EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.中山市富華道等xxxxxx道路瀝青路面大修工程項目編號：0658-1101SZTC9100xxxxxx施工招標文件招標人：中山市市政工程建設xxxxxx中心招標代理：深圳市國際招標xxxxxx有限公司二O一一年四月政府工程投標風險提示為了使投標人更好地了解政府工程建設的特殊風險，特作出如下說明：1）各投標單位應根據企業自身情況，理性報價，不得以低于成本的報價競標。2）政府工程實施專業化管理，對拖延工期等違約行為，將嚴格執行合同有關處罰條款。3)政府工程的變更，簽證程序有嚴格規定，不要企圖通過變更（含簽證）或其它方式達到增加造價的目的。4)政府工程屬公共設施，嚴格按照設計圖紙、驗收規范、招標文件的技術要求等驗收，決不允許降低質量標準及要求。目錄HYPERLINK\l"_Toc282990774"第一章招標公告3HYPERLINK\l"_Toc282990775"1．招標條件3HYPERLINK\l"_Toc282990776"2．項目概況與招標范圍3HYPERLINK\l"_Toc282990777"3．投標人資格要求3HYPERLINK\l"_Toc282990778"4．投標人報名3HYPERLINK\l"_Toc282990779"5．招標文件的獲取4HYPERLINK\l"_Toc282990780"6．投標文件的遞交4HYPERLINK\l"_Toc282990781"7．發布公告的媒介4HYPERLINK\l"_Toc282990782"1．總則9HYPERLINK\l"_Toc282990783"2．招標文件11HYPERLINK\l"_Toc282990784"3．投標文件12HYPERLINK\l"_Toc282990785"4．投標13HYPERLINK\l"_Toc282990786"5．開標14HYPERLINK\l"_Toc282990787"6．評標14HYPERLINK\l"_Toc282990788"7．合同授予15HYPERLINK\l"_Toc282990789"8．重新招標和不再招標16HYPERLINK\l"_Toc282990790"9．紀律和監督16HYPERLINK\l"_Toc282990791"10、需要補充的其他內容17HYPERLINK\l"_Toc282990792"第三章評標辦法25HYPERLINK\l"_Toc282990793"第四章合同條款及格式（參考）33HYPERLINK\l"_Toc282990794"第五章工程量清單34HYPERLINK\l"_Toc282990795"第六章圖紙35HYPERLINK\l"_Toc282990796"第七章技術標準和要求36HYPERLINK\l"_Toc282990797"第八章投標文件格式37HYPERLINK\l"_Toc282990798"（一）備查資料37HYPERLINK\l"_Toc282990799"（二）技術標37HYPERLINK\l"_Toc282990800"（三）商務標函38HYPERLINK\l"_Toc282990801"附件一：承諾書39HYPERLINK\l"_Toc282990802"附件二：擬投入本工程現場施工管理主要人員明細表41HYPERLINK\l"_Toc282990803"附件三：施工組織設計43HYPERLINK\l"_Toc282990804"附件四：投標報價匯總表50第一卷第一章招標公告中山市富華道等xxxxxx道路瀝青路面大修工程施工招標公告1．招標條件本招標項目中山市富華道等xxxxxx道路瀝青路面大修工程己由中山市發展和改革局以[2009]95號文件批準建設，項目業主為中山市市政工程建設xxxxxx中心，建設資金來自政府財政，項目出資比例為100%，招標人為中山市市政工程建設xxxxxx中心。項目己具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2．項目概況與招標范圍2.1項目概況：本工程中山市富華道等xxxxxx道路瀝青路面大修工程，位于中山市富華道、南外環，道路總面積約2.5萬平方米，主要對道路瀝青路面進行局部修復改造。造價約為490萬元，計劃工期為45個日歷天。2.2招標范圍：3．投標人資格要求3.1資質要求：須具有市政公用工程施工總承包三級以上（含三級）或公路路面工程專業承包叁級以上（含叁級）或公路工程施工總承包叁級以上（含叁級）施工資質（三級企業須有中山市建設行業企業管理IC卡）；同時具有安全生產許可證且經過工商行政管理機關年審合格的具有獨立法人資格的企業3.2項目負責人（或注冊建造師）資格：項目負責人為市政、公路、路橋、道路、道橋專業三級資質（報名時需提供項目負責人崗位人員IC卡）；注冊建造師為市政公用工程或公路工程專業二級（含二級）以上資質（報名時需提供注冊建造師證或建造師崗位人員IC卡），且須證企相符，專業不符或證企不符不予受理。