新疆富蘊縣喀拉通克鎮污水處理廠工程目錄目錄 1前言 1第一章總論 41.1評價目的與原則 41.2編制依據 51.3評價時段 81.4環境功能區劃及評價標準 81.5環境敏感點與環境保護目標 131.6評價等級和評價范圍 131.7環境影響因素和評價因子識別 181.8評價工作內容及重點 19第二章建設項目區域環境概況 202.1自然環境概況 202.2社會經濟概況 272.3喀拉通克鎮區域規劃概況 282.4高端裝備新材料產業園規劃 322.5輕工業園規劃 36第三章工程概況 393.1項目基本情況 393.1.1項目名稱、建設單位及建設性質 393.1.2建設地點 393.1.3項目投資、建設規模 393.1.4勞動定員及工作制度 403.2工程建設內容 403.2.1污水處理廠建設內容 413.2.2排水管網建設內容 423.2.3污水庫建設內容 443.3原輔材料消耗 463.4主要工藝設備 463.5公用工程 483.5.1供水 483.5.2排水 483.5.3供電 493.5.4供暖 493.6建設進度 503.7主要技術經濟指標 503.8場地現狀及搬遷計劃 50第四章工程分析 544.1工程規模及進出水水質 544.1.1工程規模的確定 544.1.2設計進、出水水質 594.2污水處理工藝比選 614.2.1污水處理工藝論證 614.2.2消毒工藝比選 674.2.3污泥處理工藝方案論證 684.3污水處理工藝流程說明 704.3.1工藝流程說明 704.3.2工藝可行性分析 734.3.3出水達標可行性分析 754.3.4中水回用工程可行性分析 764.3總圖布局的合理性 774.4污染源分布和污染物排放量核算 794.4.1施工期污染源、污染物及污染防治措施 804.4.2運營期污染源、污染物及污染防治措施 83第五章環境質量現狀調查與評價 895.1大氣環境質量現狀調查與評價 895.2地下水環境質量現狀調查與評價 915.3聲環境質量現狀調查與評價 925.4土壤及生態環境質量現狀調查與評價 93第六章施工期環境影響分析 956.1施工期大氣環境影響分析 956.2施工期水環境影響分析及措施 966.3施工期聲環境影響分析 976.4施工期固體廢棄物影響分析及防治措施 996.5施工期生態環境影響分析及措施 100第七章運營期環境影響分析 1047.1大氣環境影響預測與評價 1047.2地下水環境影響分析 1137.3聲環境影響分析 1157.4固體廢物影響分析 1167.5生態環境影響分析 1177.6事故排放影響分析 1197.7社會環境影響 123第八章環保措施可行性分析 1248.1臭氣控制措施可行性分析 1248.2水污染防治措施可行性分析 1268.3噪聲污染防治措施可行性分析 1278.4固體廢物污染防治措施可行性分析 1278.5環保設施及投資估算 131第九章清潔生產分析和總量控制 1339.1處理工藝的先進性 1339.2原材料指標分析 1339.3產品指標分析 1339.4資源能源利用指標分析 1349.5污染物產生指標分析 1349.6清潔生產及環境管理體系 1349.7清潔生產持續改進的措施及建議 1359.8總量控制 135第十章環境風險評價 13710.1環境風險分析 13710.2本項目可能的風險及事故分析對策措施 13810.3環境風險應急預案 144第十一章產業政策及總圖布置分析 14611.1產業政策與規劃符合性分析 14611.2選址合理性分析 14611.3總圖布置合理性分析 150第十二章環境影響經濟損益分析 15212.1社會效益分析 15212.2經濟效益分析 15212.3環境效益分析 153第十三章公眾參與 15413.1公眾參與的目的和作用 15413.2公眾參與調查的原則 15513.3公眾參與的途徑與方法 15513.4環境信息公示 15613.5公眾參與調查 15913.6調查結果分析 16113.7調查結果反饋分析 16313.8公眾參與結論 163第十四章環境管理與監控計劃 16514.1環境管理 16514.2環境管理與環境監理方案 16714.3環境管理措施 17014.4環保監督計劃 17114.5環境監測 17114.6排污口設置及規范化管理 17214.7監測資料建檔制度 17314.8“三同時”驗收 173第十五章結論與建議 17515.1結論 17515.2建議 178前言（1）項目背景富蘊縣喀拉通克鎮于2012年5月經自治區人民政府《關于同意建立富蘊縣喀拉通克鎮的批復》（新政函[2012]83號）批復成立。規劃鎮域行政區域面積558.3平方公里，近期規劃人口1.1萬人，遠期達到2.5萬人，隸屬富蘊縣人民政府管理。隨著喀拉通克鎮的建設及高端裝備園區、輕工業園區的發展和飛機場、火車站的復建，作為重要的基礎設施建設——污水處理設施以及排水管網的建設刻不容緩。目前，新建鎮喀拉通克基礎設施建設還未完善，無污水處理廠，而且輕工業園區、高端裝備園區、喀拉通克鎮區、火車站、飛機場以及居民定居點均無排水管網，污水管線尚處于一片空白、且該區域無一處污水處理設施。為保障富蘊縣喀拉通克鎮的建設和發展需要，保證居民的正常生活和工業企業的正常生產，防止污水對區域地下水以及草場造成污染，為此，富蘊縣提出了新建“富蘊縣喀拉通克鎮污水處理廠工程”。該工程擬新建一座污水處理廠，處理規模近期（2020年）為5000m3/d，遠期（2030年）12000m3/d。并配套建設64287.1m的污水排水管網和庫容18.0萬m3的污水庫，污水處理廠永久占地面積為1.95hm2，污水庫永久占地面積12hm2。項目永久性占地總面積約為13.95hm2。（2）項目類別本工程處理喀拉通克鎮居民生活污水及高端裝備新材料產業園（45平方公里）、輕工業園區及富蘊縣機場、火車站的生產、生活廢水，屬于社會區域類建設項目。（3）環境影響評價過程根據《中華人民共和國環境影響評價法》及國務院第253號令《建設項目環境保護管理條例》的規定要求，2014年7月，我單位接收該項目環境影響評價工作。