34-/NUMPAGES34公共行政學單項選擇1．被稱為“科學管理之父”的是(D)。D．泰勒1．被稱為“行政管理之父”的是(D)。D．法約爾2。公共行政環境的(D)首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上。D．特殊性2．公共行政生態學的代表作《公共行政生態學》的作者是(B)。B．里格斯3．對于一般的省,市,縣,鄉而言，實行民族自治的自治區,自治州,自治縣,自治鄉就是(A)的行政區。A．特殊型9．對涉及國家行政機關以外的中國共產黨黨員的案件，須要賜予處分的，則只由(C)賜予黨紀處分。C黨的紀律檢查機關9．對涉及非中國共產黨黨員的公務員的案件，須要賜予處分的，則只由(B)賜予政紀處分。B．行政監察機關4．忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是(A)的核心內容。A．行政道德6.西方國家公務員制度是資本主義制度的產物它源于中國古代的科舉制而始于（英）國資產階級革命后建立的文官制度。1．在西方，最早提出行政概念的是(B)。B．亞里士多德6．行政決策體制的核心是(C)。C．領導決策系統7．行政執行過程的第一階段是(D)。D．打算階段3．行政實施階段的環節主要包括(ABCD)。A．行政指揮B．行政限制C．行政溝通D．行政協調5．行政基本方法包括(ACE)。A．法律政策方法C．行政指令方法E．經濟方法3．行為科學時期組織理論的主要的代表人物有(ACE)。A．巴納德C-梅奧E．西蒙1．行政環境的特點是(ABCD)。A．特殊性B．困難性C．不穩定性D．公共性3．行政領導權力的來源主要有(ABCE)。A．獎懲權力B．歸屬權C．專業知識權E．合法權力5.行政組織中的溝通存在的障礙主要有(ACD)。A．組織結構障礙C心理與語言障礙D．職位與專業障礙8．行政限制過程的最終環節，也是最為關鍵的環節是(C)。C．訂正偏差7．(B)溝通不宜采納命令或指示的溝通形式，而只能通過協商,合作的方法。B．平行8．非執政黨和非國家機關對行政行為的監督稱為(D)。D．社會監督1．提出立法,司法,行政,考試和監察五權分立思想的是(B)，他建立了五院分立制度。B．孫中山4．典型的行政體地方政府是(D)國的地方政府。D．德5．現代意義上第一個獨立的,職能化的人事行政機關是(A)于1855年成立的文官委員會。A．英國6．為了實現目標而制定的方案，稱為(C)，這是構思和設計的主要方案。C．主動方案6．為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為(C)。C．追蹤方案7．整個行政執行過程中最具實質意義的,最為關鍵的階段是(D)。D．實施階段8．國家預算中占主導地位的是(B)B．中央預算3-政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是(A)。A．自由資本主義時期3．政府為公眾服務的服務性特點首先表現在其(D)上。D．非贏利性4·總統制，起源于l8世紀末期的(D)國，是以總統既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。D．美國8·事中監督是指對監督對象在執行法律或實施決策,支配過程中履行職責狀況進行的監督檢查，也叫(B)B．跟蹤監督2．依據里格斯的劃分，融合型是(D)。D．農業社會的公共行政模式2．依據里格斯的劃分，棱柱型是(B)。B．農業社會向工業社會過渡期間的公共行政模式5．人事行政機關實行折中制的國家有(C)。C．英國4．人事行政機關實行黨統一領導制的國家有(D)。D．中國7．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(B)。B．橫向溝通0．稅收制度的核心內容是(B)。B．稅法。2．里格斯認為處于農業社會向工業社會過渡期間的一種公共行政模式是(B)。B．棱柱型0.目標管理方法是(德魯克)于20世紀50年代，應用系統論,限制論信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。1．我國第一部行政學著作《行政學的理論與實際》的作者是(D)。D．張金鑒0．1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書(A)。A．《行政學導論》2.20世紀30年代，古立克把管理職能概括為(A)。A.支配,組織,人事,指揮,協調,報告,預算o.從20世紀(C)年代開始，西方發達國家相繼開始進行行政改革，然后很多發展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。C．703．美國哈佛大學教授(D)最先提出對公共行政環境問題進行探討。D．高斯7．世界上第一個建立文官制度的國家是(A)。A．英國2．融合型的公共行政模式存在于(C)。C．農業社會3．總統制，起源于18世紀末期的(D)國，是以總統既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。D．美國5．由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是(A)。A．委任制6．《中華人民共和國公務員法》正式施行于(D)。D．2006年1月1日9．《中華人民共和國政府選購 法》正式生效的日期是(B)。B．2003年1月1日8．依據《立法法》，行政法規和規章應當在公布后的(D)天內報有關部門備案。D．301．伍德羅·威爾遜在《政治科學季刊》上發表了公共行政學的開山之作(D)，它標記著公共行政學的產生。D．《行政之探討》5．構成公共組織結構的基本要素是(D)，它是公共組織結構的支撐點和聯絡點。D．行政職位7．世界上第一個建立文官制度的國家是(C)。C．英國9．(B)溝通不宜采納命令或指示的溝通形式，而只能通過協商,合作的方法。B．平行公共行政學多項選擇題1．從決策主體實行決策的方法上來講，行政決策可以分為(AE)。A．閱歷決策E．科學決策3．從權力的性質上，一般把行政領導權力分為(BE)。B．權力性影響力E．非權力性影響力2．下列實行半總統制的國家有(ABCDE)。A．愛爾蘭B．坦桑尼亞C．冰島D．贊比亞E．前蘇聯解體后的俄羅斯聯邦2．下列實行品位分類制度的國家有(B．法國D．英國B．德國D．日本)。2．下列實行內閣制的國家有(B．加拿大C丹麥D．印度B．新加坡)。2．下列實行總統制的國家有(A.伊朗D．危地馬拉A．巴西D．津巴布韋)。2．下列屬于文化環境要素的是(ABDE)。A．道德倫理B．意識形態D．價值觀念E．教化5．下列不屬于行政領導權力的來源的是(D)。D．決策權力3．依據時間劃分，行政支配的類型可以分為(BDE)。B．中期支配D．短期支配，E．長期支配4.依據稅收管理權限，可將稅收分為(ABD)。A．中央稅B．中央與地方共享稅D．地方稅4．按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為(BCE)。B．平行溝通C．下行溝通E．上行溝通4．我國公務員制度規定應回避的親屬關系包括(ACDE)。A．夫妻關系C．三代以內旁系血親關系D．直系血親關系E．近姻親關系3．我國公務員的考核內容包括(ABCDE)。A．廉B．績C．勤D．德E．能3．我國行政監察機關的基本職權包括(ABCD)。A．行政處分權B．建議權C．調查權D．檢查權5．政府選購 的基本程序一般分為(ABCDE)等階段。A．確定選購 需求B．選擇選購 方式C．簽訂選購 合同D．履行選購 合同E．效益評估C．政治中立,職務常任D．人事分類,依法管理E．嚴格考核,功績晉升5．政府再造的戰略主要有(ABCDE)。A．核心戰略：明確組織目標B．后果戰略：創設績效后果C．顧客戰略：將顧客置于駕駛員的位置上D．限制戰略：將限制從高層和中央移走E．文化戰略：創建企業家文化1．奠定公共行政學理論基礎的代表人物是(CD)，他們提出了政治與行政分別的觀點。C．威爾遜D．古德諾2．