加快轉變工業發展方式

為跨越式發展提供首要支撐省經信委主任、黨組書記

歐陽萬坤十七屆五中全會：以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。省委九屆九次全會、省委工作會議暨全省經濟工作會議：“十二五”期間，湖北處在加快發展的戰略機遇期和黃金發展期。要推進湖北科學發展、跨越式發展。要把加快轉變發展方式貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持在發展中促轉變，在轉變中謀發展。加快轉變發展方式，重點在工業，難點在工業，出路也在工業。工業要為湖北科學發展、跨越式發展提供首要支撐。目錄現實基礎：“十一五”湖北工業發展取得巨大成就1緊迫要求：“十二五”工業發展面臨的形勢分析2路徑選擇：走新型工業化道路3支撐保障：主要措施4（一）發展速度明顯加快，經濟效益明顯提升“十一五”規模工業年增速均在20%以上，平均水平比“十五”快5個多百分點。2010年，全省規模以上工業增加值6136.5億元，增長23.6%,高出全國7.9個百分點。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就（二）結構優化，主導支柱產業壯大三次產業結構從“十五”末的16.6:43.1:40.3調整為“十一五”末的13.6:49.1:37.3，工業比重比“十五”末提高4.9個百分點。工業化率(二產比重)比“十五”末提高6個百分點。輕重工業之比從“十五”末年的25.3:74.7調整為“十一五”末的29.9：70.1。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就1、產業結構①支柱產業加快壯大六個“千億工程”產業單位：億元

此外，機械、電力行業營業收入達到2003億元、1485億元。2005年2010年“十一五”增速（%）汽車950306725.01鋼鐵742270527.5石化838244422.38電子391154032.59食品427234237.52紡織416131123.6一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就②高新技術產業和戰略性新興產業加快發展高新技術產業：高新技術企業由609家發展到2600多家。2010年，實現增加值1702.4億元，增長26.5%%，占GDP比重達到10.8%。戰略性新興產業：光電子、新能源和新能源汽車、新材料、生物醫藥、節能環保等產業實現30%以上較快增長。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就2、產品結構①一批重要產品產量位居全國前列

全省有11種工業產品產量居全國前十位。四種居全國第一位：粗鋼2500萬噸（全國第6位）；鋼材產量2895萬噸（全國第8位）；水泥產量8983萬噸（全國第8位）；平板玻璃4197萬重量箱（全國第6位）；紗169.6萬噸（全國第6位）；布產量46.4億米（全國第5位）；卷煙263萬重量箱（全國第7位）。汽車172.3萬輛化肥900萬噸光纜974萬千米原鹽600萬噸一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就②新產品開發和品牌建設力度加大2010年完成新產品產值1992億元，占工業產值的9.4%。全省已擁有中國名牌產品51個（居全國第十位）；擁有中國馳名商標21個，湖北名牌產品608個。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就3、企業組織結構①一批骨干領軍企業加快成長2010年過100億元的18家。2009年過100億元的16家,50-100億元的9家，10億-50億元的122家。中國制造業企業500強8家。世界500強2家。東風汽車公司（第182位）、武漢鋼鐵(集團)公司（第428位）②中小企業成長加快全省規模以上工業企業15877家，比“十五”末（6813家）增加9064家，是2005年的2.33倍。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就（三）技術創新能力增強，信息化水平提高①重視和加大研發投入2009年全省大中型工業企業研發投入105.7億元，占銷售收入的比重1.05%。國家級企業技術中心27家，省級企業技術中心218家，省級共性技術研發推廣中心53個。②產學研技術創新體系初步形成組建了一批產業技術創新戰略聯盟，建立了一批產業技術創新基地，突破了一批制約產業發展的關鍵共性技術。區域創新能力居全國第八位。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就③企業信息化水平提升國務院批準的首批制造業信息化工程示范省。武漢市國家首批制造業信息化示范城市、國家“三網”融合試點城市。大中型企業普遍應用計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助制造（CAM）、計算機輔助工藝（CAPP）等技術，制造業CAD應用企業超過65%。冶金、機械、汽車、紡織等行業逐步推廣應用企業資源計劃（ERP）、集散控制系統（DCS）、客戶關系管理（CRM）、快速響應系統（QR）等應用系統。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就（四）工業投資加大，發展后勁增強工業投資

