重大時事熱點分析一、新疆7.15事件與民族團結教育烏魯木齊“7·5”事件中，一些暴徒暴力襲擊無辜群眾，造成大量人員傷亡。這是一起有組織、有預謀的暴力犯罪事件，是恐怖主義的行徑。境外疆獨勢力利用廣東韶關旭日玩具廠六月下旬發生的群毆事件，故意煽動對立情緒的借口，把一起原本普通的治安案件被描述成民族事件，用以破壞民族感情和民族團結。這種為一己政治私利殘害無辜生命的恐怖主義行徑，被全世界有良知、有正義感的人們所唾棄。在這個背景下，2009年7月16日,教育部、國家民委印發的《全國中小學民族團結教育工作部署視頻會議紀要》指出,我國將把民族團結教育納入小學階段考查和中、高考及中職畢業考試范圍,試題分值不低于政治科目分數的15%。教育部負責人指出,會議要求民族團結教育課程根據國家統一要求列入地方課程實施的重要專項教育。其中，初中要在一、二年級開設《民族政策常識》課程，旨在使學生了解黨和國家的民族政策，以及“制定這些政策的歷史背景和取得的巨大成就”。形成對“據了解：2008年新疆生產總值達到4203億元，比1978年增長19.6倍，是1952年的85.4倍；城鎮居民人均可支配收入達到11432元，農村居民人均純收入達到3503元，分別比1978年增長33.5和28.4倍。新疆少數民族的地位空前提高，1950年，新疆少數民族干部僅3000人，1955年自治區成立時，也只有4.6萬人，目前全區少數民族干部已達34.8萬人，占全區干部總數的52%，是解放初少數民族干部總數的110倍；少數民族語言文字和風俗習慣得到普遍尊重，新聞出版、廣播、電影、電視、互聯網等廣泛使用少數民族語言，在各類教育事業中均有少數民族語言文字教育，特別是中小學教育，分別使用了7種語言進行教學。少數民族優秀傳統文化也得到有效保護、傳承和發揚光大，“中國新疆維吾爾族木卡姆藝術”成功申報“人類口頭和非物質遺產代表作”，一大批非物質文化遺產列入國家和自治區非物質文化遺產保護名錄，少數民族教育、文化等各項事業同樣獲得長足發展。結論：巨大的發展成就離不開黨的民族政策——民族區域自治政策。 中華民族是一個血脈相通的共同體，是一個溫暖的大家庭。在這個大家庭中，漢族離不開少數民族，少數民族也離不開漢族，各民族之間都相互離不開。我國各民族共同締造了統一的多民族國家，共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同發展了燦爛的中華文化，各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。歷史一再證明，只有民族團結，社會發展進步才能擁有堅實的基礎，五十六朵民族鮮花才能在祖國的花園中鮮艷綻放。處理民族關系的原則：民族平等、團結，共同繁榮。憲法：中華人民共和國各民族一律平等，國家保障各少數民族的合法權益，維護和發展各民族的平等、團結和互助的關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。維護民族團結，既是國家的事，也是我們的責任與義務。要尊重少數民族的宗教信仰、風俗習慣，尊重少數民族的語言文化。二、雙百人物評選。為推動群眾性愛國主義教育活動深入開展，迎接新中國成立６０周年，經中央批準，中央宣傳部等１１個部門聯合組織開展評選“１００位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和１００位新中國成立以來感動中國人物”活動。７月２０日至８月１０日，經過有關部門審核、組委會評審組專家投票等程序，最終評選出雙百人物?！