便開始邁進了一個新的時代，即以科學化的概念、實證的研究方法來取代傳統的、充滿含混命題和教條化陳述的內容。［答案］對C07從學科發展歷史來看，行政學是從哲學中分離出來而成為一門獨立學科的。［答案］錯C08從學科發展歷史來看，行政學也是從行政法學中分離出來而成為一門獨立學科的。［答案］錯C09從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問題。［答案］錯D01當代西方行為主義學派政治學者的重要方法論主張之一就是提出新的概念工具去從事研究。［答案］對D02當人類進入20世紀后半葉時，科技的迅猛發展既對人類社會的進步具有重要促進作用，也對人類社會的發展造成了許多不良影響。［答案］對D03德魯克認為，為了真正體現“服務機構應有出色的工作”，政府需要從任務、使命的定義中提出能獲得行政效益的明確目標。［答案］對D04德魯克認為，組織中的目標可分為戰略目標、策略目標以及方案和任務，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。［答案］對D05徳魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括冃標制定、分解、實施、評估等環節在內的整個政府機構目標管理的過程。［答案］對D06登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括民主公民權理論、社區與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學以及后現代公共行政理論。［答案］對D07對于組織來說，協作意愿就是參加這一系統的“個人愿意和個人不愿意”的綜合結果。［答案］錯D08多屆美國行政改革委員會在很大程度上接受了厄威克提出的行政組織管理原則。［答案］對E01厄威克認為，管理過程由三個職能組成：計劃、組織和協調。［答案］錯E02厄威克認為管理的控制的派生職能同組織的人事因素有關，主要包括配備人員、挑選人員和安置人員及懲罰。［答案］對E03厄威克長期從事管理咨詢和研究工作，他在管理學方面的主要貢獻是把古典管理理論系統化。［答案］對F01法國政治家布丹的《共和六論》以及近代英國政治思想家洛克的《社會契約論》和法國啟蒙思想家孟德斯塢的《論法的精神》和盧梭的《政府論》等歷史性著作中，都蘊含著豐富的行政管理思想。［答案］錯F02法默爾更多的是希望告訴我們在公共行政中必須學會接受反例，必須學會讓矛盾站住腳并且學會不再堅持單一的真理。［答案］對F03法默爾認為，公共行政領域更多的認識和努力應致力于通過實證研究而不是通過語言解釋來發展。［答案］錯F04法約爾的主要功績在于開創了組織研究領域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是人事管理問題。［答案］錯F05法約爾對于管理的定義是通過將經營與管理進行比較并對管理活動的要素分析來揭示的。［答案］對F06法約爾認為，等級系列既能保證統一指揮，同時也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。［答案］錯F07弗雷德里克森著有《公共行政的事業》等大量行政學名著，是西方新公共行政運動的積極倡導者和參與者。［答案］錯F08負效果指的是方案所耗費的成本小于收益。［答案］錯G01公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特?登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業家政府理論缺陷的批判而建立的一種種新的行政學理論。［答案］對G02公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協商、伙伴關系，確定共同的目標等途徑，實現對公共事務的管理。［答案］對G03古徳諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相當一致的地方，他也是站在大資產階級利益一邊，主張公共權力的集中。［答案］錯G04古徳諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相當一致的地方，他也是站在大資產階級利益一邊，主張公共行政權力的集中。［答案］錯G05古德諾對政治與行政“二分法”表現出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協調，而是在于二者的分離。［答案］錯G06古德諾關于“行政是國家意志的表達，政治是國家意志的執行”以及如何實現二者協調的創見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。［答案］錯G07古德諾關于“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執行”以及如何實現二者協調的創見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。［答案］對G08古德諾由于受到時代的影響，沒有把自己的主要注意力集中在行政管理部門的具體事務上。［答案］對G09古德諾在政治一行政二分法問題上的重要貢獻就在于他率先提出了政治一行政二分法。［答案］錯G10古利克釆用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。［答案］對G11古利克的個人興趣一直都主要在公共財政、人事和城市政府這些領域。［答案］對G12古利克認為，要消除專家政治的危險，就必須培養和樹立一種施加責任自律的職業意識，就必須清楚認識到必須由專家來采取最后的行動。