出版物鑒別廈門市文化市場綜合執法支隊顏耿逸2014年5月什么是出版物出版物報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等《出版管理條例》一、出版物的定義《出版管理條例》第二條第三款，本條例所稱出版物，是指報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等”。其中電子出版物俗稱光盤，主要有操作系統軟件、應用軟件、游戲軟件等

《音像制品管理條例》所指的音像制品包括錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等。一、出版物的定義二、出版物的發行《出版物市場管理規定》第二條，本規定適用于出版物發行活動及其監督管理。本規定所稱出版物，是指圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等。本規定所稱發行，包括總發行、批發、零售以及出租、展銷等活動。總發行是指由唯一供貨商向其他出版物經營者銷售出版物。批發是指供貨商向其他出版物經營者銷售出版物。零售是指經營者直接向消費者銷售出版物。出租是指經營者以收取租金的形式向讀者提供出版物。展銷是指主辦者在一定場所、時間內組織出版物經營者集中展覽、銷售、訂購出版物。零售三、出版物的分類正式出版物內部資料性出版物三、出版物的分類正式出版物內部資料性出版物正式出版物有正規出版單位出版，可在市場銷售的出版物內部資料性出版物是指在本系統、本行業、本單位內部，用于指導工作、交流信息的非賣性成冊、折頁或散頁印刷品，不包括機關公文性的簡報等信息資料什么是出版物出版物正式？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？三、出版物的分類正式出版物有正規出版單位出版，可在市場銷售的出版物報紙

如：CN35-0025期刊

如：CN35-1003圖書

如：ISBN978-7-5615-3616-2音像制品如：ISRCCN-A01-11-0002-0/A.J6電子出版物如：SID碼ifpiF400，即來源識別碼三、出版物的分類報紙

由CN和6位數字及分類號組成CN35-0025CN省份+出版社代碼CN為國名代碼，前2位數字為地區代碼，后4位數字為地區連續出版物的序號代碼由0001至0999三、出版物的分類期刊由CN和6位數字及分類號組成CN35-1003CN省份+出版社代碼CN為國名代碼，前2位數字為地區代碼，后4位數字為地區連續出版物的序號代碼由1000至5999。除北京外，期刊順序號均在1000－1999之間。三、出版物的分類圖書如：ISBN978-7-5615-3616-2國際標準書號由ISBN和13位數字組成。前三位數字978代表圖書，中間的9個數字分為三組，分別表示國別號、出版社號和書序號，最后一個數字是校驗碼,中國的代碼為7,出版社號和書序號的共有8位，校驗碼為1位。

版權頁信息和CIP數據三、出版物的分類音像制品如：

ISRCCN-A01-11-0002-0/A.J6ISRC編碼由國家碼、出版者碼、錄制年碼、記錄碼、記錄項碼5個必要數據段組成的。ISRC與國家碼之間應空一格，各數字之間以一個連字符“-”分隔，其總長度恒為12個字符。4位記錄碼的取值范圍為0000～2999，對應的記錄項碼為1位數字3位記錄碼的取值范圍為300～999，對應的記錄項碼為2位數字類別代碼：A、V三、出版物的分類SID碼（適用于音像制品和電子出版物）如：

ifpi

F400由手寫體ifpi和字母和數字組成，前兩位為廠名代碼，后兩位為模具編號

它可識別CD是在那條復制線和母盤線制作的。它位于CD盤片堆圈外側和讀寫數據導入區內側，大約為半徑17一18mm處。SID碼是被模壓上去的，因而在母盤和壓模上就有此碼。按照規定標準，碼高不得小于0.5mm，因此實際盤片上碼高通常為0.5—1.0mm。三、出版物的分類內部資料性出版物連續性內部資料性出版物

由省新聞出版局頒發許可證非連續性內部資料性出版物

由市文廣新局核發準印證（宗教類的由省民宗廳內容審核后，省局核發準印證）四、非法出版物的定義非法出版物定義:非法出版物是指不是國家批準的出版單位出版的在社會上公開發行的圖書、報刊和音像出版物，以及違反《出版管理條例》未經批準擅自出版的出版物。包括：違禁出版物、各種非法出版物什么是非法出版物非法出版物四、非法出版物的定義違禁出版物違禁出版物是指含有國家禁止內容的出版物，即政治性非法出版物，確定是否是政治性非法出版物，主要依據《出版管理條例》第二十五條第(一)至(九)項的規定。主要有：一是反對憲法確定的基本原則；二是危害國家統一、主權和領土完整。比如宣揚臺獨、藏獨、疆獨等，就屬于這方面的內容；三是泄露國家機密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益；四是煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣；五是宣揚邪教、迷信；六是擾亂社會秩序，破壞社會穩定；七是宣揚淫穢、暴力或者教唆犯罪；八是侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；九是危害社會公德或者民族優秀文化傳統。

四、非法出版物的定義各種非法出版物1、未經批準，擅自出版的出版物。2、偽造出版單位或者報刊名稱出版的出版物。3、假冒、盜用國家批準的出版單位名義而印制的。4、未署出版單位名稱或署名非出版單位的出版物。5、非法進口的出版物。6、買賣書號、刊號、版號出版的出版物。7、承印承制者擅自加印加制的。8、以海外出版單位名義出版的。9、盜印盜制合法出版物的。10、擅自變更合法出版物部分內容的11、具有固定名稱、連續性的散頁（如報型廣告，信息專號等）。12、被明令撤銷或解散的出版單位的成員，擅自委印或以原出版單位名義出版的。13、新聞出版行政部門明令禁止發行的非法出版物。

