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文檔簡介
1.基本情況1/12名稱依托建設單位主要任務備注國家工程研究中心高校、科研機構、企業1、建立工程化研究、驗證的設施和有利于技術創新、成果轉化的機制2、培育、研究開發產業關鍵共性技術,加快科研成果向現實生產力轉化國家工程實驗室企業、轉制科研機構、科研院所、高校1、開展重點產業核心技術攻關和關鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制2、高技術產業的產業化技術開發、產業結構優化升級的戰略性前瞻性技術研發3、研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果應用國家認定企業技術中心企業推進企業技術中心建設,確立企業技術創新和科技投入的主體地位,對國民經濟主要產業中技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范作用的企業技術中心,國家予以認定國家發改委、科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局負責認定,國家發改委進行宏觀管理國家發改委系統1.基本情況2/12名稱依托建設單位主要任務備注國家工程技術研究中心科研機構、企業、高校1、推動集成、配套的工程化成果向相關行業輻射、轉移與擴散,促進新興產業的崛起和傳統產業的升級改造2、促進科技體制改革,培養一流的工程技術人才,建設一流的工程化實驗條件國家重點實驗室中科院各研究所、部屬高校、重點大學、企業(中央企業為主體)1、針對學科發展前沿和重要科技領域和方向,開展創新性研究。在科學前沿探索研究中取得具有國際影響的系統性原創成果2、實現相關重要基礎原理的創新、關鍵技術突破或集成;或積累基本科學數據,為相關領域科學研究提供支撐,為國家宏觀決策提供科學依據國家科技部系統1.基本情況3/12名稱依托建設單位主要任務備注國防重點學科實驗室國防科工委所屬高校、共建院校、教育部所屬高校以及軍隊院校建設根據國防特色和新興學科發展需求,開展國防基礎科學和前沿技術領域的新原理、新方法、新技術研究,培養創新型人才,支撐國防重點學科的發展。對應科技部國家工程技術研究中心國防科技重點實驗室國防科技和武器裝備發展的需求,圍繞國防科技戰略目標和武器裝備技術的發展趨勢,開展探索性、創新性和重大關鍵技術的應用基礎研究,建立本技術領域具有國際先進、國內領先水平的開放式研究平臺,貫徹軍民結合的方針,為推動軍民兩用技術的發展服務。實驗室是其所依托單位組成部分,在科學研究、學術活動等方面具有相對獨立性。對應科技部國家重點實驗室國防科工系統(國家國防科技工業局、解放軍總裝備部共同建設和管理)2.申報條件4/12國家發改委系統名稱申報條件國家工程研究中心1、符合國家發展改革委發布的工程中心建設領域及相關要求2、具有一批有待工程化開發、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果,具有國內一流水平的研究開發和技術集成能力及相應的人才隊伍3、具有以市場為導向,將重大科技成果向規模生產轉化的工程化研究驗證環境和能力4、具有通過市場機制實現技術轉移和擴散,促進科技成果產業化,形成良性循環的自我發展能力5、具有對科技成果產業化進行技術經濟分析的能力,條件允許的還應具有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力6、原則上采用公司法人形式,確有必要,也可探索其他有效的組織形式7、工程中心董事會(理事會)應包含兩名獨立董事(理事),獨立董事(理事)由相關主管部門選派,一般應由熟悉工程中心所在行業情況的高級技術或管理專家出任8、建立完善的人才激勵、知識產權管理等管理制度國家工程實驗室1、申請單位應長期從事相關領域的研發,具有主持國家重點科研項目的經歷,具備良好的產學研合作基礎。