城市與城市經濟城市規劃1101班馬彪201131702030尹鈺博201131702011目錄：一、城市與城市經濟的概念二、城市與城市經濟的聯系三、城市經濟的增長四、城市經濟的衰退一、城市與城市經濟的概念城市的產生過程：馬克思主義的觀點：城市是社會生產力發展到一定階段的產物打獵原始畜牧業采集野生果實、植物根

種植植物

原始農業村落

鄉村城市出現在鄉村之后，是在原始公社制社會的末期形成的。第一次社會分工（游牧部落和農業部落分離）畜牧業和農業的發展（出現產品剩余）交換（偶然性—經常性）市集（固定交換場所）第二次社會分工（手工業和農業分離）勞動生產率提高交換范圍擴大手工業商業集中地（市集）城市城市含義：“城”最初是一種大規模永久性的防御設施，主要用于戰爭中防御的據點。“市”是商品交易的場所。后來“城”“市”二字合一，即表明了城市產生的淵源，又反映了城市概念的基本內涵。

列寧說：“城市是經濟、政治和人民精神生活的中心，是前進的主要動力。”城市經濟含義：

城市經濟是以城市為載體和發展空間，二、三產業繁榮發展，經濟結構不斷優化，資本、技術、勞動力、信息等生產要素高度聚集，規模效應、聚集效應和擴散效應十分突出的地區經濟。城市作為生產力載體和空間存在形式，聚集著大量的實體性生產要素（生產資料和勞動者）與非實體性生產要素（科學、技術、教育、管理、信息等），并以一定的生產方式運動著。城市經濟則是以其地理上接近，實體性、非實體性生產要素集中組合的一切經濟活動。它是一個綜合的動態的過程。經濟活動是城市存在的基礎，而且城市的變遷和發展，經濟活動已成為城市運行的主要內容之一。二、聯系從產業分類來說，一般認為第一產業（農業）是城市發展的首要前提，第二產業（工業）是城市發展的基本動力，第三產業和第四產業（服務業）是城市發展的高層次要求。從生產要素上來說，在勞動力、資本、自然資源、科學技術等生產要素中，科學技術是第一生產力，是城市發展的根本原因。在城市中，技術改變了需求結構和分工，完善了各區域部門的分配格局，形成了規模經濟，促成了人口在城市的集中。城市經濟特點：①人口、財富和經濟活動在空間上的集中；②非農業經濟在整個經濟活動中占支配地位；③經濟活動具有對外開放性。以經濟規模總量增加為標志，主要依靠有形要素投入。（特別是礦產資源、土地、勞力以及環境容量等）

在很多資料中我們都會看到統計部門通常把城市的GDP作為城市經濟的衡量標準，但是GDP通常會有很多的局限性三、城市經濟的增長不反映環境和生態成本。

在城市經濟發展的過程中難免會對城市環境和生態造成破會，而GDP中不會反映這些。不反映社會公平和民生。

“張家有財1000萬，隔壁9個窮光蛋，統計局來平均算，個個都是張百萬。”

經濟增長必須實現社會公平才具有社會意義，如果增長的收益只為部分人所得，不能為全體城市居民造福，就沒有達到城市經濟增長的目的。

綜上所述，城市經濟增長的目標既要在當前消費和未來投資的權衡中體現資源配置的效率，又要在滿足最大多數人的需要上體現社會福利。這一目標的實現，不能依賴自由市場機制，而要靠城市政府制定的經濟增長政策。經濟增長與政策

城市經濟增長的要素投入和收益政策城市勞動力投入及其報酬政策

對于勞動密集型產業（如農業、紡織業等），城市政府要制定防止勞動力歧視政策、同工同酬保證政策、最低工資政策等，使城市經常性地保持吸收就業的經濟增長活力。同時，政府要提供勞動力的公共培訓，提高勞動者的人力資本，使勞動者素質不斷提高，促進城市經濟增長。

城市資本投入及其報酬政策

持續的資本投入是支撐城市經濟長期增長的重要條件。對于資本密集型產業（如冶金工業、石油工業、機械制造業等）

一是積極促進私人投資政策。如，實行稅收減免、投資補助及對中小企業的扶助計劃等都會對地方經濟增長與發展產生顯著影響二是穩定中央政府和地方政府的公共投資政策三是完善城市資金市場，廣泛利用社會閑散資金從事城市建設。

城市經濟增長的技術進步政策

技術進步是促進城市經濟增長的根本性機制。對于技術密集型產業，城市政府應積極實施促進城市技術進步的經濟政策。表現在：

一是知識創新政策。主要是對高校和研究機構的基礎性和應用性研究提供各類資金支持。二是中小企業技術進步政策。主要是優惠技術貸款、提供公共實驗室、一般技術的公共供給等。

三是技術開發和生產關聯政策。

經濟增長與經濟集聚效應

“集聚效應”：是指各種產業和經濟活動在空間上集中產生的經濟效果以及吸引經濟活動向一定地區靠近的向心力，是導致城市形成和不斷擴大的基本因素。集聚效應是一種常見的經濟現象，如產業的集聚效應，最典型的例子當數美國硅谷，聚集了幾十家全球IT巨頭和數不清的中小型高科技公司。

