建設項目環境影響報告表（污染影響類）項目名稱：郴州國聲醫療器械生產項目建設單位（蓋章）：郴州國聲醫療科技有限公司編制日期：2022年11月中華人民共和國生態環境部制目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、建設項目基本情況 一、建設項目基本情況建設項目名稱郴州國聲醫療器械生產項目項目代碼2205-431081-04-05-498919建設單位聯系人聯系方式建設地點湖南省郴州市資興市經濟開發區江北工業園B5地塊6號棟廠房地理位置（東經113度12分30.486秒，北緯25度57分58.757秒）國民經濟行業類別C3586康復輔具制造；C3984電聲器件及零件制造建設項目行業類別“三十六、計算機、通信和其他電子設備制造業39”中82、通信設備制造392；廣播電視設備制造393；雷達及配套設備制造394；非專業視聽設備制造395；其他電子設備制造399建設性質?新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目審批（核準/備案）部門（選填）資興市發展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）資發改備〔2022〕44號總投資（萬元）4000（一期）環保投資（萬元）118（一期）環保投資占比（%）2.95施工工期2個月是否開工建設?否：□是：用地（用海）面積（m2）5000（一期）專項評價設置情況無規劃情況1、關于《資興市東江開放開發區控制性詳細規劃》的批復規劃名稱：《資興市東江開放開發區控制性詳細規劃》審批機關：資興市人民政府審批文件名稱及文號：資政函[2002]86號2、關于《資興市江北工業用地控制性詳細規劃》的批復規劃名稱：《資興市江北工業用地控制性詳細規劃》審批機關：資興市人民政府審批文件名稱及文號：資政函[2004]60號3、關于資興經濟開發區《資五產業園控制性詳細規劃》的批復規劃名稱：《資五產業園控制性詳細規劃》審批機關：資興市人民政府審批文件名稱及文號：資政函[2011]68號規劃環境影響評價情況1、《關于湖南資興經濟開發區環境影響報告書的批復》規劃名稱：《湖南資興經濟開發區環境影響報告書》審批機關：湖南省環境保護局審批文件名稱及文號：湘環評[2007]165號2、《關于湖南資興經濟開發區擴園項目環境影響報告書的批復》規劃名稱：湖南資興經濟開發區擴園項目環境影響報告書審批機關：湖南省環境保護局審批文件名稱及文號：湘環評[2011]150號3、《關于湖南資興經濟開發區擴園工業用地性質變更情況環境影響補充說明的批復意見的函》規劃名稱：湖南資興經濟開發區擴園工業用地性質變更情況環境影響補充說明審批機關：湖南省環境保護廳審批文件名稱及文號：湘環評函[2012]96號4、《湖南省生態環境廳關于湖南資興經濟開發區環境影響跟蹤評價工作意見的函》規劃名稱：湖南資興經濟開發區環境影響跟蹤評價審批機關：湖南省生態環境廳審批文件名稱及文號：湘環評函[2020]25號規劃及規劃環境影響評價符合性分析1.1與園區規劃環評符合性分析本項目位于資興市經濟開發區江北工業園，為電子設備制造項目。通過對項目建設基本情況與開發區環評對比分析項目建設與園區符合性，具體如下：表1-1：項目建設與園區環評符合性分析表序號內容項目情況相符性湘環評〔2011〕150號1為增進園區經濟可持續發展，開發區擬實施擴園規劃，擴大江北工業區。江北工業區定位為以發展新材料、新能源、有色金屬深加工（冶金）、機械電子為主的現代技術制造和高新技術產業園，其中有色金屬加工保留已入園企業，不再引進新企業。本項目位于江北工業園內，為電子設備制造項目。符合1.2與湖南省資興經濟開發區主導產業定位的協調性分析本項目位于湖南資興經濟開發區（代碼：S437051）江北工業區，本項目為電子設備制造項目，跟湖南資興經濟開發區主導產業的符合性分析見下表。表1-2：本項目與湖南資興經濟開發區主導產業的協調性判定序號文件主導產業要求符合性分析1《中國開發區審核公告目錄》（國家發改委等6部門公告2018年第4號）有色金屬材料、食品、電子信息本項目位于湖南資興經濟開發區江北工業園，屬于電子設備制造項目，故符合主導產業要求。2《湖南省省級及以上產業園區名錄》（湘政辦函[2014]66號）有色金屬冶煉和壓延加工業、農副食品加工業、計算機、通信和其他電子設備制造業3《2016年全省產業園區主導產業指導目錄（修訂）》（湘園區[2016]4號）有色金屬冶煉和壓延加工業（常用有色金屬冶煉）、計算機、通信和其他電子設備制造業（電子器件制造、電子元件制造）4《關于印發<郴州市產業園區“十三五”發展規劃>的通知》（郴園辦發[2018]4號）有色金屬精深加工及新材料、電子信息、食品加工5《關于湖南資興經濟開發區擴園項目環境影響報告書的批復》（湘環評[2011]150號）新材料、新能源、新技術的高新技術研究和產業發展為主，主要發展電子機械制造、電子信息加工、新能源和新材料加工制造的一、二類工業企業1.3與園區環境影響跟蹤評價的符合性分析表1-3：本項目與園區環境影響跟蹤評價的符合性分析序號內容項目情況相符性湘環評函〔2020〕25號1江北工業區發展以新材料、新能源、有色金屬深加工（冶金）、機械電子為主的現代技術制造和高新技術產業，其中有色金屬加工保留已入園企業，不再引進新企業。本項目位于江北工業園內，為電子設備制造項目。符合2江北工業區靠近資興城區，已不適合用作污染較重的產業開發，須限值氣型污染大的企業入駐，還應限制發展有色冶煉產業，不再新引進鉛鋅有色冶煉項目，現有冶煉及涉重金屬排放項目應嚴格限值原址擴大生產規模，禁止增加污染排放，后續逐步通過生產工藝和環保措施升級改造或轉產，提升污染防治水平，減少污染物的排放量，進一步減輕對外環境的影響，對于靠近居住辦公區的工業用地后續只引入污染程度相對較低的一類工業企業。本項目位于江北工業園內，為電子設備制造項目，不屬于有色冶煉項目，也不屬于氣型污染大的企業。符合3園區后續發展與規劃調整須符合園區“三線一單”環境準入要求及《報告書》提出的環境準入條件和負面清單要求，禁止新引進與之不符的產業，引導園區同類產業聚集，嚴格限制不符合資興市重點生態功能區的產業擴張。對于不符合園區用地規劃的企業，在用地性質調整完成前要按照報告書提出的方案限制擴大生產規模。本項目符合園區的“三線一單”，不屬于《報告書》負面清單中涉及的行業。占地為工業用地，符合園區用地規劃。符合4加強對園區重點排污企業防控，做好廠內雨污分流，廢水涉及第一類污染物排放的，應在車間或車間處理設施排放口滿足達標排放要求，按要求對園區企業尤其是涉重金屬排放企業實施清潔生產審核，提高廢水回用率，減少污染物的排放量。優化能源結構，加強大氣污染防治，推動園區天然氣等清潔能源的普及使用，加強對園區重點排放企業的防控，加大對煙粉塵中重金屬排放的整治力度，對排放長期無法達標的企業實行限期整改或關停。園區須嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，落實廠區防滲要求，建立完善的固廢管理體系。對危險固廢應嚴格按照國家有關規定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產生企業和綜合利用單位，應強化日常環境監管。本項目無生產廢水產生，生活污水經隔油化糞池處理后排入資興市污水處理廠深度處理后外排；項目點膠工序及焊錫工序產生的大氣污染物錫及其化合物、非甲烷總烴經密閉微負壓式+抽風系統+活性炭吸附+15m排氣筒處理排放；項目各項固體廢物均能得到妥善處置，對環境影響較小。符合其他符合性分析1、產業政策符合性分析項目為電子設備制造項目，主要從事助聽器（康復輔具）、耳機及會議機生產，項目產業不屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中淘汰和限制類的范圍，選用的工藝、設備不屬于淘汰落后工藝及設備。因此，本項目建設符合國家有關產業政策。2、選址合理性分析本項目為電子設備制造項目，項目位于湖南資興經濟開發區江北工業園內，符合園區主導產業定位。項目用地類型為工業用地，周邊不涉及自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、森林公園、飲用水源保護區等環境敏感區，也不涉及風景名勝區等重要生態敏感區。綜上，本項目的選址符合要求。3、平面布置合理性分析本項目位于資興經濟開發區江北工業園內，租用B5地塊6號棟為生產廠房，宿舍樓位于6號棟生產廠房西側。生產倉儲均在6號棟生產廠房內進行，生產廠房設置千級潔凈車間，每層配套抽風系統將廢氣通過15m排氣筒高空排放。