埃保埃衔粸樾轮袊闪⒆鞒鐾怀鲐暙I的英雄模范人物”的標準是為了民族獨立和人民解放英勇犧牲，值得永遠銘記的革命先烈；為了黨和人民的事業不懈奮斗的基層優秀共產黨員、戰斗英雄和革命群眾的杰出代表；堅決擁護和支持革命事業，積極從事進步活動的著名民主愛國人士和國際友人；在全民族抗戰中頑強奮戰、為國捐軀的愛國將士。時間限定在從中國共產黨誕生到新中國成立，即１９２１年到１９４９年這２８年。100位英雄模范人物名單如下：八女投江、于化虎、小葉丹、馬本齋、馬立訓、方志敏、毛澤民、毛澤覃、王爾琢、王盡美、王克勤、王若飛、鄧萍、鄧中夏、鄧恩銘、韋拔群、馮平、盧德銘、葉挺、葉成煥、左權、白求恩、任常倫、關向應、劉老莊連、劉伯堅、劉志丹、劉胡蘭、吉鴻昌、向警予、尋淮洲、戎冠秀、朱瑞、江上青、江竹筠、許繼慎、阮嘯仙、何叔衡、佟麟閣、吳運鐸、吳煥先、張太雷、張自忠、張學良、張思德、曠繼勛、李白、李林、李大釗、李公樸、李兆麟、李碩勛、楊殷、楊子榮、楊開慧、楊虎城、楊靖宇、楊闇公、肖楚女、蘇兆征、鄒韜奮、陳延年、陳樹湘、陳嘉庚、陳潭秋、冼星海、周文雍和陳鐵軍夫婦、周逸群、明德英、林祥謙、羅亦農、羅忠毅、羅炳輝、鄭律成、惲代英、段德昌、賀英、趙一曼、趙世炎、趙尚志、趙博生、趙登禹、聞一多、埃德加·斯諾、夏明翰、格里戈里·庫里申科、狼牙山五壯士、聶耳、郭俊卿、錢壯飛、黃公略、彭湃、彭雪楓、董存瑞、董振堂、謝子長、魯迅、蔡和森、戴安瀾、瞿秋白。１００位新中國成立以來感動中國人物”的標準是堅決貫徹落實黨的路線方針政策，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，廉潔奉公，一心為民的基層優秀黨員干部；為國家發展、民族振興、社會和諧、人民幸福作出重大貢獻的各行各業杰出代表；在平凡崗位上做出不平凡業績的工人、農民、知識分子和解放軍官兵、青年學生以及其他先進典型。１００位新中國成立以來感動中國人物名單如下：丁曉兵、馬萬水、馬永順、馬恒昌、馬海德、中國女排五連冠群體、孔祥瑞、孔繁森、文花枝、方永剛、方紅霄、毛岸英、王杰、王選、王瑛、王樂義、王有德、王啟民、王進喜、王順友、鄧平壽、鄧建軍、鄧稼先、叢飛、包起帆、史光柱、史來賀、葉欣、甘遠志、申紀蘭、白芳禮、任長霞、劉文學、劉英俊、華羅庚、向秀麗、廷·巴特爾、許振超、達吾提·阿西木、邢燕子、吳大觀、吳仁寶、吳天祥、吳金印、吳登云、宋魚水、張華、張云泉、張秉貴、張海迪、時傳祥、李四光、李春燕、李桂林和陸建芬夫婦、李素芝、李夢桃、李登海、楊利偉、楊懷遠、楊根思、蘇寧、谷文昌、邰麗華、邱少云、邱光華、邱娥國、陳景潤、麥賢得、孟泰、孟二冬、林浩、林巧稚、林秀貞、歐陽海、羅映珍、羅健夫、羅盛教、草原英雄小姐妹、趙夢桃、鐘南山、唐山十三農民、容國團、徐虎、秦文貴、袁隆平、錢學森、常香玉、黃繼光、彭加木、焦裕祿、蔣筑英、謝延信、韓素云、竇鐵成、賴寧、雷鋒、譚彥、譚千秋、譚竹青、樊錦詩。偉大的時代孕育偉大的精神。“雙百”人物身上所體現的忠于祖國、熱愛人民，追求真理、堅持理想，艱苦奮斗、敢于勝利，銳意進取、開拓創新，淡泊名利、無私奉獻的崇高精神，是我們黨領導全國各族人民在革命、建設、改革各個歷史時期孕育、積累的寶貴精神財富，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的重要組成部分，是建設社會主義核心價值體系的豐厚精神資源。在新中國成立60周年之際，我們回首光輝歲月，深感國家的繁榮富強和人民的幸福生活來之不易。他們的故事，他們的名字，令人感動，催人奮進?！半p百”人物評選活動，是今年群眾性愛國主義教育活動的一項重要內容。活動開展以來，廣大群眾積極響應、熱情參與，新聞媒體全力配合、深入報道，迅速興起了群眾性愛國主義教育活動的熱潮，在全社會唱響了共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。我們要抓住機遇、乘勢而上，不斷拓展學習宣傳的廣度深度，努力把“雙百”人物評選活動的成果轉化為愛黨、愛社會主義、愛改革開放、愛偉大祖國、愛中華民族的堅定意志，轉化為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的實際行動。