西方各國國家公務員制度的共同之處主要是(ACDE)A．公開考試,擇優錄用4．里格斯將公共行政模式劃分為(ACE)。A·融合型公共行政模式C棱柱型公共行政模式E．衍射型公共行政模式5．標桿瞄準的類型主要有(ABCDE)。A．內部標桿瞄準B．外部競爭對手標桿瞄準C．行業內標桿瞄準D．跨行業標桿瞄準E．內外部綜合標桿瞄準4．社會監督的主體是(ABCDE)。A．政協B．各民主黨派C．各社會團體D．新聞機構E．公民個人5．稅收的基本特征有(ACE)。A．強制性C．無償性E．固定性1．構成一個國家公共行政政治環境的因素主要有(ABCDE)。A．政治制度B．政黨制度C．階級狀況D．法律制度E．政治文化5．機關行政的職責可以概括為(ABC)。A．參與政務B．處理事務C·搞好服務1．有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為(ABD)三種權力。A．立法B．司法D．行政5．法治行政的特點包括(ABCDE)。A．依據法律B．法律保留C．法律優先D．職權法定E．職權與職責統一1.作為行政學的學科體系的建立是由(BCE)完成的。B'魏勞畢C．懷特E．費富納4．現代行政決策體制應當包括(ACDE)A．領導決策系統C．專家詢問系統D-信息支持系統E．公民磋商與參與系統公共行政學簡答題1．理解行政執行的含義，應把握的要點有哪些(1)行政執行的主體是行政機關及行政人員；(2)行政執行是一種具有目標導向的活動；(3)行政執行是一種實施性質很強的活動，是務實性的,付諸于實際的行動，它須要通過肯定的詳細步驟或實際行動來落實政策；(4)行政執行是一種行政法律行為；(5)行政執行活動還具有強制性。2．我國在市場經濟條件下，政府的經濟職能主要有哪些(1)規范和穩定市場秩序，確保自由競爭的職能；(3分)(2)對經濟進行宏觀調控，確保國民經濟平衡發展的職能；(3分)(3)直接生產和供應公共物品，彌補市場的不足的職能；(2分)(4)管理國有資產的職能。1．一般來說，政府決策目標的產生有哪幾種(1)立法機關確立的決策目標；(2)中國共產黨所制定的方針,路線和政策；(3)上級政府或上級領導機關下達的詳細決策目標；(4)上級政府或上級領導部門下達的粗略目標；(5)針對組織本身的發展所確定的決策目標。2．簡述法治行政的特點。(1)職權法定；(2)法律保留；(3)法律優先；(4)依據法律；(5)職權與職責統一。1．簡述公共行政的特點。(1)公共行政之首要特點是它的公共性；(2分)(2)公共行政的政治性；(2分)(3)公共行政具有嚴格的法制性；(2分)(4)公共行政的民主性；(2分)(5)公共行政的公允性；(1分)(6)公共行政的高效性。(1分)1．簡述公共行政環境的作用。(1)公共行政環境確定,限制與制約公共行政；(3分)(2)公共行政必需適應公共行政環境；(3分)(3)公共行政環境的發展變化必定導致公共行政的發展變化；(2分)(4)公共行政對公共行政環境也有反作用。2．簡述行政領導責任的主要內容。(1)負責貫徹執行法律,法規以及權力機關,上級行政機關的確定；(2分)(2)主持制定本地區,本部門的工作支配；(2分)(3)負責制定公共行政決策，確定公共行政工作中的重大問題；(2分)(4)正確地選拔,運用人才；(2分)(5)負責對本部門和下級行政機關的工作實行監督,檢查；(1分)(6)做好協調工作。(1分)2．簡述政府失效主要表現在哪些方面(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租；(5)造成另一種不公允。(以上每點2分)‘2．簡述行政改革必需遵循的原則。(1)行政改革必需進行科學而嚴密地論證和規劃，慎重開展；(2)行政改革必需以保持社會穩定為前提；(3)行政改革要以改變觀念為先導，以體制創新為核心，以高效,公允,廉潔為目標；(4)行政改革必需有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理順關系，轉變政府職能為重點。（以上每點2分）21．簡述行政法規的基本特征。(1)行政法規的制定主體是國務院；（3分）(2)行政法規依據憲法和法律的授權制定；(3)行政法規必需經過法定程序制定；(2分)(4)行政法規具有法的效力。（2分）21．依監督的主體劃分，行政監督有哪幾種類型？1)執政黨的監督；(2)權力機關的監督；(3)行政機關的監督；(4)司法機關的監督；(5)20.政府干預應當遵循哪些原則？1)政府和市場兩者的功能有很大的區分，它們不能相互代替；（3分）(2)政府干預經濟僅界定在彌補和防止市場失效的范圍；(3分)(3)政府干預也必需講究成本收益,(2分)(4)發展中國家政府一般對市場的干預比發達國家廣泛得多多，這是特別正常的現象。（2分）1．政府的文化職能主要包括哪些？1)意識形態職能；(2)發展科學技術和教化職能；(3)發展文學藝術和體育衛生職能；(4)加強社會主義道德建設的職能；(5)清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產品的職能。公共行政學論述題1．試述公共組織的特點。(1)政治性；(2)社會性；(3)服務性；(4)權威性；(3分)(5)法制性；(3分)(6)系統性。2．試述行政效率在公共行政中的作用。(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7分)(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動的有效性的一個重要標準。(7分)(3)行政效率關系到中國社會主義現代化進程。1．試述行政監督的作用。(1)行政監督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能，促進行政機關廉政建設；(7分)(2)行政監督是健全社會主義法治，進一步保障公民,法人和其他組織合法權益的有效制度；(7分)(3)行政監督是改革開放和經濟建設順當發展的重要保障。(6分)2．試述行政改革的阻力。(1)歷史的局限性確定了行政改革的成??；(2)政治因素對行政改革的限制與制約；(3)在行政系統內部行政官僚集團的反對；(4)傳統的保守程度確定了行政改革的艱難程度；(5)用人惟親和家長制對行政改革的負面影響。2．試述行政改革的動力。(1)政治體制改革和政治權威的推動；(2)經濟基礎變革的要求；(3)社會演化的要求；(4)科學技術發展的推動；(5)新思想,新價值的推動。22．試析政府失效的主要表現。(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租(5)造成另一種不公允。2．試析正確處理效率與公允的關系所必需遵循的原則。(1)效率優先,兼顧公允的原則；(2)同等原則；(3)公允安排的原則；(4)機會均等,能者優先的原則。1．試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。(1)行政決策在行政管理過程中具有確定性作用，處于核心地位；(2)行政決策主導著行政管理的全過程；(3)行政決策是行政管理的勝利與失敗的確定因素；(4)行政決策是貫徹執行國家意志和加強政府合法性的必要途徑。1．什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關系。1．管理層次是指公共組織內部劃分管理層級的數額。（6分）管理幅度是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數額。（6分）管理層次與管理幅度必需適當。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關系是很困難的，是由很多相關因素確定的。如還要看工作性質,人員素養,領導實力和技術手段等因素來確定。（8分）23．行政指揮在行政執行過程中的作用主要體現在哪些方面？