生活污水經過園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后達標外排。生產廠房內設置專門的一般固廢倉庫儲存一般固廢，及危廢倉庫暫存危險廢物。項目生產區及生活區功能分區清晰，生產區與生活區相互獨立，互不干擾，廠區總平面布置合理。總平面布置詳見附圖4。4、與《湖南省主體功能區規劃》符合性分析根據《湖南省主體功能區規劃》，資興市屬于省級重點生態功能區，為限制開發區域，限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發的生態區域，其主要發展任務和要求如下：表1-4：《湖南省主體功能區規劃》符合性分析一覽表生態功能區劃發展方向項目情況是否符合重點生態功能區①涵養水源。加強植被保護和恢復，實施植樹造林、封山育林和退耕還林，治理水土流失，嚴格監管礦產、水資源開發，禁止過度砍伐、毀林開荒，提高區域水源涵養生態功能。②保持水土。實施水土流失預防監控和生態修復工程，加強流域綜合治理，營造水土保持林，禁止毀林開荒，推行節水灌溉，適度發展旱作農業，限制陡坡墾殖，合理開發自然資源，加大工礦區環境整治和生態修復力度，保護和恢復自然生態系統，增強區域水土保持能力。③調蓄洪水。嚴禁圍墾濕地（包括湖泊、水面），禁止在蓄滯洪區建設與行洪泄洪無關的工程設施，鞏固平垸行洪、退田還湖成果，增強調洪蓄洪能力。鼓勵蓄滯洪區內人口向外轉移。④維護生物多樣性。落實保護措施，禁止濫捕濫采野生動植物，保護自然生態走廊和野生動物棲息地，促進自然生態系統恢復，保持野生動植物物種和種群平衡，實現野生動植物資源良性循環和永續利用。對生態環境已遭破壞地區，積極恢復自然環境。加強外來入侵物種管理，防止外來有害物種對生態系統的侵害。⑤在不損害生態功能的前提下，因地制宜發展適度資源開采、農林產品生產加工等資源環境可承載的適宜產業，積極發展第三產業。嚴格限制高污染、高能耗、高物耗產業，淘汰污染環境、破壞生態、浪費資源的產業。⑥合理布局城鎮和產業園區，把城鎮建設和工業開發嚴格限制在資源環境能夠承受的特定區域，加大已有產業園區的提升改造。本項目為電子設備制造項目，位于資興市經濟開發區江北工業園內。項目為二類產業。符合重點開發區域郴州：加快承接沿海產業轉移，重點發展電子信息、有色金屬、能源、新型建材、醫藥食品、機械化工、旅游等產業，突出抓好糧煙竹木、優質果蔬、畜禽水產等優勢產業的標準化生產和規模化經營，推進郴資桂兩型社會示范帶建設，建成全國重要的有色金屬深加工基地、高技術服務基地、數字視訊產業基地，華南地區重要的能源基地、產業承接示范基地，全省重要的建材生產基地、旅游休閑勝地，粵港澳農產品重要供應基地，湘粵贛省際區域中心城市。5、與《資興市城市總體規劃（2009-2020）》的符合性分析表1-5：《資興市城市總體規劃（2009-2020）》符合性分析一覽表項目內容符合性分析相符性湖南資興經濟開發區規劃“三帶”——三大產業帶即東江產業帶、江北產業帶和資五產業帶。東江產業帶位于東江南岸，由東部的出口加工等勞動密集型產業和西部的食品產業帶組成；江北產業帶主要位于資興市鯉魚江鎮上灶坪村高碼鄉龍頭村范圍內，以新材料、電力、冶煉等資源消耗型產業為主；資五產業帶與江北產業帶相鄰，沿正在興建的資五公路兩廂來布局展開，以新能源、新材料、新技術等高新技術、低碳產業為主。本項目位于江北工業園內，為電子設備制造項目，屬于資源消耗型產業。符合“五組團”——五大產業功能區即羅圍食品產業組團、東江出口加工產業組團、江北有色金屬與機械制造產業組團、資五低碳產業組團、東江服務功能組團。其中，江北有色金屬與新材料、機械制造產業組團：與羅圍食品產業區隔東江相望，以能源、有色金屬、建材、機械等產業為主，是經開區重要的工業組團。本項目位于江北工業園內，屬于電子機械制造產業。符合6、與“三線一單”要求符合性分析根據中共中央、國務院于2018年6月16日“關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見”中“省級黨委和政府加快確定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，制定生態環境準入清單”等要求。本項目與“三線一單”符合性分析見下表。表1-6：本項目與“三線一單”符合性分析內容符合性分析相符性生態保護紅線本項目位于湖南資興經濟開發區江北工業園內，項目用地為工業用地，符合園區規劃。項目周圍無重點文物保護單位、無飲用水源保護區、無風景名勝區。項目所在區域內無生態保護紅線區，不涉及占用或穿越生態保護紅線。相符環境質量底線根據項目所在地環境現狀監測調查，區域環境質量較好。本項目污染物均達標排放，本次評價對企業環境保護措施提出了要求和建議，項目建成后，對周圍環境質量的影響較小，符合改善環境質量的總體目標要求，不會改變區域環境功能。不會突破項目所在地的環境質量底線。因此，符合環境質量底線的要求。相符資源利用上線本項目為電子設備制造項目，項目生產過程中主要消耗電力，生活過程會有少量水和天然氣消耗，用水來自市政供水，能源主要依托當地電網供電，項目資源消耗相對區域資源利用總量較小，符合資源利用上線要求。相符生態環境準入清單根據《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（湘政發〔2020〕12號）和《郴州市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（郴政發〔2020〕11號）可知，本項目所在地屬于重點管控單元（環境管控單元編碼：ZH43108120002），分析詳見與郴州市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見符合性分析。相符綜上所述，項目建設符合“三線一單”文件要求。7、與《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（湘政發〔2020〕）12號）符合性分析根據《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（湘政發〔2020〕12號），建設項目與其符合性分析見下表。表1-7：項目與《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》符合性分析管控維度管控要求符合性分析相符性分區管控環境管控單元劃分包括優先保護、重點管控和一般管控單元三類。本項目位于湖南資興經濟開發區，為重點管控單元符合生態環境準入清單省生態環境廳發布144個省級以上產業園區生態環境準入清單本項目執行《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》符合分區環境管控要求重點管控單元應優化空間布局，加強污染物排放控制和環境風險防控，不斷提升資源利用效率，解決生態環境質量不達標、生態環境風險高等問題本項目落實重點管控單元要求符合大湘南、大湘西區域嚴禁高耗能、高排放等產業轉入，提高水源涵養能力，保護森林生態系統，維護生物多樣性功能本項目為電子設備制造項目，位于資興市經濟開發區江北工業園，不屬于高耗能、高排放等產業，不影響水源涵養能力、森林生態系統、生物多樣性功能符合8、與《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》符合性分析（1）生態環境管控單元劃分項目位于郴州市資興市經濟開發區江北工業園，為國家省級工業園區，項目屬于重點管控單元。（2）與湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單管控基本要求符合性經查湖南省生態環境廳《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》（湘政發〔2020〕12號文件十、郴州市產業園區生態環境準入清單，摘錄如下：表1-8：本項目與《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》符合性分析管控維度管控要求符合性分析相符性空間布局約束園區引進企業應當符合“資興市產業準入負面清單”的有關規定本項目為電子設備制造項目，不在該負面清單內。符合嚴格控制冶金、建材等廢氣排放較大的三類工業企業區。本項目不屬于冶金、建材等廢氣排放較大的三類工業企業區。符合有色金屬加工保留已入園企業，不再引進新企業。本項目不屬于有色金屬加工項目。符合污染物排放管控龍江路以北區域廢水進入資興市污水處理廠，龍江路以南區域廢水進入資興市鯉魚江污水處理廠，經兩污水處理廠處理達標后排入東江。