我們要把“雙百”人物的宣傳與新中國成立60周年的宣傳結合起來。進一步加大宣傳力度，深入發掘“雙百”人物的動人故事，廣泛報道他們的光輝業績。同時，充分發揮學校教育的作用，使“雙百”人物的感人事跡和崇高思想進教材、進課堂、進學生頭腦；充分發揮文藝作品的作用，用優秀作品引導人、鼓舞人、塑造人；充分發揮理論宣傳和社會宣傳的作用，使“雙百”人物更好地走進群眾，走進生活。我們要把學習“雙百”人物與群眾性精神文明創建活動結合起來。在農村、企業、社區組織開展各種形式的“雙百”人物講誦和學習討論，通過宣傳欄、黑板報尤其是現代傳播工具，廣泛傳播“雙百”人物的感人事跡和崇高精神，讓英雄模范的事跡家喻戶曉，使更多的群眾受到激勵，在各自崗位上爭創一流業績。我們要把學習“雙百”人物與加強青少年思想道德建設結合起來。通過組織學習、座談、講演、參觀愛國主義教育基地、開展紅色旅游等多種形式，讓“雙百”人物的事跡在青少年中廣為傳頌，使“雙百”人物成為青少年心目中的偶像和成長道路上的路標。我們要把學習“雙百”人物與開展民族團結宣傳教育結合起來。大力宣傳“雙百”人物在維護國家統一、促進民族團結方面的生動事跡，引導干部群眾更加深切地認識到民族團結是福、是各族人民根本利益之所在，牢固樹立“三個離不開”的思想。三、修正選舉法實現城鄉“同票同權黨的十七大報告提出，要逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。09年１０月２７日，全國人大常委會首次審議選舉法修正案草案。草案明確規定，全國人大代表名額，由全國人大常委會根據各省、自治區、直轄市的人口數，按照每一代表所代表的城鄉人口數相同的原則，以及保證各地區、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。同時草案對地方人大代表的選舉也作了類似規定。十一屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會副委員長王兆國作的關于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正案（草案）》的說明。隨后，各代表團審議選舉法修正案草案。王兆國介紹，從2008年開始，全國人大常委會法工委即會同各方，著手研究選舉法的修改。去年10月、12月，全國人大常委會已兩次召開會議，審議選舉法草案。這次修改選舉法，主要內容是將每一名代表所代表的農村與城市人口比例，由4：1調整為1：1。這體現了三個平等：保障公民都享有平等的選舉權，體現人人平等；各行政區域不論人口多少，都應有相同的基本名額數，體現地區平等；人口再少的民族，也要有一名代表，體現民族平等。選舉法的修改將在中國民主政治領域發揮四方面作用：——基礎作用。選舉法的修改將使中國民主政治的基礎更加牢靠，更加扎實，更加深厚，有利于更充分地實現農民當家作主?！逃饔?。選舉法的修改將使農民通過更加平等的參與選舉來學習和實踐民主，在民主選舉投票中學會更充分、更主動地行使民主權利，有利于推動中國最廣泛的公民參與和民主互動?！O督作用。農村選民平等參與到中國民主政治生活當中，依法行使對人大代表和人大任免的其他官員的監督罷免權，監督政府官員按照憲法和法律的要求履行自己的職責，有利于加大對公權力的監督。