評價單位按照環境影響評價的有關工作程序，組織專業人員，對擬建項目廠址及周邊區域現場實地踏勘，并收集了項目所在區域環境質量現狀資料及其他支撐性文件資料，開展公眾參與調查和公示，對建設項目進行工程分析，根據環境各要素的評價等級及其相應評價等級的要求對各要素環境影響進行預測和評價，提出環境保護措施并進行經濟技術論證，提出環境可行的評價結論，在此基礎上，編制完成了《新疆富蘊縣喀拉通克鎮污水處理廠工程環境影響報告書》。環境影響評價工作一般分三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段，環境影響評價文件編制階段。具體流程見環境影響評價工作程序圖（圖1）。現將報告書呈報相關的環境保護行政主管部門，經專家審查、修改完善后，可以作為擬建項目建設期、運營期的環境保護管理依據。（4）關注的主要環境問題項目處理喀拉通克鎮生活污水及工業園的生產廢水。因此項目選址是否合理，是否制約項目建設的因素，廢水處理工藝是否可尾水排放去向、固體廢物處置措施是否合理，這些是本項目關注的主要環境問題。項目環境影響評價以工程分析、水環境影響預測與評價、環保治理措施及經濟技術可行性分析作為本次評價的重點。（5）環境影響報告書的主要結論項目本身為一項環保工程，項目建設將改變原有園區內企業的污水無序排放的狀態，削減區域廢水污染物排放總量，將污水集中處理集中排放。項目產生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物均采取了有效的防治措施，可達標排放并符合污染物總量控制要求，經預測擬建項目投產后不會對周圍環境產生明顯影響；項目清潔生產水平達到國內同類行業先進水平；工程建設得到了當地公眾的支持。從環境保護角度分析，該項目是可行的。環境影響評價委托環境影響評價委托研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃等依據相關規定確定環境影響評價文件類型研究相關技術文件和其它有關文件進行初步工程分析開展初步的環境狀況調查環境影響因素識別與評價因子篩選明確評價重點和環境保護目標確定工作等級、評價范圍和評價標準確定工作方案評價范圍內的環境狀況調查、監測和評價各環境要素環境影響預測和評價各專題環境影響分析與評價提出環境保護措施，進行技術經濟論證給出建設項目環境可行性的評價結論編制環境影響評價文件建設項目工程分析有重大變化公眾參與第一階段第二階段第三階段圖1環境影響評價工作程序圖圖1環境影響評價工作程序圖第一章總論1.1評價目的與原則1.1.1評價目的本次環評的目的在于通過對污水處理廠廠址及配套工程周圍區域環境質量現狀調查與監測，以及對污水處理廠生產工藝和工程污染源分析的基礎上，預測該工程項目建成投產后，可能對周圍環境造成的影響程度和范圍，以及工程建成后對當地環境質量可能發生的變化，并提出切實可行的污染防治措施。通過環評主要回答如下問題：（1）通過建設項目所在區自然環境、社會環境和環境質量狀況的監測和調查，掌握環境質量現狀。（2）通過工程分析搞清工程污染源分布與“三廢”排放情況，評述工程擬采取的生產工藝特點、污染控制措施的水平與效果。（3）通過現場調查、監測資料收集分析，在掌握本項目所在區域環境質量現狀的基礎上，預測該工程可能對環境造成的影響，并提出相應的控制或減少不利影響的措施與建議。（4）從環境保護出發，評述其產業結構及生產工藝的先進性，論述污水處理廠選址及總圖布局的合理性，并提出相應的調整意見。（5）從清潔生產、污染物達標排放、污染物排放總量控制等方面，論證項目廢水、廢氣（特別是臭氣）及污泥污染控制措施的可行性，提出經濟上合理、技術上可行，環境影響較小的末端治理優化方案。（6）對項目的污染物排放總量進行重點核算評價，提出總量調節方案實現總量控制目標，為主管部門進行決策提供科學依據。1.1.2評價原則（1）采用資料收集及現場實測相結合的方式，查明建設項目評價區內大氣環境、水環境、聲環境現狀，為建設項目提供環境背景和環境承受能力的資料，作為評價建設項目對評價區影響的依據。（2）利用同類工程項目類比調查的方法，確定建設項目主要污染源所排放的污染物種類、排放量及濃度。（3）通過專業分析，預測建設項目建成后對評價區大氣環境、水環境等環境要素的影響。（4）對該建設項目的污染控制措施的可行性和合理性進行評估，并提出防止或減輕污染的對策建議。（5）在擬建項目評價區現狀和影響評價的基礎上，論證其環境、經濟效益，把環境保護與經濟發展統一起來，進行環境影響經濟損益分析。（6）依據國家和地方政府頒布的有關環保法規、標準，以科學性、實用性、針對性為原則，從環境保護的角度論證項目建設的可行性及項目選址和工程總圖布局的合理性，使該項目的建設與喀拉通克鎮社會、經濟、環境協調發展。（7）本著公開、公正原則，通過征詢公眾意見和建議，讓他們的意見和建議體現在本環評中，并最終落實。（8）評價路線按照《環境影響評價技術導則》中提供的技術路線進行，充分利用已有相關資料，以縮短評價周期。1.2編制依據1.2.1環境保護法律、法規、文件（1）《中華人民共和國環境保護法》，2015年1月1日實施；（2）《中華人民共和國環境影響評價法》，2003年9月1日實施；（3）《建設項目環境保護管理條例》，1998年11月29日實施；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年9月1日實施；（5）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年2月28日修訂；（6）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，2000年3月20日實施；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，2005年4月1日修訂實施；（8）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，1997年3月1日實施；（9）