3.3技術負責人要求：具有市政、公路、路橋、道路、道橋專業業績要求：2007年以來完成過瀝青路面工程項目業績（提供合同及驗收報告）。3.5本次招標不接受聯合體投標。4．投標人報名4.1凡有意參加投標者，請于2011年4月8日至2011年4月15日16時00分（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8：30時至12：00時，下午14：30時至17：30時（北京時間），在中山建設工程xxxxxx交易中心（中山市中山四路45號）報名。5．招標文件的獲取5.1凡有意參加投標者，請投標人的法定代表人或委托代理人于2011年4月20日9時30分至11時30分（北京時間），在中山市建設工程xxxxxx交易中心會議室參加發標（不集中），屆時各投標單位須領取發標資料。6．投標文件的遞交6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2011年5月12日9時00分，地點為中山建設工程xxxxxx交易中心三樓會議室。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7．發布公告的媒介本次招標公告同時在（中山市建設信息網）xxxxxxxxxxxxxxxxxxx上發布。招標人：中山市市政工程建設xxxxxx中心招標代理機構：深圳市國際招標xxxxxx有限公司中山經營部地址：中山市公園路1xxxxxxxx號地址：中山市中山五路57號匯智大廈四樓東座xxxxxxxxxxxx郵編：528403郵編：528403聯系人：黎小姐xxx聯系人：吳燕玲xxx電話：88302891xxxxxxxxx電話：88385060xxxxxxxxxxxxxx傳真：傳真：88330182xxxxxxx電子郵件：/電子郵件：ZSTC@VIP.163.comxxxxxxxxxxxxxx網址：/網址：開戶銀行：開戶銀行：/賬號：賬號：/2011年4月8日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1..2招標人名稱：中山市市政政工程建設xxxxxxxx中心地址：中山市公園園路1號xxxxxxx聯系人：黎小姐xxx電話：0760--883022891xxxxxxxxxxxxxxx1..3招標代理機構名稱：深圳市國際際招標xxxxxxx有限限公司中山經經營部地址：中山市中山山五路57號匯智大廈廈四樓東座xxxxxxxx聯系人：吳燕玲xxxx電話：0760--883855060xxxxxxxxxxxxxxxx1..4項目名稱中山市富華道等xxxxxxxx道路瀝青路路面大修工程程1..5建設地點中山市富華道、南南外環路1..1資金來源政府財政撥款1..2出資比例政府財政出資1000%1..3資金落實情況資金到位100%%，已經政府府財政部門核核定落實。投資：約4990萬元人人民幣。1..1招標范圍本工程施工招標范范圍為東北林林業大學工程程勘察設計院院于2010年設設計的《中山山市富華道等等xxxxxxx道路瀝青青路面大修工工程》的全部部內容1..2計劃工期計劃工期：455個日天計劃開工日期：2011年5月19日計劃竣工日期：2011年7月2日1..3質量要求合格1..1投標人資質條件、能能力和信譽1、資質要求：須具有有市政公用工工程施工總承承包三級以上上（含三級）或或公路路面工工程專業承包包叁級以上（含含叁級）或公公路工程施工工總承包叁級級以上（含叁叁級）施工資資質（三級企企業須有中山山市建設行業業企業管理IC卡）；同時時具有安全生生產許可證且且經過工商行行政管理機關關年審合格的的具有獨立法法人資格的企企業2、項目負責人（或注注冊建造師）資資格：項目負負責人為市政政、公路、路路橋、道路、道道橋專業三級級資質；注冊冊建造師為市市政公用工程程或公路工程程專業二級（含含二級）以上上資質，且須須證企相符，專專業不符或證證企不符不予予受理。3、技術負責人要求：：具有市政、公公路、路橋、道道路、道橋專專業或資4、業績要求：20007年以來完成成過瀝青路面面工程項目業業績（提供合合同及驗收報報告）。1..2是否接受聯合體投投標√不接受□接受,應滿足下列要求：：1..1踏勘現場□不組織√組織，踏勘時間：：發標后各投投標單位自備備交通工具到到現場踏勘；1.01投標預備會□不召開√召開，召開時間：：2011年4月26日16時00分；召開地點：中山市市建設工程xxxxxxx交交易中心1.02投標人提出問題的的截止時間2011年44月22日16時00分；1.03招標人書面澄清的的時間2011年44月26日16時00分；11分包√不允許□允許，分包內容要要求：分包金額要要求：接受分包的的第三人資質質要求：1.2偏離√不允許□允許2.1構成招標文件的其其他材料施工設計圖、中介介預算及招標標答疑文件2.21投標人要求澄清招招標文件的截止時間2011年44月22日16時00分；以書面、傳傳真或電子郵郵件的形式將將需要澄清和和解答的問題題提交給招標標代理機構。