行政法與行政訴訟法期未復習指導一單項選擇題（1-32）1、行政法是指調整（A.行政權）被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規范和控制的法律規范的總稱。2、在行政法律關系雙方當事人中，（B.必有一方是行政主體）。3、下列說法不對的的是（A.行政主體是行使立法權的國家權力機關）。4、下列說法對的的是（A.行政機關并不是唯一的行政主體）。5、下列說法對的的是（C.我國的行政機關由國家權力機關產生）。6、按照行政機關所轄的區域范圍不同，可將行政機關分為(B．中央行政機關和地方行政機關)。消防隊為滅火，需要鐵路部門運載消防器材，鐵路部門免費優先為消防隊運送的行為在行政法上屬于（C.,獲得社會協助權）。8、行政法調整對象是（B．行政法律關系）。我國從國務院到省、縣、鄉等各級人民政府，就是一種（C.層級制）。下列說法不對的的是（D.在我國，居委會是最基層的人民政府）。11、凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為(A.首長負責制)．12、關于行政主體與行政機關．以下說法對的的是；(C.一個行政機關不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體)。13、新錄用的公務員的試用期為（C.一年）。14、屬于行政職務關系變更的是（C.升職）。15、被委托的組織必須以委托的行政機關的名義實行行政管理活動，其后果由（A.委托的行政機關承擔）。16、抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是（C．依據行政行為實行的對象及合用力的不同）。17、關于行政立法監督,結識錯誤的是（C.地方人大常委會有權改變或撤消本級人民政府不適當的規章）。18、行政立法行為屬于（D.抽象行政行為）。19、以下法律規范不可以設定行政許可的是（B．國務院部門規章）。20、行政許可公開原則不涉及（A．公開國家秘密）。21、工商行政管理機關頒發營業執照，屬于(C.行政許可權)。22、除當場作出行政許可決定外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起(B.20）日內作出行政許右決定。23、行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是(B.代執行)。24、關于行政機關在行政協議中的權利、義務，表述錯誤的是（B.可以無條件單方面變更或解除行政協議）25、下列各項中屬于行政協議的是（C.國家訂購軍用物資、救災物資的協議）26、行政協議成立的前提必須是（D.雙方意思表達一致）27、行政指導制度最典型、應用最普遍的國家是（A.日本)28、行政指導對于行政相對方而言，（A.不具有法律強制力）29、關于行政處罰設定權限，以下說法對的的是（B北京市人民政府可以設定一定數量罰款的行政處罰。）30、按照《行政處罰法》的規定，行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于（C.兩人）。31、依據《行政處罰法》有規定，行政處罰一般由（D.違法行為發生地）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。32、國家行政機關對其系統內部違法失職的公務員實行的懲戒措施是（B.行政處分）。多項選擇題（1-43）行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，涉及（A主體變更、B客體變更、D內容變更）2、關于行政法律關系的表述，對的的是（A.行政法律關系屬于法律關系B.行政法律關系由國家強制力作保障C.行政法律關系以行政關系為基礎）3、在我國行政法的淵源有（A.憲法和法律B.行政法規與規章C.地方性法規D.自治條例和單行條例）。4、下列頟項權力，屬于行政職權的是(A.行政立法權B.行政處罰權C.行政許可權D.行政復議權)。5、下列權力中屬于行政職權的是（A.規章制定權B.行政獎勵權C.行政強制執行權D.行政復議權)6、下列說法對的的是(A.任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責B．行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化D．行政職責的核心是依法行政)。7、我國行政機關的設立原則是（A．適應需要原則B．精簡原則C．高效率原則D．依法設立原則）。8、公民甲因違法賭博，被某市公安局某區公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是（A.公民甲C.某區公安分局）。9、國家行政機關有如下特性(BCD)。B．國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織C．國家行政機關是具有較強的執行色彩的組織D，為了順利實現國家行，政管理的職能，國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動10、行政職權的特性涉及(ABC)。A.強制性B．不可處分性C.職權與職責的統一性可以作為行政主體的行政機關涉及（ABC)A.國務院的直屬機構B.地方各級人民政府的職能部門C.地方人民政府的派出機關行政法律關系的特點涉及（ABCD）A在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體B行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規范預先規定C行政法律關系具有不對等性D行政法律關系中的行政主體的權利與義務具有統一性13、行政法律關系的產生需要具有的基本條件是(AB)。A.有相應的行政法律規范的存在B．具有導致行政法律關系發生的法律事實根據《公務員法》規定，下列情況可以引起公務員法律關系的發生（ABCD）A.選任B.委任C.聘任D.考任根據《公務員法》規定，下列情況可以引起公務員法律關系的消滅（ABCD)A.喪失國籍B.辭退C.開除公職D.被判刑罰16、被授權組織的類型涉及（ABC)A.特定的事業單位B.特定的公司單位C.特定的社會團隊17、行政相對方的義務涉及(ABD)。A.服從行政管理的義務B.協助行政主體執行公務的義務D．遵循法定程序規定的義務18、國家權力機關的監督方式有（ABC)A.法律監督B.工作監督C.人事監督19、行政法制監督的主體涉及(ABCD)。A.國家權力機關B．國家司法機關C.上級行政機關和專門行政監督機關D．國家機關體系以外的公民組織20、下列行為中，不屬于行政行為的有(AD)。A．行政機關購買辦公用品D．天氣預報21、可以成為行政法制監督主體的行政機關重要涉及(BCD)。B．行政監察機關C.國家審計機關D．上級行政機關22、行政相對方的權利涉及（ABCD）。A．參與行政管理的權利B．