《中華人民共和國節約能源法》(2007年10月28日)；（10）《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日)；（11）《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日修訂；（12）《中華人民共和國清潔生產促進法》，2003年1月1日實施；（13）《中華人民共和國水法》，2002年8月29日修訂；（14）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，2008.10.1；（15）《城市污水處理及污染防治技術政策》（國家建設部、國家環境保護總局、科技部城建[2000]124號）；（16）《關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》（國務院國發[2000]36號文）；（17）《關于印發《城市污水再生利用技術政策》的通知》（建科[2006]100號）（18）國務院《國務院關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》（國發[2009]32號，2009年9月12日）；（19）《關于進一步加強工業節水工作的意見》(工信部節[2010]218號，2010年5月4日)；（20）《關于支持新疆產業健康發展的若干意見》(發改產業〔2012〕1177號，2012年5月6日)；（21）國土資源部、國家發展與改革委員會《關于發布實施<限制用地項目目錄（2012年本）>和<禁止用地項目目錄（2012年本）>的通知》(2012年5月23日)；（22）《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(國家發展與改革委員會[2011]第9號令，2011年3月27日)；（23）《關于加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》，環發[2005]152號；（24）《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發[2006]28號，2006.2.14）；（25）《關于全疆水土流失重點預防保護區、重點監督區、重點治理區劃分的公告》，新疆維吾爾自治區人民政府，2000.10.31；（26）《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》，2009.3.12；（27）《關于污（廢）水處理設施產生污泥危險特性鑒別有關意見的函》（環函〔2010〕129號）；（28）《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》（環辦[2010]157號）。（29）《新疆生態功能區劃》，2003.10；（30）《新疆水環境功能區劃》，2005.11；（31）《富蘊縣工業園區（一園四區）規劃》（32）《富蘊縣喀拉通克鎮總體規劃（2013-2030）》（33）《新疆富蘊縣環境保護總體規劃（2009-2020）》（34）《富蘊縣環境保護“十二五”規劃》1.2.2導則與規范（1）《環境影響評價技術導則總則》（HJ2.1-2011）；（2）《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）；（4）《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008）；（5）《環境影響評價技術導則地面水環境》（HJ/T2.3-93）；（6）《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009）；（7）《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；（8）《環境影響評價技術導則—地下水環境》（HJ610-2011）；（9）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；（10）《城鎮污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南(試行)》；（11）《厭氧-缺氧-好氧活性污泥法污水處理工程技術規范》（HJ576-2021）；（12）《城鎮污水處理廠臭氣處理技術規程》；（13）《城鎮污水處理廠污泥處理處理技術規程》（CJJ131-2009）；（14）《2010年度國家鼓勵發展的環境保護技術目錄》（環境保護部公告2010年第103號附件）；（15）《城鎮污水處理廠防毒技術規范（送審稿）》（AQ4209-2010，國家安全生產監督管理總局）；（16）《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南（試行）》（建科[2011]34號）（17）《城鎮污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南（試行）》（HJ-BAT-002）（18）《開發建設項目水土保持方案技術規范》（GB50433-2008）；1.2.3項目有關文件（1）《新疆喀拉通克鎮供排水工程可行性研究報告》；（2）項目環評委托書。1.3評價時段對本工程分為施工期和生產運營期兩個時段進行預測評價。施工期為2015年4月～2015年12月，運營期起于2016年。1.4環境功能區劃及評價標準1.4.1環境功能區劃本工程所在區域的環境功能區劃如下：表1-4-1項目所在地環境功能區劃環境要素區域名稱環境功能級別環境空氣污水處理廠擬建區二類功能區地下水污水處理廠、污水庫擬建區III類功能區聲環境污水處理廠擬建地2類功能區生態功能區喀拉通克鎮域（1）環境空氣根據《環境空氣質量功能區劃分原則與技術方法》（HJ14-1996）及《環境空氣質量標準》（GB3095－1996）中環境空氣質量功能區分類方法，項目所在區域環境空氣應劃為二類功能區。