2.22投標截止時間2011年5月12日9時00分；2.2投標人確認收到招招標文件澄清的時間2個工作日內，20011年4月26日16時00分；2.32投標人確認收到招招標文件修改的時間2個工作日內，20011年4月26日16時00分；3.11構成投標文件的其其他材料見第八章《投標文文件格式》3.31投標有效期從投標人提交投標標文件截止之之日起計算，投投標有效期為60天。3.41投標保證金投標保證金的形式式：內銀投保證金的金額：人人民幣玖萬元元整其它要求：投標保保函有效期為為2011年4月8日至2011年6月7日，并須在報報名時將保函函原件交至市市交易中心，逾逾期作棄權處處理；有效期期滿投標人自自行到市交易易中心領回保保函原件。3.6是否允許遞交備選選投標方案√不允許□允許3..3簽字或蓋章要求技術標函和商務標標函的正本須須在封面、標標函內容中要要求蓋公章之之處及側面騎騎縫處加蓋投投標單位公章章；副本須在在封面及側面面騎縫處加蓋蓋投標單位公公章。《承諾書》、《擬擬投入本工程程現場施工管管理主要人員員明細表》、《投投標報價匯總總表》等均須須由法定代表表人（或委托托代理人）簽簽名并加蓋投投標人公章。3.7.4投標文件副本份數數備查資料一式一份份，技術標函函和商務標函函均為一式五五份（其中正正本1份，須為原原件；副本4份，為正本本的復印件。正副本封面均須加加蓋投標人公公章，在正副副本的封面右右上角注明“正本”或或“副本”）。3..5裝訂要求按第八章《投標文文件格式》所所要求的內容容將技術標函函和商務標函函分別裝訂成成冊。4..2封套上寫明招標人的地址：中中山市公園路1號xxxxxxx標函名稱：（技術標函或商務標函）在2011年5月12日9時00分前不得開啟啟4..2遞交投標文件地點點中山市建設工程xxxxxxxx交易中心4..3是否退還投標文件件√否□是5.1開標時間和地點開標時間：同投標標截止時間，即2011年5月12日9時00分；開標地點：中山市市建設工程xxxxxxx交交易中心5.2開標程序（4）密封情況檢查：：按第三章《評評標辦法》中中㈡“開標評標程序”的規規定（5）開標順序：按第第三章《評標標辦法》中㈡㈡“開標評標程序”的規定6..1評標委員會的組建建評標委員會構成：：5人，其中中招標人代表表0人，專家5人；評標專家確定方式式：隨機抽取取。7.1是否授權評標委員員會確定中標標人□是√否，推薦的中標候候選人數：3名7..1履約擔保履約擔保的形式：：銀行出具的的擔保函履約擔保的金額：：中標人在簽簽訂工程承包包合同之后55日內向招標人人提交金額為為中標價（合合同總價）的的15％，且不低于于中標價與投投標控制價上上限之間的差差額，并自行行負責取得履履約擔保所需需的費用。10需要補充的其他內內容備注：本招標文件所提及及的項目負責責人也包含注注冊建造師，崗崗位人員IC卡也包含注注冊建造師證證；招標資料工本費3300元，售后不不退。1．總則1.1項目概況根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本標段施工進行招標。項目概況：見招標公告。本招標項目招標人：見投標人須知前附表。本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。本招標項目名稱：見投標人須知前附表。本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求本次招標范圍：見投標人須知前附表。本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）項目負責人（或注冊建造師）資格：見投標人須知前附表；(3）其他要求：見投標人須知前附表。本工程不接受聯合體投標。投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；(2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本標段的監理人；(4）為本標段的代建人；(5）為本標段提供招標代理服務的；(6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業的；(10）被暫停或取消投標資格的；(11）財產被接管或凍結的；1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人或招標代理機構，以便招標人在會議期間澄清。投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2．招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告（或投標邀請書）；(2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術標準和要求；(8）投標文件格式；(9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件件的澄清投標人應仔細閱讀讀和檢查招標標文件的全部部內容。如發發現缺頁或附附件不全，應應及時向招標標人提出，以以便補齊。