四、非法出版物的定義區別非法出版物主要是從出版形式上進行界定。比如未經批準擅自出版，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版，非法進口等。違禁出版物主要從內容上進行界定。其中包含政治性非法出版物、淫穢色情出版物和“法輪功”類非法出版物等。非法出版物可能包含或不包含違禁內容，含有違禁內容的稱為“政治性非法出版物”；正式出版物含有違禁內容的稱為“政治性有害出版物”。非法出版物違禁出版物四、非法出版物的定義這類出版物主要有四種：一是侵犯他人著作權或專有出版權的出版物；二是內部資料性出版物。內部資料性出版物是指在本單位、本系統、本行業內部用于指導工作、交流信息等資料性出版物。內部資料性出版物只能在內部免費分發、贈閱，任何單位和個人不得進行發行；三是中小學教科書。中小學教科書只能由通過合法形式確定的出版物發行企業發行。目前新華書店仍然擁有中小學教科書的發行的專營權。其他單位不得發行中小學教科書；四是內部發行的出版物。內部發行的出版物只能在內部向特定的對象進行發行，不得公開宣傳、陳列、展示、銷售。侵權出版物和其它不得發行、限定發行的出版物非法出版物如何辨別五、非法出版物的鑒定非法出版物具有一些較為明顯的特征，這里就日常如何識別非法出版物問題做一些探討。五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定5看1核驗五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定一看外觀(1)偽造出版單位名稱；(2)封面與版權頁記錄的出版單位不一致；(3)不是合法出版單位；(4)使用被撤銷的出版單位名稱；(5)海外出版單位的名稱；(6)偽造的印刷企業名稱；(7)偽造的總發行單位的名稱；(8)不署出版單位名稱；(9)盜用合法出版單位名稱。一看外觀字體不一致全套圖書不應有單冊定價五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定二看版權記錄出版單位名稱、中國標準書號、中國版本圖書館（CIP）數據核字、印刷單位名稱、開本、印張、版次、印次等等(1)偽造出版單位名稱；(2)封面與版權頁記錄的出版單位不一致；(3)不是合法出版單位；(4)使用被撤銷的出版單位名稱；(5)海外出版單位的名稱；(6)偽造的印刷企業名稱；(7)偽造的總發行單位的名稱；(8)不署出版單位名稱；(9)盜用合法出版單位名稱。二看版權記錄五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定三看防偽記錄一般名社（大的、有名的出版社）會在出版物的特定部位設置防偽暗記。如人民文學出版社，商務印書館的《新華字典》；自考教材等五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定四看印裝質量(1)盜版或光盤的封面如是多色的，再分色網點損失大，封面明顯模糊失真；(2)用紙粗糙或紙質較差（如用較差的書寫紙、再生紙）；(3)裝訂質量差：書脊歪斜，起泡，脫膠等；(4)反防偽技術落后：去掉防偽標志后封底仍留了防衛揭示，或有明顯的去掉防偽標志的痕跡；四看印裝質量(5)條形碼記錄的書號與版權記錄的書號不一致，或條形碼印刷模糊；(6)正文印刷質量低劣：版面不平服，或蹭臟多，或版心不正，或頁碼套印誤差明顯，或墨色不均勻，或正文字缺筆斷劃不飽滿挺括秀麗；(7)插圖或彩頁部分丟失或明顯修補；

(8)覆膜或燙金質量粗劣，起泡、打卷，正版是覆膜或封面有燙金，而盜版的未覆膜或燙金。四看印裝質量五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定五看內容(1)錯誤百出，明顯重排的；(2)內容有明顯不宜的；(3)目錄與正文頁碼不符；(4)編著者不對的。五看內容五、非法出版物的鑒定（一）圖書的鑒定六核通過上網查驗CIP數據，是鑒別非法圖書的一個有效途徑。CIP數據可以登錄中國“掃黃打非”網或中國新聞出版信息網進行驗證：http：//。輸入所要查詢的完整的核字號，格式為：“年號”+“核字序列號”。完整核字號為：“2011208330”。這樣就可以顯示與該CIP數據對應的圖書的相應信息，如書名、出版單位、書號等。如果從CIP數據庫中查詢出的數據和圖書不符，基本可以斷定這本書是非法出版的。六核與有關出版單位核實12五、非法出版物的鑒定（二）音像制品的鑒定1、檢查包裝上規定的記載項是否齊全2、檢查是否有SID碼1、檢查包裝上規定的記載項是否齊全《音像制品管理條例》第十二條

音像出版單位應當在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置，標明出版單位的名稱、地址和音像制品的版號、出版時間、著作權人等事項；出版進口的音像制品，還應當標明進口批準文號。2、檢查是否有SID碼SID碼也叫光盤來源識別碼，是通過對光盤注塑模具定模鏡面板規定位置進行蝕刻的方式，壓制在激光數碼儲存片表面的一組編碼，以ifpi開頭，后跟4位數字或字母，代表生產這張光盤的廠家及其使用的模具。由于SID碼是蝕刻在光盤生產模具上的，仿冒成本高，難度大，而且仿冒的意義不大，通過鑒定可以分別真假，所以基本上看不到仿冒SID碼的。五、非法出版物的鑒定（三）報刊的鑒定3看1核驗五、非法出版物的鑒定（三）報刊的鑒定一看版權記錄版權頁記載項：主辦單位、主管單位、地址、編輯人員、印刷廠、出版日期、刊號（國際標準刊號ISSN，國內統一刊號CN）、定價、聯系電話等。有的還有郵發代號，廣告經營許可證號。一看版權記錄五、非法出版物的鑒定（三）報刊的鑒定二看印裝質量五、非法出版物的鑒定（三）報刊的鑒定三看標題及內容非法報刊大多有副標題