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文檔簡介
新《廣告法》下月起實施這些禁止性規定你知道嗎
將于9月1日起正式實施的新《廣告法》包含以下禁止性廣告違法內容和情形:(1)廣告中禁止含有使用軍旗、軍歌、軍徽,危害人身、財產安全,泄露個人隱私,色情、賭博等內容;(2)禁止在大眾傳播媒介發布母乳代用品廣告;(3)禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告;(4)禁止利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人;(5)禁止在中小學校、幼兒園內開展廣告活動,在中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告,公益廣告除外;(6)任何單位或者個人未經當事人同意或者請求,禁止向其住宅、交通工具等發送廣告,禁止以電子信息方式向其發送廣告;(7)禁止醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告利用廣告代言人作推薦、證明;(8)除醫療、藥品、醫療器械廣告外,禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能,并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。(9)禁止教育、培訓廣告對升學、通過考試等作出明示或者暗示的保證性承諾,明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓,利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明;(10)禁止招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告含有對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益等;(11)禁止在針對未成年人的大眾傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告;(12)在針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務的廣告中禁止含有勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務或可能引發其模仿不安全行為的內容;(13)公共場所的管理者或者電信業務經營者、互聯網信息服務提供者對其明知或者應知的利用其場所或者信息傳輸、發布平臺發送、發布違法廣告的,應當予以制止。新廣告法七大亮點是媒體創收的七大死點:如何解碼新廣告法于2015年9月1日起施行,新廣告法核心治理是打擊虛假廣告的發布,其直接受影響的是傳統媒體單位的經營創收。有人測算,目前電視廣告有30%受新廣告法影響,電臺廣播和報紙有90%受新廣告法影響,網絡媒體有60%受新廣告法影響。9月1日后,受影響的廣告撤去,電視媒體空余的時間、報紙和網絡空余的版面由什么廣告去填補?媒體失去的這部分真金白銀收入由什么來彌補?一、新廣告法七大亮點是媒體創收的七大死點亮點和死點一:充實和細化廣告內容準則。在經濟形勢整體下行壓力之下,保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產、農作物種子等成為媒體廣告托市的主力軍,新廣告法的細化準則,讓原先這些領域廣告經營模糊地帶失去保護“屏障”,媒體廣告創收直接在此領域“失血”,如果媒體違規播發上述領域廣告,執法部門有法可依,一招致命。亮點和死點二:明確虛假廣告的定義和典型形態。過度宣傳和刻意引導是廣告商和媒體過去“打擦邊球”慣用之術,新法明文規定,這些均屬于虛假廣告。亮點和死點三:新增廣告代言人的法律義務和責任的規定。明星、專家、社會知名人物做某些產品的推薦和代言,是廣告創意和廣告傳播的靈魂。沒有廣告代言人,廣告的傳播效果和廣告促銷作用將一跌千丈,廣告由活性廣告變為僵尸廣告。這次廣告法修訂,對明星代言做了法律責任規定,如果明星代言的是虛假廣告,必將遭到嚴厲打擊。那些涉及明星代言的廣告占傳統媒體廣告50%強,這些廣告的撤下,其影響面不亞于一次“媒體大海嘯”。亮點和死點四:嚴控煙草廣告發布。盡管煙草廣告在市場份額占的比例已經很小,但煙草的變相廣告也占報媒不少廣告份額。從前幾年的評煙草院士事件來說,有專業媒體知識的人士一眼就可看出,這是一次煙草廣告營銷。評煙草行業的勞模等等變相煙草“軟廣告”,也為一些報紙帶來了不菲的收入。新廣告法對煙草廣告做了更加嚴格的規定,禁止在一切大眾媒體和公共場發布煙草廣告,禁止變相發布違法廣告。亮點和死點五:新增關于未成年人廣告管理的規定。規定在少年兒童經常活動的場所不能做廣告,特別是在教材里面不能做廣告,為孩子的身心打造一個干凈的環境。這對少年頻道和動漫頻道廣告會不會有影響呢?