第二單元第四課第二框題：

權利的行使:需要監督

材料：《夢想》

記者在采訪一所小學開學日時拍下的一段視頻：面對記者關于“長大后想做什么”的提問，小學生們暢談“理想”，一個小女孩回答說想做官，記者問做什么樣的官，女孩說:“做……貪官，因為貪官有很多東西?！币曨l反映了什么？當官后就能為所欲為嗎？習近平：“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。”1）.必要性：

A、從根本上講，由我國的國家性質和政府性質，宗旨，原則決定的。

B、權力--雙刃劍用得好可以指揮得法，令行禁止，造福人民。被濫用會滋生腐敗，貽害無窮。是魔鬼？是天使？樹立正確的權力觀1、為什么要對政府權力進行制約和監督核心考點突破

2）政府接受監督的重要性（意義）A、政府只有接受監督,才能更好地＿＿＿、集民智、＿＿＿＿,作出正確的決策。（決策環節）B、政府只有接受監督,才能提高＿＿＿＿＿和工作效率,防止和減少工作失誤。(執行環節)

C、政府只有接受監督,才能防止＿＿＿＿＿,防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為,保證＿＿＿＿＿。（監督環節）D、政府只有接受監督，才能真正做到＿＿＿＿＿＿,造福于人民,從而建立起一個具威信的政府。（綜述）

合民意聚民心行政水平濫用權力清正廉潔權為民所用記一記背一背核心考點突破政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。

A、C、D三個選項其實都是在說政府在履行各項職能的時候應該而且可以被廣大人民所監督，但題干主要是在說政府為大家公布污染數據，也就是政府在行使社會公共服務職能，讓大家都“了解”某個事情，而不是讓大家“接受”某個行為?！镜淅?】訓練解析答案請完成《創新設計》P88對應訓練1題。

（2012·天津）PM2.5是指空氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，它負載的大量有害物質能直接進入人體肺部，甚至滲入血液，誘發多種疾病。從2012年起，北京、天津等地環保部門率先開展PM2.5監測，并把監測數據向市民公布。這一做法表明

A．政府工作的透明度進一步提高

B．政府切實保障廣大人民的知情權

C．政務公開有利于對政府權力的制約

D．人民能夠有效地監督政府權力的運行核心考點突破這兩種觀點思路是否相同?誰更正確？孟德斯鳩強調的是系統內權力制衡（法制監督），典型形式是西方的三權分立，雖然能夠有效制約權力，防止專制，但又往往造成相互扯皮，影響政府效率。王充的觀點強調系統外的公眾監督（民主監督），尊重了人民的權利，但卻缺少強制力。2、知屋漏者在宇下，知政失在草野1、要防止濫用權力，就必須以權力制約權力2怎樣做：怎樣對政府的權力進行制約和監督核心考點突破1）.有效制約和監督政府權力的關鍵關鍵是健全權力運行的制約和監督機制一靠民主（充分發揮人民民主對權力的制約和監督）二靠法制（加強法制對權力的制約和監督）二者缺一不可切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權。使人民能夠有效的監督政府權力的運行.堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。民主+法制記一記背一背核心考點突破行政系統外部的監督國家權力機關的監督人民政協的監督社會與公民的監督司法機關的監督共產黨的監督行政系統內部的監督行政機關上級政府審計部門

法制部門

監察部門2）、建立全面的行政監督體系內部監督外部監督核心考點突破

3．“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”是東漢王充《論衡》中的古訓。如果從政府權力受監督的角度看，它主要強調()

A．國家權力機關對政府的監督

B．人民政協對政府的監督

C．社會與公民對政府的監督

D．司法機關對政府的監督

[答案]C

[解析]“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”強調的是普通百姓對政府的監督，故選C。)【例題】下面漫畫《網民把我審了》給我們的啟示是(

網民把我審了①必須加強對權力的審計監督②社會公眾輿論對權力運行有重要的監督作用杜絕政府的違法行為③只要強化審計監督和網絡監督，就能④審計部門作為行政機關的內部監督機構也必須接受社會公眾的外部監督

A．①④B．①③C．②③D．②④

【解析】D?！毒W民把我審了》反映了監督的重要性，②④正確。①不符合題意。③說法太絕對。故選D?！踞槍π跃毩暋?/p>

1．某縣政協委員把縣政府承諾的2012年28項民生工程任務作為自己監督的重要內容；同時，該縣審計局派出多人次審計人員，對政府投資建設的項目工程款進行了結算審計。這兩項舉措都是為了()A．建立行政監督體系，促使政府依法行政B．使人民政協與政府的相互監督落到實處C．對國家權力機關進行監督，保證人民當家作主D．防止政府的權力被濫用，使其更好地為人民服務[答案]D