——保障作用。選舉的同票同權不僅完善了民主起點上的各個環節，也保證了人民當家作主的各個層次。農民人大代表數量的增加將更好地體現和反映當代中國人口比例結構，有利于在縱向民主的起點上夯實中國民主政治的社會基礎。農民將獲更大話語權促進三個平等選舉法修改后，農民群體將在各個層面迎來改變：——在人大立法、政府政策制定層面，農民將掌握更多話語權。包括農民醫療、教育、住房改革、新農村建設等在內的民生問題將會得到更多的關注?！x舉權、話語權的提高將帶動農民政治權利、經濟權利、教育權利、社會文化權利的提高，全面體現社會進步，并為城鎮化發展提供政治保證。四、低碳經濟與低碳生活1、低碳經濟的興起

冰川融化、海平面上升、生態系統退化、自然災害頻發等大量事實表明，全球氣候變暖的后果將觸及糧食、水資源、能源、生態以及公共安全，甚至直接威脅到人類的生存和發展。在氣候變暖已經成為全人類威脅的今天，我們正在沒有選擇的走向“低碳經濟”。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方式、思想觀念和國家權益的全球性革命。2、低碳經濟與中國的選擇

發展低碳經濟對中國而言，緊迫性也是顯而易見的。進入新世紀以來，中國經濟持續快速增長，迅速崛起成為一個發展中的世界經濟大國。目前中國ＧＤＰ約占世界８．８％，作為世界第二大能源生產國和消費國，第二大二氧化碳排放國，中國高度重視全球氣候變化問題。中國的能源結構以煤為主，雖然太陽能等再生能源近年來也有所發展，但能源消耗主要結構仍沒有改變。為此，中國確立了發展“低碳經濟”的道路，為應對全球氣候變化做出了一系列努力。近年來，中國政府提出了加快建設資源節約型、環境友好型社會的重大戰略構想，不斷強化應對氣候變化的措施，先后制定了一系列促進節能減排的政策，在客觀上為低碳經濟的發展起到了推進作用。此外，中國的經濟大國地位決定了未來它對世界的影響力以及相應的大國責任，這當中就包括控制氣候變遷的責任。隨著中國溫室氣體排放的日益增長，國際社會要求中國承擔減排任務的呼聲也勢必更加強烈。中國開發低碳經濟，其實益處多多：（1）有助于節約能源．可以在很大程度上減輕日益增加的能源需求，減少對進口能源的依賴，從而鞏固能源安全；（2）緩解當地的污染物并保護當地環境的完整性；（3）可以創造新的就業機會；（4）推動發展創新和先進的技術，從而增加中國在國際競爭中的優勢。3、中國發展低碳經濟的具體措施一要大力推進節能，提高能源效率。大力發展低碳建筑。推進建筑節能設計，建筑要盡可能實現自然采光、自然通風、自然地漏排水等設計理念。政府辦公樓、醫院、學校等公營機構要制定和實施強制性節能措施。鼓勵發展低碳交通。通過調整交通方式，有效地削減道路交通的能源需求和溫室氣體排放，城市建設應主動創造便于市民步行或依靠自行車出行的條件。二要加強環境保護。積極推進重點流域區域環境治理及城鎮污水垃圾處理、農業面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。三要積極發展循環經濟和節能環保產業。支持循環經濟技術研發、示范推廣和能力建設。抓好節能、節水、節地、節材工作。推進礦產資源綜合利用、工業廢物回收利用、余熱余壓發電和生活垃圾資源化利用。四要積極應對氣候變化，大力開發低碳技術，推廣高效節能技術。積極發展新能源和可再生能源。加快國土綠化進程，植樹造林，美化環境。五要努力建設以低碳排放為特征的消費模式。從普通居民來看，要樹立綠色生活觀念，倡導以節約為榮、簡約為美，反對浪費，鄙視奢侈的現代生活理念；推行綠色消費和綠色生活方式，珍惜能源，物盡其用，少用塑料包裝袋和一次性商品，盡量減少消費品的不必要替換。