這要等新廣告法實施細則出臺后才能有所知曉。亮點和死點六:新增關于互聯網廣告的規定。互聯網是傳統媒體廣告主要分流者,也是廣告管理的“邊緣地帶”。互聯網廣告快速增長受益于主管部門的“管理放任”。這次對互聯網廣告有了系列新規定。新廣告法規定,很快會出臺一個針對互聯網廣告管理辦法。對互聯網廣告的從嚴管理,無疑是對新媒體創收的“任性”增長給予一記重拳。可以預言,新廣告法實施后,新媒體將出現加速洗牌過程。亮點和死點七:強化了對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度。這次對發布廣告的媒體和平臺也做了嚴格規定,并且加大了處罰力度。顯然,這一招就是向所有媒體亮劍,如果媒體只向錢看齊,不講德和法,斬!二、新廣告法實施后對媒體經營變局的七種預判1、成批的廣告公司會死去經濟形勢下行,加之新廣告法有新規定,很多商品已無法做廣告了,河里魚少了,還要這么多漁夫干嗎?2、加速了報紙行業的“死亡”現在是一部分報紙已死亡,一部分報紙艱難維持,一部分獲得成功轉型。新法實施后,將加速了報紙行業的“死亡”。獲得轉型成功報紙已不能算是報紙行業的“人”,報紙已不是他們的主業了。3、電視媒體出現大面積的虧損新廣告法涉及的商品是很多省級地面頻道和城市臺、縣級臺重點客戶群,這些廣告的流失,將使一些省級地面頻道和城市臺、縣級臺失去業務支撐。4、廣播創收將成斷崖式下跌這幾年,廣播一直在打擦邊球,違規廣告多且濫,新廣告法將重創廣播媒體經營創收,可以預見,2015年廣播創收將成斷崖式下跌。5、互聯網等新媒體廣告創收將進入低增長期互聯網等新媒體快速增長有二個主要原因,一是對傳統媒體的分流,二是不對等的廣告管理。新廣告法實施后,這種情況會徹底改變,互聯網不再是一些違法廣告的“世外樂園”,這些違法廣告的撤單對以互聯網為核的新媒體會產生結構性影響。總體而言,互聯網等新媒體廣告創收將進入低增長時期。6、媒體從業人員曾經的光環將淡去。互聯網重新定位了媒體的功能,使媒體的權威性變為草根性,每個人都是自媒體,每個人都可以創新媒體。新廣告法讓媒體人員的錢袋子進一步縮水,讓一部分人離開媒體,讓一部分人改變工作崗位。7、媒體之間的廣告競爭更加激烈。僧多粥少,肉少狗多,媒體之間的廣告競爭會變得更加激烈。三、媒體人最關心媒體轉型過程中哪些熱點話題?2015年上半年,廣告行業以5.9%的降幅呈現新常態,這是中國傳統廣告行業首次出現下降,其中電視下降超過了10%,報紙下降34%,廣播14.4%。面對這樣的行業情況,媒體人在思考哪些問題呢?2015年7月,老鳥智庫聯合相關機構對該問題進行了問卷調查,就下面四個問題進行選項,一是新廣告法實施后對電視媒體有哪些影響?會不會成為壓死騾駝的最后一根稻草?二是在混媒體時代,電視媒體如何進行產業創新和突破?三是活動營銷如何解碼電視媒體營銷困局?四是融媒體時代如何做跨媒體的整合傳播?通過線上和線下反饋,大家共同關心的話題為:“融媒體時代傳統媒體的思維轉換與產業創新”。如何解碼傳統媒體經營中的死點?數年來,國家廣電總局、國家工商總局等數部門聯合,不斷打出組合重拳,治理廣告行業中叢生的亂象,讓傳統媒體經營之路逾走逾窄,甚至很多機關黨報的一些報紙被迫歇菜關門。優勝劣汰,是市場規則,是否也是一種政策導向?只有劣汰才有優勝。新廣告法不是媒體經營遇到的死點,只是讓市場之手更有力量。媒體如何在這一輪競爭中活下來呢?1、解決媒體長期以來存在的常規性問題,——提升欄目質量。目前,電視媒體遇到了很多問題,其中一些問題就是常規性問題,這些問題不是因為有了互聯網才產生的問題,而是因為互聯網,問題變得更加突出,提升欄目質量,一是抓民生問題,二是抓熱點問題,不斷與時俱進。2、解決媒體轉型過程中的產業突圍與創新問題,——思維的創新與突破。如何實現傳統媒體產業的突圍與創新?這是所有體統媒體面臨的共同艱難且復雜的問題,沒有統一答案,無法相互復制,具體問題具體分析十分必要。思維的創新與突破須先于產業的創新與突破。成功經驗可相互借鑒與啟發,不能照搬照抄。在互聯網發展初期,很多發燒友紛紛建門戶網站、綜合性網站,結果死尸遍野。3、用“知行合一”行動學習法解決傳統媒體產業創新和突破中存在的問題。知行合一是中國式的行動學習,相關的一組人圍繞真實的問題(常規問題或復雜問題),采取適當形式(科學訓練或行動學習),使學習與行動緊密結合,從而達到效果最大化的理論與實踐系統。知行合一的本質就是解決現實問題。知就是要知道傳統媒體問題在哪里,具備什么樣的轉型條件,轉型的目標是什么,轉型的模式是什么,轉型后的贏利點在哪里,贏利可否有持續性。“知”是學習、是思考、是調研、是理解;不去學習,不去思考,不去調研,不去理解,盲目上馬,就會讓原先積累起來的“老本”也賠進去。老鳥智庫調研發現,很多報紙和電視媒體,盲目追求轉型,急功近利,你做APP我也去做APP,最后走到了連工資都發不出去的困境。“行”就是去探索,去執行,去總結,去提高。成功的經驗,成熟的理
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