第八講

消費者權(quán)益保護法

【核心問題】

●消費者權(quán)益保護法的適用范圍

●消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

提問問題

？南審購買的粉筆在使用時燒手，怎么辦？某農(nóng)民購買化肥時遇劣質(zhì)貨物，怎么辦？李大器購木材裝修時遇假貨，怎么辦？中國人一年吃約300萬噸地溝油

------毒性百倍于砒霜國內(nèi)地溝油一年的總利潤能達到15億-20億元(資料圖)2009年，工商人員在鄭州西郊查獲一地溝油加工窩點，當(dāng)場予以取締。2011年3.15維權(quán)：車主現(xiàn)場表演砸蘭博基尼青島車主由于不滿蘭博基尼的服務(wù)，向外界發(fā)表聲明表示將于3月15日下午3點15分在青島1919國際建材燈具城東門口砸毀購買不到半年的蘭博基尼轎車。

導(dǎo)題案例

李大器被侵權(quán)案【案情】

某日，李大器與兩個同事在南京逛商場的時候，無端的被商場工作人員懷疑偷商場的東西，遭到謾罵、搜包和扣押幾個小時的侮辱。【問題】

李大器等的什么權(quán)利受到了侵害？【參考答案】

李大器等根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定：

1、消費者在購買使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

2、經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗，不得搜查消費者得身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者得人身自由。

3、侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。

向法院起訴，要求賠償精神的和名譽的損失。最終打贏官司。

導(dǎo)題案例男童觸電獲賠案

【案情】1998年10月，在巴士候車亭候車的一名12歲男童踏到候車亭的導(dǎo)線管，不幸觸電死亡。家人起訴到法院。出事的候車亭由經(jīng)營戶外廣告的埃勒傳媒公司EllerMediaCo.（美國最大無線廣播公司ClearChannelCommunica-tions的子公司）建造并安裝電線。律師岡薩雷斯代表死者家人向該公司提起民事起訴。他提到這家戶外廣告公司時說：“他們制造了一個電流死亡陷阱，即使辯方的證人也承認，只有在關(guān)電時，候車亭才會安全無事。”刑事追究：2001年，死者家人向埃勒傳媒公司及其一名工人提出刑事起訴，獲判無罪。該公司聲稱，男童可能在黑夜中被雷擊。【結(jié)果】

庭審時，陪審團裁定，廣告公司必須給予死者家人410萬美元的損害賠償金和6100萬美元的懲罰性賠償金。

導(dǎo)題案例

咖啡燙老太太案【案情】

1992年，美國一老太太在麥當(dāng)勞喝咖啡因咖啡太燙,燙了舌頭。老太太稱：咖啡很燙，有吸引力，但麥當(dāng)勞沒有提醒消費者注意咖啡會燙手或燙嘴。律師經(jīng)過多方調(diào)查，居然發(fā)現(xiàn)了麥當(dāng)勞的一個商業(yè)秘密：咖啡在60℃以上時，香味特別濃，特別誘人；而通常人們喝的咖啡都在40℃左右。老太太起訴到法院，索賠3千萬美元。【結(jié)果】陪審團認為，麥當(dāng)勞為了自己的商業(yè)利益，而置消費者的安全于不顧，法院判定老太太勝訴。獲賠270萬美元。此后，全世界麥當(dāng)勞的咖啡杯上都有提醒的“燙”字標(biāo)記。

導(dǎo)題案例

牙簽傷人案【案情】查爾斯太太是一位美國人，七十多歲了。一天中午，她到當(dāng)?shù)匾患倚∮忻麣獾牟宛^吃蘿卜燉羊肉。老太太品味完羊肉，發(fā)現(xiàn)附近有人在剔牙。于是，她也從桌上拿起一枚牙簽，顫巍巍地學(xué)著剔。突然，她感到了牙痛，用手一摸，手上沾滿了牙花子滲出的血。她立刻打電話給她的律師。餐館老板為老太太借此逃了餐費感到不值，然而，更大的麻煩還在后頭。第二天，一張法院的傳票送到他的手上：老太太起訴餐館“過失傷害”。法官的邏輯是：牙簽?zāi)軅耍鳛榻?jīng)營者就該寫上一個使用說明，告訴手發(fā)抖者不能使用。【結(jié)果】

餐館老板被判賠償查爾斯太太50萬美元。一個還沒收到的區(qū)區(qū)5美元的生意，最后卻使這家餐館倒閉了。

導(dǎo)題案例

旅行車侵權(quán)案【案情】

美國俄克拉荷馬的marv

gresinski

先生買了一輛嶄新的32尺長的旅行車（有床，有廁，有廚房的motorhome）。在開車回家的高速公路上，他把自動駕駛定在70英里的時速，就離開駕駛座到后面去煮咖啡了，最后當(dāng)然出了大車禍。

幸好該位老兄還活著。他認為車子的說明書上沒有說，不可以離開駕駛座到后面去煮咖啡。遂狀告該車制造廠侵犯購車人權(quán)利。【結(jié)果】

marv

gresinski

先生得到175萬元賠償外加新車一輛。該制造廠真的把這一條加在說明書上了。

消費者權(quán)益保護法是一部保護消費者作為弱者權(quán)利的法律，是對消費者保護最全面、最完善的法律，是一部對消費者僅規(guī)定了權(quán)益的法律。一、與消費者權(quán)益相關(guān)的幾個概念消費

——指生產(chǎn)性消費和生活消費。前者以生產(chǎn)和經(jīng)營為目的；后者以滿足個人生活需要為目的。

《消費者權(quán)益保護法》所保護的消費是指生活消費。但農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，可參照該法執(zhí)行。消費者