（2）地下水項目區地下水根據《地下水質量標準》（GB/T14848-93）地下水分類標準，劃分為Ⅲ類。（3）聲環境根據《城市區域環境噪聲適用區劃分技術規范》（GB/T15190-94）和《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中各類標準的適用區域，評價區內聲環境功能區劃屬于《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類區。（4）生態功能區按照《新疆生態功能區劃》，全疆被分劃分為5個生態區18個生態亞區。項目區生態功能區劃為阿爾泰-準噶爾西部山地溫涼森林、草原生態區，額爾齊斯河-烏倫古河草原牧業、灌溉農業生態亞區，烏倫古河平原綠洲農業及河谷草地生態功能區。項目區所在區域的生態功能區劃見表1-4-2表1-4-2生態功能區烏倫古河平原綠洲農業及河谷草地生態功能區隸屬行政區富蘊縣主要生態服務功能農畜產品生產、土壤保持主要生態問題土壤鹽漬化、植被退化、風蝕嚴重、沙丘活化、河谷林減少生態敏感因子、敏感程度生物多樣性及其生境高度敏感，土地沙漠化輕度敏感，土壤侵蝕極度敏感，土壤鹽漬化輕度敏感保護目標保護綠洲農田、保護河谷林草植被保護措施節水灌溉、發展農田防護林、種植牧草、撫育河谷林草發展方向牧農結合，建立人工飼草料基地，發展冷季舍飼畜牧業1.4.2評價標準環境質量標準（1）環境空氣項目所在區域屬于環境空氣質量二類功能區，評價區域內SO2、NO2、PM10執行《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）及2000年修訂單中的二級標準，NH3、H2S參照執行《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）居住區大氣中有害物質的一次最高允許濃度限值，各污染物指標標準取值見表1-4-3表1-4-3大氣污染物的濃度限值（單位：mg/m3污染物取值時間濃度限值mg/m3（標準狀態）一級標準二級標準SO2年平均0.020.06GB3095-1996（含修改單）日平均0.050.151小時平均0.150.50NO2年平均0.050.08日平均0.100.121小時平均0.150.24PM10年平均0.040.10日平均0.050.15氨居住區大氣中有害物質的一次最高允許濃度0.2《工業企業設計衛生標準》（TJ36-79）硫化氫0.01（2）地下水評價區范圍內的地下水執行《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標準。標準值見表1-4-4表1-4-4地下水質量標準（Ⅲ項目pH氰化物COD高錳酸鹽指數揮發酚氨氮氯化物六價鉻標準值6.5-8.5≤0.05≤20≤3.0≤0.002≤0.2≤250≤0.05項目鎘鉛SO4-鋅硒汞總大腸菌群標準值≤0.01≤0.05≤250≤1.0≤0.01≤0.001≤3個L（3）聲環境聲環境執行《聲環境質量標準》（GB12348-2008）中2類標準。具體見表1-4-5。表1-4-5聲環境質量標準標準值dB(A)標準來源晝間夜間6050（GB3096-2008）2類污染物排放標準（1）大氣污染物排放標準本項目運行過程中污水處理排放無組織廢氣H2S、NH3、臭氣等按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）廠界（防護帶邊緣）廢氣排放最高允許濃度二級標準執行。鍋爐大氣污染物煙氣中顆粒物、二氧化硫和氮氧化物執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）（燃氣鍋爐）規定的最高允許排放濃度的排放限值。具體見表1-4-6。表1-4-6污染物最高允許排放濃度（mg/m3）廠界或防護帶邊緣的濃度最高點（mg/m3）標準來源污水處理無組織廢氣氨/1.5《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）硫化氫/0.06臭氣濃度/20（無量綱）鍋爐大氣污染物煙塵20/《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）二氧化硫50/氮氧化物200/（2）噪聲控制標準施工噪聲排放執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）進行評價，噪聲限值詳見表1-4-7表1-4-7噪聲限值【dB（A）】晝間夜間7055運營期廠界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348－2008)2類標準，噪聲限值詳見表1-4-8表1-4-8廠界外聲環境功能區類別晝間夜間標準來源2類6050《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008（3）廢水排放標準擬建污水處理廠出水用于工業園區的城市綠化，中水回用，由此確定本工程出水水質執行《城市污水再生利用城市雜用水水質標準》（GB/T18920-2002）及《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級標準的A標準，相關指標從嚴執行。