“十一五”工業固定資產投資年均遞增24.6%。2010年，完成工業固定資產投資3917.5億元，增長33.4%，是2005年的3.5倍。技術改造投入

“十一五”技術改造投入年遞增21.5%。2010年，完成工業技術改造投資1652.6億元,增長24.1%。重大項目

來我省投資的世界500強企業87家。

一批重大項目相繼建成投產：富士康、中芯國際、武鋼冷軋硅鋼、三峽全通涂鍍板、東風自主品牌乘用車、神龍第二工廠等。

一批重大項目開工建設：80萬噸乙烯、東風本田二廠等。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就（五）縣域經濟實力增強，特色產業集群成長壯大進入提質提速、加快轉型、結構改善、后勁增強和推動城鄉二元結構向城鄉協調發展轉變的新階段，呈現千帆競發、百舸爭流、你追我趕、奮勇爭先的發展氛圍。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就①總體情況縣域經濟總量：全省縣域生產總值8923億元，“十一五”年均增長14.2%,高出全省0.3個百分點,占全省生產總值比重由54.4%提高到56.5%。縣域三次產業結構：由2005年的28.9:35.5:35.6調整為2010年的21.2:46.3:32.5。縣域工業占比：縣城規上完成增加值3057億元,工業占縣域生產總值的比重由20.1%提高到34.2%,上升14.1個百分點。縣域名牌：中國馳名商標26個,湖北名牌390個(占全省的64.1%)。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就②主要特點發展模式向園區聚集2010年，全省縣域有105個開發區和省級工業園區。完成城鎮固定資產投資1942.6億元,占縣域投資的比重由上年的36.2%提高到38.2%。產業發展向集群演進60家省重點成長型產業集群2010年聚集規模以上企業2844家。實現銷售收入3853.5億元，增長39.1%。實現利潤174億元，增長61%。發展方式轉變邁出新步伐有選擇地承接產業轉移。重視發展現代制造業、現代農業和新興產業。改造提升了一批傳統產業。淘汰了一批落后產能和“九小”企業等。充滿活力的民營經濟占主體2010年全省個體工商戶144.65萬戶，新增31.55萬戶。私營企業26.66萬家,新增5.13萬家。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就（六）節能減排取得積極成效，可持續發展能力增強

①淘汰落后全面推進“十一五”期間，全省共關停小煉鐵、小煉鋼、小水泥、小造紙、小印染、小酒精、小味精等落后產能企業（生產線）715家。關停小火電機組121萬千瓦。20萬千瓦及以上火電機組全部實現脫硫。其中2010年共關停12個行業的70家企業（生產線），超額完成國家下達給我省的年度任務。②節能減排成效明顯“十一五”全省單位工業增加值能耗降幅超過30%。二氧化硫和化學需氧量減排完成國家下達任務的150%。全省單位生產總值能耗下降20%以上。主要污染物排放量提前一年完成“十一五”控制目標。一、現實基礎:“十一五”湖北工業發展取得巨大成就二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析中央經濟工作會:調整期（經濟結構）變革期（經濟治理機制）孕育期（創新和產業轉型）上升期（新興市場國家力量）二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析

湖北正處于積蓄能量的釋放期、爬坡過坎的發力期和潛在優勢的轉化期。“十二五”時期，是湖北發揮優勢、加快發展的戰略機遇期和黃金發展期；“十二五”時期，是湖北深化改革開放、調整經濟結構、轉變發展方式的攻堅時期；“十二五”時期，是湖北加快建設促進中部地區崛起重要戰略支點的全面建設小康社會的關鍵時期；“十二五”時期，我省工業經濟發展面臨難得的機遇，同時也面臨不可回避的挑戰。從總體上看，機遇大于挑戰。省委九屆九次全會和省委工作會議暨全省經濟工作會議:二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析（一）面臨的機遇分析1、發展階段性特征具有“快”的內在機遇

