英美法德專題七

歐美資產階級代議制的確立與發展

課標要求

1、了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實，理解英國資產階級君主立憲制的特點。

2、說出美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲制的異同。

3、知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。４、分析資產階級代議制在西方政治發展中的作用。

命題趨勢(結合課標)新考綱改變了過去側重各國資產階級革命史實的命題方向，主要側重和關注的是近代民主的確立，這與當前依法治國、民主政治等熱點相吻合．探討資產階級代議制度下的不同政治體制模式，如英國君主立憲制和美國民主共和制的異同等．探討資產階級代議制與古今中外的政治制度的比較．◆本專題導語分析1、近代資產階級民主政治確立的根本原因:

資本主義經濟發展，要求……2、近代西方民主政治的確立過程：曲折、反復3、各國民主政治(代議制)的形式各不相同：

(英國、美國、法國、德國)4、資產階級民主政治確立的歷史作用：

(穩定秩序、緩和矛盾、保證經濟發展)

公民通過選舉代表組成代表機關，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。（具體方式具有多樣性）

代議機構是國家的立法機關。什么是代議制？代議制下的民主和希臘羅馬的民主有何不同？希臘、羅馬：直接民主制度。英、美、法、德四國在近代根據代議制分別確立了什么政體形式？君主立憲制英國：美國：法國：德國：總統共和制總統共和制君主立憲制分別通過什么方式確立？英國代議制的確立和完善二、過程：資產階級革命和光榮革命三、特點和作用：一、背景：考點1、英國代議制的確立和完善1、確立:《權利法案》《王位繼承法》（閱讀）2、發展：責任內閣制的形成3、完善：1832年議會改革（閱讀）4、強化：內閣專橫（閱讀）知識整合一、背景----英國資產階級革命（1640年－1688年）1、原因：封建專制制度阻礙了資本主義的發展，

資產階級和新貴族要求限制王權，發展資本主義2、經過：①內戰：1640年爆發革命，②共和：1649年處死查理一世，成立共和國③獨裁：1653年克倫威爾就任護國主，建立獨裁統治④復辟：1660年，斯圖亞特王朝復辟⑤革命：1688年的“光榮革命”3、意義：為英國君主立憲制的確立提供了政治前提思考一：“光榮革命”中“光榮”二字的含義？①形式:沒有流血；②結果：資產階級掌握政權。光榮革命從形式上是宮廷政變；從階級本質上是：是資產階級、新貴族和封建貴族之間的相互妥協知識整合（2）

內容：

1、確立：二、過程：（1）目的：限制王權，擴大議會的權力。知識整合《權利法案》：時間、內容

《權利法案》的內容凡未經議會同意，以國王權威停止法律或停止實施之僭越權力，為非法權力。凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經議會同意外，平時在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。立法權征稅權司法權軍事權限制了國王哪些權利？《權利法案》的內容議會議員之選舉應是自由的。議會內之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常集會。保證了議會哪些權力？選舉權言論自由權集會權（2）

內容：

1、確立：二、過程：（1）目的：（3）意義：限制王權，擴大議會的權力。把實際權力逐漸轉移到了議會手中，確立了議會權力高于王權，司法權獨立于王權的原則，從而奠定了君主立憲制法律基礎。知識整合《權利法案》：時間、內容

《王位繼承法》：光榮革命前,國王的最高咨詢機構_______

光榮革命后,______成為國王直轄的最高行政機關。喬治一世開創____________________的慣例，國王的行政權逐漸移交到內閣。沃波爾開創______________________________的先例,內閣對議會負責,形成“內閣遭下院反對,首相須辭職,或解散下院由新選出的下院決定去留”的慣例__________責任內閣制形成,標志英國確立君主立憲制(1)過程樞密院內閣國王不出席內閣會議下院多數黨領袖任首相并組建內閣18世紀中葉2、發展：

