2023年1月28日，國家發改委等19個部門聯合印發《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》，明確了今后一個時期推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化、實現高質量發展的總體要求、主攻方向、主要任務和支持政策。對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強脫貧地區和搬遷群眾內生發展動力意義重大。本周，國家鄉村振興局等七部門發文激活村民參與鄉村建設的內生動力。上海推出行動方案，持續打造國際一流營商環境。法規政策國家鄉村振興局等七部門印發《農民參與鄉村建設指南(試行)》。(2023年1月17日)專欄激活村民參與鄉村建設的內生動力鄉村建設是事關整個農村現代生活條件的一個重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要任務，是實現中國式現代化的內在要求。2021年2月21日，中共中央、國務院發布《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，要把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。隨著鄉村建設行動全面啟動，許多村莊都實施了大量的項目加強鄉村公共基礎設施建設、農村人居環境整治提升、提升農村基本公共服務水平等。從目前的情況來看，鄉村建設的資金來源主要是國家的項目資金和村集體經濟的投入，尤其是在一些集體經濟比較薄弱的村莊，鄉村建設主要依靠上級的財政轉移支付資金。各級政府通過項目資金的方式提供了鄉村建設的資金來源，但是鄉村建設項目的設計、招標、實施，乃至項目建設以后的后期維護，都是基層政府和村級組織負責，因此，必須從政策實施上激發村民參與鄉村建設的積極性。2023年1月17日，國家鄉村振興局、中央組織部、國家發展改革委、民政部、自然資源部、住房城鄉建設部、農業農村部印發《農民參與鄉村建設指南(試行)》 (以下簡稱《指南》)，對完善農民參與鄉村建設機制進行部署，規范了農民參與鄉村建設的程序和方法，為廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民共建共治共享美好家園提供了工作指引。《指南》主要從四方面發力穩步推進鄉村建設：一是著力強化規劃和標準引領。推進村莊規劃編制，研究制定農村基本具備現代生活條件建設指引。二是著力統籌鄉村基礎設施和公共服務布局。推動公共基礎設施和公共服務向村延伸、往戶覆蓋，集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。優先建設既方便生活又促進生產的項目，加快補齊農村生產生活條件短板。三是著力提升農村人居環境整治質量水平。強化長效機制建設，提高農村改廁質量，加強生活污水和廁所糞污協同處理，健全生活垃圾收運處置體系。四是著力強化鄉村建設內生動力。推動落實鄉村建設項目庫、任務清單管理和農民參與等制度，研究建立鄉村建設輔導制度、村莊公共基礎設施管護公示制度，廣泛開展“我的家鄉我建設”活動。國家發改委等19個部門聯合印發《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》。(2023年1月28日)上海市人民政府辦公廳近日印發《上海市加強集成創新持續優化營商環境行動方案》。方案提出，對標最高標準、最高水平，堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體獲得感為評價標準，踐行“有求必應、無事不擾”服務理念，持續發力打造貿易投資最便利、行政效率最高、政府服務最規范、法治體系最完善的國際一流營商環境，將上海建設成為國內營商環境標桿城市，進一步提升上海營商環境國際影響力。(2023年1月28日)重大事件近期密集發布的2023年省政府工作報告顯示，四川、遼寧今年將深化農信系統改革，“完成省級農商行組建”。甘肅則明確將組建“甘肅農商聯合銀行”。青海、山西、山東等地報告中也提到，將深入推進省農信社等地方金融機構改革，山西還計劃“推動新機構順利掛牌”。(2023年1月27日)全球首架C919國產客機兔年首飛，加速檢驗全流程運行能力建設。(2023年1月28日)精彩觀點澎湃網發表對中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生《專訪張燕生：今年首先應是改革年，中國有七大投資機會》的專訪文章。文章提到，從終端商業應用反饋入手推動科技創新，有為政府扶持幫助平臺企業快速成長，和他們做伙伴來探索新業態的監管規范方式。在監管平臺企業方面，要做好以下五方面的工作。一要有立法，法無授權不可為。二要從嚴執法，法無禁止皆可為。三要由全球化的專業人員操盤，涉及平臺公司反壟斷、反不正當競爭行為等，要按照治理體系和治理能力現代化的新要求，扶持數字經濟發展。四要建立監管專業人員全心全意為人民服務的機制。香港等地經驗是聘請老專業人員擔任監管職責。因為平臺既有市場屬性，還有社會屬性。五要堅持透明度要求。(2023年1月25日)《新財富》2023年第1期刊發新供給經濟學研究院創始院長賈康和財政部預算評審中心專家庫專家高亞莉《財稅政策如何提升ESG表現，助推經濟可持續發展》的文章。文章提出，為了更好發揮ESG評分機制在財稅政策推動可持續發展上的傳導作用，可以從如下五個方面發力。一是成立具備專業資質的第三方評級機構。二是強制實施重點減排企業的ESG信息披露。三是針對不同ESG得分的企業，采取差異化、精細化的財稅政策。四是加強對財稅政策效果的評價。五是強化對財稅政策支持對象的監督。