本項目無生產廢水，生活污水進入資興市污水處理廠進行處理達標后排入東江。符合對各企業工藝廢氣產出的生產節點，應配置收集與凈化處理裝置，確保達標排放；加強生產工藝與技術改進，采取有效措施，減少入園企業工藝廢氣的無組織排放。推進有色金屬深加工、輕工、機械、電子、化工行業揮發性有機物（VOCs）綜合治理本項目為電子設備制造項目，焊接、點膠生產工序產生的非甲烷總烴、錫及其化合物經活性炭吸附后由排氣筒有組織高空排放。符合做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理，建立統一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系；加強固體廢物的資源化進程，提高資源綜合利用率；規范固體廢物處理措施，對工業企業產生的固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染本項目固廢主要分為危廢、一般固廢及生活垃圾。危廢：不合格產品、廢活性炭交由危廢單位處置。一般固廢：廢膠桶由廠家回收；廢邊角料、廢包裝材料外售物資回收單位。生活垃圾集中收集由環衛部門統一處置。固廢均能得到妥善處置。符合園區應落實《湖南資興經濟開發區突發環境事件應急預案》中提出的各項環境風險事故防范措施，嚴防環境風險事故發生，提高應急處置能力。本項目落實園區相關要求。符合園區可能發生突發環境事件的污染物排放企業、生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業，尾礦庫企業等應當編制和實施環境應急預案；鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。企業應編制和實施環境應急預案。符合建設用地土壤風險防控：開展土壤污染狀況調查，摸清污染家底。以有色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬礦采選、化工、焦化、危險廢物經營等行業企業用地為重點，加快推進重點行業企業用地調查。加強對建設用地土壤環境狀況調查、風險評估和污染地塊治理與修復的監管。本項目不屬于重點行業企業用地。符合農用地土壤污染風險防控：嚴控工礦企業污染、控制污染源頭。嚴厲打擊超標排放與偷排漏排，規范企業無組織排放與無組織堆存堆放固體廢物、物料。以農用地為重點，加快推進重點行業企業用地調查。符合資源開發效率要求園區應積極推廣清潔能源，燃煤含硫量不得大于1%，居民、餐飲行業、酒店、食堂一律不得使用燃煤。園區應做好低硫煤的統一調配和供應。整個公司不使用燃煤。符合強化工業節水，淘汰落后的用水技術、工藝、產品和設備，重點開展食品等高耗水工業行業節水技術改造，開展用水效率評估，大力推廣工業水循環利用，推進節水型企業、節水型工業園區建設。本項目不是高耗水工業行業，用水量較小。符合9、與郴州市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見符合性分析（1）郴州市生態環境管控單元劃分項目位于郴州市資興市經濟開發區江北工業園，為國家省級工業園區，項目屬于重點管控單元劃分區。（2）與郴州市生態環境管控基本要求符合性經查郴州市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見（郴政發〔2020〕11號文件）附件3-郴州市生態環境管控基本要求表，摘錄如下：表1-9：本項目與《郴州市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》符合性分析序號屬性/區域管控維度管控要求符合性1重點管控區/工業園區空間布局約束（1）根據城市總體規劃、產業發展規劃，建設若干總部基地，工業用地應當向園區集中。（2）加快工業園區建設，引導特色產業和縣域企業向園區集聚、集群發展。（3）圍繞重點產業和主要任務，實施扶貧車間建設工程。湘南湘西承接產業轉移示范區到2020年底，建成扶貧車間1500家，開發各類就業崗位2.2萬人，吸納建檔立卡貧困勞動力實現就業1.5萬人。（4）引導現有布局不合理產能向相應園區有序轉移，園區外不得再上有色冶煉和精深加工項目。（5）推進新、遷建危險廢物集中處理處置設施向專用工業園區聚集，加快工業園區外的危險廢物處理處置企業關、停、并、轉的調整步伐，推動保留工業園區內設施水平低、環境風險大的危險廢物處理處置企業的結構調整和技術水平提升。全市從事收集危險廢物的經營項目，應當進入符合環境規劃和產業定位的產業園區。（6）各縣（市、區）要逐步引導廢塑料綜合利用企業逐步向園區建設，新建廢塑料綜合利用項目規模不得低于2萬噸/年，未達到《廢塑料綜合利用行業規范條件》要求的已建廢塑料利用企業要求在2022年底前完成升級改造，對改造后仍達不到相關要求的企業實施強制退出。7）嚴禁利用廢輪胎“土法煉油”，各縣（市、區）統籌規劃在符合產業定位的工業園區建設廢輪胎綜合利用項目，未達到《廢輪胎綜合利用行業準入條件》要求的已建廢輪胎綜合利用企業要求在2022年底前完成升級改造，對改造后仍達不到相關要求的企業實施強制退出。項目為電子設備制造項目，位于江北工業園內，屬于工業用地范圍，不屬于園區禁止類及限制類企業，項目平面布局合理有序，符合園區空間布局要求。環境風險防控（1）嚴格限制在沿河沿江新建石油化工、煤化工等化工項目；除在建項目外，嚴禁在主要河流岸線1公里范圍內新建布局重化工園區；鼓勵具備條件的化工企業搬離、進入合規園區；禁止新增限制類項目產能（搬遷改造升級項目除外），嚴禁在化工園區外新建化工項目。（2）嚴禁在化工園區外審批新建、擴建危險化學品生產項目。本項目不屬于化工類企業項目。資源開發效率要求（1）園區新增工業用地占新增建設用地的比例大于60%。項目屬于電子設備制造項目，租用江北工業園內工業用地，不涉及新增工業用地。經上文分析，本項目為電子設備制造項目，位于資興市經濟開發區江北工業園內，項目符合郴州市生態環境管控基本要求，經過相應環保措施處理后各污染物能達標排放，對周邊環境影響較小。10、與《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》（環大氣〔2017〕121號）的符合性分析本項目與《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》（環大氣〔2017〕121號）的符合性分析見下表。由下表對照分析可知，本項目符合《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》（環大氣〔2017〕121號）的相關要求。表1-10：本項目與《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》符合性分析序號（環大氣〔2017〕121號）相關要求本項目情況符合性1嚴格建設項目環境準入。提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。重點地區要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的工業企業要入園區。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。（1）本項目位于湖南省資興經濟開發區江北工業園內，屬于工業園區；（2）本項目為電子設備制造項目，只在點膠工序使用黃膠、白乳膠會產生VOCs，年用量較小，產生的有機廢氣通過密閉微負壓式收集，經活性炭吸附對有機廢氣進行處理后由15m排氣筒外排。符合2加大工業涂裝VOCs治理力度。全面推進集裝箱、汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材等制造行業工業涂裝VOCs排放控制，在重點地區還應加強其他交通設備、電子、家用電器制造等行業涂裝VOCs排放控制。符合3因地制宜推進其他工業行業VOCs綜合治理。各地應結合本地產業結構特征和VOCs治理重點，因地制宜選擇其他工業行業開展VOCs治理。電子行業應重點加強溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs排放控制。符合11、與《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》的符合性分析根據《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》，VOCs污染防治應遵循源頭和過程控制與末端治理相結合的綜合防治原則。