責任內閣制的形成-君主立憲制正式確立(2)影響A、內閣掌握行政權,議會取得了對行政權力的監督控制權；B、國王“統而不治”；C、英國成為資產階級君主立憲制的典型國家。14內閣與國王的關系、內閣與議會的關系：A、內閣由議會選舉產生，對議會負責；B、議會對內閣進行監督；C、議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。內閣與國王：A、內閣掌握實權，國王統而不治；B、國王形式任命內閣，但內閣不對國王負責，只是形式上向國王匯報。內閣與議會：在我國明朝時期，明成祖即位后開始設立“內閣”，從而使中國古代的內閣制度正式確立；而在18世紀，英國的責任內閣制也逐漸形成并發展。請思考：18世紀英國的內閣制與中國的內閣制有什么不同？英國：內閣沒有實權，只負責日常事務。君主專制，大權獨攬。內閣掌握實權，不對君主負責。君主“統而不治”，虛有其位。中國：要點探究1：

如果你是英國保守黨的領導人之一，想要取代工黨的布朗上臺組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵的是什么？⒈你本人必須是保守黨領袖；⒉保守黨必須在下院大選中獲勝成為多數黨；⒊由國王任命。

最關鍵的是贏得民眾的廣泛支持，獲得選舉的勝利。請思考：請判斷：★英國前首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認為：

A內閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？

B女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？

C議會中大多數極力反對，結果又會如何？贊同。集體負責，共同進退。不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。英國議會制君主立憲制的基本特點君主上院下院內閣選民司法獨立任命（大貴族）選舉組成議會多數組閣形式上任命負責（權力中心立法權）（行政權）（司法權）（國家象征統而不治）★君主立憲制含義：是資本主義國家用憲法限制君主權力的一種政治制度。國家一切都由法律規定，君主沒有實權并絕對遵循法令。1、特點：（1）君主統而不治，虛君：（2）內閣對議會負責；（3）選舉權擴大、內閣權力膨脹。三、英國君主立憲制的特點和作用2、積極作用：（1）結束君主專制制度，是歷史的進步；（2）穩定社會秩序；（3）促進資本主義經濟的發展；（4）為各國提供一種政治體制發展模式?？傊河氏韧瓿闪苏沃贫鹊慕?，實現了民主和法治，英國從此進入了長期穩定發展的時期，為工業革命首先在英國發生創造了政治前提。知識整合英國君主立憲制有：1、兩個內容:議會制（代議制）

(確立標志是《權利法案》的頒布）內閣制的形成（標志著君主立憲制的最終形成）2、三個重要機構：

議會、國王和內閣

國王是國家元首，聯合王國武裝部隊總司令和英國國教領袖，但國王處于“統而不治”的地位，只是最高權力的象征而已。

議會——國家權力的中心，議會是國家最高立法機關。

內閣——掌握行政權并對議會負責，實質使議會取得對行政權力的監督控制權。人民民主專政君主立憲制人民代表大會制資產階級專政中共領導下的多黨作與政治協商制度兩黨制全國人大及常務委員會議會國務院(總理)國家主席內閣(首相)國王現代中英兩國政治制度比較要點探究2：1、湯因比曾評價說，“順利地在舊瓶里裝進了新酒，還不致于引起舊瓶爆炸”，并認為這“可以說是一種憲法方面的勝利，這種勝利應該當作是一種驚人的技藝?！睖虮仁窃谠u價（）A．英國君主立憲制的確立B．美國聯邦共和國的建立C．法國共和制戰勝君主制D．中華民國的建立鞏固練習解析：本題考察近代西方代議制的建立。根據提干“舊瓶里裝進了新酒”信息象征著，使用了舊的制度來進行變革，因此應是英國的君主立憲制，即保留了君主但是有實現了議會掌握政權的代議制形式。BCD于建立新的政治制度。A2、著名學者錢乘旦先生認為：“光榮革命后英國建立了一個合適的政治制度，這個制度保證社會有寬松、和平的環境，讓人們追求個人的目標，最大限度地發揮創造能力?！本痛死斫?8世紀英國領先世界的最大優勢在于A.海外貿易