(2023年1月28日)最新進展據中國汽車工業協會，2022年我國新能源汽車持續爆發式增長，產銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%，連續8年保持全球第一。(2023年1月23日)據工信部，2022年，我國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計分別占全球總量的47.3%、55.2%和49.0%，以修正總噸計分別占43.5%、49.8%和42.8%，各項指標國際市場份額均保持世界第一。(2023年1月25日)據海關總署，2023年全國海關將在保市場主體、保市場份額、保產業鏈供應鏈安全穩定三方面繼續發力，全力以赴促進外貿穩規模、優結構。(2023年1月28日)據央行，2022年，債券市場共發行各類債券61.9萬億元，同比基本持平。其中銀行間債券市場發行債券56.0萬億元，同比增長5.4%，交易所市場發行5.8萬億元。截至2022年末，境外機構在中國債券市場的托管余額為3.5萬億元，占中國債券市場托管余額的比重為2.4%。(2023年1月28日)據文旅部測算，2023年春節假期全國國內旅游出游3.08億人次，同比增長23.1%，恢復至2019年同期的88.6%。實現國內旅游收入3758.43億元，同比增長30%，恢復至2019年同期的73.1%。(2023年1月28日)熱點評述【推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化】易地扶貧搬遷是我國脫貧攻堅的“頭號工程”和標志性工程。我國已實現九百六十多萬貧困人口易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題。習近平總書記多次深入易地扶貧搬遷安置點考察調研，多次作出重要指示，強調對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續扶持。可以說，易地搬遷脫貧群眾是防止規模性返貧的重要群體，易地扶貧搬遷后續扶持是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵舉措。2023年1月28日，國家發展改革委聯合財政部、中國人民銀行、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局等18個部門印發《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化實現高質量發展的指導意見》，明確了今后一個時期推動大型易地扶貧搬遷安置區融入新型城鎮化、實現高質量發展的總體要求、主攻方向、主要任務和支持政策。《指導意見》指出，要聚焦大型易地扶貧搬遷安置區，以滿足搬遷群眾對美好生活的向往為出發點和落腳點，以鞏固拓展易地扶貧搬遷脫貧成果實施新型城鎮化和鄉村振興戰略為主線，著力扶持壯大縣域特色產業，著力促進搬遷群眾就業創業，著力提升安置區配套設施，著力完善基本公共服務體系，著力健全社區治理體系，解決好搬遷群眾急難愁盼問題，加快實現人口市民化、就業多元化、產業特色化、基本公共服務均等化、社會治理現代化，全面轉變搬遷群眾生產生活方式，確保搬遷群眾穩得住、逐步能致富，為推動脫貧地區高質量發展、如期實現中國式現代化打下堅實基礎。《指導意見》明確，要分類引導大型安置區融入新型城鎮化，推動安置區與所在城鎮一體化建設發展，推進產業園區安置區產城融合發展，促進農村安置區城鄉融合發展。要加快搬遷人口市民化進程，推進有序落戶城鎮，提高融入城鎮能力，強化合法權益保障。要促進高質量充分就業，全面促進多元化就業，大力支持多業態創業，全方位提升就業技能。要推動縣域產業特色化發展，提升安置區后續產業可持續發展能力，強化區域產業協作幫扶，提升縣域特色產業輻射帶動能力。要全面提升安置區生產生活便利性，推動縣城基礎設施延伸覆蓋，支持配套設施提檔升級，實現公共服務提標擴面。要建設治理現代化的安置社區，提高社區服務能力，創新社區治理模《指導意見》要求，各地要強化組織領導，壓緊壓實縣級政府屬地化管理責任，強化基層后續扶持工作人員力量配備。要強化政策支持，將大型安置區后續發展項目納入縣城、市轄區建設項目庫，加大新增建設用地計劃指標對搬遷人口大縣的傾斜支持力度，穩妥適度增設行政區劃建制并優化管轄范圍，支撐大型安置區及相關區域提升管理和服務水平。要強化資金保障，按照“錢隨人走”的原則，通過農業轉移人口市民化獎勵機制，對吸納搬遷人口落戶多的地區給予財政支持。要將符合條件的安置區融入新型城鎮化相關項目納入中央及省級財政銜接鄉村振興補助資金和地方政府專項債券支持范圍。《指導意見》的推出，對于鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強脫貧地區和搬遷群眾內生發展動力意義重大。參考文獻：[1]《人民日報》圖文數據庫，2023-1-23/2023-1-29.[2]《光明日報》圖文數據庫，2023-1-23/2023-1-29.[3]經濟日報圖文數據庫，2023-1-23/2023-1-29.[4]經濟參考報圖文數據庫，2023-1-17/2023-1-21.[5]上海證券報圖文數據庫，2023-1-23/2023-1-29.[6]萬得數據庫，2023-1-23/2023-1-29.[7]四川明確組建省級農商行！甘肅計劃成立農商聯合銀行……來看更多省聯社改革動向[N].證券時報，2023-1-27.[8]滕晗.專訪張燕生：今年首先應是改革年，中國有七大投資機會，澎湃網[EB/OL]./newsDetail_forward_21626286.[9]賈康，高亞莉.財稅政策如何提升ESG表現，助推經濟可持續發展，微信公眾號[EB/OL]./s/GjETvR5tDPdB2NHnBFv0bw.[10]葉薇.上海將推新一輪行動方案持續營造國際一流營商環境[N].新民晚報，2023-1-28.