如如有疑問，應應在投標人須須知前附表規規定的時間前前以書面形式式（包括信函函、電報、傳傳真等可以有有形地表現所所載內容的形形式，下同），要要求招標人對對招標文件予予以澄清。招標文件的澄清將將在投標人須須知前附表規規定的投標截截止時間前以以書面形式發發給所有購買買招標文件的的投標人，但但不指明澄清清問題的來源源。投標人在收到澄清清后，應在投投標人須知前前附表規定的的時間內以書書面形式通知知招標人，確確認己收到該該澄清。2.3招標文件件的修改在投標截止時間前前，招標人可可以書面形式式修改招標文文件，并通知知所有已購買買招標文件的的投標人。投標人收到修改內內容后，應在在投標人須知知前附表規定定的時間內以以書面形式通通知招標人，確確認己收到該該修改。3．投標文件3.1投標文件件的組成投標文件應包括下下列內容：（詳詳細內容見第第八章《投標標文件格式》）（1）備查資料；（2）技術標函；（3）商務標函。3.2投標報價價投標人應按第五章章“工程量清單”的要求填寫寫相應表格。投標人在投標截止止時間前修改改投標函中的的投標總報價價，應同時修修改第五章“工程量清單”中的相應報報價。此修改改須符合本章章第4.3款的有關要要求。3.3投標有效效期在投標人須知前附附表規定的投投標有效期內內，投標人不不得要求撤銷銷或修改其投投標文件。出現特殊情況需要要延長投標有有效期的，招招標人以書面面形式通知所所有投標人延延長投標有效效期。投標人人同意延長的的，應相應延延長其投標保保證金的有效效期，但不得得要求或被允允許修改或撤撤銷其投標文文件；投標人人拒絕延長的的，其投標失失效，但投標標人有權收回回其投標保證證金。3.4投標保證證金投標人在遞交投標標文件的同時時，應按投標標人須知前附附表規定的金金額、擔保形形式遞交投標標保函，投標標保函的復印印件作為其投投標文件的組組成部分。投標人不按本章第第3.4.11項要求提交交投標保證金金的，其投標標文件作廢標標處理。有下列情形之一的的，投標保證證金將不予退退還：(1）投標人在規定的的投標有效期期內撤銷或修修改其投標文文件；(2）中標人在收到中中標通知書后后，無正當理理由拒簽合同同協議書或未未按招標文件件規定提交履履約擔保。3.5資格審查查資料投標人在編制投標標文件時，應應按新情況更更新或補充其其在申請資格格預審時提供供的資料(如有)，以證實其其各項資格條條件仍能繼續續滿足資格預預審文件的要要求，具備承承擔本標段施施工的資質條條件、能力和和信譽。3.6備選投標標方案本工程不允許遞交交備選投標方方案。3.7投標文件件的編制投標文件應按第八八章“投標文件格格式”進行編寫，如如有必要，可可以增加附頁頁，作為投標標文件的組成成部分（投標標函附錄）。其其中，投標函函附錄在滿足足招標文件實實質性要求的的基礎上，可可以提出比招招標文件要求求更有利于招招標人的承諾諾。投標文件應當對招招標文件有關關工期、投標標有效期、質質量要求、技技術標準和要要求、招標范范圍等實質性性內容作出響響應。投標文件應用不褪褪色的材料書書寫或打印，并并由投標人的的法定代表人人或其委托代代理人簽字并并蓋單位公章章。委托代理理人簽字的，投投標文件應附附法定代表人人簽署的授權權委托書。投投標文件應盡盡量避免涂改改、行間插字字或刪除。如如果出現上述述情況，改動動之處應加蓋蓋單位公章或或由投標人的的法定代表人人或其授權的的代理人簽字字確認。簽字字或蓋章的具具體要求見投投標人須知前前附表。投標文件正本一份份，副本份數數見投標人須須知前附表。正正本和副本的的封面上應清清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當當副本和正本本不一致時，以以正本為準。投標文件的正本與與副本應分別別裝訂成冊，并并編制目錄，具具體裝訂要求求見投標人須須知前附表規規定。4．投標4.1投標文件件的密封和標標記投標文件的技術標標函和商務標標函須分別單單獨包裝密封封，但正本與與副本須包裝裝在同一密封封袋內，在密密封袋的正面面及封口處加加蓋投標人單單位公章，并并在每個密封封袋上分別寫寫明標函（技技術標函或商務標函）名稱和和投標人全稱稱。投標文件的封套上上應寫明的其其他內容見投投標人須知前前附表。投標文件的正副本本封面上均須須注明本工程程名稱、標函函名稱、投標標人名稱，且且由法定代表表人或授權委委托代理人簽簽名并加蓋投投標人單位公公章。未按本章第4.11.1項或第4.1.22項或第4.1.3項要求密封封和加寫標記記的投標文件件，招標人不不予受理。4.2投標文件件的遞交投標人應在本章第第2.2.22項規定的投投標截止時間間前遞交投標標文件。投標人遞交投標文文件的地點：：見投標人須須知前附表。除投標人須知前附附表另有規定定外，投標人人所遞交的投投標文件不予予退還。招標人收到投標文文件后，向投投標人出具簽簽收憑證。逾期送達的或者未未送達指定地地點的投標文文件，招標人人不予受理。4.3投標文件件的修改與撤撤回在本章第2.2..2項規定的投投標截止時間間前，投標人人可以修改或或撤回已遞交交的投標文件件，但應以書書面形式通知知招標人。投標人修改或撤回回已遞交投標標文件的書面面通知應按照照本章第3.7.33項的要求簽簽字或蓋章。