［答案］錯G13古利克認為政治這個詞具有兩種意義。在真正意義上，政治意指通過統治者的控制來尋求私利或尋求發展；而在一般意義上，政治則是指統治者用來實施控制的行動。［答案］對G14古利克于20世紀20年代獲得哥倫比亞大學的政治學與公共法博士學位并長期擔任美國哥倫比亞大學行政學教授。［答案］對G15古利克自認為自己是一個理論家，而且他在職業生涯的許多時間里都一直專注于對思想和原則的追求。［答案］錯G16關于分權，西蒙特別強調組織決策要“適度”分權而不允許“絕對”分權，因為組織活動是集體的活動，要順利實現組織目標，就必須有一定的集中協調機制。［答案］對G17官僚制組織通常要制定一整套規則和程序來規范組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、合法性、穩定性和連續性。［答案］對H01懷特的行政倫理思想主要體現在他對行政官員風紀一即他所謂“官紀”問題的研究上。［答案］對H02懷特認為，獨立制型行政組織體制的特征是將每種服務機關視為一種獨立單位；而與其他服務機關之間保持極少關系或毫無直接關系。［答案］對H03懷特認為，善于利用外界的環境影響、提供適當的工作條件以及鼓勵有益的社交活動等均可以直接地促進官紀的改善。［答案］錯H04懷特認為，現代科學的發展促進了科學技術在行政管理中的廣泛應用，現代行政管理過程中諸如決策、規劃、設計、技術措施和監督等許多重要工作都需要科學技術的支持。［答案］對H05懷特認為，行政學的研究對象和范圍就是對國家政府中“市政、邦聯或聯邦行政的研究”。［答案］對H06懷特認為，要通過精密的協調來獲得較好的協調結果。［答案］對H07懷特認為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中責任與權力的適當分配為基礎的。［答案］對H08懷特認為，中央集權型行政組織體制的特征是地方政府對地方的行政事務有決定權，地方政府權責明確，在正常運行的情況下，中央政府不干涉地方行政事務。［答案］錯H09懷特認為應該精簡機構，減少協調工作的數量和難度。［答案］對H10懷特在19世紀20年代便從經濟環境和政治環境、客觀社會環境以及科技環境等靖方面對行政環境之于行政管理的重要影響作了較為深人、系統的探討。［答案］錯H11懷特指岀，端正官紀應從直接和間接兩個方面進行，這兩個途徑要相互補充，靈活運用。［答案］對II12懷特指出，協調機關的組織原則是對任何事件均由主管會制定完整的政策，用以領導相關的各部。［答案］對H13懷特指出，由于在行政運行中存在著濫用權力、違法亂紀、侵犯公民權利、管理無力、不負責任等不良情形，因此有必要發展完善的行政監督機制，以便對行政系統實施有效監督，確保其高效運作。［答案］對H14霍哲強調，最高管理層應在對組織文化的評估和變革中扮演關鍵性角色，必須把創新性和支持性文化改變成為官僚組織文化。［答案］錯H15霍哲主張，評估政府的目的在于加強管制，讓政府對公民的需求更負責任。［答案］錯J01基于客觀理性一“經濟人”假設和有限理性一“行政人”假設的認識和分析，西蒙指出，應該用“最優化”準則取代“令人滿意的”準則。［答案］錯J02吉利克果用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門料科學應該建立在一些可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。［答案］對J03決策的漸進性是由政治的一致性所決定的。［答案］對K01科學管理如同節省勞動的機器一樣，其目的正在于提高每一個單位勞動力的產量。［答案］對K02庫珀對行政倫理問題的探討是從對行政角色的分析入手的。［答案］對K03奎德認為，幾乎在所有國家的政府部門中都常常表現出決策上的低效。［答案］對K04奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。［答案］錯K05奎德認為，政策分析的目的在于尋求既出色又節省地完成任務的方法。［答案］對K06奎德認為，政策分析是在運籌學和系統分析的基礎上發展起來的。［答案］對K07奎德認為其原理和程序還不具備足夠堅實的理論或專業基礎，因而不能機械地套用。［答案］對K08奎徳指出，公共政策的效果都應納入成本一收益的分析框架。［答案］錯K09擴大職貴范圍、權力下放、分散資任和群眾參與管理，是麥格雷戈認為在組織中實施貫徹執行Y理論的幾種貝體方法。［答案］對L01里格斯的行政生態學理論也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在著一定的缺陷。［答案］對L02里格斯基于對不同社會形態國家的社會經濟結構及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進行比較研究，進而創立了行政生態學這個重要的行政學分支學科。［答案］對L03里格斯認為，過渡社會的行政模式既具有農業社會行政模式的一些特征又具有工業社會行政模式的一些特征，明顯帶有新舊并存、稻稗混雜的特點。［答案］對L04里格斯認為，在發展中國家，社會的經濟、政治、行政等各個方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個別地抽離出來研究。［答案］錯L05里格斯認為，政治與行政應該是分離的，政治是決定政策的過程，行政是執行政策的過程。［答案］對L06里格斯是借用多伊奇的“動員”和“同化”這兩個變項來討論社會溝通問題的。［答案］對L07里格斯提出的過渡社會（發展中國家）公共行政的三個基本特點是同質性、形式主義和重疊性。