武漢城市規劃委員會章程（征求意見稿）第一章總則第一條武漢城市規劃委員會（以下簡稱“規委會”）是武漢市人民政府設立的城市規劃決策機構。第二條規委會的宗旨是：強化規劃管理，鼓勵公眾參與，切實提高城市規劃決策的民主性、科學性，促進武漢市經濟、社會和環境的協調發展。第三條全市各類城鄉建設重大規劃事項，均須納入規委會的決策程序，經規委會審議通過的事項，報市人民政府或有批準權的機關批準實施。第二章機構第四條規委會主要職責是：負責制訂和修改《武漢城市規劃委員會章程》；審議市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃等重大規劃以及上述規劃的調整；審議市人民政府委托審議的其它事項。規委會由公務委員和專家委員組成，主任由市人民政府市長擔任，分管副市長、省建設廳分管副廳長等有關負責人等擔任副主任。規委會設常務委員會、控規－法定圖則委員會、專家咨詢委員會和辦公室。第五條常務委員會是規委會的常設機構，主要職責是：受規委會委托，對控規—法定圖則委員會和專家咨詢委員會提交的其它重大規劃進行審議，包括中心城區分區規劃，各區城鎮體系規劃和重點鎮、中心鎮及其它重點發展地區規劃，市政府相關部門組織編制的專業規劃，重大項目選址規劃和重點地區（臨江、臨湖、臨山地區，歷史保護街區，文物、優秀歷史建筑，城市重要景觀，風景名勝區周邊等）項目規劃。成員19人，由規委會主任、副主任和規委會部分委員擔任，其中專家委員不少于10人。設主任1名，由規委會主任擔任。第六條控規－法定圖則委員會是控規和法定圖則的專門審議機構，主要職責是：審議控規，公示控規的強制性內容，并將其作為法定圖則監督實施。成員17人，其中專家委員不少于8人，設主任1名。第七條專家咨詢委員會是規委會的技術咨詢機構，主要職責是：對提交規委會及其常務委員會審議的事項進行技術咨詢，提供評估意見。分設城市綜合發展戰略、城市設計及建筑景觀、城市交通及市政工程3個專家組，各設專家組組長1名。第八條規委會辦公室是規委會及其常務委員會、控規－法定圖則委員會、專家咨詢委員會的日常辦事機構，主要職責是：負責規委會的會務組織、換屆前期準備、章程規定起草等工作；組織控規草案的社會公示工作；承擔規委會授予的其它職責。辦公室在市規劃局辦公，主任由市規劃局局長擔任，下設秘書處。第三章委員第九條規委會委員的產生由市人民政府決定，規委會各委員會委員的產生由規委會決定。每一屆規委會委員任期和市人民政府任期同步，新一屆規委會應在市人民政府換屆后的6個月內完成換屆工作。第十條規委會公務委員實行部門資格制，由市政府各相關部門、直屬機構以及中央、省在漢的相關部門負責人擔任。專家委員實行聘任制，由城市規劃、建筑、交通、經濟、法律等相關專業的專家擔任。根據需要，規委會可聘請國內外知名專家擔任榮譽委員。第十一條規委會專家委員及各委員會委員的組成應具有廣泛的代表性，其任職的資格條件是：（1）關心武漢市城市規劃和建設事業，尊重科學、公平公正，堅持真理，積極維護公共利益；（2）在相關領域具有較高的技術水平，有較強的決策能力；（3）承認和遵守規委會章程，保證能參加規委會各項活動。第十二條規委會專家委員及各委員會委員經以下程序產生：（1）規委會辦公室制定推薦函和推選表，發送有關單位。（2）在本人自愿的基礎上，由其所在單位推薦，符合條件的人員均可填寫推選表并報規委會辦公室。（3）規委會辦公室匯總推薦材料，從中選擇委員候選人，將候選人名單上報市政府，經市政府批準后擔任規委會委員。（4）規委會辦公室根據職責分工的不同，擬訂各委員會委員名單方案，經規委會全體會議批準后組成各委員會。第十三條規委會專家委員及各委員會委員在任期間因健康、工作調動或其他原因不能履行委員職責的，由規委會辦公室專題報告規委會主任并商委員本人后，可免去該委員的委員資格，并由規委會辦公室提出委員增補方案報規委會主任批準。