主要污染物指標見表1-4-9及表1-4-表1-4-9序號指標項目沖廁道路清掃消防城市綠化洗車建筑施工1pH6.5-9.06.5-9.05.5-9.06.5-9.06.5-9.02色度（度）≤30≤30≤30≤30≤303嗅無不快感4濁度（NTU）≤5≤10≤10≤5≤205溶解性總固體（mg/L）≤1500≤1500≤1000≤1000--6BOD5≤10≤15≤20≤10≤157氨氮≤10≤10≤10≤10≤108陰離子表面活性劑（mg/L）≤1.0≤1.0≤1.0≤0.5≤1.09鐵（mg/L）≤0.3≤0.3--10錳（mg/L）≤0.1≤0.1--11溶解氧（mg/L）≤1.0≥1.0≥1.0≥1.0≥1.012總余氯（mg/L）接觸30min后≥1.0，管網末端≥0.213總大腸菌群（個/L）≤0.3表1-4-10序號基本控制項目一級標準二級標準三級標準A標準B標準1化學需氧量5060100120①2生化需氧量10203060②3懸浮物（ss）102030504動植物油135205石油類135156陰離子表面活性劑0.51257總氮（以N計）1520--8氨氮（以N計）②5（8）8（15）25（30）-9總磷(以p計)2005年12月31日前建設的11.5352006年1月1日起建設的0.513510色度（稀釋倍數）3030405011pH6--912糞大腸菌群數（個/l）10001000010000-注：①下列情況下按去除率指標執行：當進水COD大于350mg/l時，去除率應大于60%；BOD大于160mg/l時，去除率應大于50%。②括號外數值為水溫>12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標。（4）污泥排放標準本項目產生的污泥采用濃縮脫水工藝，根據《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中“4.3污泥控制標準”要求，本項目產生的污泥脫水后含水率＜60%。根據《污水處理廠污泥處置分類》（GB/T23484-2009），結合項目污泥處置出路，項目污質應滿足《城鎮污水處理廠污泥處置混合填埋用泥質》（GB/T23485-2009），具體見表1-4-11和表1-4-12表1-4-11序號控制項目限值1污泥含水率<60%2pH5~103混合比例≤8%表1-4-121總鎘(mg/kg干污泥)<202總汞(mg/kg干污泥)<253總鉛(mg/kg干污泥)<10004總鉻(mg/kg干污泥)<10005總砷(mg/kg干污泥)<756總鎳(mg/kg干污泥)<2007總鋅(mg/kg干污泥)<40008總銅(mg/kg干污泥)<15009礦物油(mg/kg干污泥)<300010揮發酚(mg/kg干污泥)<4011總氰化物(mg/kg干污泥)<101.5環境敏感點與環境保護目標1.5.1環境敏感點和環境敏感問題根據現場調查和實地踏勘結果，擬建項目廠址東側1km處為一戶牧民轉場用房（坐標：N46°52′48.70″，E89°32′29.60″），廠址其他三面均為工業用地或荒漠地帶，其中，北側緊鄰山包，在300m處有高壓線。項目園區內排水管網工程沿線無敏感目標分布，污水庫周邊5km范圍內無環境敏感點分布。污水庫下游為荒漠區，無環境敏感點。本項目廠址區、庫區周邊環境影像圖見圖1-5-11.5.2環境保護目標水環境保護目標確保污水廠污水達標排放，保護擬建項目及下游區域地下水在現有基礎上不受影響。大氣環境保護目標確保評價范圍內環境空氣質量不因本項目的建設而惡化。聲環境保護目標控制廠區噪聲，使其對廠界周圍以及廠區辦公和生活區不產生明顯的不利影響。固體廢物環境保護目標落實本項目固體廢物“減量化、資源化和無害化”的途徑和數量。防止發生二次污染。生態環境保護目標不因本項目的建設而對評價區域周邊農業生產構成顯著的影響。1.6評價等級和評價范圍1.6.1環境空氣本項目的環境空氣污染物主要來自污水處理廠產生的惡臭氣體，所處區域地形平坦開闊，易于大氣污染物擴散，依據《環境影響評價技術導則-大氣環境》（HJ2.2-2008）的規定，確定本項目的大氣環境影響評價工作等級。根據工程特點和污染特征以及周圍環境狀況，采用《環境影響評價技術導則-大氣環境》（HJ2.2-2008）中規定的方法，選取硫化氫、氨氣為核算因子，計算公式及評價工作級別表（表1-6-1）如下：式中：Pi—第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci—采用估算模式計算出的第i個污染物的最大落地濃度，mg/m3；Coi—大氣環境質量標準mg/m3。評價等級根據污染物最大地面濃度占標率和污染物地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%進行判定，詳見表1-6-1。表1-6-1評價工作評價工作等級評價工作分級判據一級PMAX≥80%，且D10%≥5km二級其他三級PMAX＜10%或D10%＜污染源距廠界最近距離本評價采用估算模式重點預測NH3、H2S兩項指標正常排放工況，估算模式各種計算參數選取詳見表1-6-2。表1-6-2估算模式計算參數一覽表參數名稱污染物名稱排放高度（m）長度（m）寬度（m）排放速率（mg/s）居住區最高允許一次值濃度（mg/m3）格柵+提升泵池（面源1）NH3621.7155.5560.20H2S0.2780.01CASS池（面源2）NH3535.528.31.380.20H2S0.0830.01污泥濃縮脫水間（面源3）NH3112560.5560.20H2S0.2780.01采用估算模式對上述兩種情況分別進行計算，計算結果表見表1-表1-6-3主要惡臭污染物估算模式預測結果單元名稱污染物最大落地濃度（mg/m3）最大落地濃度出現的距離（m）占標率（%）格柵+提升泵池（面源1）NH30.01104975.5H2S0.00088978.8CASS池（面源2）NH30.0042981272.15H2S0.0002591272.59污泥濃縮脫水間（面源3）NH30.00062421070.3H2S0.00031251073.125其中最大排放源污染物的Pi和D10%計算結果及評價等級詳見表1-6-4表1-6-4各種污染物的Pi污染物PiD10%評價工作等級H2S8.8%100三級NH35.5%100三級表1-6-4污水處理廠評價范圍為以污水處理廠為中心、半徑2.5km圓形范圍。1.6.2地下水環境①判定依據本項目建設、生產運行的過程中，可能造成地下水水質污染。項目不取用地下水。因此本項目屬于Ⅰ類建設項目。