①我省處在工業化中期。參照美國現代經濟學家H?錢納里等人提出的工業化階段劃分標準，2010年湖北人均GDP達到4000美元，正處于工業化中期階段。按照“霍夫曼定理”關于工業內部結構劃分理論，湖北處在重化工業化階段。

②具有快的內在機遇。國際經驗表明，工業化進入中期發展階段，這一時期通常是工業快速增長階段、經濟起飛階段，也是轉型升級的關鍵階段，是不可多得的加快發展機遇期。

歷史的惠顧，千載難逢，不可錯失！

今天的使命，明天的人不能替代！二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析2、“五化”并舉特別是工業化、信息化、城鎮化加速，為加快調整升級注入了強大動力黨的十七大：全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務。工業化是先導和基礎。信息化是加快實現工業化和現代化的必然選擇。城鎮化是擴大內需的最大潛力所在。工業化、信息化、城鎮化在同一層面展開的疊加效應。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析3、國際資本和沿海產業轉移加快，為促進我省要素聚集和產業承接提供了條件產業資本轉移“雙加快”。世界范圍內新一輪結構調整和產業升級開始啟動，資本產業轉移繼續向縱深發展；沿海地區“騰籠換鳥”，產業轉移不斷加速。中部及我省的優勢。中部地區在梯度轉移中居有區域優勢。同時，我省既有后發地區資源豐富、環境容量較大和生產要素成本較低的優勢；又有發達地區的工業基礎和交通優勢，還有突出的人才優勢。樹立“搶”的意識。面對“雙加快”，必須牢固樹立“搶”的意識，搶抓機遇、搶占先機、搶市場、搶項目。努力打造資本和要素集聚的“洼地”，發展的“高地”。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析4、系列重大戰略的歷史惠顧國家擴內需戰略。內需主導、消費驅動的政策取向。國家加快實施促進中部地區崛起戰略，加快建設“三基地一樞紐”，著力構建“兩縱兩橫”經濟帶；武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革、武漢市綜合交通樞紐試點城市、東湖國家自主創新示范區，長江經濟帶開放開發、“三峽后續工作規劃”、“南水北調工程生態補償”。我省實施“兩圈一帶”戰略，“紅色”、“綠色”試驗區；武廣高鐵、武漢長江中游航運中心、武漢航空樞紐等一批重大項目加快建設。不能有失歷史機遇的惠顧！二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析（二）工業發展面臨的挑戰分析①面臨國際經濟環境帶來的挑戰西方發達國家實施“再工業化”戰略帶來新的挑戰“再工業化”是西方國家緩解金融危機困境，推動經濟復蘇，占據新一輪產業革命制高點，尋求繼續掌控全球經濟主導權的戰略謀劃。“再工業化”的核心主旨是重振制造業，發展新能源、環保、信息技術、生命科學等新興低碳產業。“再工業化”將推動全球產業結構進入新一輪轉型升級期。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析②創新和產業競爭更趨激烈科技革命正在孕育。經濟危機往往孕育著新的科技革命。當今世界科技正處在革命性變革的前夜，今后的10—20年，很有可能發生一場以綠色、智能和可持續為特征的新的科技革命和產業革命。產業發展競爭更趨激烈。國際金融危機對經濟發展帶來的影響沖擊，表面上看是對發展速度的影響，實際上是對發展模式的沖擊。綠色、低碳、環保、智能日益成為工業發展的趨勢。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析2、國內區域發展競爭異常激烈。①國內區域競爭全國9大綜合配套改革試驗區、12個區域發展規劃的整體布局，加劇了國內區域競爭態勢。②中部地區競相發展工業投資。2010年,周邊省工業投資:河南7547億元、江西5001億元，安徽5252億元，湖南3830億元，我省3917億元。發展速度。2010年，湖北規上工業增速23.6%，在中部與安徽并列第一，湖南、山西、江西、河南分別為23.4%、23.2%、21.7%、19%。產業發展。湖南突破性發展工程機械等裝備制造業；安徽依靠自主創新推動以奇瑞為代表的汽車產業和家電產業快速成長；江西大力發展光伏產業；河南培育萬億食品加工業，打造“國人廚房”。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析我們不僅要看到“標兵”,還要看到“追兵”。面對擴大總量規模與調整結構的雙重壓力，要有危機感、緊迫感。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析（三）面臨的問題1、總量規模不夠大，工業化水平不高。規上工業增加值總量。2009年湖北規上工業增加值在中部排在第2位，但僅為排在第1位的河南的60%。分別只占山東、江蘇、廣東的25%、28%、29%。支柱產業總量與占有率。湖北工業在全國市場占有率在2.8%左右。其他行業大多處于全國十位左右,與行業前幾位的省差距較大。工業化率。我省規模工業增加值占GDP的38.5%，沿海發達省份山東、江蘇、廣東分別占到55.6%、48.5%、41%。2、產業層次偏低，結構不優。輕重工業結構。輕重之比29.9:70.1，結構偏重。產業層次。產業產品主要處于產業鏈前端和價值鏈低端；產業鏈條不完善，配套能力和加工延伸不夠，整機裝備、最終產品等體現先進制造業的下游產品少；生產性服務業發展滯后。工業增加值率。我省工業增加值率29.2%，與發達國家和地區40%左右的水平有較大差距。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析3、研發投入不夠，創新能力不強。R＆D投入低。2009年我省大中型工業企業R＆D經費支出106億元,占銷售收入的1.05%,比重偏低。創新意識不強，創新服務體系不完備。缺乏自主知識產權，缺少具有核心競爭力的企業和產品。