招招標人收到書書面通知后，向向投標人出具具簽收憑證。修改的內容為投標標文件的組成成部分。修改改的投標文件件應按照本章章第3條、第4條規定進行行編制、密封封、標記和遞遞交，并標明明“修改”字樣。5．開標5.1開標時間間和地點招標人在本章第項規定的投投標截止時間間（開標時間間）和投標人人須知前附表表規定的地點點公開開標，并并邀請所有投投標人的法定定代表人或其其委托代理人人準時參加。5.2開標程序序主持人按下列程序序進行開標：：(l）宣布開標紀律；；(2）公布在投標截止止時間前遞交交投標文件的的投標人名稱稱，并點名確確認投標人是是否派人到場場；(3）宣布開標人、唱唱標人、記錄錄人、監標人人等有關人員員姓名；(4）按照投標人須知知前附表規定定檢查投標文文件的密封情情況；(5）按照投標人須知知前附表的規規定確定并宣宣布投標文件件開標順序；；(6）設有標底的，公公布標底；(7）按照宣布的開標標順序當眾開開標，公布投投標人名稱、標標段名稱、投投標保證金的的遞交情況、投投標報價、質質量目標、工工期及其他內內容，并記錄錄在案；(8）投標人代表、招招標人代表、監監標人、記錄錄人等有關人人員在開標記記錄上簽字確確認；(9）開標結束。6．評標6.1評標委員員會評標由招標人依法法組建的評標標委員會負責責。評標委員員會由有關技技術、經濟等等方面的專家家組成。評標標委員會成員員人數以及技技術、經濟等等方面專家的的確定方式見見投標人須知知前附表。評標委員會成員有有下列情形之之一的，應當當回避：(1）招標人或投標人人的主要負責責人的近親屬屬；(2）項目主管部門或或者行政監督督部門的人員員：(3）與投標人有經濟濟利益關系，可可能影響對投投標公正評審審的；(4）曾因在招標、評評標以及其他他與招標投標標有關活動中中從事違法行行為而受過行行政處罰或刑刑事處罰的。6.2評標原則則評標活動遵循公平平、公正、科科學和擇優的的原則。6.3評標評標委員會按照第第三章“評標辦法”規定的方法法、評審因素素、標準和程程序對投標文文件進行評審審。第三章“評標辦法”沒有規定的的方法、評審審因素和標準準，不作為評評標依據。7．合同授予7.1定標方式式除投標人須知前附附表規定評標標委員會直接接確定中標人人外，招標人人依據評標委委員會推薦的的中標候選人人確定中標人人，評標委員員會推薦中標標候選人的人人數見投標人人須知前附表表。中標單位的確定：：評標委員會會在備查資料料檢查、技術術標評審及商商務標函評審審合格的投標標人中，取所所有有效報價價的平均值，然然后把低于平平均值的有效效報價再取平平均值作為評評標基準價，將將各投標人的的有效報價與與基準價進行行比較排序，先先從低于基準準價的報價中中按從大到小小的順序確定定第一、二、三……n名次（n為報價低于平均值的投標人數），然后再從大于或等于基準價的有效報價中按從小到大的順序確定第n+1、n+2……名次。取排名第一的單位為第一中標候選人，排名第二的單位為第二中標候選人，排名第三的單位為第三中標候選人。若出現投標報價相同的情形，招標人通過公開隨機抽取的方式確定中標候選人的排序。中標價為中標人的的工程投標報報價。7.2中標通知知在本章第3.3款規定的投投標有效期內內，招標人以以書面形式向向中標人發出出中標通知書書，同時將中中標結果通知知未中標的投投標人。7.3履約擔保保中標人應按投標人人須知前附表表規定的金額額、擔保形式式向招標人提提交履約擔保保。中標人不能按本章章第7.3.11項要求提交交履約擔保的的，視為放棄棄中標，其投投標保證金不不予退還，給給招標人造成成的損失超過過投標保證金金數額的，中中標人還應當當對超過部分分予以賠償。7.4簽訂合同同招標人和中標人應應當自中標通通知書發出之之日起30天內，根據據招標文件和和中標人的投投標文件訂立立書面合同。中中標人無正當當理由拒簽合合同的，招標標人取消其中中標資格，其其投標保證金金不予退還；；給招標人造造成的損失超超過投標保證證金數額的，中中標人還應當當對超過部分分予以賠償。發出中標通知書后后，招標人無無正當理由拒拒簽合同的，招招標人向中標標人退還投標標保證金；給給中標人造成成損失的，還還應當賠償損損失。8．重新招標和不再再招標8.1重新招標標有下列情形之一的的，招標人將將重新招標：：(l）參加發標會的投投標人少于5個的；(2）投標截止時間止止，投標人少少于3個的；(3）備查資料符合性性檢查合格的的投標人少于于3個的；(4）技術標函評審合格格的投標人少少于3個的；(5）商務標函評審合格格的投標人少少于3個的；(6）經評標委員會評評審后否決所所有投標的。8.2不再招標標重新招標后投標人人仍少于3個或者所有有投標被否決決的，屬于必必須審批或核核準的工程建建設項目，經經原審批或核核準部門批準準后改變招標標方式或不再再進行招標。9．紀律和監督9.1對招標人人的紀律要求求招標人不得泄漏招招標投標活動動中應當保密密的情況和資資料，不得與與投標人串通通損害國家利利益、社會公公共利益或者者他人合法權權益。