在工業生產中采用清潔生產技術，嚴格控制含VOCs原料與產品在生產和儲運銷過程中的VOCs排放，鼓勵對資源和能源的回收利用；鼓勵在生產和生活中使用不含VOCs的替代產品或低VOCs含量的產品。含VOCs產品的使用過程中，應采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標排放。本項目僅在點膠工序會產生少量的有機廢氣，點膠產生的有機廢氣經密閉微負壓式收集后通過活性炭吸附裝置進行處理，處理后通過1根15m高排氣筒達標排放。因此，本項目符合《揮發性有機物（VOCs）污染防治技術政策》的要求。12、與《湖南省VOCs污染防治三年行動實施方案（2018-2020年）》（湘環發〔2018〕11號）的符合性分析本項目與《湖南省揮發性有機物污染防治三年行動實施方案（2018-2020年）》（湘環發〔2018〕11號）的符合性分析見下表。由下表對照分析可知，本項目符合《湖南省揮發性有機物污染防治三年行動實施方案（2018-2020年）》（湘環發〔2018〕11號）的相關要求。表1-11：《湖南省VOCs污染防治三年行動實施方案（2018-2020年）》符合性分析序號相關要求項目情況符合性1嚴格建設項目環境準入。提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝、家具制造、制藥等高VOCs排放建設項目，新建涉VOCs排放的工業企業要入園區。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。（1）本項目為電子設備制造項目，不屬于高VOCs排放建設項目；（2）本項目位于湖南省資興經濟開發區江北工業園內，屬于工業園區；（3）本項目為電子設備制造項目，只在點膠工序使用黃膠、白乳膠會產生VOCs，年用量較小，產生的有機廢氣通過密閉微負壓式收集，經活性炭吸附對有機廢氣進行處理后由15m排氣筒外排。符合2加快推進工業涂裝VOCs治理力度。全面推進汽車、木質家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材等制造行業工業涂裝VOCs排放控制，在長株潭地區還應加強其他交通設備、電子、家用電器制造等行業VOCs排放控制。推廣先進工藝，實施低VOCs涂料替代工程。符合13、與《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822—2019）的符合性分析本項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822—2019）的符合性分析見下表。由下表對照分析可知，本項目符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822—2019）的相關要求。表1-12：本項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準》符合性分析序號（GB37822—2019）相關要求本項目情況符合性1VOCs物料儲存無組織排放控制要求。VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口，保持密閉；VOCs物料儲庫、料倉應滿足3.6條對密閉空間的要求。本項目VOCs物料主要為黃膠、白乳膠，儲存于密閉容器內，盛裝VOCs物料的容器專門存放于指定房間，該區域封閉。非取用狀態時盛裝容器加蓋、封口，保持密閉。符合2VOCs物料轉移和輸送無組織排放控制要求。液態VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉移液態VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。對揮發性有機液體進行裝載時，應符合6.2條規定。本項目VOCs物料采用密閉容器裝轉移輸送。符合3工藝過程VOCs無組織排放控制要求。液態VOCs物料應采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應在密閉空間內操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。反應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等應排至VOCs廢氣收集處理系統。VOCs物料混合、攪拌等配料加工過程，以及含VOCs產品的包裝（灌裝、分裝）過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。VOCs質量占比大于等于10%的含VOCs產品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。本項目只在點膠工序使用黃膠、白乳膠時會產生VOCs，VOCs物料年用量較小，產生的有機廢氣通過密閉微負壓式收集，經活性炭吸附對有機廢氣進行處理后由15m排氣筒外排。符合二、建設項目工程分析建設內容2.1項目由來郴州國聲醫療科技有限公司成立于2022年5月10日，公司租用湖南省郴州市資興市東江街道江北工業園B5地塊6號棟廠房，建設郴州國聲醫療器械生產項目。本項目已于2022年5月20日完成備案，租賃標準廠房、宿舍樓，項目擬用地面積為20000m2（其中一期5000m2，二期15000m2），主要建設36條生產線（其中一期12條，二期24條）。本環評只針對一期內容進行評價，二期另行環評。本環評主要生產內容為助聽器、耳機及會議機。根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）等有關環保法律、法規的要求，本項目屬于“三十六、計算機、通信和其他電子設備制造業39中82、通信設備制造392；廣播電視設備制造393；雷達及配套設備制造394；非專業視聽設備制造395；其他電子設備制造399-全部（僅分割、焊接、組裝的除外）”，應編制環境影響報告表。受郴州國聲醫療科技有限公司的委托，湖南湘源環境科技有限公司承擔該項目環境影響評價的編制工作。通過在現場勘察、監測和資料收集等的基礎上，編制了該項目的環境影響報告表，報請環保主管部門審查、審批，為項目實施和管理提供參考依據。2.2項目組成本項目為郴州國聲醫療器械生產項目中的一期工程內容，一期占地面積為5000m2，主要包括生產廠房、宿舍樓，項目組成情況見下表2-1。表2-1：項目組成一覽表序號類別名稱內容1主體工程生產區建筑面積3700m2，生產區主要分布于6號棟廠房2F和3F，1F有500m2為生產區2儲運工程倉庫800m2，位于6號棟廠房的1F3輔助工程宿舍樓建筑面積2511.56m2，1F為食堂，2F-4F為宿舍，位于6號棟廠房西側辦公區500m2，位于6號棟廠房的3F4公用工程供水江北工業園供水管網供給供電江北工業園供電電網供給排水由園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后外排5環保工程廢水生活污水經隔油化糞池處理后通過園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后達標排放廢氣焊接、點膠生產工序產生的非甲烷總烴、錫及其化合物由抽風系統經活性炭吸附后通過15m排氣筒高空排放食堂油煙經油煙凈化器處理后由煙道引至樓頂高空排放固廢危廢：不合格產品、廢活性炭暫存危廢暫存間（6號棟2F，10m2）后交由危廢單位處置一般固廢：廢膠桶由廠家回收；廢邊角料、廢包裝材料外售物資回收單位（一般固廢暫存間位于6號棟1F，10m2）生活垃圾集中收集由環衛部門統一處置噪聲選用低噪聲設備和隔聲、消聲、減振、吸聲等措施2.3項目產品方案表2-2：項目產品方案一覽表序號產品名稱產量（萬套/年）備注1耳機50具體根據業務量而定2助聽器15具體根據業務量而定3會議機20具體根據業務量而定2.4主要生產設備表2-3：主要生產設備清單一覽表序號設備名稱規格、型號數量（臺/套）備注1F2F&3F合計1熱縮機BS-480/250145外購2電聲測試儀CRY6151M104050外購3超聲焊接機35K235外購4三維點膠機X/Y/Z/三軸153045外購5轉盤螺絲機XCDA.FTR620-C4812外購6烙鐵BOZ/IN942205676外購7封口機4812外購8抽風系統9-19-6，3A2810外購9空調系統123外購10聽音、曲線檢測儀器ZF631541620外購2.5項目原輔材料及能源消耗表2-4：主要原輔材料一覽表序號名稱