B.和平環境

C.地理位置

D.憲政制度解析：材料反映了英國在光榮革命后所建立的政治制度對國家發展的作用。光榮革命后英國率先建立資本主義的君主立憲制度，由此可選D。3、在電影《女王》中出現了這樣的場景：女王的私人秘書在通知女王于議會大選中獲勝的布萊爾首相要來拜見時，女王對他的用詞進行了糾正：“是準首相，羅賓。我還沒有任命呢!”這一情景表明（）A．英王沒有實權

B．首相就職前必須得到英王的任命C．英王有較大權力，可以直接任命首相

D．《女王》情節有歷史性錯誤DB主要是考查英國的政體制度。首相是由在議會中獲得多數席位的政黨領袖擔任，但必須得到英王的任命，只是個形式，英王沒有實權。4、某英國首相曾表示：“首相可以在任何他愿意的時候去女王那里提出解散議會申請。但我是英國歷史上第一位主動提出放棄這一權力的首相，這是對首相權力的妥協，但我覺得是件好事。”對材料理解不正確的是（）A．英國首相有權解散議會

B．英國首相與議會相互制約C．議會是否解散決定權在女王

D．女王是國家機構的一部分【解析】考查英國責任制內閣。英國女王應是處于“統而不治”的地位，沒有實權，因此，議會是否解散決定權不在女王。5、以下關于近代英國內閣制說法正確的是A.內閣成員經國王提名，首相批準組成B.內閣成員對政府事務集體負責C.首相只有行政權，沒有立法權D.首相無權解散議會重新選舉CB7、“仍然留在貴族手中并且被貴族用來抵制新興工業資產階級野心的政治權力，已經同新的經濟利益不能相容了?！睘楦淖冞@一狀況，英國出現了[]A．君主立憲制

B．第二次工業革命C．責任內閣制

D．1832年議會改革解析：從題干中的“抵制新興工業資產階級”、“新的經濟利益”等關鍵詞可知此時工業革命已經漸入佳境，工業資產階級力量壯大但并未獲得較多的政治權利，而改變此現狀的是D項1832年議會改革。D8、學者們認為，從世界范圍內看，英國最早確立了現代的國家制度，如內閣制、君主立憲制、兩黨制、政府對議會負責等。內閣制、君主立憲制、兩黨制等制度所體現的現代國家制度的核心是()A．對權力的監控

B．對君主的制約C．突出法治

D．強調主權在民解析：內閣制是內閣總攬國家行政權力并對議會負責，這使得國家元首對內對外名義上代表國家，但并無實際行政權力，由內閣代表國家元首對議會全權負責。君主立憲制是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權、限制君主權力、實現事實上的共和政體。同內閣制一樣君主名義上代表國家，但并無實際權力。兩黨制指在一個資本主義國家中，由兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數席位，或者贏得總統選舉的勝利而輪流執掌政權的政黨制度。綜合這三個概念可以看出它們的共同點是對權力的約束，其余三個答案都是片面的。A一、制定的歷史背景：①1775-1783年，獨立戰爭勝利，擺脫英國殖民統治，建立美利堅合眾國②1781年，實施《邦聯條例》，規定美國邦聯體制，遇到許多無法解決的問題③理論來源：孟德斯鳩的三權分立學說知識整合考點2、美國1787年憲法二、1787年憲法的制定1、制定：1787年9月費城制憲會議2、內容：①實行聯邦制：聯邦政府是各州的中央政府，擁有政治、經濟、軍事和外交等大權。但各州在行政上仍保持一定的獨立性。②實行三權分立制（中央政府的構建）：知識整合參議院批準大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會立法權總統行政權聯邦法院司法權有權否決國會立法國會2／3多數可推翻總統否決國會可彈劾總統總統任命聯邦法官制約與平衡最高法院可宣布總統違憲