——為生活消費需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的公民個人或單位。經(jīng)營者——向消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或提供服務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟組織。經(jīng)營者包括：生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者消費者權(quán)益——指消費者的權(quán)利和利益，是在消費領(lǐng)域中所具有的權(quán)益。消費者權(quán)益保護——法律賦予消費者權(quán)利，消費者的合法權(quán)益才能得到保護。消費者協(xié)會——依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督，保護消費者合法權(quán)益的社會團體。其一般掛靠在同級的工商行政管理部門是依法成立的對購買商品和接受服務(wù)警醒社會監(jiān)督，保護消費者合法權(quán)益的社會團體。目前我國的消費者組織主要是中國消費者協(xié)會和地方各級消費者協(xié)會。世界上第一個消費者協(xié)會是在哪里產(chǎn)生的？你知道“315”的由來嗎？消費者組織1891年,世界上第一個旨在保護消費者利益的消費者組織：紐約消費者協(xié)會在美國紐約成立。1898年,美國各地的消費者組織聯(lián)合組成了全國性的消費者同盟。（ConsumerFederationofAmerica),世界上第一個全國性的消費者組織。1948年，日本成立第一個消費者組織-----日本主婦聯(lián)合會，后來發(fā)展為日本規(guī)模最大、影響最廣的消費者民間組織。

1952年，全國地域婦人團體聯(lián)絡(luò)協(xié)議會。

1952年，德國成立消費者協(xié)會。

1957年，英國成立消費者協(xié)會。

1969年，韓國成立主婦俱樂部基金會。

1962年，歐洲消費者同盟成立。

1960年，美國、英國、荷蘭、澳大利亞、比利時5國消費者組織發(fā)起成立國際消費者聯(lián)盟組織。（ICI)1983年，國際消費者聯(lián)盟組織將每年的3月15日定為國際消費者權(quán)益日。

消費者協(xié)會的職能

向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù)；參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解；投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大傳播媒介予以揭露、批評。

各級人民政府對消費者協(xié)會履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。二、消費者權(quán)益保護法及其適用范圍

◆消費者權(quán)益保護法——指所有涉及消費者權(quán)益保護的各種法律規(guī)范的總和。

◆消費者權(quán)益保護法的適用范圍：

□消費者為生活需要購買、使用商品或接受服務(wù)

□經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或提供服務(wù)

□農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照該法執(zhí)行三、消費者權(quán)益保護法的基本原則自愿、平等、公平、誠實信用原則對消費者特別保護原則國家與社會干預(yù)原則

作為消費者，你知道你有哪些權(quán)利嗎？

作為經(jīng)營者，你知道你有哪些義務(wù)嗎？四、消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

◆消費者的權(quán)利：

安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)、結(jié)社權(quán)（消費者維權(quán)）、獲知權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)◆經(jīng)營者的義務(wù)：

接受消費者的監(jiān)督、保證安全、提供真實信息、標(biāo)明真實身份、出具憑證和單據(jù)、保證質(zhì)量、“三包”等義務(wù)、公平交易、尊重人格

隨堂測試

煤氣公司侵權(quán)案【案情】某市一居民小區(qū)建成，煤氣管道也鋪設(shè)完畢，居民們高高興興地搬進新居，但煤氣尚未開通，居民的生活甚為不便。一日，居民們接煤氣公司通知，凡小區(qū)居民一律前往該公司經(jīng)營部購買指定的煤氣灶具、熱水器，若在其他商場購買，公司一律不給通氣，不發(fā)煤氣使用證。居民們按通知購買后，發(fā)現(xiàn)該煤氣公司出售的煤氣灶具比市場上的價格高50元左右，煤氣熱水器比市場上的價格高100元左右。遂憤而向人民法院起訴，請求處理。【問題】

該區(qū)居民的哪些消費者的權(quán)利受到侵害呢？

【參考答案】

1、《消費者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定：

消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。

消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進行比較、鑒別和挑選。

2、人民法院根據(jù)審理后認為：煤氣公司的行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第九條的規(guī)定，侵犯了消費者的選擇權(quán)，同時也違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條的規(guī)定，是一種不正當(dāng)競爭行為。遂判決煤氣公司退還多收的款項，并建議有關(guān)行政部門對煤氣公司的違法行為進行查處。

隨堂測試

霸王條款的侵權(quán)【案情】【問題】

經(jīng)營者規(guī)定的上述條款違反了消法規(guī)定的哪些義務(wù)呢？

【參考答案】

根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第二十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

五、消費者權(quán)益的保護國家保護——立法保護、行政保護、司法保護社會保護——消費者組織、輿論監(jiān)督消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：

（1）與經(jīng)營者協(xié)商和解（2）請求消費者協(xié)會調(diào)解（3）向有關(guān)行政部門申訴（4）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁（5）向人民法院提起訴訟六、侵犯消費者權(quán)益的法律責(zé)任行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任

隨堂測試

新華書店侵權(quán)案【案情】消費者鄭家驥在2000年5月30日至6月2日這段時間里，陸續(xù)從縣新華書店購得金庸作品集35冊。他翻閱了金庸作品集中的《天龍八部》，發(fā)現(xiàn)此書印刷質(zhì)量極差，有錯字、重復(fù)，全書共有錯誤計1100余字，還不包括未簡化字。全書共有1362000字，錯誤率達萬分之八點一，超過國家出版物允許錯誤(國家允許萬分之一以內(nèi))好幾倍，還有大段大段看不懂的天書。從整部《天龍八部》看，該書不可能是三聯(lián)書店的正版本(購得的書籍注明是三聯(lián)版1997年6月重版本)。于是他向縣消協(xié)投訴。【問題】

該案中縣新華書店應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任？