2、申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊,擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。3、提出的國家工程實驗室定位明確,發展思路清晰,任務、目標合理,管理體制和運行機制規范。4、符合國家其他相關規定。國家認定企業技術中心1、有較強的經濟技術實力和較好的經濟效益,在國民經濟各主要行業中具有顯著的規模優勢和競爭優勢。2、領導層重視技術創新工作,具有較強的市場和創新意識,能為技術中心建設創造良好的條件。3、具有較完善的研究、開發、試驗條件,有較強的技術創新能力和較高的研究開發投入,擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌,并具有國際競爭力,研究開發與創新水平在同行業中處于領先地位。4、擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術帶頭人,擁有一定規模的技術人才隊伍,在同行業中具有較強的創新人才優勢。5、技術中心組織體系健全,發展規劃和目標明確,具有穩定的產學研合作機制,建立了知識產權管理體系,技術創新績效顯著。6、企業2年內(指申請國家認定企業技術中心當年的5月15日起向前推算2年)未發生下列情況:1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務部門立案審查。3、走私行為。7、已認定為省市(部門)認定企業技術中心2年以上。8、科技活動經費支出額、專職研究與試驗發展人員數、技術開發儀器設備原值等3項指標不低于限定性指標的最低標準2.申報條件5/12名稱申報條件國家工程技術研究中心1、在某一技術領域具有雄厚的科研實力,承擔并出色完成了國家各項重點科技任務,在國內同行業中是公認的學術和技術權威,在國際上有一定影響;擁有較好的工程技術研究和設計基礎,以及較豐富的成果轉化背景及經驗。一般還應是本行業技術監督管理的歸口單位,兼有產品檢測、標準制訂、成果推廣、質量監督及技術信息服務等職能
2、具有技術水平高、工程化實踐經驗豐富的工程技術帶頭人;擁有一定數量和較高水平的工程技術研究和工程設計人員;有能夠承擔工程試驗任務的熟練技術工作
3、基本具備了工程技術試驗條件和基礎設施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備。經組建充實完善后,應具備承擔綜合性工程技術試驗任務的能力
4、擁有較雄厚的科研資產和經濟實力,有籌措資金的能力和信譽。在組建過程中有一定資金的匹配
5、在深化科技體制改革中,已初步形成自我良性循環的發展機制。擁有改革意識強、敢于創新、高效能干、科學化管理的領導班子,有強有力的組織管理機構和管理隊伍國家重點實驗室1、一般為已運行、并對外開放2年以上的部門(地方、高科技企業)重點實驗室,在本領域中具有國際先進水平或特色,能承擔和完成國家重大科研任務;2、依托單位能為實驗室提供后勤保障及相應經費等配套條件;3、主管部門能保證實驗室建設配套經費及建成后實驗室的運行經費。國家科技部系統2.申報條件6/12名稱申報條件國防重點學科實驗室1、支撐學科原則上是國家重點學科,對于國防科技發展急需和緊缺的學科專業,可以是省部級重點學科;2、研究方向符合國防科技發展需求并具有明顯優勢和特色,在科研和人才培養方面有明確的近、中、遠期發展規劃;3、在所申報的研究領域內,已取得國內領先的研究成果,并具有潛在的國防應用價值;4、具有承擔高水平國防科研任務的能力和國家級國防重大基礎科研任務的潛力;5、在所申報的研究領域內,有高水平的學術帶頭人,科研團隊的年齡和知識結構合理,有良好的科研作風和創新氛圍;6、具備開展研究工作所必需的場所和條件,具有完備的實驗室管理制度;7、是依托單位的科研實體,在科學研究、學術活動等方面具有相對獨立性;8、依托單位能夠為學科實驗室開展工作提供必要的技術支持和后勤保障,保證學科實驗室的有效運行。國防科技重點實驗室1、從事的研究工作在國防科技領域具有優勢和特色,符合國防科技和武器裝備發展方向、重點和急需,有堅實的專業基礎,制定了明確的近、中、遠期研究目標;2、具有承擔重大國防科研任務的能力和獨立運行與發展的潛力;3、在從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人,科研隊伍層次結構比較合理,有培養高級人才的能力,有良好的科研作風;4、具有相應規模的、比較先進的研究實驗手段;5、已取得一批達到國際先進水平并具有潛在應用前景的研究成果;6、依托單位能夠為重點實驗室開展工作提供必要的技術支持、后勤保障和學術活動條件。