根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2011）Ⅰ類建設項目等級劃分原則見表1-6-5表1-6-5評價級別建設項目場地包氣帶防污性能建設項目場地含水層易污染特征建設項目場地地下水環境敏感程度建設項目污水排放量建設項目水質復雜程度一級弱-強易-不易敏感大-小復雜-簡單弱易較敏感大-小復雜-簡單不敏感大復雜-簡單中復雜-中等小復雜中較敏感大-中復雜-簡單小復雜-中等不敏感大復雜中復雜不易較敏感大復雜-中等中復雜中易較敏感大復雜-簡單中復雜-中等小復雜不敏感大復雜中較敏感大復雜-中等中復雜強易較敏感大復雜二級除了一級和三級以外的其它組合三級弱不易不敏感中簡單小中等-簡單中易不敏感小簡單中不敏感中簡單小中等-簡單不易較敏感中簡單小中等-簡單不敏感大中等-簡單中-小復雜-簡單強易較敏感小簡單不敏感大簡單中中等-簡單小復雜-簡單中較敏感中簡單小中等-簡單不敏感大中等-簡單中-小復雜-簡單不易較敏感大中等-簡單中-小復雜-簡單不敏感大-小復雜-簡單②本項目地下水環境影響評價等級本項目廠址區及污水庫主要由表土層全新世（Q4）沉積層=1\*GB3①雜填土、沖洪積層=2\*GB3②粉土、③泥巖、風化基巖④強風華砂巖、⑤中風化砂巖組成。擬建場地地層由上至下分述如下：=1\*GB3①雜填土：雜色，分布于地表下，整個場區均有分布，厚度0.3m～1.3m。由砂土、礫土及少量植物根系組成，松散，干燥。②粉土：褐色、黃褐色，搖振反映快速，稍濕～飽水，手觸稍有滑膩感，能粘著衣物，孔隙發育一般，韌性低、干強度低，無光澤反應，局部地段含有少量的細薄層粉砂透鏡體，不易成塊。該層埋深0.4m～1.2m，厚度1.7m～2.7m。③泥巖：紅褐色，埋深0.5m～0.8m，厚度2.0m～3.4m。④強風華砂巖：在場地內廣泛分布，灰褐色、黑褐色，巖性主要為砂巖，結構大部分破壞，風化裂隙很發育，閉合性較差，縱向貫通性較好，巖體破碎，埋深0.3m～3.3m，厚度1.4m～2.8m。⑤中風化砂巖：在場地內廣泛分布，灰褐色、黑褐色，巖性主要為砂巖，結構部分破壞，風化裂隙一般發育，閉合性好，縱向貫通性較差，巖體較破碎，該層埋深在2.2m～5.9m，未見底。本項目廠址區及污水庫主要為泥巖、強風華砂巖、中風化砂巖。滲透系數k粉土②：6.0×10-5～6.0×10-4（m/s）強風化泥巖③10-5≤k＜10-4（m/s）；強風化砂巖④：2.4×10-2～6.0×10-2（m/s）中風化砂巖:6.0×10-2～1.8×10-1（m/s）。因此本項目包氣帶防污性能為中。項目建設場地的含水層地下水埋深3m，地層巖性結構單一，多以粉細砂土為主，壤土類次之，含水層污染特征為“不易”。工程所在區域不屬于生活供水水源地準保護區、不屬于熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水源保護區、也不屬于補給徑流區，同時工程占地內無分散居民飲用水源取水井等其它環境敏感區。則項目場地地下水敏感程度為不敏感。根據工程分析可知，本項目近期日排放污水5000m3/d，遠期12000m3/d，廢水中的污染物污染物類型數=3。需預測的主要水質指標有COD、氨氮、總氮、總磷、糞大腸菌群等，共計5個＜6個。則項目污水排放強度為中級，污水水質復雜程度級別中等。綜上所述，通過查表1-6-5可知，本項目按Ⅰ類建設項目劃分地下水影響評價等級為表1-6-6建設項目場地包氣帶防污性能建設項目場地含水層易污染特征建設項目場地地下水環境敏感程度建設項目污水排放量建設項目水質復雜程度評價級別中不易不敏感大中等三級1.6.3聲環境項目噪聲源較少，建設前后噪聲級增加較小且受影響人口變化不大，根據《環境影響評價技術導則－聲環境》（HJ2.4－2009）規定，對本項目聲環境影響評價按三級評價。污水處理廠評價范圍為廠界外1米處。1.6.4生態環境本項目為基礎設施建設項目，生態環境影響主要表現為施工期的生態破壞。生態評價范圍為污水廠、污水庫周圍1000m范圍，排水管線周邊2米范圍。本項目新建污水處理廠1座，永久占地面積為1.95hm2；庫容18.0萬立方米的污水庫1座，永久占地面積12hm2；項目永久性占地總面積約為13.95hm2。排水管網64287.1m，臨時占地約25hm2。本項目工程影響范圍約為1218421m2（1.21km2）。根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2011）的有關標準，見表1-6-8，項目影響面積小于2km2，結合項目及項目區環境特點，確定該項目生態環境影響評價按三級評價。表1-6-8生態評價等級確定表影響區域生態敏感性工程占地（水域）范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2～20km2或長度50km～100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態敏感區一級一級一級重要生態敏感區一級二級三級一般區域二級三級三級1.7環境影響因素和評價因子識別1.7.1環境影響因素分析本項目為污水處理廠工程建設，通過類比調查，識別出項目對環境的影響矩陣見表1-7-1。表1-7-1不同階段環境影響要素判別表序號時段環境要素影響因子工程內容及表征影響程度1施工期環境空氣揚塵運輸車輛帶起揚塵--尾氣施工機械和運輸車輛排放尾氣-水環境COD、氨氮施工人員廢水-環境噪聲噪聲施工機械噪聲--土壤固體廢物施工產生固廢和施工生活垃圾-社會環境交通施工材料運輸影響交通--公眾健康對周圍公眾的健康產生一定影響-2營運期正常工況環境空氣廢氣污水處理廠臭氣聲環境噪聲機械噪聲--水環境廢水量處理尾水達標排放注：-表示負效應，+表示正效應；符號隨數量的遞增，表示影響的程度由大到小。1.7.2污染因子識別根據對本項目污染源分析，污水處理廠廢氣污染源為無組織排放的臭氣，主要產生的污染物有NH3和H2S等。污水處理廠的的主要污染因子為：pH、COD、BOD5、SS、NH3-N等。其它主要污染因子還有：污泥、生活垃圾、噪聲等。