規格年用量來源用量單位耳機1塑膠支架/100萬個外購2五金支架/100萬個外購3磁鐵/400萬個外購4音圈銅線/200萬個外購5膜片/200萬個外購6線材/100萬個外購7塑膠耳殼/100萬個外購8五金耳殼/100萬個外購9塑膠咪殼/100萬個外購10咪頭麥拉/100萬個外購11開關/100萬個外購12電路板/150萬個外購13白乳膠/20千克外購14黃膠/40千克外購15錫絲/20千克外購16酒精/0.002千克外購助聽器1塑膠支架/30萬個外購2五金支架/30萬個外購3磁鐵/60萬個外購4音圈銅線/60萬個外購5膜片/200萬個外購6線材/30萬個外購7塑膠耳殼/30萬個外購8五金耳殼/30萬個外購9塑膠咪殼/30萬個外購10咪頭麥拉/30萬個外購11開關/30萬個外購12電路板/45萬個外購13白乳膠/7千克外購14黃膠/13千克外購15錫絲/7千克外購16酒精/0.001千克外購會議機1塑膠底座D96x22/PC+ABS/黑色/MT1101020萬個外購2塑膠主體＋噴油D121x25/PC+ABS/黑色/噴漆AC-MT-534(鐵灰色）20萬個外購3塑膠上蓋＋絲印D117.2x4.2/PC+ABS/黑色/噴漆啞光黑/絲印20萬個外購4塑膠中框D117.2x4.2/PC+ABS/黑色20萬個外購5塑膠導光柱8.5x4.5x4/PC+ABS20萬個外購6單體40x40x23/4歐5W_GP20012074040-0120萬個外購7PCBAConferencemachineB130a,PCBA20萬個外購8雙面膠（網匡用）D115x0.13T/高黏性雙面膠20萬個外購9麥克風橡膠套9.5x14x5/橡膠/50度20萬個外購10橡膠腳墊套63x16.5x1.5T/橡膠/50度80萬個外購11泡綿-t0.5x55mm寬0.5厚/370mm/單面背膠/PORONH48_0.5T20萬個外購12泡綿-t0.5x55mm寬0.5厚/150mm/單面背膠/PORONH48_0.5T20萬個外購13按鍵泡綿墊A23.7x14.6x1T/單面背膠/PORONH48_1.0T40萬個外購14按鍵泡綿墊B31.3x22.8x0.5T/單面背膠/PORONH48_0.5T20萬個外購15螺絲3x12螺絲3x12TP1丸黑鋅加硬200萬個外購16螺絲2.6x15螺絲2.6x15TP1丸黑鋅加硬80萬個外購17SR+USBcable線徑3.5/長95cm/撥線3mm20萬個外購18wirecable單體cable2pin,60mm20萬個外購19喇叭網布72x66喇叭網布,單面背膠20萬個外購20泡綿-t0.5x5140x5x0.5T單面背膠（長條）20萬個外購21彩盒153x144x56.5,CTN彩盒,進口牛皮面紙＋坑紙20萬個外購22紙拖200x52.5紙拖,進口牛皮面紙＋坑紙40萬個外購23紙箱CTN外箱，材質K=K/0.6cm2萬個外購24多國說明書說明書120x70裝訂，八國20萬個外購25保證書01保證書120x70裝訂20萬個外購26保證書02保證書0x50裝訂20萬個外購27產品貼紙LabelforA130a,90*25*0.1不干膠銅版貼紙/黑底白字20萬個外購28彩盒貼紙LabelforA130a彩盒35*50*0.1/銅版貼紙/白底黑字20萬個外購29外箱貼紙LabelforA130a外箱130*100*0.1/銅版貼紙/白底黑字2萬個外購30彩盒透明封盒貼紙30mm,圓形透明貼20萬個外購31CPE袋150x200,不透明CPE0720萬個外購32白乳膠/10千克外購33黃膠/15千克外購34錫絲/10千克外購原輔材料的物化性質見下表。表2-5：主要原輔材料物化性質序號名稱物化性質1無鉛錫線無鉛錫，并非絕對的百分百禁絕錫內鉛的存在，而是鉛含量低于10000ppm的水平，符合無鉛的要求。錫是一種銀白色金屬，熔點231.9℃，密度為7.3g/cm。無鉛錫焊絲含鉛量極少，在使用過程中可不考慮，含有少量的Ag和Cu，且因他們含量不一樣熔點也不一樣。2白乳膠白乳膠是一種水溶性膠粘劑，是由醋酸乙烯單體在引發劑作用下經聚合反應而制得的一種熱塑性粘合劑。外觀為乳白色，固體含量46%～50%，pH值為6～8，凝膠溫度為0～3℃，白乳膠中游離醛含量≤0.5%。不溶于水，溶于甲苯。3黃膠外觀是淡黃色液體，pH值在3.7～4.5之間，其組分甲苯含量10～20%，合成樹脂20～30%，低脂肪烴溶劑50～60%，是一種單組份氯丁乙烯橡膠為主要成分、耐熱、耐氣候的水劑型粘合劑，最大的特點是表面不易結膜，具有較長的陳放時間、較短的加壓時間、干強度高、環保等特點。2.6勞動定員及工作制度（1）勞動定員：職工定員為200人，員工均在廠內食宿；（2）工作制度：300天，每天工作8小時。2.7公用工程（1）供電系統項目用電由市政電網供給，供電容量可以滿足生產及辦公生活用電。（2）給水工程項目用水由市政管網供給，主要為生活用水。本項目運營期勞動定員為200人，年工作日300天，根據湖南省地方標準《用水定額》（DB43/T388-2020）中城鎮居民生活用水定額小城市用水量按145L/人·d計，則生活用水量為8700m3/a。（3）排水工程廠區的排水系統實行雨污分流制，排水分為雨水、生活污水，項目無生產廢水產生。雨水通過園區雨水管網外排。生活污水的產生系數為生活用水量的80%，則生活污水排放量為6960m3/a，生活污水中主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N、動植物油等。生活污水經隔油化糞池處理后通過園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后最終達標外排程江。圖2-1：水平衡圖2.8平面布置情況本項目位于資興經濟開發區江北工業園內，租用B5地塊6號棟為生產廠房，宿舍樓位于6號棟生產廠房西側。生產倉儲均在6號棟生產廠房內進行，生產廠房設置千級潔凈車間，每層配套抽風系統將廢氣通過15m排氣筒高空排放。生活污水經過園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后達標外排。生產廠房內設置專門的一般固廢暫存間儲存廢膠桶、廢邊角料及廢包裝材料，設置單獨的危廢暫存間暫存不合格產品及廢活性炭。項目生產區及生活區功能分區清晰，生產區與生活區相互獨立，互不干擾，廠區總平面布局合理。總平面布置詳見附圖4。工藝流程和產排污環節2.9施工期生產工藝流程及產污節點本項目租賃園區現有廠房建設，施工期工藝流程見下圖。圖2-2：施工期生產工藝流程及產污節點圖（1）廠房裝修施工期廠房裝修時的外墻粉刷及室內的涂漆會產生微量的裝修廢氣，主要來源于無機非金屬建筑材料和裝修材料，主要污染物為甲醛污染物、總揮發性有機化合物（TVOC）等裝修廢氣。此外，還會產生少量包裝材料等固廢及構筑物使用機械設備時的施工噪聲。（2）設備安裝設備安裝過程中產生少量污染，包括設備安裝時使用鉆機、切割機等機械設備的時候會產生輕微短暫的噪聲污染以及構建生產線時設備安裝搭建過程中產生少量的廢棄物料，機械設備產生噪聲均為短暫臨時噪聲或瞬時噪聲，生產線設備安裝時產生的廢棄物料主要為少量設備外包裝紙箱盒以及廢物邊角料。（3）設備調試設備安裝完成及生產線搭建完畢后，對生產設備進行調試，調試完成即可正式投入生產。2.10運營期生產工藝流程及產污節點（1）生產工藝圖2-3：營運期生產工藝流程及產污節點圖主要工藝說明：1）脫皮：人工將外購線材通過進行外表脫皮處理，使其線材露出焊接接觸面。脫皮工序會產生一定量的廢邊角料S1。2）焊接：使用錫絲將電路板、線材、喇叭等零件焊接在一起，該工序產生一定的焊接廢氣G1，以錫及其化合物計。3）點膠組裝：將外購的各類耳機、外殼等零部件，通過人工點膠的形式進行組裝。點膠過程中會產生一定量的有機廢氣G2；及一定量的廢膠桶S2和廢活性炭S3。4）功能檢測：對生產的助聽器、耳機、會議機等依次進行音頻測試、按鍵功能測試、聽音阻抗測試等。本工序會產生一定的不合格品S4。5）包裝入庫：包裝出貨過程中會產生一定量的廢包裝材料S5。（2）產污節點本項目運營期產生的污染物種類、來源、排放方式等詳見下表。表2-6：運營期主要污染源一覽表污染類別編號來源污染物種類排放方式廢氣G1焊接廢氣錫及其化合物有組織G2點膠廢氣非甲烷總烴有組織G3食堂油煙油煙有組織廢水W1生活污水pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮等隔油化糞池處理后排入資興市污水處理廠處理固廢S1生產廢邊角料間歇S2廢膠桶S3廢活性炭S4不合格品S5廢包裝材料S6職工生活生活垃圾噪聲N設備運行噪聲等效A聲級間歇與項目有關的原有環境污染問題本項目為新建項目，租賃園區現有廠房建設，場地內無遺留歷史問題，無與項目有關的原有環境污染問題。