4、市場主體總量偏少，平均規模水平低。規上企業數量：與浙江、江蘇、廣東、山東相比差距較大，在中部排在河南、安徽之后。平均規模：主營業務收入平均每家10930萬元，相當于全國平均水平的87.5%。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析（四）工業發展條件出現新變化1、能源資源供需矛盾突出①資源能源消耗現狀消費總量全國：2009年，我國國內生產總值33.53萬億元，占世界生產總值的8.5%左右，石油、煤炭、粗鋼、水泥消費量分別占世界消費總量的10%、50%、46.9%、50%。單位GDP能耗約是世界平均水平的2.8倍,日本的7.6倍,美國的3.9倍,印度的1.4倍。2010年全國能耗總量32.5億噸標準煤，2015年要控制在40億噸標準煤以內。湖北：2009年湖北的能源消費總量為10312.48萬噸標準煤，2010年總量將超過這個數。單位產品能耗全國：單位產品能耗與國際先進水平有較大差距，如噸綱綜合能耗高15%，水泥綜合能耗高20%—25%湖北：單位產品能耗與國內先進水平相比存在差距。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析②資源能源對外依賴高全國：進口的石油占國內消費量的55%，鐵礦石超過一半，煤炭由凈出口國變為凈進口國。湖北：90%以上的煤炭、原油以及85%的天然氣要從外調入；70%以上的鐵礦石要進口。水電資源雖然較為豐富，但電力支配權在國家電網，電力由國家統一調配，能源消費對外依賴性強。2010年，湖北煤炭生產量為1291.71萬噸，但煤炭凈調入量達9794萬噸，其中統調電廠調入電煤3485.5萬噸。湖北正由“九省通衢”變為“九州通衢”，但大宗物資特別是煤炭、礦石運輸通道處于弱勢。③政策約束

十七屆五中全會：合理控制能源消費總量；全面實行資源利用總量控制。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析2、勞動力、資源成本進入上升通道①勞動力成本上升