了解情況的權利C．申請行政法上救濟的權利D．提出申請的權利23、行政行為的合法要件涉及（ACD）。A．主體合法C．內容合法D．程序合法24、行政行為無效的理由有（ABD）A.有明顯的違法情況B.明顯超越職權D.沒有實行的也許25、行政行為撤消的條件有（CD)C.行政行為不具有合法要件D.行政行為不適當行政行為的內容涉及（ABCD)科以義務B.變更法律地位C.剝奪權益D.賦予權益行政行為的效力涉及（ABCD)A.擬定力B.拘束力C.公定力D.執行力行政立法的行政性質重要表現在（ABC)A.行政立法的主體是國家行政機關B.行政立法所調整的對象重要是行政管理事務及與行政管理密切事務C.行政立法的主線目的是實行和執行權力機關制定的法律，實現行政管理職能行政立法的立法性質重要表現在（ABC)A.行政立法是有權機關代表國家以國家名義創制法律規范的活動B.行政立法所制定的行為規則屬于法的范疇，具有法的基本特性，即普通性、規范性和強制性C.行政立法必須遵循相應的立法程序可以設定行政許可的事項涉及（ABC）。A.直接涉及到經濟宏觀調控活動的事項B.涉及公共資源配置的事項C.公司設立需要擬定主體資格的事項行政立法必須遵循民主原則，這一原則的實現重要是通過（ABC）制度實現的。A．情報公開制B．征詢制度C．聽證制度32、下列屬于行政許可基本原則的是（ABCD）。A．合法性原則B．救濟原則C．便民原則D．信賴保護原則33、根據《行政許可法》規定，下列事項可以設定行政許可的是（ABCD)A.直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動B.有限自然資源開發運用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項C.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業、需要擬定具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能等資格、資質的事項D.公司或者其他組織的設立等，需要擬定主體資格的事項34、行政協議履行的原則涉及（ACD）A．實際履行原則C．自己履行原則D．全面適當履行原則35、引起行政協議終止的重要因素有（ABD）A.協議期限屆滿B.雙方當事人批準解除協議D.行政機關單方解除協議36、下列屬于行政協議的是（ABCD)A.國有土地使用協議B.國家科研協議C.國家訂購協議D.公共工程協議行政指導與行政協議的區別表現在（BCD)B前者是單方行為，而后者是雙方行為C前者對于行政相對方不具有法律上的強制力，而后者一經成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守D前者不產生行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產生一定的權利義務關系關于行政處罰，以下說法對的的是（ABCD)A.目的是制裁違法B.合用對象是相對方C.合用主體是行政主體D.是具體行政行為39、按照我國《行政處罰法》的規定，行政法規可以設定的行政處罰有（BCD)B.吊銷營業執照C.罰款D.沒收非法所得下列屬于行為罰的是（ABC)A.責令停產停業B.暫扣許可證C.吊銷營業執照下列屬于行政處罰形式的有（BCD)B.警告C.行政拘留D.罰款一般行政監督的方式涉及（ABCD)報告工作B.執法監督檢查C.審查批準和備案D.行政復議43、行政監督與監督行政行為的共同點有（BCD)B.監督的對象相同C.監督的內容相同D.監督的目地相同填空題（1-49）行政法是調整行政權在行使過程中所產生的社會關系以及對行政活動進行規范和控制的法律規范的總稱。行政權被行使過程中所產生的社會關系稱為行政關系。行政法律關系是指為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利和義務內容的各種社會關系。行政法律關系是由主體、客體和內容三大要素構成。行政法律關系的客體涉及物、行為和內容。行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。行政職權一般依其來源可分為兩大類：一類是因有職權；另一類是授予職權。行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的法定義務。按照行政機關所轄的區域范圍不同，可分為中央行政機關和地方行政機關。我國地方各級人民政府分為省、市、縣和鄉四級。在我國，最基層的人民政府是鄉（鎮）人民政府。行政法律事實可分為行政法律事件和行政法律行為。行政主體是亨有國家行政權力、可以以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。公務標志是用來表白公務員身份或用于公務器具的外形標記，以便社會各界區別。公務員的雙重身份是指個人身份和公務身份。行政授權是指法律、法規將行政職權及行政職責的一部分或所有授權給非行政機關的社會組織行使的法律行為。行政委托是指國家行政機關在其職權職責范圍內依法將某項行政職能委托給某一機關、機構、企事業單位、其他社會組織辦理的行為。行政相對方是指在行政法律關系中與行政主體相相應的另一方當帶事人，其權益受行政主體和行政行為影響的個人或組織。行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監督。根據行政行為實行的對象及合用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的可以產生行政法律效果的行為。行政行為通常具有的法律效力涉及分定力、擬定力、拘束力和執行力。行政立法是指國家行政機關依照法定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。依行政立法權的來源不同，可分為職權立法與授權立法。依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。行政立法主體涉及國務院、國務院各部門、省、自治區、直轄市人民政府和較大市的人民政府。行政法規由總理簽署，并以國務院令的形式發布；部門規章由部門首長簽署。行政立法的程序重要涉及起草、征求意見、審查、通過、簽署、發布與備案。以許可亨有的限度為標準，行政許可可分為排他性許可和非排他性許可。行政許可是指行政主父本根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予歎確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。執行罰是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執行措施。執行強制指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采用的強制性的個體行政行為的總稱。間接強制可以分為代執行和執行罰。