三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準區域環境質量現狀一、環境空氣質量現狀（一）項目所在區域環境質量達標情況根據郴州市生態環境局2022年6月2日公布的《2021年郴州市生態環境狀況公報》（/hjjc1/jcgl/14046/content_3455059.html）：2021年，全市11個縣市本項目所在地資興市屬于環境空氣質量二類功能區，執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012，含2018修改單）中的二級標準。綜上所述，資興市環境空氣質量屬于達標區。（二）特征污染物環境質量現狀根據“《建設項目環境影響報告表》內容、格式及編制技術指南常見問題解答”（生態環境部，2021.10.20）中第七條“對于排放的特征污染物需要在國家（限《環境空氣質量標準》（GB3095-2012））、地方環境空氣質量標準中有限值要求才涉及限值監測”。本項目排放特征污染物主要為焊接、點膠生產工序產生的非甲烷總烴、錫及其化合物，上述污染物均不在《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）范圍內，且目前湖南省無地方環境空氣質量標準。因此，本項目未對非甲烷總烴、錫及其化合物進行項目所在區域特征污染物大氣環境質量進行現狀監測。二、地表水環境質量現狀本項目不產生生產廢水，生活污水經隔油化糞池處理后通過園區污水管網進入資興市污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）及修改單一級A標準后外排田心渠匯入程江。程江為耒水支流，執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準。為了解項目周邊地表水環境質量現狀，本次評價收集資興市人民政府發布的地表水環境質量狀況。根據“2020年1月-12月資興市環境質量狀況通報”對程江口斷面的監測數據，監測結果見下表：表3-3：地表水水質監測結果一覽表時間水功能區劃水質類別達標情況2020年1月ⅢⅡ達標2020年2月ⅢⅡ達標2020年3月ⅢⅡ達標2020年4月ⅢⅡ達標2020年5月ⅢⅡ達標2020年6月ⅢⅡ達標2020年7月ⅢⅢ達標2020年8月ⅢⅢ達標2020年9月ⅢⅡ達標2020年10月ⅢⅡ達標2020年11月ⅢⅢ達標2020年12月ⅢⅢ達標由上表可知，程江口監測斷面的各監測因子均能達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求，項目區域地表水環境質量達標。三、聲環境質量現狀本項目廠界外50m范圍內無環境敏感目標。四、生態環境質量現狀本項目位于湖南省資興經濟開發區江北工業園內，項目用地為租賃園區內工業用地進行項目建設。項目所在區域生態環境一般，無珍貴保護動植物和風景名勝區等，對區域整體生態環境無改變。環境保護目標一、大氣環境項目位于湖南資興經濟開發區江北工業區內，項目廠界外500米范圍內無自然保護區、風景名勝區、居住區、文化區和農村地區中人群較集中的區域等保護目標。二、聲環境本項目廠界外50米范圍內無聲環境保護目標。三、地下水環境500四、生態環境根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》（試行），本項目位于資興經濟開發區江北工業園，租用園區內工業用地，不新增用地，無生態環境保護目標。污染物排放控制標準一、廢氣排放標準（1）施工期污染物排放標準無組織排放的揚塵及裝修廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放監控濃度限值要求，即顆粒物周界外濃度最高點≤1.0mg/m3；非甲烷總烴周界外濃度最高點≤4.0mg/m3。（2）運營期污染物排放標準①生產廢氣非甲烷總烴大氣污染物排放限值執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級排放標準限值及無組織排放監控濃度限值要求；無組織排放廠內監控濃度限值執行《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）。錫及其化合物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中相關標準要求。表3-4：《大氣污染物綜合排放標準》污染物有組織排放監控濃度限值無組織排放監控濃度限值最高允許排放濃度mg/m3最高允許排放速率kg/h監控點濃度mg/m3排氣筒高度m二級非甲烷總烴1201510周界外濃度最高點4.0錫及其化合物8.5150.31周界外濃度最高點0.24表3-5：《揮發性有機物無組織排放控制標準》污染物項目排放限值（mg/m3）特別排放限值（mg/m3）限值含義無組織排放監控位置非甲烷總烴106監控點處1h平均濃度值在廠房外設置監控點3020監控點處任意一次濃度值②食堂油煙食堂油煙廢氣執行《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）表2中的標準限值。表3-6：油煙廢氣排放標準一覽表《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）規模中型最高允許排放濃度/（mg/m3）2.0凈化設施最低去除效率（%）75二、廢水排放標準施工期不設施工營地，施工人員均為附近居民，依托周邊食宿。運營期項目位于湖南資興經濟開發區江北工業區，生活污水經隔油化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準，通過園區污水管網進入資興市污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）及修改單一級A標準后外排田心渠匯入程江。表3-7《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）單位：mg/L，pH無量綱項目污染物名稱標準值標準生活污水pH6~9《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準COD500BOD5300SS400動植物油100氨氮-表3-8：《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）參數pHCODcrBOD5SSNH3-N總氮總磷一級A標準值6~9≤50≤10≤10≤5（8）≤15≤0.5注：氨氮括號外數值為水溫＞12℃時控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時控制指標。三、噪聲排放標準施工期執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）標準限值，即晝間70dB（A）、夜間55dB（A）。運營期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準，即晝間65dB（A），夜間55dB（A）。表3-9：《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）標準類別晝間夜間365dB（A）55dB（A）四、固體廢物生活垃圾執行《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）；一般工業固廢執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及2013年修改單。總量控制指標依據《湖南省“十三五”主要污染物減排規劃》，湖南省對COD、NH3-N、SO2、NOX、VOCs五項污染物實施總量控制，其中COD、NH3-N、SO2、NOX為約束性指標，VOCs為指導性指標。一、廢水總量控制指標：本項目廢水主要為生活污水，經園區污水管網收集至資興市污水處理廠處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）及其修改單中一級A標準后外排。各項總量控制指標均納入資興市污水處理廠的總量指標中，無需另行申請。二、廢氣總量控制指標：本項目涉及的大氣污染物排放總量控制指標為VOCs，運營期VOCs排放量為0.021t/a，無二氧化硫、氮氧化物產生。