(1)行政指揮是保證行政執行活動協調一樣的重要手段；(2)行政指揮是高效地貫徹執行行政決策的根本保證；(3)行政指揮是高質量地達成行政決策目標的根本保證；(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；(5)行政指揮是衡量行政領導者的政策水平和組織與領導實力的重要標準。22.試分析行政監督的原則主要體現在哪些方面？1)行政監督機關依法行使職權，不受其他部門,社會團體和個人干涉的原則；（4分）(2)實事求是，重證據,重調查探討的原則；（4分）(3)在適用法律和行政紀律上人人同等的原則,(3分)(4)教化與懲處相結合的原則；(3分)(5)監督檢查與改進工作相結合的原則；（3分）(6)監督工作依靠群眾原則。（3分）公共行政學名詞說明1．行政區劃體制行政區劃體制是指依據肯定的原則將全國領土劃分為若干部分和若干層次的管理區域，并設置相應的行政機關的組織體制。2．行政領導者行政領導者是指在行政系統中有正式權威和正式職位的集體或個人。3．行政法規行政法規是指國務院依據憲法和法律，依據法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。2．行政體制行政體制指政府系統內部行政權力的劃分,政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和。4．行政改革行政改革是指政府為了適應社會環境，或者高效公允地處理社會公共事務，調整內部體制和組織結構，重新進行權力配置，并調整政府與社會之間關系的過程?！?．行政執行行政執行是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現預期行政目標和社會目標的活動的總和。4．行政效率行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關系。9．行政決策參與行政決策參與是指行政領導者個人或集體在行政決策時，專家學者,社會團體,公民等對決策提出意見或建議的活動。8．行政領導所謂行政領導，是指在公共組織中，經選舉或任命而享有法定權威的領導個人或領導集體，依法行使行政權力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現行政目標的行為過程。4．政府再造．政府再造是指對公共體制和公共組織績效根本性的轉型，大幅度提高組織效能,效率,適應性以及創新的實力，并通過改革組織目標,組織激勵,責任機制,權力結構以及組織文化等來完成這種轉型過程。1．政府職能政府職能是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。3．層級制層級制又分級制，是指公共組織在縱向上依據等級劃分為不同的上下節制的層級組織結構，不同等級的職能目標和工作性質相同，但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而漸漸變小的組織類型。1．市場失效市場失效是指因為市場局限性和缺陷所導致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部性問題以及社會公允問題。3．程序性決策程序性決策也叫常規性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結構性較強，重復性的日常事務所進行的決策。1．管理幅度管理幅度是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數額。3．輿論監督．輿論監督是指通過在公共論壇的言論空間中所抒發的輿論力氣對政府機構和政府官員濫用權力等不當行為的監督與制約1．公共行政學公共行政學是探討公共組織依法處理政務的有效性,公允性,民主性的規律的交叉性與綜合性學科。6.公共行政環境公共行政環境是指直接或間接地作用或影響公共組織,行政心理,行政行為和管理方法與技術的行政系統內部和外部的各種要素的總和。3．考任制考任制是指由特地的機構依據統一的,客觀的標準，依據公開考試,擇優錄用的程序產生行政領導者的制度。4．非程序性決策非程序性決策也日ll特別規性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復性的,非結構性的決策。1．地方政府體制地方政府體制是地方政府依據肯定的法律或標準劃分的政府組織形式。2．委任制委任制，亦稱任命制，是指由立法機關或其他任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度。3．程序性決策程序性決策也叫常規性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結構性較強，重復性的日常事務所進行的決策.8．分別制分別制又稱多元領導制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領導,指揮和監督的組織類型。7．層級制層級制又稱分級制，是指公共組織在縱向上依據等級劃分為不同的上下節制的層級組織結構，不同等級的職能目標和工作性質相同，但管理范圍和管理權限卻隨著等級降低而漸漸變小的組織類型。8.危機決策危機決策是指領導者在自然或人為的突發性事務發生后，快速啟動各種突發事務應急機制，大膽預料，做出確定的過程。7．集權制集權制是指行政權力集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策,指揮,監督的權力，下級處于聽從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要依據上級政府或行政首長的指令來行動，自主權很少。單項選擇題:A20,依據里格斯的劃分，棱柱型號（D農業社會向工業社會過渡…….）B46,部外制是（D美）國用法律制度把政黨制度解除在政府之外而產生的一種人事行政機構。C4,稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是（C歐文）C78,從20世紀C,70年代開始，西方發達國家相繼開始進行行政改革，然后很多發展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革D7,德國聞名的政治學家,社會學家,經濟學家和宗教學家馬克斯。韋伯提出（B官僚制理論），因而被稱為組織管理之父。34,典型的行政體地方政府是（B德）國的地方政府。35,對于一般的省,市,縣,鄉而言，實行民族自治的自治區,自治洲,自治縣,自治鄉就是（A特殊型）的行政區。66,對監督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由C,行政監察機關調查處理。67,對監督對象構成犯罪的案件，由B,檢察機關追究刑事責任。68,對具有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，須要賜予處分的，由D,黨的紀律檢查機關和行政監察機關賜予處分。69,對涉及非中國共產黨黨員的國家公務員的案件，須要賜予處分的，則只由B,行政監察機關賜予政紀處分。70,對涉及國家行政機關以外的中國共產黨黨員的案件，須要賜予處分則只由A,黨的紀律檢查機關賜予黨紀處分。F63.非執政黨和非國家機關對行政活動的監督稱為A,社會監督71,國家預算中占主導地位的是D,中央預算5,發表了公共行政學的開山之作《行政之探討》的是（A威爾遜）31,法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C半總統制）。G2,公共行政的首要特點是它的（C公共性）14,公共行政環境的（B特殊性）首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上。16,公共行政生態學的代表作《公共行政生態學》于1961年發表，該書作者是（B里格斯）21,高斯發表于1936年，提出了公共行政和公共行政環境之間的關系問題并予以探討的行政學論著是（C美國社會與公共行政）。