9.2對投標人人的紀律要求求投標人不得相互串串通投標或者者與招標人串串通投標，不不得向招標人人或者評標委委員會成員行行賄謀取中標標，不得以他他人名義投標標或者以其他他方式弄虛作作假騙取中標標；投標人不不得以任何方方式干擾、影影響評標工作作。9.3對評標委委員會成員的的紀律要求評標委員會成員不不得收受他人人的財物或者者其他好處，不不得向他人透透漏對投標文文件的評審和和比較、中標標候選人的推推薦情況以及及評標有關的的其他情況。在在評標活動中中，評標委員員會成員不得得擅離職守，影影響評標程序序正常進行，不不得使用第三三章“評標辦法”沒有規定的的評審因素和和標準進行評評標。9.4對與評標標活動有關的的工作人員的的紀律要求與評標活動有關的的工作人員不不得收受他人人的財物或者者其他好處，不不得向他人透透漏對投標文文件的評審和和比較、中標標候選人的推推薦情況以及及評標有關的的其他情況。在在評標活動中中，與評標活活動有關的工工作人員不得得擅離職守，影影響評標程序序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害害關系人認為為本次招標活活動違反法律律、法規和規規章規定的，有有權向有關行行政監督部門門投訴。10、需要補充的其他他內容（1）工程的計量規則則和計價辦法法以國家標準準《建設工程程xxxxxxx工程量清清單計價規范范》（GB505500-20008）為準；《建設設工程xxxxxxx工程程量清單計價價規范》（GB505500-20008）沒有規定的的，以廣東省省統一工程計計價依據為準準。中介預算算材料價格按按廣東省建設工工程xxxxxxx造價管管理總站中山山市分站發布布的《中山市市市區建設工工程xxxxxxx主要建建筑材料信息息價》編制。（2）工程量清單應與與投標人須知知、合同通用用條款、合同同專用條款、技技術規范、技技術要求、圖圖紙等文件及及中華人民共共和國國家標標準《建設工工程xxxxxxx工程量量清單計價規規范》（GB505500—2008）結合起來來理解或解釋釋。（3）招標人根據全套套施工設計圖圖紙，按照招招標文件和標標準定額的有有關規定，委委托有資質的的中介機構編編制中介預算算。投標人在在規定日期前前對招標人提提供的中介預預算工程量、施施工圖設計文文件等有疑問問的，應在答答疑會前規定定時間內用書書面形式向招招標人提出，招招標人于答疑疑會統一書面面回復。若投投標人對中介介工程量無異異議的，或明明知中介工程程量等有誤而而不提出疑問問，則認為投投標人默認投投標文件規定定的工程范圍圍、施工內容容，中標后按按施工圖文件件執行，工程程承包總價不不作調整。若若投標人出現現較大的不平平衡報價，且且不能提供招招標人信服的的充分理由，則則視為無效標標。（4）投標人的投標價價，應是完成成本項目招標標范圍內的全全部工程的投投標總報價。投投標人應認真真填寫工程量量清單中所列列的各工程細細目的綜合單單價和總造價價。投標人沒沒有填入綜合合單價和總報報價的工程細細目，招標人人將不予支付付，并認為該該細目的價款款已包括在工工程量清單其其他細目的綜綜合單價和總總報價中。（5）工程量清單中所所填入的綜合合單價為按技技術規范與技技術要求完成成一個規定計計量單位的工工程所需的人人工費、材料料費、機械使使用費、管理理費、利潤并并考慮風險因因素。按技術術規范、招標標文件、設計計圖紙、國標標《建設工程程xxxxxxx工程量清清單計價規范范》、中山市市現行計價辦辦法等要求為為完成一個規規定計量單位位的工程量所所需的其他一一切費用除非非投標人在措措施項目清單單中列出，否否則視為已被被包含在工程程量清單各項項目綜合單價價中。提示：投標人所填填報的該項單單價均已包含含了完成與該該分部分項工工程有關的一一切必要的工工序和工作內內容以及達到到合格工程質質量要求的一一切工程費用用和措施性費費用（措施項項目清單內單單列的除外），即即包含工程量量清單中沒有有體現的但施施工中必須發發生的一切工工作內容所需需費用。（6）承包人因承包本本項目需繳納納的一切稅費費均由承包人人承擔，并包包含在所報的的單價或總價價中。（7）本工程為固定總總價合同，實實行總價包干干。投標人應應按照施工圖圖及招標文件件有關工期、質質量、文明施施工、安全等等的要求，按按照答疑會后后公布的中介介機構編制的的該工程中介介預算（或工工程量清單），并并根據招標項項目的特點，結結合市場情況況和自身競爭爭能力自行確確定投標報價。投標人的的報價將被視視為投標人完完全理解了工工程量清單和和施工圖紙中中的全部項目目、數量及內內容。中標后后，中標人在在工程實施過過程中發現實實際施工完成成量（不含非非承包人原因因引起的工程程變更）與工工程量清單存存在差異時，差差異部分不作作調整。工程程變更按本招招標文件中的的有關條款執執行（詳見附1）。投標人應結結合現場施工工條件，將工工程的所有臨臨時設施（如如施工工棚、施施工排水、施施工通道等）、場場地租用、保保險費、稅、停停水、停電以以及排除影響響施工的各類類障礙等考慮慮在投標報價價中。（8）投標人投標報價價時應考慮并并承擔一定的的風險，如物物價、氣候、水水文地質等情情況的變化及及其他意外困困難等。投標標人認為必要要采取的任何何施工、技術術施工、輔助助工程、臨時時工程等費用用須包含在投投標總報價中中。