即時強制是指因情況緊急，為了達成預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。行政強制執行的性質涉及行政性、強制性和執行性。《中華人民共和國行政強制法》是2023年1月1日施行的。根據《中華人民共和國行政強制法》的規定，行政強制涉及行政強制措施和行政強制執行。在行政協議的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。行政協議的締結重要有招標拍賣、邀請發價和直接磋商等方式。行政處罰是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。限制人身自由的行政處罰職能由法律來設定。財產罰涉及罰款、沒收違法所得和沒收非法財物，是對行政相對人財產權的剝奪。行政處罰的種類涉及人身罰、行為罰、財產罰和申誡罰。《行政處罰法》第33條規定：違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。《行政處罰法》第42條規定：行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有規定舉行聽證的權利；當事人規定聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。行政監督是指行政機關實行的法律監督。行政監察是指國家各級行政監察機關依法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其別人員執行國家法律、法規、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。行政責任產生的前提是存在行政違法或者行政不妥。行政不妥是指行政主體及其執行公務的人員，在執行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。名詞解釋1、行政法：是調整行政權在行使過程中所產生的社會關系以及對行政活動進行規范和控制的法律規范的總稱。2、行政法律關系：是指為行政法所調整和規定的，具有行政法上權利和義務內容的各種社會關系。3、行政法律事實：是指由行政法律規范所規定的可以引起行政法律關系發生、變更或消滅的客觀現象或事實。4、行政主體：是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。5、行政機關：是指依照憲法和有關法律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。6、公務員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政承擔工資福利的工作人員。7、行政相對方：是指在行政法律關系中與行政主體相相應的另一方當帶事人，其權益受行政主體和行政行為影響的個人或組織。8、行政行為：是指行政主體行使行政職權，作出的可以產生行政法律效果的行為。9、行政立法：行政立法是指國家行政機關依照法定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。10、行政許可：是指行政主父本根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予歎確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。11、行政強制：是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采用強制性的具體行政行為的總稱。12、行政協議：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表達一致，而確立、變更或消滅互相權利與義務的協議．13、行政指導：是指行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的法律、法規和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，用非強制性的手段，取得行政相對方的批準和協助，有效地實現一定的行政目的積極的管理行為。14、行政處罰：是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。15、行政監督：是指行政機關實行的法律監督。16、行政責任：是指行政主體及其執行公務的人員因違法或行政不妥，違反其法定責職和義務而應依法承擔的否認性的法律后果。簡答題（1-32）簡述行政法律關系的特性。答：行政法律關系的特性有：1、在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體。2、行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規范預先規定。3、行政法律關系具有不對等性。4、行政主體的權利義務具有統一性。5、行政法律關系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。簡述行政法的特點。答：1、沒有統一、完整的法典2、表現形式多樣3、行政法規數量多、內容廣泛4、行政法規具有明顯的易變性5、程序性規范與實體性規范共存。簡述行政法的法源形式。答：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規和部門規章；（4）地方性行政法規和地方行政規章；(5)與行政法有關的法律解釋；簡述行政合法性原則的基本規定。答：(1)任何行政職權都必須基于法律的授予才干存在；(2)任何行政職權的行使必須依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權的授予與委托及其運用都必須有法律依據，符合法律宗旨。簡述行政合理性原則的基本規定。答：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在合法考慮基礎之上；(3)行政行為的內容應當合乎情理。簡述行政主體的特性。答：（1）是具有行政權力、實行行政活動的組織；（2）以自己的名義獨立進行行政管理活動的組織；（3）獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。簡述國家行政機關的特性。答：(1)具有國家強制性的社會組織；(2)具有較強執行色彩的社會組織；(3)必須按照一定層次和結構組織起來。國家行政機關的體制，有哪幾種形式？答：1、首長制2、委員會制3、層次制和職能制4、集權制與分權制從行政法的角度來說，能作為行政主體的行政機關重要有哪些？答：（1）國務院（2）國務院的組成部門（3）國務院的直屬機構國務院各部、委管理的國家局（4）地方各級人民政府的職能部門（7）地方人民政府的派出機關。簡述公務員的權利和義務。答：公務員享有下列權利：