22,公共行政學探討的核心問題是（A政府職能）。37,構成公共組織結構的基本要素是（A行政職位），它是公共組織結構的支撐點和聯絡點。40,國務院常務仁義任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正,副職領導者的制度均屬于（D委任制）。75,依據《立法法》，行政法規和規章應當在公布后的B,30天內報有關部門備案。H36,回來后的香港行政區和澳門行政區屬于（C特殊型）的行政區。J74,據考，“法治”一詞是古希臘人C,畢達哥拉斯最早提出的。L18,里格斯認為處于農業社會向工業社會過渡期間的一種公共行政模式是（D棱柱型）。M15,美國哈佛大學教授（C高斯）最先提出對公共行政環境問題進行探討。45,美國的文官委員會,日本的人事院等機構屬于（B部外制）類型。77,目標管理方法是D,德魯克于20世紀50年代，應用系統論,限制論,信息論和人際關系政府而提出的一種新的管理方法。N29,內閣制，起源于18世紀的（A英）國，后來為很多西方國家所采納。P60.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱B,橫向溝通61.D,平行溝通不宜采納命令或指示的溝通形式，而只能通過協商,合作的方法65,批準是一種約束力較強的C,事先監督方式。其內容包括：要求監督對象報送審批材料,審查和批準（含不批準）三個基本步驟。R47,人事行政機關實行折中制的國家有（A英國）48,人事行政機關實行黨統一領導制的國家有（B中國）。17,融合型號的公共行政模式存在于（B農業社會）。S50,世界上第一個建立文官制度的國家是（D英國）。72,稅收制度的核心內容是C,稅法64,事中監督是指對監督對象在執行法律或實施決策,支配過程中履行職責狀況進行的監督檢查，也叫D,跟蹤監督T12,提出立法,司法,行政,考試和監察五權分立思想的是（D孫中山）W6,伍德羅。威爾遜在《政治科學季刊》上發表了公共行政學的開山之作（D行政之探討），它標記著公共行政學的產生。10,我國最早抽出學習行政學的是（C梁啟超）24,我國于1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為（D29）。11,我國第一部行政學著作是（A行政學的理論與實際）13,我國第一部行政學著作《行政學的理論與實際》的作者是（A張金鑒）32,委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（B瑞士）。38,我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于（D選任制）。80,為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為C.追蹤方案。53,為了解決在實施決策的過程中出現的而一時又難以查清緣由的問題的決策方案，稱為（A臨時方案）。54,為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（B追蹤方案）55.為了實現目標而制定的方案，稱為C,主動方案，這是構思和設計的主要方案。X19,衍射型的公共行政模式存在于（A工業社會）。27,行政體制的核心問題是（行政權力劃分,組織設置,各類政府職權配置）D上述三者,即ABC28,行政體制的滯后性是由其（A穩定性）演化而來的。42,下列不屬于行政領導權力下放的來源的是（A決策權力）。44,現代意義上第一個獨立的,職能化的人事行政機關是（C英國）于1855年成立的文官委員會。49,西方國家公務員制度是資本主義制度的產物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A英）國資產階級革命后建立的文官制度。56.行政決策體制的核心是D,領導決策系統。57.行政執行過程的第一階段是A,打算階段59.行政限制過程的最終環節，也是最為關鍵的環節是C,訂正偏差62.行政評估打算階段，評估工作的第一步是A,確定評估對象79,現代意義上第一個獨立的,職能化的人事行政機關是A.英國于1855年成立的文官委員會。Y39,由立法機關或其它任免機關經過考察而直接任命產生行政領導者的制度是（A委任制）。33,英國地方政府形式是最典型的（D自治體地方政府）體制。Z1,在西方，最早提出行政概念的是（D亞里士多德）3,中國公共行政的最大特點是（D中國共產黨領導政府）73《中華人民共和國政府選購 法》正式生效的日期是A,2003年1月1日.41,中央一些部委和一些省市公開招考司（局,廳）級和處級領導者的制度屬于（C考任制）。52,《中華人民共和國公務員法》正式施行于（D06年1月1日）23,政府為公眾服務的服務性特點首先表現在其（C非贏利性）上。25,政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A自由資本主義時期）。26,政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C壟斷資本主義時期）。30,總統制，起源于18世紀末期的（B美）國，是以總統既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。43,忠于政府,維護政府的聲譽，忠于職守是（B行政道德）的核心內容。51,職位分類最早產生于19世紀的（B美）國，后被很多國家所效彷。58.整個行政執行過程中最具實質意義的,最為關鍵的階段是B,實施階段81,整個行政執行過程中最具實質意義的,最為關鍵的階段是C.實施階段。8,20世紀30年代，古立克把管理職能概括為（A支配,組織,人事,指揮,協調,報告,預算）9,1926年懷特出版了世界上第一部大學公共行政學教科書（B行政學導論）多項選擇題A29,按社會制度劃分，行政體制可分為B.奴隸社會的行政體制C.封建社會的行政體制D.資本主義的行政體制E.社會主義的行政體制。45,按工作性質或所處管理層次的不同，行政領導者可以分為A.高層領導者B.中層領導者C.基層領導者。92,按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為A,正式溝通E,非正式溝通93,按溝通的線路劃分，行政溝通可分為C,雙向溝通E,單向溝通94,按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為C,下行溝通D,上行溝通E,平行溝通95,按溝通工具劃分，行政溝通可分為A,口頭溝通B,書面溝通D,網上溝通114,依據不同的政府級別，公共預算可分為A,地方公共預算E,中央公共預算115,依據公共預算內容的分合程度，公共預算可分為B,經費預算C,公共投資預算D,社會保險基金預算等子預算。116,依據預算的編制程序，公共預算可分為A,臨時預算B,正式預算C,追加預算117,依據公共預算編制范圍和預算技術組織形式的不同，可將公共預算分為A,單式預算B,復式預算120,依據稅制結構的單一性與困難性來劃分，可分為A,單一稅制C,復合稅制121,依據稅收的征收方法或稅額的確定方法，可分為B,定率稅D,配賦稅122,依據稅收管理權限，可將稅收分為A,中央稅B,中央與地方共享稅C,地方稅133,依據時間劃分，行政支配的類型可以分為A,短期支配B,中期支配E,長期支配134,依據行政支配的主體劃分，行政支配的類型可以分為A,地方支配B,中央支配D,基層支配154,依據行政支配的主體劃分，行政支配的類型可以分為A.地方支配,B.中央支配,D.基層支配。157,依據稅收的征收方法或稅額的確定方法，可分為B.定率稅,D.配賦稅產。B73,辦公自動化的發展過程大致經驗的階段有A,單機操作階段B,數據處理階段C,網絡運行階段D,知識管理階段41,巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有B.非正式組織理論C.權威接受理論E.組織平衡理論。