提倡物品的重復使用，積極采用“低碳產品”；自覺施行生活廢棄物的分類處置，嚴格制止廢棄物的違規排放；自覺參與循環社會建設，對高耗能、高排污等不良社會現象積極加以監督與制止。黨政機關及企事業單位應在這項活動中要做出表率，從而推動全社會的“低碳或零碳排放”運動。四、我國經濟、社會發展中的成績、問題與對策(廣東)社會公平問題：居民收入差距過大，農村與城鄉居民差距大，地方差距大，行業收入差距過大所導致的社會不公。努力的方向：1、加快完善社會保障體系。普遍建立養老保險省級統籌制度，出臺包括農民工在內的城鎮企業職工養老保險關系轉移接續辦法。在320個縣開展新型農村社會養老保險試點，推動我國社會保障制度建設邁出歷史性步伐。中央財政安排社會保障資金2906億元，比上年增長16.6%。企業退休人員基本養老金連續5年增加，去年又人均提高10%。農村五保戶供養水平、優撫對象撫恤補助標準、城鄉低保對象保障水平都有新的提高。中央財政安排保障性安居工程。6月24日，國務院常務會議決定，2009年在全國10%的縣(市、區)開展新型農村社會養老保險試點。9月1日，國務院印發《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，全國新農保試點工作正式實施。這被視為繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后的又一項重大惠農政策。試點將逐步擴大，到2020年前基本實現全覆蓋?！靶罗r保”助9億農民安心養老。2、進一步促進教育公平。大幅度增加全國教育支出，其中中央財政支出1981億元，比上年增長23.6%。全面落實城鄉義務教育政策，中央下達農村義務教育經費666億元，提前一年實現農村中小學生人均公用經費500元和300元的目標。促進義務教育均衡發展。在合理布局的基礎上，加快推進中西部地區初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程，盡快使所有學校的校舍、設備和師資達到規定標準。為農村中小學班級配備多媒體遠程教學設備，讓廣大農村和偏遠地區的孩子共享優質教育資源。加強學前教育和特殊教育學校建設。加大對少數民族和民族地區教育的支持。實行義務教育階段教師績效工資制度。中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策開始實施。國家助學制度不斷完善，資助學生2871萬人，基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學。（另外：教育部印發《中小學班主任工作規定》通知規定，班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。此點帶來很大的爭議。）3、大力加強文化建設。政府工作報告中，文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運。沒有先進文化的發展，沒有全民族文明素質的提高，就不可能真正實現現代化。解放思想、改革開放的時代精神，已經成為推動社會前進的先進文化力量，使中華民族充滿生機與活力。（1）新農村文化建設加強農村文化建設、建設農民所需要的新農村文化、加強農村公共文化服務體系建設、進一步滿足農民文化娛樂需求、切實保護農民基本文化權益等。（2）非物質文化遺產保護。制定非物質文化遺產保護的法律，加強非物質文化遺產，特別是西部和少數民族地區非物質文化遺產的保護，加大傳承人保護力度，推進文化生態保護區建設，扶持傳統民俗節慶活動等。2009年國慶前夕，粵港澳三地籌劃聯合申報粵劇為世界級“非物質文化遺產代表作”經過6年努力，終于獲得成功，粵劇被聯合國教科文組織列入