（一）非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者行政處分；（二）獲得履行職責所應有權力；

（三）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（四）參與培訓；

（五）對機關工作和領導人員提出批評和建議；

（六）提出申訴和控告；

（七）申請辭職；

（八）憲法和法律規定的其他權利。公務員應當履行下列義務：

（一）模范遵守憲法和法律、法規；

（二）按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；

（三）全心全意為人民服務，接受人民監督；

（四）維護國家的安全、榮譽和利益；

（五）忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；

（六）保守國家秘密和工作秘密；

（七）遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；

（八）清正廉潔，公道正派；

（九）憲法和法律規定的其他義務。

簡述被授權組織和被委托組織的區別。答：(1)性質不同；(2)產生的依據不同；(3)行為的后果不同。簡述行政相對方的權利。答：1、提成申請的權利；2、參與行政管理的權利；3、聽政的權利；4、了解情況的權利；5、申請行政法上的救濟權利簡述行政行為的特性。答：1、從屬法律性2、裁量性3、單方意志性4、強制性簡述行政行為的合法要件。答：（1）行政行為的主體應當合法（2）行政行為內容應當合法、適當（3）行政行為應當符合法定行政程序簡述行政行為的內容。答：(1)賦予權益和剝奪權益；(2)科以義務和免去義務；(3)確認法律事實與法律地位。簡述行政行為的效力。答：（1）公定力；（2）擬定力；（3）拘束力；（4）執行力。簡述行政行為的成立要件。答：(1)主體要件：行為的主體必須是擁有行政職權或有一定行政職責的國家行政機關，或者法律、法規授權的組織，或者行政機關委托的組織和個人。(2)主觀的要件：行為主體有憑借國家行政權力產生、變更或消滅某種行政法律關系的意圖，并有追求這一效果的意思表達。(3)客觀的要件：行為主體在客觀上有行使行政職權或職責的行為。即有一定的外部行為方式所表現出來的客觀行為。(4)法律效果要件，即行為作出后應當能產生直接或間接的法律效果。簡述行政行為的合法要件。答：（1）行政行為的主體應當合法；（2）行政行為的內容應當合法；（3）行政行為程序合法。簡述行政行為無效的原由。答：1、行政行為具有特別重大的違法情形