136,標桿瞄準的類型主要有A,內部標桿瞄準B,外部競爭對手標桿瞄準C,行業內標桿瞄準D,跨行業標桿瞄準E,內外部綜合標桿瞄準137,標桿瞄準的流程是A,整體規劃與標桿項目的選定B,內部數據的收集與分析C,外部數據的收集與分析D,標桿項目的績效改進E,持續改進C75,從決策的風險程度來講，行政決策可以分為A,確定型決策B,風險型決策D,不確定型決策76,從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為A,集體決策D,個人決策77,從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為A,程度性決策B,非程序性決策78,從決策主體實行決策的方法上來講，行政決策可以分為B,閱歷決策E,科學決策139,傳統的測定行政效率的方法主要有A,標準比較法B,公共組織要素評分測量法D,行政職能測量法E,行政費用測量法146,參與政府模式的理論基礎有A,參與管理B,對話民主D,公民社會E,承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心66,從國家公務員晉升的形式上來看，大體上有A,功績晉升制B,考試晉升制C,年資晉升制D,越級晉升制E,綜合晉升制37,傳統公共行政學時期的主要組織理論學派有A.泰勒的科學管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學派的組織理論。7,傳統公共行政時期，也有人稱為A.科學管理時期B.靜態公共行政學時期E.X理論時期。6,從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有A.西蒙B.懷特C.湯姆森E.斯密斯堡。22,從現代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為A.政府職能B.文化職能C.社會職能E.經濟職能。27,從我國的實際狀況動身，在市場經濟條件下，政府的經濟職能主要有A.直接生產和供應公共物品，彌補市場不足的職能B.規范和穩定市場秩序，確保自由競爭的職能C.對經濟進行宏觀調控的職能，確保國民經濟平衡發展的職能E.管理國有資產的職能。46,從工作性質和職責以及產生方式角度劃分，行政領導者的類型劃分為A.政務類行政領導者C.行政類行政領導者。49,從權力的性質上，一般把行政領導權力分為B.權力性影響力E.非權力性影響力。135,從行政支配的內容上劃分，行政支配的類型可以分為A,社會支配B,經濟支配C,資源支配D,國防支配138,從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為A,組織效率B,管理效率C,工作效率149,從決策對象的結構性程度來講，行政決策可以分為A.程序性決策,B.非程序性決策。D8,奠定公共行政學理論基礎的代表人物是C.威爾遜D.古德諾，他們提出了政治與行政分別的觀點。34,地方政府體制的類型主要分為A.自治體地方政府C.民主集中制地方政府E.行政體地方政府。F4,非營利組織在供應公共服務中的作用表現在A。在制度建設方面有提倡作用,B。監督市場,C。監督政府,D。中介作用,E。維護良好的社會價值。42,非營利組織的特點主要有A.非政府性B.組織性C.非營利性D.志愿性E.自治性。43,非營利組織在供應公共服務中的作用表現在A.在制度建設方面有提倡作用B.監督市場C.監督政府D.中介作用E.維護良好的社會價值。125,法治行政的特點包括A,職權法定B,法律保留C,法律優先D,依據法律E,職權與職責統一G110,國家審計的強制性特點表現在A,地位上的強制性B,審計立項上的強制性C,審查權限上的強制性E,審計處理上的強制性85,依據限制的范圍劃分，行政限制分為A,微觀限制B,宏觀限制86,依據限制的方式劃分，行政限制分為C,直接限制E,間接限制87,依據限制的組織機構劃分，行政限制分為C,集中限制D,分散限制E,分級限制88,依據限制的時序劃分，有A,事先限制C,事后限制D,直接限制10,公共行政學的特點是A.公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科B.公共行政學是應用性的學科C.公共行政學是政治性較強的學科D.公共行政學探討的廣泛性E.公共行政學的發展性。15,構成一個國家公共行政政治環境的因素主要有A.政治制度B.政黨制度E.政治文化。91,工作限制是對詳細執行工作的各方面的限制，它包括A,支配限制B,標準限制C,程序限制D,成本限制E,質量限制98,公共組織與外部環境之間的協調包括A,轉變政府職能B,建立社會反饋體系C,民主參與142,公共服務績效評價的一般性指標包括A,經濟指標B,效率指標C,公允指標D,效能指標156,公共行政學的特點是A.公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科,B.公共行政學是應用性學科,C.公共行政學是政治性較強的學科,D.公共行政學探討的廣泛性,E.公共行政學的發展性。150,工作限制是對詳細執行工作的各方面的限制，它包括A.支配限制,B.標準限制,C.程序限制,D.成本限制,E.質量限制。HJ80,決策方案一般有A,主動方案B,臨時方案C,追蹤方案D,應變方案12,詳細公共行政環境包括B.管理對象E.組織文化。17,詳細環境也叫組織環境，它包括的因素有A.組織文化B.組織結構C.組織的規章制度D.組織的凝合力E.管理對象。51,較有代表性的領導行為理論有A.四分圖理論B.領導系統模式C.領導方格理論D.PM型領導模式E.領導作風理論。47,較為常見的行政領導者產生方式主要有A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制。69,機關行政的特征包括B,機關行政的綜合性D,機關行政的事務性E,機關行政的時效性70,機關行政的職責可以概括為A,參與政務B,處理事務C,搞好服務71,機關行政的作用主要表現在A,發動作用B,樞紐作用C,效率作用D,保障作用E,聯系作用K72,科學合理的機關日常工作程序應留意的環節有A,支配支配工作B,組織實施工作C,協調限制工作D,檢查總結工作E,獎懲教化工作L14,里格斯將公共行政模式劃分為A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.衍射型公共行政模式。18,組織文化包括A.組織觀念B.法律意識D.價值觀E.道德感情。53,領導作風理論以權力定位為基本變量，把領導者在領導過程中表現出的極端行為劃分為三種類型，他們是A.民主式的領導作風,B.放任自流的領導作風,E.專制式的領導作風。M52,美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點物質外，還應具備A.社會背景,B.智力,C.特性,D.任務定向,E.社會技能等特質21,馬克思認為政府的基本職能有兩種，即A.政治統治職能E.社會管理職能。40,梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有A.非正式組織理論B.新型領導實力理論D.社會人理論。Q111,權力機關監督的內容主要包括A,工作監督C,法律監督D,政治監督R59,人力資源具有的特征主要有A,時效性B,時代性C,能動性D,再生性E,增值性54,人事行政的特點可以歸結為A,法治化B,專業化C,現代化D,職業化55,人事行政的專業化特點主要表現在B,人事行政理論專業化C,人事行政機構專業化D,人事管理方法專業化E,國家公務員職業專業化56,人事行政應遵循的基本原則有A,德才兼備原則B,知人善任原則C,公允競爭原則D,功績原則E,依法管理原則S23,市場失效主要表現在A.市場壟斷和專制價格B.外部性問題C.公共物品的供應D.無知和非理性E.不同等問題。