民主共和制二、1787年憲法的制定1、制定：1787年9月費城制憲會議2、內容：①實行聯邦制：聯邦政府是各州的中央政府，擁有政治、經濟、軍事和外交等大權。但各州在行政上仍保持一定的獨立性。②實行三權分立制（中央政府的構建）：③確立共和制：規定總統和議員由選舉產生。④實行總統制。⑤沒有廢除南方的奴隸制度。3、體現原則①中央集權原則（聯邦制原則）②分權制衡原則立法、行政、司法三權分立，互相制約。③民主原則（主權在民）總統和議會議員都由民選產生。

知識整合4、對1787年憲法的評價進步性：（1）它是近代世界上第一部成文憲法。奠定了美國政治制度的法律基礎。（2）體現了“制約與平衡”的原則，避免了絕對權力的出現，一定程度上保護了資產階級民主。（3）確立了聯邦制，一定程度上調和了社會矛盾（中央和地方、大小州之間、南北方之間），為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。局限性：

沒有廢除黑人奴隸制，不承認黑人和印地安人與白人相同的權利，深深打上了種族歧視的烙印。知識整合三、憲法的實踐：從“邦聯”到“聯邦”1、《聯邦憲法》的實施：2、憲法實施結果：3、影響：（1）促進資本主義發展。（2）鞏固國家政權。（3）既避免了中央集權的弊端，又協調了中央和地方的關系。1788年6月21日正式生效首任總統：華盛頓美國成為一個真正統一的國家。知識整合兩黨制的雛形（64頁）起源確立本質評價要點探究1：比較英國君主立憲制與美國總統制的異同1、相同點：（1）都是資產階級代議民主制度，同屬于資本主義國家政體，其核心特征是三權分立的政治體制。（2）都是資產階級革命的產物。2、不同點：要點探究2：國王總統世襲民間接選舉產生終身制任期制“統而不治”的虛君掌握國家的實權首相總統議會產生總統任命以首相為首的內閣是由議會中取得多數席位的政黨組建，并對議會負責以總統為首的政府與國會（參眾兩院）是制約與平衡的關系議會總統1、2011年6月23日，美軍駐阿富汗最高指揮官麥克里斯特爾抱怨自己與白宮的不和，宣稱總統“令人不安、膽小懦弱”，結果被奧巴馬解職。你認為總統的做法（）A．符合民主集中制的原則B．違反了權力制衡的原則C．違背了憲法D．符合憲法對總統權限的規定。鞏固練習解析：本題考查美國民主共和制。美國總統兼武裝部隊總司令，因此有權任免指揮官。2、1787年費城會議制定的《美利堅合眾國憲法》規定：合眾國不得授予貴族爵位。這反映了美國憲法的主要原則是：A．民主主義B．平等主義C．自由主義D.共和主義DA解析：考查1787年憲法的內容。不得授予貴族爵位，顯然是資產階級民主政治思想的體現。貴族爵位是專制下特權等級的一種象征。本題容易錯選B、D兩項。3、華盛頓在1787年3月致麥迪都不會否認對現行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指A.革除聯邦體制的弊端