；2、具有明顯的違法情況；3、行政主體不明確或者明顯超越相應行政主體職權的行政行為；4、行政主體受脅迫作出的行政行為；

5、沒有也許實行的行政行為；

6、行政行為的實行也許導致犯罪。簡述行政立法的概念與特點。答：行政立法是指國家行政機關依照法定的權限和程序，制定行政法規和行政規章的活動。行政立法具有以下特性：1、行政立法具有行政性；2、行政立法具有立法性。簡述行政立法的原則。答：1、民主原則；2、效率原則。簡述行政許可的基本原則。答：（1）合法性原則；（2）公開、公平、公正原則；（3）便民原則；（4）救濟原則；（5）信賴保護原則；（6）行政許可不得轉讓原則；（7）監督原則。簡述行政許可的特性。答：1、行政許可是依申請的行政行為；2、行政許的內容是國家一般法律嚴禁的活動；3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為；4、行政許可是一種外部行政行為；5、行政許可是一種要式行政行為。簡述行政強制的特性。答：1、行政強制的主體是行政機關或法律、法規授權的組織；2、行政強制的對象是行政相對方的財產或者人身自由；3、行政強制的目地是為了實現一定的行政目地，保障行政管理的順利進行。簡述行政協議的概念與特性。答：行政協議是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現行政管理的目的，依雙方意思表達一致，而確立、變更或消滅互相權利與義務的協議．特性：(1)行政協議的當事人一方必須是行政主體；(2)行政協議的目的是實行行政管理；(3)行政協議的雙方意思表達必須一致；(4)在行政協議的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優益權。簡述行政指導的概念與特性。答：行政指導是指行政機關在其所管轄的事務范圍內，根據國家的法律、法規和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，用非強制性的手段，取得行政相對方的批準和協助，有效地實現一定的行政目的積極的管理行為。特性：1、行政指導是非權力行政活動；2、行政指導是一種事實行為；3、行政指導是行政機關單方面的意思表達，屬于單方行為；4、行政指導是一種合用較大幅度的彈性的管理領域；5、行政指導合用法律優先的原則；6、行政指導是一種外部行為。簡述行政處罰的原則。答：1、處罰法定原則。2、處罰公正、公開原則。3、處罰與違法行為相適應的原則。4、處罰與教育相結合的原則。5、不免去民事責任，不取代刑事責任原則。6、救濟原則。簡述行政處罰的特性。答：1、行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目地，而不是以實現義務為目地；2、行政處罰的合用主體是行政機關或法律、法規授權的組織；3、行政處罰的合用對象是作為行政相對方的公民、法人或鞭他組織，屬于外部行政行為。簡述行政處罰的聽證程序。答：是一般程序中的特殊程序。其具體程序內容為：1、聽證提出；2、聽證告知；3、舉行聽證會；4、制作聽證筆錄。簡述行政責任概念及構成要件。答：行政責任指行政主體及其執行公務的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定責任和義務而應依法承擔的否認性的法律后果。行政責任的構成要件有：（1）行政責任的主體是行政主體及其執行公務的人員。（2）行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不妥。（3）行政責任必須為行政法律規范所確認，是一種法律責任；（4）承擔行政責任須有主觀上的故意或過失。簡述行政主體承擔行政責任的方式。答：（1）通報批評。（2）賠禮道歉，認可錯誤。（3）恢復名譽，消除影響。（4）返還權益。（5）恢復原狀。（6）停止違法行為。（7）履行職務。（8）撤消違法的行政行為。（9）糾正不適當的行政行為。（10）行政補償等。簡述公務員承擔行政責任的方式。答：（1）通報批評。（2）賠禮道歉，認可錯誤。（3）退賠，恢復原狀。（4）停止違法行為。（5）采用經濟制裁措施。（6）補償損失。（7）行政處分。（8）罷免。論述題（1-8）論述行政法的基本原則。答：（一）行政法的基本原則就是貫穿于所有行政法律規范之中的，調整和決定行政主體所有行為的基本準則。行政法的基本原則具有普遍性、基礎性和自身特殊性的特點。行政法的基本原則涉及行政合法性原則和行政合理性原則。（二）行政合法性原則的含義和具體規定行政合法性原則是行政法治原則的核心內容。它是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律規定，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴格遵守行政法律規范，不得享有行政法規范以外的特權。違法行政行為依法應予以追究，違法行政主體應承擔相應的法律責任。