58,實行部內制的國家主要有A,法國B,德國C,瑞士61,世界上通行的人事分類制度是A,品位分類B,職位分類112,司法權的特征主要有A,終結性B,專屬性或不可轉授性C,中立性E,獨立性151,稅收的基本特征有A。強制性,B。無償性,D。固定性。103,事中監督的主要形式是C,跟蹤監督E,現場監督T89,通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是A,個人視察B,統計報告C,口頭匯報D,書面匯報W38,韋伯認為的權力有A.傳統的權力B.魅力的權力D.法理性的權力。64,我國公務員調配的基本形式是A,調任B,轉任D,掛職熬煉65,我國公務員的培訓主要有A,初任培訓B,任職培訓C,業務培訓E,更新知識培訓等幾種形式。67,我國公務員制度規定應回避的親屬關系包括A,夫妻關系C,三代以內旁系血親關系D,直系血親關系E,近姻親關系68,我國公務員的考核內容包括A,德B,績C,勤D,廉E,能108,我國行政監察機關的基本職權包括A,檢查權B,調查權C,建議權D,行政處分權109,我國行政監察機關的協助職權包括A,對監督事項涉及的單位和個人的查詢權B,查處違法違紀案件時的懇求幫助權C,對違反行政紀律取得的財物的處置權152,我國行政監察機關的協助職權包括A。對監督事項涉及的單位和個人的查詢權,B。查處違法違紀案件時的懇求幫助權,C。對違反行政紀律取得的財物的處置權。147,我國公務員調配的基本形式是A.調任,B.轉任,D.掛職熬煉。X60,西方各國國家公務員制度的共同之處主要是A,公開考試,擇優錄用B,嚴格考核,功績晉升C,政治中立,職務常任D,人事分類,依法管理1,下列屬于文化環境要素的是B。意識形態,C。道德論理,D。價值觀念,E,教化。3,下列實行總統制的國家有A。墨西哥,D。埃及。13,行政環境的特點是A.特殊性B.困難性C.不穩定性E.約束性。16,下列屬于文化環境要素的是B.意識形態C.道德倫理D.價值觀念E.教化。28,行政體制的特點主要有A.歷史的繼承性B.嚴格的系統性C.顯明的政治性D.相對的滯后性E.較強的穩定性。31,下列國家實行內閣制的有B.比利時C.加拿大D.斯里蘭卡。32,下列國家實行總統制的有A.墨西哥D.埃及。33,下列國家實行半總統制的有A.葡萄牙B.坦桑尼亞C.奧地利D.芬蘭E.蘇聯解體后的俄羅斯聯邦。35,行政區劃的類型可以分為A.傳統型C.特殊型D.發展型。36,行政區劃體制應遵循的原則有A.民族自治原則B.政治原則C.有效管理原則D.有利于發展的原則E.敬重歷史傳統的原則。39,行為科學時期組織理論的主要的代表人物有A.梅奧B.巴納德E.西蒙。48,下列不屬于委任制的優點的是A.權力集中,責任明確C.指揮統一,不受牽制D.行動快速,簡便易行。50,行政領導權力的來源主要有B.歸屬權C.專業知識權D.獎懲權力E.合法權力。54,下列屬于行政領導者素養特點的是D.層次性E.時代性。55,行政領導者素養的構成主要有A.政治素養B.文化素養C.道德素養D.心理素養E.身體素養。57,下列屬于人事行政機關類型的有A,部外制B,部內制C,折中制E,黨統一領導制62,下列國家實行品位分類制度的有A,英國C,法國63,下列國家實行職位分類制度的有A,美國C,中國E,日本79,現代行政決策體制應當包括A,領導決策系統B,公民磋商與參與系統C,專家詢問系統D,信息支持系統81,行政執行的一般過程可以分為A,打算階段B,實施階段E,總結階段82,行政執行的打算工作應當本著A,必要B,適當D,預防E,節約的原則既不能打算不足，也不可鋪張奢侈。83,行政實施階段的環節主要包括A,行政指揮B,行政限制C,行政溝通D,行政協調84,行政指揮的方式主要有A,書面指揮B,口頭指揮C,會議指揮E,現代通訊指揮90,行政限制的限制對象有A,行政工作人員B,財務C,工作D,信息E,組織績效96,行政組織中的溝通存在的障礙主要有A,心理與語言障礙B,組織結構障礙D,職位與專業障礙97,行政組織內部的協調可以分為A,層級結構的協調B,橫向部門之間的協調C,各種資源的協調E,人際關系的協調99,行政評估打算階段的主要任務包括A,確定評估對象B,明確評估目的C,選擇評估標準D,培訓評估人員E,評估方案的撰寫0,行政監督的特點是A,行政監督主體的層次性B,法律地位的獨立性C,行政監督內容的雙向性D,監督主體的多樣性E,監督對象的雙重性104,下列屬于一般行政監督工作報告的有A,工作簡報B,年度報告C,專題報告D,臨時報告E,綜合報告126,行政復議的合法性審查包括A,法定依據的審查B,濫用職權的審查C,法定程序的審查D,法定權限的審查127,行政方法的內容包括A,基本手段B,行政程序E,技術方法128,行政方法的基本手段主要有B,行政指令手段C,法律手段D,經濟手段E,思想工作手段129,行政方法的特點有A,技術性B,創新性C,民主性D,系統性E,科學性130,行政基本方法包括A,法律政策方法C,行政指令方法D,經濟方法131,行政程序的特點主要有A,簡便性C,合法性D,完整性E,穩定性132,行政程序從縱向可分為A,行政支配打算B,確定支配C,執行支配D,檢查監督E,考核獎懲140,下列屬于行政費用測量法的方法有A,單位費用測量法B,計件費用測量法E,人均費用測量法141,下列不屬于公共組織績效管理基本內容的是A,經濟指標D,公允指標143,行政改革的動力主要來自A,政治體制改革和政治權威的推動B,經濟基礎變革的要求C,社會演化的要求D,科學技術發展的推動E,新思想,新價值的推動155,下列屬于行政費用測量法的方法有A.單位費用測量法,B.計件費用測量法,E.人均費用測量法。158,行政復議的合法性審查包括A.法定依據的審查,B.濫用職權的審查,C.法定程序的審查,D.法定權限的審查Y113,輿論監督具有監督機關所不具有的特點，它們是B,監督方式的公開化C,監督效果具有社會效應D,監督表達形式的直接性E,監督效應的及時性118,預算草案審核的主要內容是A,政策審核B,指標審核C,體制審核D,技術審核5,有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為A。立法,C。行政,E。司法三種權力。11,一般公共行政環境包括A.自然地理環境B.政治環境C.經濟環境E.文化環境。19,要正確地界定政府職能，必需正確地處理A.政府與市場C.政府與社會D.政府與公民E.政府與社會組織的關系，同時也必需考慮到社會的發展程度和政治民主的發展的水平。30,以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為A.中央政府體制B.地方政府體制C.中央與地方關系體制D.行政區劃體制。74,一般說來，辦公自動化系統的開發大致分為如下階段A,系統需求分析B,系統設計C,系統實施D,系統維護E,系統評價101,依監督的主體劃分，行政監督的類型有A,權力機關的監督B,司法機關的監督C,社會監督D,行政機關的監督E,執政黨的監督102,依照公共行政管理的過程，行政監督可以分為A,事中監督B,事后監督E,事前監督107,一般行政監督中，審查的形式主要有A,事先審查B,事中審查E,事后審查105,一般行政監督中，政府檢查的種類很多，從不同的角度看常見的大致有A,全面檢查和專題檢查B,單獨檢查和聯合檢查C,立法檢查和執法檢查E定期檢查與不定期檢查Z2,聞名經濟學家薩繆爾森在《經濟學》（第十六版）中，認為政府的經濟職能主要有A。執行國際經濟政策,B。通過宏觀經濟政策穩定經濟,D。提高經濟效率,E。改善收入安排。9,作為行政學的學科體系的建立是由A.懷特B.魏勞畢E.費富納完成的。20,政府職能的特點是A.普遍性B.不可替代性C.服務性D.系統性E.強制性。24,政府失效主要表現在A.資源配置的低效率B.造成另一種不公允C.政府的低效率D.政府成本過高E.尋租。25,政府的政治職能主要包括A.民主職能C.政治統治職能E.保衛國家主權的職能。26,聞名經濟學家薩繆爾森在《經濟學》（第十六版）中，認為政府的經濟職能主要有A.執行國際經濟政策B.通過宏觀經濟政策穩定經濟D.提高經濟效率E.改善收入安排。44,政府對非營利組織的作用主要表現在A.減免稅收B.托付公共事務C.輔導監督D.補助E.法律管制。123,在我國，依據國家職能的區分，將財政支出區分為A,經濟建設費B,社會文教費C,國防費D,行政管理費E,其他支出124,政府選購 的基本程序一般分為A,確定選購 需求B,選擇選購 方式C,簽訂選購 合同D,履行選購 合同E,效益評估等階段。144,政府再造的戰略主要有A,核心戰略：明確組織目標B,后果戰略：創設績效后果C,顧客戰略：將顧客置于駕駛員的位置上D,限制戰略：將限制從高層和中央移走E,文化戰略：創建企業家文化145,在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有A,市場政府模式B,參與政府模式C,解制式政府模式D,彈性化政府模式