因此，本評價建議推薦性總量控制指標VOCs：0.021t/a。綜上，本項目建議推薦性總量控制指標VOCs：0.021t/a。四、主要環境影響和保護措施施工期環境保護措施本項目為租賃廠房，不涉及土建工程。項目施工期環境影響主要為設備安裝以及裝飾過程中產生少量污染，包括構筑物、設備安裝時使用鉆機、切割機等機械設備的時候會產生輕微短暫的噪聲污染以及構建生產線時設備安裝搭建過程中產生少量的廢棄物料，機械設備產生噪聲均為短暫臨時噪聲或瞬時噪聲，其噪聲值約為75～90分貝，項目廠區開闊，在經過削減后，基本不會對外環境造成影響，生產線設備安裝時產生的廢棄物料其數量較小，主要為少量設備外包裝紙箱盒以及廢物邊角料，此部分垃圾可由環衛部門統一處理，對外環境影響較小，施工期的裝飾主要為外墻粉刷及室內的涂漆會產生微量的裝修廢氣，室內空氣質量污染主要來源于無機非金屬建筑材料和裝修材料。主要污染物為甲醛污染物、總揮發性有機化合物（TVOC）、游離甲醛和苯污染物，由于其產生量較小且含量較小，且項目廠房區域較為寬闊，裝修廢氣基本不會對人體以及外環境空氣質量造成影響，故不對施工期環境保護措施展開分析。運營期環境影響和保護措施一、大氣環境影響分析1.1廢氣污染源分析1.1.1廢氣污染源分析（1）錫及其化合物項目在點焊工序使用無鉛錫線對工件進行加工過程中，由于焊料高溫熔化會揮發產生少量焊錫廢氣，主要成分為錫及其化合物。項目無鉛錫線用量為37kg/a，根據《焊接技術手冊》，焊接的發塵量為5~8g/kg焊條，本次環評按8g/kg計算，則焊錫廢氣（錫及其化合物）產生量0.296kg/a，年工作時間約2400小時。生產廠房建設為密閉微負壓式，廢氣經抽風系統統一收集后通過一套活性炭吸附裝置處理，引至15m高排氣筒排放。廢氣收集效率以90%計（參照《浙江省重點行業VOCs污染排放源排放量計算方法》VOCs認定收集效率表，車間或密閉間進行密閉收集的收集效率為80~95%），活性炭對廢氣污染物錫及其化合物吸附處理效率約為70%，通風系統風機風量為20000m3/h。則本項目焊錫有組織廢氣錫及其化合物產生量為0.266kg/a（0.0001kg/h），產生濃度為0.006mg/m3；經活性炭吸附裝置處理后，焊錫工序有組織廢氣錫及其化合物排放量為0.080kg/a（0.00003kg/h），排放濃度為0.002mg/m3。對于未能收集的焊錫廢氣，則在車間無組織排放，企業通過加強車間通風及周邊綠化等措施，減少無組織廢氣對周邊環境的影響。焊錫無組織廢氣錫及其化合物排放量為0.030kg/a（0.00001kg/h）。（2）非甲烷總烴項目在零配件膠合固定工序使用膠體，會產生少量有機廢氣，以非甲烷總烴計。黃膠：其組分甲苯含量10～20%，合成樹脂20～30%，低脂肪烴溶劑50～60%，本環評按黃膠內的揮發份最大量揮發（80%）出來進行計算，本項目黃膠為68kg/a，則非甲烷總烴產生量為0.0544t/a；白乳膠（液態）：固體含量（46～50%），游離醛含量≤0.5%，本環評按白乳膠內的揮發份全部揮發出來進行計算，本項目白乳膠用量為37kg/a，則非甲烷總烴產生量為0.0002t/a。綜上，本項目非甲烷總烴產生量共計0.055t/a，年工作時間約2400小時。生產廠房建設為密閉微負壓式，廢氣經抽風系統統一收集后通過一套活性炭吸附裝置處理，引至15m高排氣筒排放。廢氣收集效率以90%計（參照《浙江省重點行業VOCs污染排放源排放量計算方法》VOCs認定收集效率表，車間或密閉間進行密閉收集的收集效率為80~95%），活性炭對廢氣污染物非甲烷總烴吸附處理效率約為70%，通風系統風機風量為20000m3/h。則本項目點膠有組織廢氣非甲烷總烴產生量為0.050t/a（0.021kg/h），產生濃度1.031mg/m3；經活性炭吸附裝置處理后，點膠有組織廢氣非甲烷總烴排放量為0.015t/a（0.006kg/h），排放濃度為0.309mg/m3。對于未能收集的點膠廢氣，則在車間無組織排放，企業通過加強車間通風及周邊綠化等措施，減少無組織廢氣對周邊環境的影響。點膠無組織廢氣非甲烷總烴排放量為0.006t/a（0.002kg/h）。（3）食堂油煙項目建成員工200人，均在食堂就餐，設置3個灶臺。據統計，目前居民人均食用油用量約30g/人·d，則食用油用量為6kg/d（1.8t/a）。烹飪時食用油的揮發量為3%，項目油煙產生總量為0.054t/a（約為0.03kg/h，食堂每天使用時間6h計）。項目員工食堂安裝油煙凈化器，油煙凈化器排風量為2000m3/h，油煙凈化率為75%，則油煙產生濃度為5mg/m3，排放濃度為1.25mg/m3，能滿足《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）表2中最高允許排放濃度“2.0mg/m3”標準。1.1.2污染物排放情況廢氣排放基本情況詳情見下表。表4-1：廢氣產生排放情況匯總表污染物名稱排放方式產生量產生速率產生濃度處理方式排放量排放速率排放濃度t(kg)/akg/hmg/m3t(kg)/akg/hmg/m3錫及其化合物15m高排氣筒有組織排放0.266kg/a0.00010.006活性炭吸附0.080kg/a0.000030.002非甲烷總烴0.050t/a0.0211.0310.015t/a0.0060.309錫及其化合物無組織排放0.030kg/a0.00001/車間通風、廠區綠化0.030kg/a0.00001/非甲烷總烴0.006t/a0.002/0.006t/a0.002/表4-2：有組織排放口基本情況排放口編號污染源名稱排氣筒底部中心坐標排氣筒參數年排放小時數（h）排放工況排放速率（kg/h）XY高度（m）內徑（m）溫度（℃）錫及其化合物非甲烷總烴DA001排氣筒113.12308225.575965150.4202400正常0.000030.006表4-3：無組織排放口基本情況編號名稱中心坐標面源面源有效排放高度（m）污染物排放速率（kg/h）XY海拔高度（m）長度（m）寬度（m）16號棟生產車間113.12307025.57588138554215錫及其化合物0.00001非甲烷總烴0.0021.1.3大氣污染物排放量核算（1）有組織排放量核算表4-4：大氣污染物有組織排放量核算表序號排放口編號污染物核算排放濃度/（mg/m3）核算排放速率/（kg/h）核算年排放量/（t/a）一般排放口1DA001錫及其化合物0.0020.000030.00008非甲烷總烴0.3090.0060.015一般排放口合計錫及其化合物0.00008非甲烷總烴0.015有組織排放合計有組織排放合計錫及其化合物0.00008非甲烷總烴0.015（2）無組織排放量核算表4-5：大氣污染物無組織排放量核算表序號排放口編號產污環節污染物主要污染防治措施國家或地方污染物排放標準年排放量（t/a）標準名稱濃度限值（mg/m3）1/焊錫工序錫及其化合物車間通風、廠區綠化《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2標準0.240.00003點膠工序非甲烷總烴《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2標準4.00.006《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）1030（3）項目主要污染物年排放量核算表4-6：項目主要污染物年排放量核算表項目序號污染物年排放量/（t/a）大氣污染物排放總量1錫及其化合物0.00012非甲烷總烴0.0211.2非正常排放情況表4-7：污染源非正常排放量核算表序號污染源非正常排放原因污染物非正常排放濃度（mg/m3）非正常排放速率（kg/h）單次持續時間（h）年發生頻次/次達標分析1生產廢氣活性炭吸附裝置或抽風系統出現故障，效率為0錫及其化合物0.0060.000111達標非甲烷總烴1.0310.021達標由上表可知，非正常工況下，生產廠房的排氣筒排放大氣污染物均達標，為防止生產廢氣非正常工況排放，企業必須加強廢氣處理設施的管理，定期檢修，確保廢氣處理設施正常運行，在廢氣處理設備停止運行或出行故障時，產生廢氣的各工序也必須相應停止。杜絕廢氣非正常排放，應采取以下措施確保廢氣達標排放：（1）安排專人負責環保設備的日常維護和管理，定期檢查、匯報情況，及時發現廢氣處理設備的隱患，確保廢氣處理系統正常運行。（2）建立健全的環保管理機構，對環保管理人員和技術人員進行崗位培訓，委托具有專業資質的環境檢測單位對項目排放的各類污染物進行定期檢測。（3）應定期維護、檢修廢氣凈化裝置，以保持廢氣處理裝置的凈化能力和凈化容量。