行政合法性原則涉及實體合法和程序合法兩方面的內容。行政合法性原則的具體規定涉及以下三個方面：1．任何行政職權都必須基于法律的授予才干存在。2．任何行政職權的行使都應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。3．任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。（三）行政合理性原則的含義和具體規定行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要內容。它是指行政機關不僅應當按照法律、法規規定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，并且規定這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是根據實際行政活動的需要，基于自由裁量權而產生和存在的。行政合理性原則的具體規定涉及以下三方面：1．行政行為的動因應符合法律目的。2．行政行為應建立在合法考慮的基礎上，要有合法的動機。行政行為不得違反社會公平觀念或法律精神，不得存在法律動機以外的目的或追求。3．行政行為的內容應合乎情理。行政合法性原則和行政合理性原則共同構成行政法治原則。合法性原則重要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當的問題。論述公務員概念和雙重身份。公務員是指在各級國家行政機關中依法行使國家權力，執行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。公務員法律地位，便是指公務員在各種法律關系中享有權利、承擔義務的綜合表現。公務員的法律地位是一種外在的表現形式，公務員依法享有的權利和必須承擔的義務才是其實質內容。作為公民的公務員在法律地位上有下列特點：他享受憲法和法律賦予公民的各種權利，同時履行憲法和法律規定公民履行的各種義務；他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務行為，否則就是此外一種身分了；他的個人行為只代表他個人，不具有強制性，并且行為效果歸屬于他自己。公務員一方面是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當公務員依法代表國家從事公務時，他就具有了其作為公務員的法律身分，從而享有公務員的法律地位。由于自然人和公務員是兩種不同的法律身分，兩者所處的法律地位是不同的。當其處在公務員法律地位時，便顯示出其特點：1、公務員有資格作為國家的代表，以公務機關的名義從事公務行為；2、公務員享有行政職權，享有行政優益權，同時需要承擔行政職責；3、公務員的公務行為具有強制性，公務行為所引起的效果，由所屬公務機關承受；4、所屬公務機關對公務員個人過錯負連帶責任。論述行政法制監督主體。行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監督。行政法制監督由主體、對象和內容三部分構成。1、行政法制監督的主體是指依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法進行監督的國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關以及國家機關體系以外的公民、組織。2、行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及國家公務員和被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。行政法制監督主體的監督方式涉及：(一)國家權力機關的監督國家權力機關對行政主體的監督是全面的，具有最高權威性的。其監督方式重要有：1．法律監督；2．工作監督；3．人事監督。(二)國家司法機關的監督國家司法機關的監督涉及審判機關的監督和檢察機關的監督。審判機關的監督重要是通過行政訴訟的方式進行。檢察機關的監督重要是通過查處行政機關工作人員的職務犯罪案件的方式進行。(三)國家行政機關的監督國家行政機關的監督是指行政監察機關、審計機關和上級行政機關的監督。(四)國家機關體系以外的公民、組織的監督公民、組織的監督重要是通過批評、建議、檢舉、揭發或申訴、申請等方式進行。論述行政行為的分類。行政行為依照不同的標準可以劃分為不同的種類：1．依據實行行政行為時所形成的法律關系的不同，行政行為可分為行政立法行為、行政執法行為、行政司法行為三類。2．以行政行為是否具有一定的法定形式為標準，行政行為可分為要式行政行為和不要式行政行為。3．根據行政行為實行的對象及合用力的不同，行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為。4