［答案］錯L08里格斯在《行政生態學》中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國作為衍射型行政模式的典型代表,對它們作了深人分析。［答案］錯L09理性是個程度問題，客觀理性是最高程度的理性，有限理性是某種程度的理性，這程度不是固定的。在西蒙的用法上，“理性的”實際上是指以客觀理性為準則，有限理性在不同程度上的表現。［答案］對L10林德布洛姆認為，在各種“策略分析”方法中，“斷續漸進”不失為一種較好的方法。［答案］對L11林德布洛姆認為，政策分析之所以不能進行理性化的周密分析，而要采用漸進分析，是因為決策與政策的制定必然要受到政治、技術和現行計劃的制約。［答案］對L12林徳布洛姆認為決策受到決策者價值觀的影響。［答案］對L13林德布洛姆認為決策者面對的是一個既定的問題，決策分析不是萬能的。［答案］錯L14林德布洛姆認為他的漸進決策模式非常適合當今社會的需求，無需調試。［答案］錯L15林德布洛姆認為政策分析不能進行理性化的分析是因為決策主體的多元性。［答案］錯L16林德布洛姆認為政策上的大起大落是不可取的，“欲速則不達”，它會危及到社會的穩定。［答案］對M01麥格雷戈的人事管理理論主要就表現為他基于對傳統X理論合理內核的揚棄而提出的以注重發揮人的才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。［答案］對M02麥格雷戈的人事管理理論主要就體現在他基于對Y理論合理內核的揚棄而所提出的X理論中。［答案］錯M03麥格雷戈對漸進分析的層次進行了劃分，即劃分為簡單的漸進分析、斷續的漸進分析和策略分析三個層次。［答案］錯M04麥格雷戈認為，按照X理論，由上級給下級的工作成績作出評價這種做法實際上把職工看成裝配線上受檢驗的產品。［答案］對M05麥格雷戈認為，當人們達到豐裕的生活水平時，胡蘿卜加大棒的管理方法作用很大。［答案］錯M06麥格雷戈認為，管理者有必要從X理論一指揮和控制管理一轉變到Y理論上來，即轉變到“主要是創造機會、挖掘潛力、排除障礙、鼓勵發展和幫助引導的過程"上來。［答案］對M07麥格雷戈探究的是創造一種健全組織機構的方法，以便允許最大限度地發揮人類的潛能。［答案］對M08麥格雷戈提岀Y理論叫做“個人目標和組織目標的結合”，認為它能使組織的成員在努力實現組織目標的同時，最好地實現自己的個人目標。［答案］對M09麥格雷戈提出的分權與授權的實例是羅巴克公司。［答案］對M10麥格雷戈在《企業的人性方面》中把X理論叫做“個人目標和組織目標的結合”。［答案］錯M11美國的行政學家林德布洛姆是“政策分析”的創始人。［答案］對M12美國三權分立的制度架構和聯邦制的國家結構形式足以保證其政治體制的穩定與協調，不再需要其他的組織或制度的存在。［答案］錯M13目標管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實踐》一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用壓制的管理代替自我控制的管理。［答案］錯R01人們并不是天生就厭惡工作。應用體力和腦力來從事工作，對于人們來說，正如游樂和休息一樣，是自然的”。這是X理論的內容。［答案］錯R01榮獲美國政治學會的最高榮譽獎一威爾遜政治學術獎的著作是林徳布洛姆《漸進調適》。［答案］錯S01所謂“治理”，就是對合作網絡的管理，它指的是為了實現和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，管理公共事務的過程。［答案］錯S02所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。［答案］錯S03所謂漸進決策，就是指決策者在決策時在既有的合法政策基礎上，釆用漸進方式對現行政策加以修改，通過一連串小小改變，在社會穩定的前提下，逐漸實現決策目標。［答案］對S04所謂名詞的操作定義，是指名詞的定義是與實證觀察的事實或情況相一致的。［答案］對T01泰勒的標準化管理是以更大范圍的絕對一致性取代了在經驗管理階段每個工人隨意性的工作速度和單憑個人經驗做事的方式。［答案］對T02泰勒的科學管理理論建源于本人的主觀想象，是純粹的邏輯推演的產物。［答案］錯T03泰勒認為，規模較大的企業只需要依據職能原則即可實現有效的組織和管理。［答案］錯T04泰勒認為，規模較大的企業只需要依據職能原則來組織和管理。［答案］T05泰勒認為，通過科學研究確立一系列的標準化操作規則是工人們所必須完成的職責。［答案］錯T06泰勒所謂的第一流的工人是適合于其工作而又愿意努力干的人。［答案］對T07泰勒提出的以例外原則為依據的管理控制原則后來發展成為管理上的分權化原則和實行事業部制等管理體制。［答案］對T08泰勒主張企業管理當局同意自己也接受每項作業的科學和事實的控制，但可以保留自己對工人的專斷權力。［答案］錯T09提出“漸進決策模式"的是美國著名的政治學家和經濟學家林德布洛姆。［答案］對W01威爾遜的思想產生在一百多年前，對于我們目前的行政學研究巳亳無啟發和借鑒作用。［答案］錯W02威爾遜的行政學研究方法論主張，應該運用歷史方法和比較方法對不同政府所共有的行政管理規律進行研究。［答案］對W03威爾遜的政治與行政二分法和書伯的官僚制理論都認同行政管理的完善取決于從行政公務中積極排除政治性因素。［答案］對W04威爾遜對行政管理的本質主要是通過將其與政治和憲政制度等概念進行比較而揭示的。［答案］對W05威爾遜厘清了政治與行政兩者之間的關系，指出了行政管理的運行方式和適用范圍，從而為行政學硏究后來的發展從研究對象上勾畫出了一個初步的框架。［答案］對W06威爾遜認為，行政學的研究應該以實踐為準繩、以本