國防科工系統(國家國防科技工業局、解放軍總裝備部共同建設和管理)3.申報流程7/12國家發改委系統名稱申報流程國家工程研究中心1、國家發改委發布工程中心建設領域指南2、申報單位按照文件要求,提出工程中心申請報告,報相應主管部門審查。3、主管部門審查本部門(地區)所屬單位提出申請,將符合條件的工程中心申請報告及相關申報文件報送國家發改委。4、國家發改委組織專家進行評審。5、國家發改委根據專家評審意見,對工程中心申請報告進行初核,經綜合研究后擇優批準。6、國家發改委批準申請報告后,工程中心進入預備期,可暫以“××國家工程研究中心(籌)”的名義開展工作,實施工程中心申請報告中確定的各項任務。7、主管部門根據國家有關規定建立相應管理制度,加強對工程中心預備期相關工作的監督管理,配合有關部門做好稽察、檢查和審計等工作。8、工程中心的預備期一般不超過三年。達到預先設定的預備期發展目標后,申報單位應編制總結報告,經主管部門審查同意后,由主管部門向國家發展改革委提出正式核定申請。9、國家發展改革委會同財政、海關、稅務等部門對主管部門報來的總結報告進行審核,對符合條件的正式核定為“國家工程研究中心”并授牌。國家工程實驗室1、申請單位根據國家發改委發布的建設領域等要求,委托本領域具有甲級資質的工程設計或咨詢單位編寫建設項目資金申請報告,報相應主管部門審查。2、主管部門對有關條件進行審查后,將符合要求的國家工程實驗室項目資金申請報告報送國家發改委。3、國家發改委組織審核批復項目資金申請報告,并對國家工程實驗室予以命名。4、項目建設單位應根據相關批復實施國家工程實驗室建設項目。待建設項目完成后,主管部門應及時組織項目竣工驗收,并將驗收結論報送國家發改委。國家認定企業技術中心1、地方企業向省、自治區、直轄市、計劃單列市相關主管部門提出申請并按要求上報申請材料,2、相關主管部門會同同級科技、財政、海關、稅務等部門對企業上報的申請材料進行審查,按照國家有關要求,確定推薦企業名單。相關主管部門會同同級科技部門將推薦企業的申請材料在規定時間內上報國家發展改革委,同時將推薦企業名單抄報科技部、抄送同級財政部門、主管海關、國家稅務局。3、國務院有關部門、計劃單列企業集團、中央管理企業可按要求將推薦企業的申請材料直接上報國家發展改革委,同時將推薦企業名單抄送科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局。4、國家發展改革委委托中介評估機構,按照《企業技術中心評價指標體系》對企業申請材料進行初評。5、依據初評結果,國家發展改革委牽頭商科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局等有關部門,組織專家擇優進行綜合評審。6、國家發展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局依據國家產業政策、國家進口稅收稅式支出的總體原則及年度方案、初評結果、專家評審意見等進行綜合審查后,擇優確定國家認定企業技術中心名單。3.申報流程8/12名稱申報流程國家工程技術研究中心1、申請單位向主管部門提出并按格式填報《國家工程技術研究中心組建項目建議書》;2、科技部相關專業司受理項目建議書,并提出審查意見;3、經科技部發展計劃司初審,提出初步立項名單后,開展可行性論證;4、主管部門組織申請單位進行可行性研究;科技部相關專業司組織同行專家進行可行性論證;科技部發展計劃司組織技術、經濟、管理等方面的專家對可行性論證報告進行綜合評審,并提出組建建議;5、科技部對通過評審的《國家工程技術研究中心組建項目可行性論證報告》進行批復;6、主管部門根據科技部的批復意見,與科技部簽訂《國家工程技術研究中心組建項目計劃任務書》。