1.3大氣環境保護措施及可行性分析1.3.1有組織廢氣治理措施本項目生產廠房建設為密閉微負壓式，點膠工序和焊錫工序產生的非甲烷總烴、錫及其化合物經抽風系統統一收集后通過一套活性炭吸附裝置處理。根據《排污許可證申請與核發技術規范電子工業》（HJ1031-2019）中的“附錄B表B.1電子工業排污單位廢氣防治可行技術參考表”可知，擬采用的治理措施屬于標準推薦的電子工業廢氣治理可行技術。因此，本項目點膠工藝產生的揮發性有機物的處理設施有效、可行。1.3.2排氣筒高度合理性分析根據《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996），“排氣筒高度一般不低于15m，還應高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上，不能達到該要求的排氣筒，應按其高度對應的表列排放速率標準值嚴格50%執行”。本項目設置一個15m高的排氣筒，高度符合排氣筒一般不應低于15m要求，但項目周圍200米半徑范圍內還有高25m的建筑，本項目排氣筒高度無法滿足還應高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上。應按其高度對應的表列排放速率標準值嚴格50%執行，能滿足其要求，因此，排氣筒高度設置合理。1.4廢氣排放監測計劃本項目參考《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）、《排污許可證申請與核發技術規范電子行業》（HJ1031-2019）。同時對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），本項目為登記管理。按照《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）表1廢氣監測指標的最低監測頻次中非重點排污單位其他排放口的監測指標設置監測計劃。表4-8：廢氣排放監測計劃監測項目監測點位監測項目監測頻次執行標準有組織DA001錫及其化合物1次/年《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級標準非甲烷總烴無組織廠房外設置監控點非甲烷總烴1次/年《揮發性有機物無組織排放控制標準》周界外濃度最高點《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2周界外濃度最高點錫及其化合物《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表21.5廢氣治理小結綜上所述，本項目廢氣經采取以上措施后，各污染物可確保達標排放，采取的廢氣污染防治措施可行、可靠。二、水環境影響分析2.1廢水污染源分析項目營運期主要為生活污水，無生產廢水產生。車間內的場地只用掃帚等簡單工具進行干掃，不用水進行清洗，因此不會產生清洗廢水。運營期勞動定員為200人，年工作日300天，根據湖南省地方標準《用水定額》（DB43/T388-2020）中城鎮居民生活用水定額小城市用水量按145L/人·d計，則生活用水量為8700m3/a。生活污水的產生系數為生活用水量的80%，則生活污水排放量為6960m3/a，經隔油化糞池處理后達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準，通過園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后最終達標外排程江。表4-9：項目水污染源強分析廢水類別項目廢水量(m3/a)主要污染物pHCODBOD5SS氨氮動植物油生活污水產生產生濃度69606-93502002003040產生量-2.4361.3921.3920.2090.278廠區排口排放濃度*69606~92801761402916排放量-1.9491.2250.9740.2020.111資興市污水處理廠排放濃度69606-950101051排放量-0.3480.0700.0700.0350.007GB8978-96三級標準-6-9500300400-100GB18918-2002一級A標準-6-95010105（8）1備注：隔油池+化糞池污染物處理效率按COD20%、BOD512%、SS30%、氨氮3%、動植物油60%計算根據上表可知，項目生活污水經隔油化糞池處理后可滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的三級排放標準要求，之后經園區污水管網排至資興市污水處理廠處理，達《城鎮污水處理廠污染物標準》一級A標準外排程江，對地表水環境影響較小。2.2污染物排放情況本項目廢水類別、污染物排放及污染治理措施見表4-10。表4-10：項目廢水類別、污染物及污染治理措施信息表序號廢水類別污染物種類排放去向排放規律污染治理設施排放口編號排放口設置是否符合要求排放口類型污染治理設施編號污染治理設施名稱污染治理設施工藝1生活污水COD、BOD5、SS、氨氮等進入資興市污水處理廠間斷排放，排放期間流量不穩定且無規律，但不屬于沖擊型排放/隔油化糞池/DW001//表4-11：項目廢水間接排放口基本情況表排放口編號排放口地理坐標廢水排放量（m3/a）排放去向排放規律受納污水處理廠信息經度緯度名稱污染物種類排放標準濃度限值/（mg/L）DW001113.1231925.575996960資興市污水處理廠間斷排放，排放期間流量不穩定且無規律，但不屬于沖擊型排放資興市污水處理廠pH6~9COD50BOD510SS10NH3-N5（8）動植物油1表4-12：廢水污染物排放執行標準序號排放口編號污染物種類國家或地方污染物排放標準及其他按規定商定的排放協議名稱濃度限值/（mg/L）1DW001pH《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的三級標準6~92COD5003BOD53004SS4005氨氮-6動植物油100表4-13：廢水污染物排放信息表序號排放口編號污染物種類排放濃度/（mg/L）日排放量/（t/d）年排放量/（t/a）1DW001COD2806.5×10-31.9492BOD51764.1×10-31.2253SS1403.2×10-30.9744NH3-N296.7×10-40.2025動植物油163.7×10-40.111全廠排放口合計COD1.949BOD51.225SS0.974NH3-N0.202動植物油0.1112.3項目廢水處理設施可行性分析（1）依托污水處理廠可行性分析本項目實行雨污分流制。生活污水經隔油化糞池處理后通過園區污水管網排入資興市污水處理廠處理后最終達標外排程江。A、資興市污水處理廠環評手續概況2003年5月23日，原湖南省環境保護局對資興市污水處理工程進行批復（該批復內容包括資興市污水處理廠和鯉魚江污水處理廠兩部分。2008年6月3日以湘環評驗〔2008〕20號通過原湖南省環境保護局驗收。資興市污水處理廠一期設計規模為2萬m3/d，實際一期建設規模為1萬m3/d，一期工程采甩折流淹沒式生物池工藝，出水水質為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準。2019年2月14日，資興市環保局對資興市污水處理廠一期提標改造工程進行環評批復（資環審表〔2019〕4號），將一期工程現有“折流淹沒式生物池”改造為A/A/O（厭氧—缺氧—好氧）活性污泥法工藝。2019年7月二期工程投產后，一期工程開展提標改造，出水達到一級A標準。2015年7月10日，郴州市環保局對資興市污水處理廠二期工程進行批復（郴環審表〔2015〕36號。二期在一期工程旁擴建，二期工程的精密濾池、接觸消毒池與一期共用，二期工程設計規模為1萬m3/d，建設規模為1萬m3/d，于2019年7月投產使用，目前運行規模為1.3萬m3/d。出水水質為《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后排入鹿橋河經程江，最終匯入東江。資興市污水處理廠服務范圍：收集唐洞新區獅子山水分嶺以北區域的生活污水，包括資興經開區部分廢水（龍江路以北區域廢水進入資興市污水處理廠）。B、資興市污水處理廠建設現狀通過對資興市污水處理廠進行走訪，資興市污水處理廠已完成二期工程建設，現在處理規模可達到2萬m3/d。本項目位于資興市污水處理廠已建設管網區域，因此本項目外排廢水能夠進入處理廠管網，并由處理廠處理達標后外排。C、依托污水處理設施的環境可行性評價