1.7.3評價因子篩選根據項目污染源分析識別出的環境影響因子、建設項目所處區域的環境特征，以及國家有關環保標準、規定所列控制指標，篩選出的主要評價因子如表1-7-2所示。表1-7-2主要評價因子評價要素評價類型地下水Hg大氣環境臭氣產生主要因子：H2S、NH3區域環境質量現狀評價因子：SO2、PM10、NO2和H2S、NH3預測因子：臭氣的H2S、NH3聲環境噪聲產生因子：連續等效A聲級區域環境質量現狀評價因子：連續等效A聲級預測因子：連續等效A聲級固體廢物產生因子：生活垃圾、污泥評價因子：生活垃圾、污泥1.8評價工作內容及重點根據本工程特點及其環境影響途徑，確定本次評價工作內容如下：（1）區域環境現狀調查與評價（2）工程分析（3）環境影響預測與評價（4）公眾參與（5）環境保護措施及可行性分析（6）環境經濟損益分析（7）環境管理與監測計劃其中，工作重點如下：（1）環境空氣影響評價：（2）固體廢棄物影響分析；（3）環境保護措施及可行性分析。第二章建設項目區域環境概況2.1自然環境概況2.1.1地理位置喀拉通克鎮區位于216國道217公里處東側，距離富蘊縣城27公里，距烏魯木齊440公里。鎮區規劃年限為2012年-2030年，行政區域面積558.3平方公里（鎮城范圍為東起布爾科特薩伊山（東經89°52′29″，北緯46°51′45″），向南沿富蘊縣與青河縣行政區域界線到達阿克薩斯居民點（東經89°48′40″，北緯46°44′20″），折向南沿烏開（東經89°28′02″，北緯46°41′05″），通過793.4高地到達達加烏爾（東經89°35′25″，北緯46°43′01″），折向西通過加烏爾溝到達闊普闊拉阿恒南側（東經89°27′46.4″，北緯46°45′00.4″），折向北經過216國道（東經89°28′32″，北緯46°49′56.8″），到達青年隊（東經89°32′46.1″，北緯46°56′56.7″），與原區劃界線閉合。）建設用地總體規劃面積3.7平方公里，控制規劃面積1.5平方公里，近期規劃人口1.1萬人，遠期達到2.5萬人，隸屬富蘊縣人民政府管理。新建鎮轄區內喀拉通克銅鎳礦、富蘊機場、以及即將新建的高速公里、火車站等。還有富蘊高端裝備新材料功能園區，已落戶園區的有金昊鐵業、國恒鑄造等大型制造企業，后期還有可可托海獨立工礦區轉型的若干企業落戶。擬建項目廠址位于富蘊縣喀拉通克鎮以南國道216線217km處，項目區東側1km處為一戶牧民轉場用房（坐標：N46°52′48.70″，E89°32′29.60″），其他三面均為空地，其中，北側緊鄰山包，在300m處有高壓線。廠區中心地理坐標北緯46°52′44.81″，東經89°32′08.99″。擬建污水庫擬建廠區位于富蘊縣城南約13km，擬建喀拉通克鎮西北約8km，緊鄰富蘊機場，國道216自西側穿過，隸屬吐爾洪鄉轄區，建設用地坐標范圍：東經86°31′47″-東經86°31′50″，北緯46°52′41″-46°52′53″。項目地理位置見圖2-1-1，項目在喀拉通克鎮區域位置見圖2-1-22.1.2地形、地貌擬建項目區位于準噶爾盆地東北緣，阿爾泰山南麓山前耶森喀臘丘陵的南側剝蝕準平原。地貌屬低山丘陵帶、河間剝蝕殘丘區，地表為戈壁灘，覆蓋稀釋雜草，被抗風化能力較強的巖石坡積殘積物及殘坡積碎石所覆蓋，形成壟狀及島狀殘丘，切割微弱，沖溝不發育。擬建污水庫位于三面地勢較高的一洼地之內，地表覆蓋稀疏雜草，地勢中部及西南部地勢較低，其余三面地勢略高。最低處海拔標高888m，相對高差最大12m。擬建污水處理廠地勢開闊平緩，坡度較緩，起伏較小，地勢由東北向西南略微傾斜，海拔889-989m，相對高差9m。項目區地形地貌簡單，地質環境相對穩定，地形較平坦。鎮區管網區域位于準噶爾盆地東北緣，阿爾泰山南麓山前耶森喀臘丘陵的南側傾斜平原中下游。區內地勢開闊平緩，西南底東北高，海拔960-998m，相對高差38m，地形坡度較緩，起伏較小，有數條寬淺洪溝，北東南西向展布，由北部及東北部的山坡融雪及暴雨所形成，多年沖刷形成，斷面為平坦型，溝深約0.5-1.0m，寬約1-2m，切割微弱。地表覆蓋稀疏雜草。2.1.3氣候特征喀拉通克鎮由于距離富蘊縣城較近，氣候條件與富蘊縣差異很小，基本一致。同樣屬于典型的溫帶大陸性寒冷干旱氣候，氣候的基本特點是：春旱多風，夏秋短暫，冬季漫長而寒冷，日照充足。全縣三分之二面積是氣候干燥的丘陵、戈壁、沙漠地區，降水量小，蒸發量大，氣候干燥。氣溫日、年較差比同緯度其他地區大，為全國的高寒地區之一。冬季日最低氣溫低于－20℃的寒冷日為90天，為全國高寒地區之一。其四季變化特征是，春季升溫快，夏季干熱少雨，秋季降溫迅速，春秋兩級處于冷暖氣團交替作用下，天氣不穩定，冬季嚴寒漫長，常有暴風雪。降水量小，年均降水189.6mm，日最大降水量41.9mm。全縣降水稀少且分布不均勻，從北向南由多到少逐漸遞減，北部淺山山區為309mm，丘陵地區降水為158.3mm，烏倫古河河谷為110mm，南戈壁荒漠區氣候干燥，降水更少，最小降水量僅為83.4mm。農田用水主要靠河流灌溉，北部山區積雪是重要的農業資源，年最大雪深可達100cm以上，前山一帶平均雪深為31cm，是灌溉用水的主要來源。蒸發量情況與降水恰恰相反，由北向南逐漸增加。蒸發量大，平均年蒸發量1796.4mm，日照充足，年日照2869.8小時，年相對濕度59%。4-9月是農作物生長期，各地蒸發量占年總蒸發量的85%。主要農區的無霜期年均108天，每年10月份出現霜凍，次年4月份冰雪開始消融，土壤凍結時間11月底后，解凍時間來年3月底—4月初，凍土深度150cm，最大可達175cm。期間氣候嚴寒，多寒潮大風，大陸性氣候鮮明。富蘊全年冬季多東北風，夏季多西北風。由于大部分地區相對平坦，又與哈巴河、布爾津風口相接，風速大。大風多發生在4-7月，極端最大風速為21m/s，年平均風速2.1m/s，主要集中在春、夏、秋季節。