國家重點實驗室1、由依托單位提出、主管部門擇優推薦(無主管部門的機構,可直接向科技部申報),并報送《國家重點實驗室建設申請報告》,科技部組織專家評審。評審通過后,由申請單位填報《國家重點實驗室建設計劃任務書》,經主管部門初審,報科技部批準立項2、實驗室立項后進入建設實施期,其國撥及配套經費應根據《國家重點實驗室建設計劃任務書》要求安排,主要用于購置先進儀器設備及必要軟件等,大型儀器設備的購置應采用招標形式3、實驗室建設應本著“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。依托單位在實施實驗室建設期間,要定期向主管部門報告進展情況,保證實驗室人員的相對穩定。建設期間實驗室主任連續半年以上不在崗時,一般應及時調整并報主管部門批準,特殊情況應報科技部核準4、實驗室建設期限一般不超過2年。建成后,應提交驗收申請,經主管部門初審后報科技部,科技部組織驗收通過后予以批準國家科技部系統3.申報流程9/12名稱申報流程國防重點學科實驗室1、申請設立學科實驗室的單位,應向其主管部門(單位)提出申請,經主管部門(單位)審查,對符合要求的,由申請單位填寫《國防重點學科實驗室立項申請書》,并由主管部門(單位)報送國防科工委。國防科工委所屬高校申請的,直接向國防科工委上報。2、國防科工委組織專家按照對立項申請書進行評審,對符合本辦法規定條件的,擇優批復立項,批準其列入學科實驗室序列,正式投入運行。國防科技重點實驗室1、有關部門和單位根據五年發展計劃項目指南和已具有的條件,組織重點實驗室項目論證,編制項目申請書,報國防科工委和總裝備部。2、國防科工委會同總裝備部組織對項目申請書進行評審,擇優確定。評審認為已具備重點實驗室條件、不再需要國家固定資產投資的,由國防科工委和總裝備部聯合批準其列入國防科技重點實驗室序列。3、評審認為需要新增國家固定資產投資的建設項目,由國防科工委和總裝備部聯合批復立項。有關部門和單位根據立項批復,組織編制可行性研究報告,并報國防科工委審批。重點實驗室建設項目可行性研究報告經國防科工委批復后,列入年度投資計劃,并實施。有關部門和單位根據批復的可行性研究報告,組織編制初步設計,并報國防科工委審批。國防科工系統(國家國防科技工業局、解放軍總裝備部共同建設和管理)10/124.可獲取支持國家發改委系統名稱申報流程國家工程研究中心1、進入預備期的工程中心,可根據國家發展改革委的批復文件,提出創新能力建設項目,申請國家資金補助。
2、對于已通過正式核定三年以上,且評價結果為優秀或良好的工程中心,圍繞新的發展方向和目標,為提高持續創新能力,也可提出創新能力建設項目申請國家資金補助。3、按照國家有關規定,工程中心享受科技開發用品免征進口稅收的有關優惠政策。4、合肥市對新認定的中心給予一次性100萬元獎勵;已認定并考核優秀的,給予一次性50萬元獎勵。國家工程實驗室1、國家發改委編制和下達國家工程實驗室建設項目投資計劃并給予投資補助。2、省主管部門對國家工程實驗室建設項目安排適當的配套資金,并通過相關計劃支持其發展。3、合肥市對新認定的工程實驗室予一次性50萬元獎勵;已認定并考核優秀的,給予一次性30萬元獎勵。國家認定企業技術中心1、國家發展改革委通過企業技術中心創新能力建設專項、科技部通過企業技術中心科技專項計劃對國家認定企業技術中心給予資金支持2、國家認定企業技術中心(含分中心)根據《科技開發用品免征進口稅收暫行規定》(財政部海關總署國家稅務總局[2007]第44號令),享受相關優惠政策。11/124.可獲取支持名稱可獲取支持國家工程技術研究中心1、研制開發出的中試產品,經審批后,優先列入國家新產品試制鑒定計劃和中試產品免稅立項,享受國家有關減免所得稅、產品稅和增值稅優惠。2、所需部分必要的進口儀器設備、樣機樣品,以及部分原材料,由依
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