經濟集聚效應：①許多同行業的企業集聚一起，為各種投入品的供應商提供了穩定的市場，相互毗鄰，供應商定價過高或違約的風險也會相應降低。地域上的接近還能促進彼此交流。集聚意味著更多的機會和較低的流動風險，帶來人才的集聚。企業為此所付出的搜尋成本和交易成本都大為降低。產業集聚區域不僅集聚了供應商，而且集聚了客商，或者說，一個集聚區本身就是這個產業的一個規模很大的市場。

產業的集聚有利于各種信息在企業內部迅速的傳遞。在美國硅谷，集聚著大量的半導體電路、數字技術等新技術公司，跨國公司紛紛在這里設立分支機構，甚至將公司總部移到這里來，一個很重要的因素就是在硅谷能夠得到本行業最新的與競爭有關的各種信息。集聚帶來了競爭，競爭就有了壓力。這樣才能促使企業不斷的去創新。另外不同產業的集聚，通常情況下可以互惠互利，共同發展。四、城市經濟的衰退1.概述可視為城市生命周期進程中的一種現象（城市“有機體”的興衰起伏，生老病死）。（按照美國的標準）當經濟中總產出、收入和就業連續6個月到一年的明顯下降，經濟中很多部門出現普遍收縮，則這種經濟下降稱為衰退。更嚴重的持續的經濟低迷成為蕭條。3.空間特征（1）中心區衰退（2）整個城市衰退4.時間特征城市發展進程的波動現象：起伏，下降2.表現經濟停滯乃至下降人口流失其它：市政設施、城市面貌等破壞

俄羅斯，上世紀90年代以來，城市經濟的衰退。由于上世紀90年代初蘇聯解體，當時俄羅斯經濟體制不健全，再加上當時出現的移民潮，導致大量的科技人才的流失，從而很多城市出現了經濟衰退的現象。

美國，上世紀60～70年代部分大城市出現衰退，特別是內城衰退。

上世紀60~70年代，由于種族問題而導致美國很多城市衰退，著名的代表城市有底特律等。在上世紀60-70年代，美國的經濟還是掌握在白人的手里，而黑人是當時主要的勞動生產力，由于當時的種族歧視非常嚴重，導致種族隔離，黑人就罷工不干，因此丟失了大量的勞動生產力，經濟衰退.中國，170個資源型城市中約有三分之一有衰退現象。

2008、2009年，國務院公布了2批共44個國家資源枯竭型城（區）。例如：安徽淮北：煤

甘肅玉門：油田

甘肅白銀：銅礦

遼寧盤錦：遼河油田

貴州銅仁萬山：汞礦，磷礦黑龍江大興安嶺區：木材

甘肅玉門廣西合山5.原因主導產業衰退資源枯竭：由于資源型城市對資源具有很強的依賴性,因此隨著時間的推移,資源逐漸枯竭,資源型城市往往面臨衰落和轉型的困境。例如：魯爾礦區

缺乏創新，喪失比較優勢。

例如：底特律產業結構單一、落后。

由于歷史上對發揮資源型城市多功能作用重視不夠,致使城市經濟出現了三個單一現象:單一追求資源型產品產量目標;單一抓資源型產品調出任務;單一抓資源型產品的采掘(采伐)。因而出現了單一的產業結構。

例如：東北資源型城市。

經濟基礎薄弱。“城市是地方經濟綜合體”,城市的盛衰往往與其所在區域經濟的富庶密切相關。

例如：江蘇省九江市社會環境種族問題。如：美國大城市內城衰退機制。如：東川

因為東川是我國最大的銅礦產地，當時為了發展，盲目的開采銅礦，違背了可持續發展導致資源枯竭，經濟開始衰退。雞窩礦指的是盲目的開辦礦廠，導致到處都是礦廠。

其它交通條件變化：淮安

歷史上由于淮安有京杭大運河，因此淮安的交通運輸業非常發達，從而淮安的經濟也是非常的興盛。但是到了近代，近代交通運輸業逐漸代替了以前的漕運，因此淮安的經濟開始衰退。環境條件改變：口岸城鎮，旅游城鎮一些口岸城鎮和旅游城鎮的主導產業是靠旅游業，由于環境的污染以及不可抗力（如：地震）導致環境的破壞，從而導致城市經濟。影響經濟衰退帶來的消極影響

1、大規模的失業

2、通貨膨脹，物價上漲或通貨緊縮，物價下跌

3、百姓生活失去活力，消費減少

4、影響工業生產，可能使企業對未來失去信心

5、影響企業創新，企業不會再冒險開拓新的領域經濟衰退帶來的積極影響

1、可能會引起社會的變革

2、淘汰一些落后的社會生產力

3、改變人們的工作和工作習慣

4、增加人們的憂患意識

5、反作用于社會，促進社會生產力的轉變7.對策（1）結構調整大慶：利用人才優勢發展高新產業利用資源優勢發展綠色食品產業魯爾：（由煤鋼之都到新經濟典范)

對傳統礦區進行清理

對大型企業改革，采取基本穩定的政策（2）技術創新克拉瑪依：通過技術提高找油采油能力通過技術延長油田生產期邯鄲：運用先進裝備制造工業化智能裝備，對煤礦業進行改革。

革新技術發展輕工紡織業。