[解析]前一項舉措是人民政協對政府的監督，屬行政系統外部的監督，后一項舉措是行政系統內部的監督，兩者都是通過行政監督體系來防止政府的權力被濫用，D項正確。A項前半句說法錯誤。B項說法錯誤，政府不能監督政協。C項說法錯誤，政府是行政機關，不是權力機關。

對行政權力進行監督有內部和外部之分，內部監督有審計和監察、上級行政機關等；外部監督有國家權力機關的監督，中國共產黨的監督，人們政協的監督，司法機關的監督，公民與社會的監督。故①②屬于外部監督，③④屬于內部監督?！镜淅?】訓練解析答案請完成《創新設計》P88對應訓練2題。

（2010·全國新課標）《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強依法行政和制度建設，健全對行政權力的監督制度。在國家機關中，對行政權力具有內部監督功能的是

①人民代表大會及其常委會

②各級人民法院和人民檢察院

③國家監察部和地方監察機關

④國家審計署和地方審計機關

A．①②B．①③

C．②④D．③④核心考點突破（3）為政務公開喝彩①必要性：是法治政府的基本要求。②表現：信息公開制度公開辦事制度③意義：一方面：規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府公信力；另一方面，更好的保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便與公民監督政府的工作，維護自己的合法權益。課堂小結三、樹立政府威信—綜合探究1、什么是有威信的政府（1）含義：指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同威望和公信力。（2）根本標志：政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和接受，是區別政府有無威信的根本標志。2、為什么政府的威信存在差別（1）來源（決定因素）從根本上講是由國家性質決定的。（2）影響因素：政府及其工作人員決策的科學性依法行政的態度和能力履行職責的效果政府工作人員的道德形象考點六、我國政府權威的樹立樹立的要求首先，政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。其次，政府及其工作人員要有良好的業績。政府工作人員應成為科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者，腳踏實地不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益。再次，政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。他們應是社會主義榮辱觀的自覺實踐者。

4．家大業大更要加強監督和管理，使財政支出的賬本更透明，切實把錢花到實處、花出效益?！叭苯涃M是財政預算公開中最受關注的內容。2012年7月19日，新一輪中央部門“三公”經費公開正式拉開大幕，與去年相比，今年各部門公布的時間都比較集中；從已經公開的部門來看，“亮細賬、重節流、嚴控‘三公’經費規模”成為顯著特點。運用《政治生活》的相關知識，說明“三公”經費公開的意義。

[解析]從題干的主體看，公開“三公”經費的主體是政府，其目的是接受人民的監督，所以，可從人民和政府兩個角度進行分析。從理論上講，公開“三公”經費是我國政府自覺接受人民監督的表現。從現實角度分析，“三公”經費公開對公民、對政府和社會都有重大意義。據此展開分析即可。

[答案]①我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民，人民有權監督政府。公開“三公”經費，有利于人民行使監督權利，促進政府做到權為民所用。②自覺接受人民監督是法治政府的基本要求。公開“三公”經費，有利于公民加強對政府的監督，防止政府濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；有利于建立起一個具有權威和公信力的政府。在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政治主體：政府，為什么做某事、一般可從以下六點進行論述?！魢倚再|、政府性質◆政府職能

◆政府宗旨和基本原則

◆依法行政、科學民主依法決策

◆自覺接受人民監督

◆樹立政府權威

◆政府這樣做的意義【解題點睛】在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政治主體：政府，針對某一問題，政府應怎樣做某事，一般可從以下四點進行論述?！粽袑嵚男新毮?/p>

◆政府宗旨和基本原則

◆依法行政、科學民主依法決策

◆自覺接受人民監督

【解題點睛】（2012年高考山東卷30）中國對外貿易的發展將中國與世界更加緊密地聯系起來，有力地推動了中國的現代化建設。閱讀材料，回答問題。材料二2012年國家采取一系列經濟措施保持對外貿易穩定發展；支持企業培育自主品牌；擴大高新技術產品出口，控制高耗能、高污染產品出口；完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺等等。同時，國家進一步營造公平透明的市場環境，減少政府對微觀經濟活動的干預，健全制約和監督機制，提高政府服務水平。（2）據材料二，運用政治生