B.建立三權分立的共和體制C.廢除君主立憲制

D.改變松散的邦聯體制解析：注意時間信息“1787年”，結合1787年憲法的背景可以判斷，華盛頓所說的“現行制度”即美國當時實行的松散的邦聯制，而對其進行的“徹底變革”即為1787年憲法所確立的聯邦制，建立強有力的中央政府，改變松散的邦聯體制。D4、美國社會中防官甚于防賊，總統布什就曾面對選民說：“人類歷史上最偉大的成就是馴服了權力，把統治者關進了籠子，我現在就是在籠子里與大家講話”.馴服權力主要是通過()A．實行三權分立B．實行君主立憲C．實行民主選舉總統D．國會制約總統權力A5、學者任東來指出：“美國憲法的目的是規范和限制政府的，換句話說，它要防的是治者之惡，而非被治者之惡。”這一觀點體現了美國1787年憲法（）A．符合美國大多數人的利益B．各州獲得充分自治的權利C．人民獲得廣泛的民主自由D．使美國政府處于無權地位本題考查閱讀史料綜合理解分析的能力。解題時依據關鍵信息“以保護人民免受惡政之苦”分析，可知A的表述符合題意。由已學知識可知該憲法體現了中央集權，各州有一定的自主權，B項說法不準確；C不能夠體現材料主旨；1787年憲法是要實現中央集權，D說法錯誤，故正確答案為A。A6、漢密爾頓針對美國建國初期的狀況說：“現在幾乎達到國家蒙受恥辱的最后階段了?！啊覀兯洑v的禍患并非來自局部的或細小的缺點，而是來自這個建筑物結構上的基本錯誤，除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無法修理的。”文中的“建筑物”是指（）A．總統制B．聯邦制C．共和制D．邦聯制解析:考查對美國國家結構體制的變革的理解。關鍵信息是：“美國建國初期”“建筑物結構上的基本錯誤”，所以結合美國獨立后的史實，指的是一開始的邦聯體制，是國家一盤散沙，中央權力太小。D近代西方民主政治的擴展1.法國共和制與德意志帝國君主立憲制的確立2.資產階級代議制度特點及作用【考綱】課標：1、知道法蘭西共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容，比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。2、分析資產階級代議制在西方政治發展中的作用1.從高考角度看，《德意志帝國憲法》的民主原則、英德兩國政治制度的相同點、法國共和政體確立的曲折性等成為近兩年高考考查的重點。2.從知識角度看，法國在動蕩中通過“一票共和”的方法確立了民主政治制度；德國也完成了從封建君主專制向資產階級君主制的過渡。3.從考查趨勢看，以創設新材料、新情景的選擇題方式考查法德兩國政治民主化的表現及區別，仍將是命題的重點?？记榉治隹键c1、法國共和制的確立1、歷史背景——政局動蕩、斗爭激烈、工業革命2、確立標志：3.1875年憲法1875年《法蘭西第三共和國憲法》

（1）、憲法內容：A.總統——行政權1875年憲法：總統任職7年，是國家元首和軍隊的最高統帥，有權任命文武官員、締結條約、實行大赦等；經眾議院同意有權任命內閣，經參議院同意，有權解散眾議院。B.議會——立法權議會采取兩院制，參議院通過間接選舉產生（州2人），有權否決眾議院通過的法律，內閣要對參議院負責。眾議院（人口比例）C.司法---參議院法國的國歌和國慶日法國國歌——《馬賽曲》，法國國慶日——7月14日。D.法國1875年憲法規定把“政府的共和國形式”等內容寫入了憲法之中，從而在法律上阻斷了保皇派復辟的可能。知識整合知識整合（2）、憲法的影響；確立了共和政體，符合時代的潮流，是法國工業革命完成后進入工業資本主義發展時期的必然結果。它促進了法國資本主義的發展。1）進步性：憲法中規定總統和參議院的權力很大，這是保皇派和資產階級共和派相妥協的產物。（法國共和政體沒有因為1875年憲法的頒布而鞏固。為鞏固共和政體，共和派人士還需進行長期頑強的斗爭）2）局限性：1、歷史背景——震蕩中的法國2、確立標志：3.1875年憲法：（1）、憲法內容：考點1、法國共和制的確立1.前提（統一的完成）原因：四分五裂嚴重阻礙資本主義的發展。領導：俾斯麥

方式：王朝戰爭標志：1871年初，德意志統一。2.確定：1871年《德意志帝國憲法》

3.內容：國家結構---聯邦制

政體---君主立憲制皇帝：國家元首,軍隊統帥;

任免官員,召集和解散議會，軍權。宰相：內閣首腦,皇帝任命;

只對皇帝負責

,主持政府工作、擁有絕對權力

議會：聯邦議會、帝國議會.