2010年全省用工成本上升20%，今年一季度上升15.3%。②資源成本上升

2010年全省原燃料、動力購進價格上漲10.4%，工業品出廠價格（PPI）上漲4.9%，價格“剪刀差”達到5.5個百分點。今年一季度，生產者購進價格上漲13.7%，生產者出廠價格同比上漲7.6%,兩者“剪刀差”達到6.2個百分點。由于大量原材料、能源多外省調入，我省生產者購進價格漲幅高出全國3.5個百分點。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析3、市場供求關系發生變化①供求關系變化

從無到有，從有到多，從多到好轉變。從上世紀九十年代中期開始，我國總體上由賣方市場進入買方市場，大多數工業產品供大于求，短缺經濟時代不復存在，市場競爭日益激烈。②過度依賴出口

政策的調整對國內市場形成擠壓。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析4、節能減排硬約束①硬約束指標嚴格

指標增多:“十二五”節能減排的約束指標，除“十一五”萬元增加值能耗、二氧化硫、化學需氧量等指標外，增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等指標。

約束剛性：結硬帳。去年全國部分地方為此拉閘限電。②任務艱巨

從全國看:“十二五”末比2010年，單位國內生產總值能耗下降16%，二氧化碳排放強度下降17%,二氧化硫和化學需氧量分別下降8%,氨氮和氮氧化物排放量分別下降10%，單位工業增加值用水量降低30%。

從省內看:工業結構偏重，能耗水平高，單位地區生產總值能耗1.23噸標煤/萬元,居全國19位，比全國平均水平高16%左右。單位工業增加值能耗2.35噸標煤/萬元,居全國19位，比江蘇、浙江、廣東等發達省份高出較多。江蘇、浙江、廣東分別為1.107、1.123、0.809噸標煤/萬元。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析綜合分析：

湖北工業正處在工業化速度加快和產業結構優化升級這一難得的機遇期和關鍵階段，面臨著加快調整升級的緊迫任務。

不加快調整與轉變，資源難以支撐，環境難以為繼，發展難以持續。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析向解放思想要生產力，向體制機制要資源。必須提升精神區位，勵精圖治，只爭朝夕。湖北地處內陸，不能為“內陸意識”所束縛；位居中部，不能甘居中游；正處在加快發展的關鍵時期，不能錯失快的內在機遇。在遵循經濟發展規律中解放思想；在發揮比較優勢中解放思想；在解決突出問題中解放思想；在學習借鑒中解放思想。二、緊迫要求:“十二五”工業發展面臨的形勢分析必須清醒認識存在的問題和不足，不為過去成績而自滿；

必須清醒認識面臨的困難和挑戰，不為現有做法所束縛；

必須清醒認識我省工業發展的階段特征，不為傳統模式所限；

必須清醒認識湖北在全國乃至世界產業分工中所處的位置水平，不為小富而自滿。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路總體要求：

以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以結構調整為主攻方向，以科技進步和創新為重要支撐，以節能減排為重要著力點，堅持在發展中促轉變，在轉變中謀發展，在做大總量中增強實力，在結構調整中提升水平。著力壯規模、調結構、推轉型、促融合、上水平，推進先進制造業和生產性服務業“兩輪驅動”；改造提升傳統產業和加快培育發展戰略性新興產業“兩線出擊”；工業化與信息化“兩化融合”；技術創新和開放引進“兩措并舉”；行業骨干龍頭企業和中小企業“兩翼拓展”；城區經濟和縣域經濟“兩面并重”；資源節約型和環境友好型“兩型發展”；堅持集約、集聚、集群發展，加快推進新型工業化，推動工業經濟又好又快發展，實現“十二五”良好開局，為湖北跨越式發展提供首要支撐。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路正確處理好五個關系：一是正確處理好速度規模與結構、質量、效益的關系；二是正確處理好產業發展與資源環境相協調的關系；三是正確處理好發展生產性服務業與先進制造業的關系；四是正確處理好做強做大與扶小幫小并重的關系；五是正確處理好政府職能與市場機制的關系。推動向四個方面轉型：一是促進向創新驅動型經濟轉型；二是促進向綠色經濟轉型；三是促進向智能融合型經濟轉型；四是促進向生產服務型經濟轉型。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路構建現代工業體系：著力構建以高新技術產業為先導，以先進制造業為支撐，以新興產業為引領，信息化與工業化“兩化”融合、制造業與生產性服務業“兩輪”驅動、資源節約型與環境友好型“兩型”發展的具有湖北特色和富有競爭力的現代產業體系。走新型工業化道路：堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化之路。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路調整升級路徑分析：（一）主攻方向——加快結構調整1、著力壯大規模總量，提升產業實力產業實力提升要有量的擴張。我省產業特點決定了的。支柱產業主要分布在具有規模經濟產業的領域。如汽車、化工、鋼鐵、電子等行業。是調整升級的基礎。“頭發理論”。