153,在我國，依據國家職能的區分，將財政支出區分為A.經濟建設費,B.社會文教費,C.國防費,D.行政管理費,E.其他支出。填空題3,公共組織中間管理層所表現出的效率，為管理效率。4,公共組織的基層工作人員所表現出的效率，為工作效率，亦稱機械效率。5,公共行政的目的是效率，公共行政的價值是公允。9,公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關系稱為行政效率。0,公共財政所擔當的資源配置職能是為彌補市場在資源配置方面的缺陷而存在的。8,公共財政具有優化資源配置,調整收入安排和穩定經濟增長三大職能。6,公文有兩個方面的效用，第一是現實執行效用，第二是歷史效用。公文的一部分在辦理完畢之后能夠轉化為檔案，就是因為它有歷史效用。2,公務員因違法違紀應擔當法律責任的，應當賜予處分。處分分為警告,記過,記大過,降級,撤職和開除。9,公共組織結構方式取決于公共組織的職能目標,職位和職權以及人員劃分等諸要素的構成方式。0,公共組織結構的縱向結構，是公共組織的層級結構。1,公共組織結構的縱向結構與橫向結構相結合，有人稱之為復式結構，它是當代公共組織結構的特點之一。2,公共組織結構層級化和分部化的基本問題是處理好以效率為中心的層級隸屬的程度與部門設置的限度，也就是處理好管理層次與管理層級之間的關系的問題。這是公共組織結構的關鍵問題。1,公共行政學探討的核心問題是政府職能。3,公共行政環境的特殊性首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上。4,公共行政環境確定,限制和制約公共行政，公共行政必需適應公共行政環境。同時，公共行政對公共行政環境也有能動作用，它可以影響和改造公共行政環境。9,公共行政學探討的第一種取向就是管理取向，也就是企業管理取向。它可以分為傳統管理取向和新公共管理取向。0,公共行政學探討的第二種取向是政治取向，它產生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰期間對公共行政脫離政治的批判。5,公共行政的首要特點是它的公共性。這是公共組織與其他私營部門的主要區分之一。5,行為科學時期的公共行政學探討的最大貢獻是確立了以人為本的管理思想，但是最大的弱點是不重視效率，在重視人際關系。6,行政體制的核心問題是行政權的劃分和公共組織設置，以及對政府系統的各級各類政府部門職權的配置。7,行政體制的滯后性，也就是行政體制的惰性，是由其穩定性演化而來的。7,行政職位是構成公共組織結構的基本要素，它是公共組織結構的支撐點和聯絡點。5,行為科學時期的組織理論是以人為中心的組織理論，它彌補了科學管理時期的組織理論過分地強調組織結構和規章制度而不重視人的不足。7,行政領導過程本身是一個社會組織系統，這個系統是由行政領導者,被領導者和行政領導環境三者有機組成的，缺一不可。8,行政機關檔案的形式多種多樣，它包括文件資料,電文,手搞,,照片,畫片,音像制品,技術圖紙等，其中文字檔案是其主要形式。9,行政機關檔案的功能主要在于其具有憑證作用和參考作用。3,行政決策的主體是行政領導者，是政府和政府各種職能機關以及具有行政授權的社會組織，它既可以是一個領導人，也可以是一個領導集體，他們都有法定職權和地位以及法律授權。4,行政決策一般有兩種決策方式即集體決策和個人決策。9,行政執行的主體是行政機關及行政人員。在延長的意義上，還應當包括由行政機關授權的社會組織。0,行政執行具有綜合性,目的性,詳細性,強制性和敏捷性的特點。1,行政執行的一般過程可以分為打算階段,實施階段和總結階段。3,行政執行過程的第一階段是打算階段。4,實施階段是整個行政執行過程中最具實質意義的,最為關鍵的階段。9,行政限制過程的最終環節，也是最為關鍵的環節是訂正偏差。0,行政限制過程大體上可分為確定限制標準,衡量成效和訂正偏差三個相互連接的步驟。5,行政執行過程評估主要由各級行政機關組織進行，而行政執行效果評估的范圍則較為廣泛，各級立法機關,各種黨派,社會團體,新聞媒介或特地的評估機構都可以組織進行。8,行政監督主體由三方面主體構成：一是法定監督主體；二是法律,政策的授權的行政監督主體；三是托付監督主體。9,行政監督的內容是指行政過程中的行政主體及其公務員的行為和與其相關聯的機制。2,行政監察的對象是國家行政機關,國家公務員和國家行政機關任命的其他人員。3,行政程序從縱向可分為行政支配打算,確定支配,執行支配,檢查監督與考核獎懲等。7,行政監察實行雙重領導，上級行政監察機關對下級監察機關的領導是全面領導，但以業務領導為主。5,行政機關的法定職權，一般有兩種形式，一是由行政機關組織法規定，大都以概括的語言，劃定各機關的職責范圍；二是由單行的實體法，規定某一詳細事項由哪一行政機關管轄。6,行政立法的一般程序是規劃,起草,審查,確定,簽署公布和備案。9,行政法規和規章審議通過后，須經行政立法機關的行政首長簽署。國務院制定的行政法規，由國務院總理簽署；部門規章由相應的部門首長簽署；地方政府規章由省長,自治區主席或市長簽署。4,行政復議的全面審查原則包括合法性審查和適當性審查兩個部分。1,行政法規的制定主體是國務院。230,行政效率概念的形成和發展可以分為三個階段：機械效率階段,社會效率階段和客觀效率與規范效率階段。7,行政訴訟的程序包括起訴和受理；一審程序；二審程序；審判監督程序；訴訟中止,訴訟終結與期間,送達等。8,行政賠償的具有代表性的歸責原則是無過錯歸責原則,過錯歸責原則以及違法歸責原則。9,行政賠償責任的構成要件有侵權行為主體,執行職務的行為違法,損害的事實經及違法行為與造成損害的因果關系。0,行政賠償所針對的損害包括物質損害和精神損害。物質損害又可分為直接損害和間接損害。1,行政方法的內容包括基本手段,行政程序和技術方法三個方面。2,行政基本方法包括法律政策方法,行政指令方法和經濟方法。3,行政程序從橫向上可分為手續性程序和確定性程序。6,行政領導責任分為政治責任,法律責任,行政責任和道德責任四種。4,行政程序從縱向可分為行政支配打算,確定支配,執行支配,檢查監督與考核獎懲等。W5,威爾遜在《行政之探討》和古德諾在《政治與行政》都主見政治與行政二分法。0,我國國家預算是由肯定的組織機構執行的。依據我國憲法規定，國家預算的執行機關是國務院和地方各級人民政府6,我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區分是中國共產黨領導政府，這也確定了我國公共行政的獨有特點。4,威爾遜在《行政之探討》和古德諾在《政治與行政》中都主見政治與行政二分當。9,伍德羅·威爾遜在《政治科學季刊》上發表了公共行政學的開山之作《行政之探討》，它標記著公共行政學的產生。6,我國最早提出學習行政學的是梁啟超，他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學習行政學”。1,委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的瑞士。73,我國由人大代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于選任制。