聯邦議會：最高權力機構

議長：帝國宰相

帝國議會：由普選產生，作用很小?？键c2、脆弱的德意志民主知識整合4.性質:是容克貴族和資產階級聯合專政的資產階級性質的君主立憲國家5.特點：具有濃厚的專制主義和軍國主義特征6.評價：局限：是一種不徹底的和不完善的代議制。民主立憲是虛，君主專制是實；容克貴族占主導地位，資產階級次之積極：標志著德國資產階級性質的君主立憲制度的確立，是德國邁入資本主義時期的標志。有利于德國資本主義經濟的發展。知識整合考點2、脆弱的德意志民主知識整合考點3、近代西方的資產階級代議制度19世紀70年代革命戰爭或和平改革，制定憲法，設立議會1、時間：2、根本原因：3、方式：4、特點：以選舉與議會立法為主要特征.資本主義經濟發展5、資產階級代議制度的影響:積極影響：1）使歐洲啟蒙運動的民主思潮由理論付諸實踐，否定了君主專制體制，成為資產階級民主政治頂梁柱。2）有利于調節、緩和社會矛盾，穩定資本主義國家的統治秩序。3）伴隨著“西學東漸”的潮流，資產階級代議制對亞洲及世界其他地區產生廣泛影響。4）促進了資本主義經濟的迅速發展。局限性：維護資產階級內部民主；在歐美部分國家仍然尚未成熟評價:特點+影響+局限性★德、法兩國資產階級代議制有何異同？共和政體君主立憲政體總統，選舉產生，權力大皇帝，世襲產生，權力中心對參議院負責但總理須聽命于總統只對皇帝負責都帶有與反民主勢力的妥協性：①國家元首權力很大；②上院擁有更大權力,普選產生的下院作用較小。相同原因：不同原因：兩國反民主勢力(保守勢力)都比較強法國:①資本主義發展相對于德國較快；②人民堅持民主斗爭,民主觀念深入人心兩院制：參議院；眾議院有立法權（國家政治中心）兩院制：聯邦議會；帝國議會（作用較小，名義上有立法權）總統及其內閣政府對議會負責皇帝集行政和立法大權于一身,議會大受限制。

英國君主立憲制與德國君主立憲制的對比政體相同，都為君主立憲制國王，無實權，是國家的象征，“統而不治”皇帝，由普魯士國王世襲，擁有廣泛的權力首相和政府(內閣)掌握行政權，對議會負責宰相主持政府并擔任聯邦議會議長，但只對皇帝負責，而不對議會負責議會是最高立法機關，是國家權力的中心聯邦議會和帝國議會是立法機構，但無實權君主立憲制民主共和制歐美各國資產階級代議制比較<權利法案>《德意志帝國憲法》1787年憲法法蘭西第三和國憲法國王、世襲權利受限制統而不治皇帝、世襲擁有至上權利總統、選舉總統、選舉首相議會選出宰相皇帝任命總統選民間接選出總統議會選出議會不受國王的干預皇帝控制議會國會與總統彼此獨立又相互制約議會與總統相互制約內閣首相皇帝宰相總統總統議會國會議會議會議會皇帝和宰相總統議會君主虛位議會至上民主立憲為虛君主專制為實總統制共和制聯邦制民主共和制1.資產階級代議制2.資產階級力圖通過議會設置把國家的主要權力---立法權掌握在自己手中,以限制君主或總統等對行政權力的濫用,并通過立法維護資產階級的利益.行政機關與立法機關獨立互為制約政府由議會產生,對議會負責受議會監督皇帝和政府控制議會政府有議會產生,對議會負責受議會監督建立在社會主義公有制基礎上建立在資本主義私有制基礎上全體人民資產階級民主集中制分權與制衡是人民民主專政的社會主義國家政權組織形式是資產階級專政的資本主義國家的政權組織形式人民人民代表大會制度和資產階級代議制比較都是現代國家管理形式，都是代議制，都采取間接民主，共同推動世界政治民主化的進程認同共性——和諧相處