三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路2、加快傳統產業改造升級傳統產業是我省大工業優勢所在，也是新興產業培育的基礎。技術改造是推動傳統產業調整升級的重要途徑。技術改造的重點。提高裝備水平、節能降耗、增加品種、提升質量、“兩化”融合和安全生產。把技術改造貫穿工業發展的全過程。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路案例：武鋼通過持續不斷的技術改造，綜合能耗水平居全國同行業前列，雙高產品比重超過80%。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路3、壯大主導優勢產業支柱產業優勢凸現。七大產業（六個千億工程產業、機械產業）2010年實現主營業務收入15412億元，占全省工業的74%。加快實施支柱產業倍增計劃。推動電子信息、汽車、石化、裝備制造、食品等五個產業主營業務收入過五千億元。大力實施先進制造業振興工程。實施裝備制造業重大技術專項，提高裝備制造業自身發展和支撐先進制造業的水平。積極培育和發展消費品工業，培育品牌和提高附加值。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路4、培育發展戰略性新興產業戰略性新興產業是先導性、支柱性產業，是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的關鍵。主要領域：新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車。選擇最優基礎和條件的領域作為突破口：促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等優勢產業規模發展，顯著提高核心競爭力；推動生物（醫藥）、節能環保等特色產業規模發展，形成新興產業新的支柱；加快新能源、新能源汽車等潛力產業跨越發展，構建新的增長極。政府推動:支持新興產業企業技術創新；支持新興產業項目建設；積極培育市場，發揮政府采購的功能效應；完善投融資體系。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路5、推動兼并重組兼并重組是重要途徑。兼并重組是優化產業組織結構，提高產業集中度，促進規模化、集約化經營，提高發展質量和效益，增強抵御市場風險能力的重要途徑。兼并重組的重要領域。規模經濟領域，需要有集中度，要有大集團戰略。突出鋼鐵、汽車、化工、水泥等規模經濟領域加快推進。推動兼并重組。發揮龍頭骨干企業在資源整合和行業發展中的帶動作用；要以市場為導向，以企業為主體；以資產為紐帶，以品牌為依托，互利共贏；要研究制定政策措施，著力消除制約企業兼并重組的體制性障礙。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路案例1：武煙18變1，躋身全國行業前六。案例2：宜化集團從一年銷售收入幾百萬元的縣化肥廠，通過原企業的改革、改組、改革不斷發展壯大，大力實施對外兼并重組，現發展成為年銷售收入過400售億元的大型化工集團。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路（二）重要支撐——推動技術創新

把技術創新作為推動工業結構調整和發展方式轉變的重要支撐，推動工業走上創新驅動、內生增長的軌道。推動企業創新主體建設；構建技術創新體系；加強服務平臺建設；加強企業自主創新能力建設；加強創新人才隊伍建設。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路案例：武漢郵科院2010年實現主營業務收入120.3億元，科技投入8.03億元，占主營業務收入的6.68%。2010年電子信息全國百強創新投入占比為4.9%。由于注重研發投入,產品技術研發居行業領先地位，一些關鍵技術在國際上處于領先水平，企業近幾年發展加快，跨入百億元企業行業。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路（三）重要途徑——工業化與信息化、制造業與生產性服務業融合發展