（9）工程量清單中的的每一項目須須填入綜合單單價或合價。投投標人沒有填填入綜合單價價或合價的細細目，其費用用均視為已分分配在工程量量清單的其它它綜合單價與與合價之中。（10）投標人應做做好對本工周周邊建、構筑筑物等的保護護工作，尤其其要采取相應應有效的措施施做好對沿線線埋設管線的的保護，因措措施不當，防防護不力而引引發的問題概概由中標人負負責，此措施施等費用包含含在投標總報報價中。（11）本工程招標標人提供的中中介預算作為為投標人投標標報價的文件件且答疑會后后招標人提供供的中介預算算的實體工程程量原則上不不允許改動,各投標人應應根據中介預預算的實體工工程量、施工工圖紙及現場場情況等進行行報價，一旦旦確定了中標標人和中標價價，除另有規規定外，招標標人將執行中中標價結算。（12）投標報價范范圍內的工程程造價除設計計變更或招標標文件、招標標答疑中允許許的調整范圍圍以及中山市市人民政府辦辦公室文件中中府辦〔2008〕85號文件（詳見見附2）允許的建筑筑主材調差外外，其余不因因市場價格變變化而調整。在在計費時，投投標人應將施施工風險系數數等費用考慮慮入工程投標標總報價中。（13）投標單位在在投標時參考考的主材品牌牌除滿足設計計、國家有關關技術標準外外，品質還需需不低于中介介預算參考品品牌。在工程程實施階段，承承包人采購的的主材產品，需需經監理工程程師及發包人人審批同意方方可采購。（14）設計變更及合同同價款調整由于非承承包方原因，由由設計單位所所作的工程修修改、變更，按按以下方式結結算：合同中已有使用于于變更工程的的單價，按合合同已有的單單價變更合同同價款。合同中已有類似于于變更工程的的單價，可參參照類似單價價變更合同價價款。合同中沒有使用或或類似變更工工程的單價，按按照廣東省建建設工程xxxxxxx計計價依據、工工程所在地造造價管理機構構有關規定和和發布的價格格信息，依據據工程變更簽簽證，由承包包方提出適當當的變更價格格，按本招標標說明的規定定作出預算經經市財政局審審核后結算；；結算單價按按中標價與中中介預算價的的相應比例折折算執行。變變更、修改設設計的工程內內容施工單位位不得拒絕承承擔，所增減減工程的工程程量不超過中中標工程量的的10%，工期不作作調整。如因因設計、規劃劃調整變更等等原因，招標標人有權調整整招標范圍和和內容。（15）違約中標人有下列行為為之一的視為為違約，該中中標無效，招招標人可以不不與中標人簽簽訂承發包合合同，其投標標保證金不予予退還，給招招標人造成的的損失超過投投標保證金數數額的，應當當對超過部分分予以補償：：1）投標人在參加發發標會后，若放放棄繼續投標標的，未在開開標會前5天以書面形形式告知招標標代理單位或或招標人的；；2）投標人相互串通通投標或者與與投招標人串串通投標的，投投標人以向招招標人或者評評標委員會成成員行賄的手手段謀取中標標的；3）中標人拒絕執行行招標文件的的要求或拒絕絕執行其報價價標函的承諾諾；4）中標人無正當理理由放棄本項項目或不與招招標人簽訂施施工承包合同同或拒絕按中中標價簽訂合合同的；5）中標人以他人名名義參加投標標的；6）中標人弄虛作假假騙取投標資資格的；7）法律、法規規定定的其他損害害招標人利益益和社會公共共利益的；8）中標人在中標通通知書發出之之日起30天內不履行行與招標人訂訂立合同的，或或未按招標文文件要求提交交履約擔保的的；9）本工程的項目負負責人或注冊冊建造師，未未在現場實施施全過程、全全方位的施工工管理，或承承擔其它工程程項目的管理理工作；（16）竣工驗收及移交交承包單位按相關專專業部門的要要求，編制竣竣工技術文件件，并在向建建設單位提供供竣工報告的的同時一起移移交，工程竣竣工驗收報告告經建設單位位認可后28天內，承包包單位按中山山市財政局有有關要求向建建設單位遞交交竣工結算報報告及完整的的結算資料，雙雙方按照協議議書約定的合合同價款及專專用條款約定定的合同價款款調整內容，進進行工程竣工工結算。本合合同工程移交交管養證書簽簽發前承包人人責同。（17）工程質量保修期期及保修金工程質量保修期按按《建設工程程xxxxxxx質量管理理條例》有關關規定執行，中中標人在向招招標人提交工工程竣工驗收收報告時，向向招標人出具具質量保修書書，如屬施工工質量引起的的問題，由中中標方全部負負責并無償保保修。質量保保修金按工程程價款結算總總額3%預留，在質質量保修期滿滿后十四天內內清還給承包包人。（18）工程價款支付(1)按每月月實際完成工工程量，經監監理人員核實實，建設單位位認可的70%支付,至工程竣工工驗收合格，付付至合同價的的70%。(2)在工程程竣工驗收合合格并完成結結算審核后，發發包人應在收收到申請后十十五天內支付付工程款至結結算價的95%。（3）剩余5%作為保保修金，于保保修期滿并結結算審核后30日內付清(不計利息)。（19）罰則1）放棄中標的投標人人的投標保證證金均被沒收收，招標人將將保留追究其其責任的權利利，并上報建建設行政主管管部門對其進進行處罰。2）因承包單位責任達達不到合同工工期的，視情情節紀錄在案案。情節嚴重重的取消半年年至一年的投投標資格。