以下為富蘊縣氣象局氣象站（2005-2006年）主要氣象參數均值如下：年平均氣溫：3.55℃年極端最高氣溫：42.2℃年極端最低氣溫：-41.8℃年平均降水量：189.6mm年最大降水量：309.3mm年最小降水量：178.6mm最大一日降水量：41.9mm年平均蒸發量：1796.4mm冬季氣壓：919.9hpa夏季氣壓：906.7hpa年平均相對濕度：59%最大凍土厚度：175cm年平均風速：2.1m/s年主導風向：東北風（NE）年平均雷暴日數：21天無霜凍期日數：108天年平均日照時數：2869.8小時2.1.4水文（1）地表水富蘊縣緯度偏高，地處歐亞大陸中心，深居內陸，距海洋較遠，干旱指數均衡，屬典型的大陸性溫帶寒冷干旱氣候。氣候的基本特點是：春旱多風，夏秋短暫，冬季漫長而寒冷，日照充足。全縣三分之二面積是氣候干燥的丘陵、戈壁、沙漠地區，降水量小，蒸發量大，氣候干燥。氣溫日、年較差比同緯度其他地區大，為全國的高寒地區之一。多年平均氣溫3.0℃，夏季極端最高氣溫42.2℃，冬季極端最低氣溫－51.2℃（據《富蘊縣志》），累年平均年較差43.3℃。冬季日最低氣溫低于－20降水量小，年均降水189.6mm，日最大降水量41.9mm。全縣降水稀少且分布不均勻，從北向南由多到少逐漸遞減，北部淺山山區為309mm，丘陵地區降水為158.3mm，烏倫古河河谷為110mm，南戈壁荒漠區氣候干燥，降水更少，最小降水量僅為83.4mm。農田用水主要靠河流灌溉，北部山區積雪是重要的農業資源，年最大雪深可達100cm以上，前山一帶平均雪深為31cm，是灌溉用水的主要來源。蒸發量情況與降水恰恰相反，由北向南逐漸增加。蒸發量大，平均年蒸發量1974.1mm，日照充足，年日照2901小時，年相對濕度59%。4-9月是農作物生長期，各地蒸發量占年總蒸發量的85%。主要農區的無霜期年均108天，每年10月份出現霜凍，次年4月份冰雪開始消融，土壤凍結時間11月底后，解凍時間來年3月底—4月初，凍土深度150cm，最大可達175cm。期間氣候嚴寒，多寒潮大風，大陸性氣候鮮明。富蘊全年冬季多東北風，夏季多西北風。由于大部分地區相對平坦，又與哈巴河、布爾津風口相接，風速大。大風多發生在4-7月，極端最大風速為21m/s，年平均風速2.1m/s，主要集中在春、夏、秋季節。2.1.4水文水資源富蘊縣域內的水系發源于北部的阿勒泰山南麓，主要有額爾齊斯河與烏倫古河兩大水系，是該縣農業生產的主要水源。額爾齊斯河、烏倫古河兩大水系橫貫縣域，年徑流量為43.54億m3，水能蘊藏量為96×104kw。富蘊段屬額爾齊斯河中上游，本縣境內河流長度為230km。河道正常流量為107.3m3/s，年徑流量為33.84×108m3，地下水靜儲量187.0×109m3，動儲量4004×104m3/a，有水庫8座，蓄水量1225×104m3，機井225眼，揚水工程57處，干支渠567條。源頭區主要有喀依爾特河、庫依爾特河、喀拉額爾齊斯河三大支流，河谷深切，河岸陡峭，形成了優美多變的風景河段。水域由東向西逐漸寬廣，集水面積約10482km2。農牧區灌溉僅用了吐爾洪、喀拉通克、蘇甫特、庫爾特等幾條小支流的水，河流出山后，干流河床比較寬，水流逐漸平穩，但在富蘊縣境內由于河谷正切很深，河岸高陡，河谷內有大片農田、草場與河谷次生林，除河谷內的部分草場和農田可引水灌溉外，目前水資源利用還很少，但深切的河谷所形成多變的景觀又為旅游開發提供了良好條件。額爾齊斯河上游有兩個斷陷湖盆，伊雷木特湖（海子口）和可可蘇里（野鴨湖）。烏倫古河為內陸河，在額爾齊斯河以南，發源于青河縣境內阿尤山、三道海子。支流自北向南有小青河、查干郭勒河和布爾根河（發源于蒙古境內），先后在青河縣境內匯集為烏倫古河。上游流向偏南，在二臺峽谷突然折向西北，沿途流經富蘊、福海兩縣中部，并在福海縣城西南先流入吉力湖（小海子），繼經庫依尕河，最后歸入烏倫古河（原名布倫托海）。流域全長573km，流域面積為4.3×104km2，注入福海的烏倫古湖。富蘊段屬于上游，長約210公里，多年來平均徑流量為9.7×108m3。目前靠烏倫古河水灌溉的總面積為30多萬公頃，占全縣灌溉面積的60%，烏倫古河河谷是富蘊縣重要的冬牧場之一。富蘊山地無常年積雪，額爾齊斯河與烏倫古河兩大水系的河水補給主要靠季節性積雪融水和降水，前汛期（5-6月）85%的水量由融雪補給，后汛期（7-8月）50%的水量由降水補給，汛期水量占年水量的71.6-82.8%。表2.1-1富蘊縣河流特性表單位：108m3河名站名控制點坐標流域面積（km2）多年平均年徑流量不同保證率下的年徑流量東經北緯°′°′km21020%50%75%95%庫依爾齊斯河富蘊8949471319657.008.696.795.463.92卡依爾特斯河庫威8941472029408.1010.127.856.324.45喀拉額爾齊斯河304大橋88574730484013.5816.9813.210.607.47喀拉通克溝哈拉通溝894046534650.480.600.470.380.27吐爾洪河鐵木廠895547031860.470.580.450.360.26蘇普特河喀拉蘇892747061070.080.100.070.060.04庫爾特河庫爾木圖891947132970.250.34烏倫古河二臺90094603183759.9013.469.116.433.56（2）地下水狀況根據自治區水文地質部門普查分析，富蘊地區屬地下水分布貧水區，據初步推算，地下水總儲量為4004萬m3/a。富蘊縣喀拉通克工業園位于額爾齊斯河與烏倫古河之間的山前河間地塊，屬于貧水區，附近無地表徑流，井泉稀少。園區生活及工業用水均由喀拉通克銅鎳礦地下水源供給，水源地距離項目區東南約7km左右。地下水除了接受少量的大氣降水之外，主要來自兩個方面側向補給，一是東北側的戈壁分區，二是東側的斜地分區。戈壁壁分區的地熱較高，接近南北兩條大河（額爾齊斯河和烏倫古河）的分水嶺，地下水貧乏，對礦區補給有限；斜地分區指白楊溝沖積扇前緣，這里水量充沛，是礦區地下水的主要補給源。礦區東南和西南兩側地勢較低，與礦區的水力聯系不大。可可托海礦區水源地位于礦區東北部，距礦區約5km，處在卡拉先格爾山南麓山前沖洪積扇群前緣帶，在水源地1