工業化和信息化融合，制造業與生產性服務業融合，融合發展是新型工業化的重要特征和現代經濟的標志。1、推進工業化與信息化“兩化”融合兩化融合是新型工業化的戰略任務。主要環節和重點任務。抓推廣應用示范。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路案例：東風公司與各供應商的計劃資源管理。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路2、推進制造業與生產性服務業融合生產性服務業是現階段最重要、最活躍的產業形態。發達國家的兩個“70%現象”，即服務業增加值占GDP比重的70%，生產性服務業占整個服務業比重的70%。微笑曲線告訴我們，在制造業價值鏈曲線上，制造加工環節處于低端，而產品研發、售后服務等生產性服務處于價值鏈曲線的高端。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路生產性服務業的主要領域。工業設計、研發服務、信息技術研發及外包服務、技術性業務流程外包、工業軟件開發與應用、電子商務、新型網絡增值服務、信息安全服務、策劃咨詢服務、現代物流服務等高端生產性服務業。培育發展生產性服務業。引導企業加速向“微笑曲線”兩端延伸，推動制造業物流外包，促進制造業流程再造，引導制造業與服務業融合，促進企業形態由“橄欖型”向“啞鈴型”轉變，不斷推動產業高質、高端、高效發展。案例：耐克公司三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路（四）重要著力點——推動節能減排

節能減排、兩型發展是轉型升級的重要著力點。在推進節能減排中加快產業結構優化升級，促進工業綠色發展、可持續發展。加快淘汰落后產能。以小鋼鐵、小水泥、小造紙等十五個行業落后產能為淘汰重點，綜合運用經濟、法律、科技和必要的行政手段，形成有利于落后產能退出的市場環境、政策導向和長效機制。推進節能減排。突出重點行業和重點企業；開展能效對標活動；加強節能管理；抓好節能技術改造。發展循環經濟，發展低碳技術和低碳產業，降低GDP碳強度。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路（五）重要抓手——壯大市場主體

企業是經濟活動的主體和經濟發展的基礎。壯大市場主體、加快企業組織結構調整，是轉變發展方式的重要內容和抓手。大力培育市場主體，促進大中小型企業協調發展。要堅持一手抓大企業培育，一手抓中小企業成長，做到既有“幾輪明月”、又有“滿天繁星”，既能“頂天立地”、又能“鋪天蓋地”。大企業是一個地方競爭力的代名詞，大力培育行業領軍企業。引導資源向優勢企業集中，扶持骨干企業加快發展。大力推進中小企業成長。繼續推進中小企業“成長工程”，抓好100戶重點成長性中小企業。引導中小企業走“專、精、特、新、配”的發展路子。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路（六）重要基石——縣域經濟

堅持縣域經濟發展“一主三化”方針，以民營經濟為主體，以園區為載體、以集群為依托、以特色為抓手，推動縣域經濟你追我趕、競相發展。載體建設：大園區。產業培育：支柱特色產業。推進產業集群發展：重點扶持60個重點成長型產業集群發展，打造一批百億和千億產業集群與產業基地。進一步營造氛圍，培育縣域發展排頭兵：一批進中部百強，幾個進全國百強。堅持和完善縣域經濟發展綜合考核評價工作。三、路徑選擇：堅持走新型工業化道路大冶市宜都市江夏區建湖縣地區生產總值（億元）250.1184.15296.5238.0規模工業增加值(億元）118.4997.75154.21102.0地方財政一般預算收入（億元）11.89.020.420.0人均GDP（元）27593476983752229547人均地方財政一般預算收入（元）1301233125772483農民人均純收入（元）6688772183178530城鎮居民人均可支配收入（元）15020141901342416080地區生產總值增速（%）17.117.116.915.0規模工業增加值增速（%）37.939.923.415.0地方財政一般預算收入增速（%）68.931.458.252.6農民人均純收入增速（%）19.318.516.7