第十四條規委會及各委員會委員享有以下權利：（1）參加有關會議并享有表決權；（2）參加規委會組織的各項活動權；（3）對規委會的批評、建議權以及對舞弊行為的檢舉權。第十五條規委會及各委員會委員應履行以下義務：（1）遵守規委會的章程，參與規委會的活動，執行規委會的決議；（2）以嚴謹、科學、客觀、公正的態度完成規委會有關審議、咨詢任務；（3）遵守職業道德，維護規委會的聲譽；（4）不得收受決策事項當事人的錢物，不得參與有可能影響公正決策的活動。第十六條規委會及各委員會委員有徇私舞弊等違反規委會制度規定的行為，規委會辦公室有權對其委員資格提出罷免建議，報常務委員會審議通過后執行。第四章議事規則第十七條規委會全體會議，原則上每年召開2次，會議由主任或委托副主任召集，參加人數不少于全體委員的2/3。會議作出的決議必須獲得與會委員半數以上同意，報規委會主任簽發。第十八條常務委員會會議，原則上每兩個月召開1次，會議由常務委員會主任或委托副主任召集。參加人數不少于11人，其中專家委員不少于與會委員的一半。會議作出的決議必須獲得與會委員2/3以上同意，報規委會主任簽發。第十九條控規－法定圖則委員會會議，根據需要不定期召開，會議由控規—法定圖則委員會主任或委托副主任召集。參加人數不少于全體委員的2/3，其中專家委員不少于一半。會議作出的決議必須獲得與會委員2/3以上同意，報規委會主任簽發。其中，提交審議的控規草案必須經辦公室組織社會公示30日。涉及到規委會及其常務委員會職責范圍內的事項，由規委會主任決定提交規委會及其常務委員會審議。第二十條專家咨詢委員會會議，根據需要不定期召開，會議由規委會辦公室召集。參加會議的人員在與議題相關的專家組中確定，每次參加會議委員人數不少于7人。與議題有關的行政主管部門代表必須參加。會議咨詢意見報規委會主任或副主任簽發，并決定是否提交規委會及其常務委員會審議。第二十一條規委會辦公室負責規委會及各委員會會議的會務組織工作。會議期間，可邀請有關部門代表列席會議。列席會議的代表經會議主持人同意，向委員介紹有關審議項目的背景、過程和技術內容，并解答委員的提問。第二十二條規委會及各委員會委員原則上不得缺席規委會及各委員會會議。因故不能參加會議的，應提前向會議召集人請假并說明原因，或經會議召集人同意委托他人參加會議。第二十三條規委會及各委員會會議實行回避制度。凡會議議題與委員本人或其所在的組織有直接或間接利害關系的，委員本人或其他委員應在會議召開前向會議召集人提出回避要求，由會議召集人決定是否實施回避。第二十四條規委會及各委員會會議基本程序是：（1）通過規委會辦公室向規委會提出申請。（2）規委會接受申請后，由會議召集人責成辦公室安排會議日程。（3）辦公室提前3天將會議通知、有關材料送達參加會議的各位委員。（4）會議召集人按會議日程主持會議，所有與會委員均需履行簽到手續。到會人數符合法定要求，方可召開會議。（5）會議期間，會議召集人可視審議項目的具體情況，邀請有關機構代表列席會議。6）規委會及其常務委員會、控規－法定圖則委員會委員在表決時，必須明確表態為同意或不同意。（7）辦公室整理會議記錄，并形成會議決議草案或咨詢意見草案。第二十五條規委會及其常務委員會、控規－法定圖則委員會形成的會議決議，報規委會主任簽發后，報市人民政府或有批準權的機關批準實施。其中，常務委員會控規－法定圖則委員會會議表決通過事項，規委會主任可綜合各方面因素予以否決。第二十六條規委會及各委員會的會議資料都屬政府內部文件。各位委員應妥善保管，或者在會后將這些資料交回辦公室處理。如會議資料被列為機密文件，應按有關保密規定執行。第二十七條規委會各委員會在必要時，經會議召集人同意，可通過文件傳閱的方式表決。獲得規定人數以上委員書面同意通過的決議，與該委員會會議方式通過的決議效力相同。第二十八條規委會會議資料查詢和信息發布，均由辦公室統一接待和答復，其他機構和人員不得以任何方式對外透露。對于涉及公