98,我國公務員的職務分為領導職務和非領導職務兩序列。99,我國公務員的級別分為15級。11,我國公務員制度中規定了公務員調配的三種基本形式是調任,轉任和掛職熬煉。12,我國公務員的培訓主要有初任培訓,任職培訓,業務培訓和更新知識培訓四種。此外，調入行政機關的人員還必需進行調任培訓。12,我國公務員的退休條件包括的內容是年齡條件,工齡和繳納退休保險金的年限以及身體與精神狀況。13,我國公務員的考核內容概括起來有德,能,勤,績,廉五個方面，重點考核工作實績。19,我國公務員福利制度的主要內容包括工時制度,福利費制度,探親制度,年休假制度,冬季宿舍取暖補貼制度和交通補貼制度等。10,我國公務員制度規定應回避的親屬關系包括夫妻關系,直系血親關系,三代以內旁系血親關系和近姻親關系等。10,我國的辦公自動化起源于20世紀70年代，雖然時間不長，但發展卻極其快速。17,我國法律有很多關于備案的規定，依據接受備案的主體，主要有：向國務院備案；向國務院各工作部門的備案；向地方各級政府及工作部門的備案。18,我國行政監察機關的職權由基本職權和協助職權兩部分構成。前者是行政監察機關職權的核心，反映行政監察機關的性質。16,我國行政監察機關的基本職權包括檢查權,調查權,建議權和行政處分權四種。11,我國目前設置的審計機關有中央審計機關和地方審計機關兩種。72,我國審計機關設立了審計機關駐地方派出機構和駐部門派出機構。目前，審計署在地方18個城市設立了駐地方特派員辦事處。18,我國國家決算按統一的決算體系逐級匯編而成，包括中央級決算和地方總決算。。24,我國《公務員法》規定，公務員擔當鄉級機關,縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，民族自治地方公務員不受此限制。1．我國最早出現行政這一概念是在《鋼鑒易知錄》上。1,在西方，最早提出行政這一概念的是2000年前的古希臘宏大的哲學家亞里斯多德。Y29,以價值觀為核心的組織文化是形成組織規范,工作準則,思維方式,行為方式和人際關系準則的源泉。33,要正確地界定政府職能，必需正確地處理政府與社會,政府與市場,政府與社會組織,政府與公民的關系，同時也必需考慮到社會的發展程度和政治民主的發展的水平。

63,一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越??；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。93,一個國家或地區人力資源構成的要素有兩個基本方面，第一個要素是人力資源的數量，第二個要素是人力資源的質量。143,一種通過正式的組織程序和組織所規定的正式渠道進行的溝通是正式溝通，它是溝通的一種主要形式。154,依照公共行政管理的過程，可以分為事前監督,事中監督和事后監督。2,有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為立法,行政和司法三種權力。M3,美國早期的政治家和政治學家主見政治與行政分別，這是公共行政學產生的主要推動力。26,美國哈佛大學教授高斯最先提出對公共行政環境問題進行探討。35,馬克思認為政府的基本職能有政治統治職能和社會管理職能兩種。79,美國學者西拉季和華萊士提出領導者的六種特質理論，認為領導者應具有身體特點,社會背景,智力,特性,任務定向和社會技能等六個方面的特質。80,在四分圖理論的基礎上，布萊克和莫頓于1964年提出了領導方格圖理論。81,美國學者卡特賴特和詹德在他們的《團體動力學》一書中提出了PM型領導模式。82,美國密執安大學教授利克特經長期探討，于1961年提出領導系統模式。這一理論將領導方式歸結為四種體制，分別是專制獨裁式,溫柔獨裁式,協商式領導和參與式民主領導。95,美國在借鑒英國國家公務員制度的過程中，從一開始就建立起一套以功績制為基礎的國家公務員考核制度。107,目前世界上實行國家公務員制度的國家，一般不單獨實行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢是以功績晉升制為主，同時兼有其他晉升制。247,目前世界上實行國家公務員制度的國家，一般不單獨實行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢是以功績晉升制為主，同時兼有其他晉升制。228,目標管理的特點是以人,工作和成果為中心的現代管理方法。227,目標管理方法是美國學者德魯克于20世紀50年代，應用系統論,限制論,信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。Z21,中國公共行政的最大特點是中國共產黨領導政府。這是我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區分，也確定了我國公共行政的獨自特點為。22,直接或間接地作用或影響公共組織,行政心理,行政行為和管理方法與技術的行政系統內部和外部的各種要素的總和，稱為公共行政環境。25,最先提出對公共行政環境問題進行探討的是美國哈佛大學教授高斯。28,組織文化包括組織觀念,法律意識,道德感情和價值觀等，其中價值觀是組織文化的核心。30,在我國，為人民服務是公共組織文化的核心價值觀，這是由馬列主義的意識形態確定的。32,在自由資本主義時期，政府只是充當“守夜人”的角色。34,政府為公眾服務首先表現在其非營利性上。39,政府在國家和社會中所失學的角色以及所應起的作用，稱為政府職能。41,政府的政治職能包括政治統治職能,保衛國家主權的職能和民主職能。42,政府職能的服務性特點首先表現在其非贏利性上。43,最典型的自治體地方政府體制是英國地方政府形式。44,中國的國務院體制是在總結我黨革命依據地政權閱歷的基礎之上，借鑒了前蘇聯的部長會議制，于1954年形成的。45,政府系統內部行政權力的劃分,政府機構的設置以及運行等各種關系和制度的總和，稱為行政體制。49,總統制，起源于18世紀末期的美國，是以總統既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。54,中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。58,中國公共行政管理的最大特點是中國在法律制度上規定中國共產黨領導中國各級人民政府。77,忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是行政道德的核心內容。113,綜合辦事機構對機關的日常事務,規章制度和工作秩序等所進行的自身事務管理被稱為機關行政。127,專家詢問系統的主要作用是擬定決策方案。132,忠實于決策，使貫徹執行不走樣，這是公共行政對行政執行環節的首要要求。142,在行政管理活動中，在政府各個部門和各個野級之間以及各種人員之間所進行的政務信息的溝通與傳遞為行政溝通。152,職務犯罪監督包括對貪污賄賂的監督,侵權犯罪監督和瀆職犯罪監督三種。179,在現代社會中，資源配置的方式主要有市場配置和政府配置兩種184,自動調整機制是利用累進所得稅和轉移性支出對經濟發展的“自動穩定器”功能來調整社會需求的機制。197,在我國，依據國家職能的區分，將財政支出區分為經濟建設費,社會文教費,國防費,行政管理費和其他支出五大類。198,《中華人民共和國政府選購 法》正式生效的日期是2003年1月1日202,在近代英國，哈林頓是第一個論及國家政治與法律的關系的人。239,自由主義思想的代表人物主要有哈耶克,老弗里德曼夫婦,小弗里德曼,諾齊克,羅斯巴特,米塞斯以及公共選擇學派的布坎南和圖洛克。其中哈耶克,老弗里德曼和布坎南曾獲得諾貝爾經濟學獎。L78,領導特質理論著重探討領導者的人格特質，以便發覺,培育和運用合格的領導者。83,領導作風理論以權力定位為基本變量，把領導者在領導過程中表現出來的極端行為分為三種類型，即專制式的領導作風,民主式的領導作風和放任自流的領導作風。84,領導行為連續帶