3）對無視安全施工和和文明施工要要求，對建設設等方所提的的整改意見不不見成效，按按2007年6月1日起實施的《生生產安全事故故報告和調查查處理條例》和和《廣東省建建設廳建筑工工程安全生產產動態管理辦辦法》處罰。4）本工程中標后不得得轉包，否則則作違約處理理，視情節追追究企業法人人責任，并承承擔相應的經經濟損失。同同時進場施工工管理人員必必須與投標書書中施工組織織設計中的人人員相符，其其有關規定按按廣東省建設設廳印發《廣廣東省建設工工程xxxxxxx項目招招標中標后監監督檢查辦法法（試行）》的的通知（粵建建管字[20044]10號文）執行行。5）本工程的項目負責責人或注冊建建造師，必須須在現場實施施全過程、全全方位的施工工管理，不得得承擔其他工工程項目的管管理工作。在在建設單位組組織的不定期期檢查中，若若發現違反有有關規定的，在在建設單位提提出整改要求求后，若沒有有及時改進或或沒有實質性性相應的，情情節嚴重的建建設單位有權權單方解除施施工合同，同同時提交給中中山市建設局局作不誠信單單位予以備案案。承包單位位應承擔相應應的經濟責任任。6）承包單位提交的工工程竣工資料料必須符合《建設工程xxxxxx文件歸檔整理范圍》（GB-50328-2001）的相關規定，工程竣工驗收報告經建設單位認可后28天內，承包單位須向建設單位遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同條款調整內容，進行工程竣工驗收，否則扣減工程結算總造價的0.5%，最高扣減不超過10萬元，并記錄在案，若承包人不按上述規定時間報送結算，發包人可對承包人發催報書面通知；在通知規定期限內仍不報送結算的，發包人有權按已有資料或按已付工程款報中山市財政局辦理結算。7）投標人在參加發標標會后，若放放棄繼續投標標的，需在開開標會前5天，以書面面形式告知招招標代理單位位或招標人，否否則招標人有有權視情節嚴嚴重進行處罰罰或提交給中中山市建設局局作不誠信單單位予以備案案。（20）其他1）材料供應本工程所用材料由由承包單位組組織采購，采采購的主材品品質除滿足設設計、國家有有關技術標準準外，還需不不低于中介預預算中的參考考品牌。主要要材料采購前前應將生產廠廠商資質和樣樣品、業績等等有關資料報報經監理、建建設單位同意意后方可采購購。材料進場場時承包單位位應準備好有有關質量證明明向監理報驗驗，經檢查、復復檢試驗合格格后方可使用用。2）開標時法定代表表人不能到場場而由其委托托的代理人參參加時，委托托的代理人必必須為擬投入本項項目的項目負負責人（或注注冊建造師）。附1：中山市市政工程建建設xxxxxxx中心工工程變更操作作辦法第一章總則第一條為進一一步加強市政政工程投資管管理，使工程程變更審批操操作有序、規規范快捷，結結合本中心實實際，制定本本辦法。第二條凡屬市市政中心負責責建設的工程程項目，在建建設過程中需需要變更的，依依照本辦法執執行。第三條市政中中心成立工程程變更審核小小組，成員由由中心和城建建科相關技術術負責人組成成，負責對工工程變更進行行審核和監督督。第二章變更提提出及審查第四條在施工工過程中出現現工程需要變變更的情況時時，施工單位位應向監理單單位提出《工工程變更報審審表》一式三三份，其內容容包括：1、變更原因和依據據：包括有關關設計文件、技技術規范、合合同要求及法法律法規相關關規定、質量量標準等；2、變更內容和范圍圍：包括變更更設計、處理理方案、現場場圖片等，臨臨時設施及隱隱蔽工程必須須附影像資料料；3、變更后工程數量量和費用估算算。第五條監理單單位接到《工工程變更報審審表》后，須須在24小時內完成成初審，不同同意變更申請請的，退回施施工單位；同同意變更申請請的，應及時時召集項目組組、施工、設設計單位召開開會議，形成成工程變更會會議紀要（洽洽商記錄）。第六條50萬萬元以上的工工程量變更應應請變更審核核小組成員參參加現場會議議，如果需要要專家論證的的要及時聘請請。第七條設計單單位根據以下下情況進行變變更設計，并并將8份變更設計計單及圖紙（附附工程量的變變化）交給城城建科相關負負責人，審核核后移交市政政中心。1、在工程變更會議議上四方決定定由設計單位位出具正式設設計變更單及及圖紙；2、施工圖紙存在錯錯、漏、碰、缺缺等情況；3、建設單位的書面面要求。第八條監理單單位根據《工工程變更報審審表》或設計計單位出具的的設計變更單單及圖紙，填填寫《工程變變更申報表》，其其內容應有對對變更后的工工程數量增減減及金額變化化的初步審核核結果。第九條監理單單位將《工程程變更申報表表》一式四份份及四份相關關資料報項目目組組長，項項目組組長審審核后報中心心工程變更審審核小組，由由變更審核小小組對該項工工程變更進行行審核，審核核時由監理主主講，項目組組組長及相關關人員參加。第十條變更審審核小組審核核同意后，按按規定報建設設局分管領導導審批。第十一條工程程變更經審批批同意后，由由市政中心合合同管理股委委托具有工程程造價咨詢資資質的單位對對變更量進行行測算。工程程變更單項數數額測算在50萬元以下的的，由市政中中心合同管理理股報市財政政局備案；工工程變更單項項數額測算在在50萬元以上的的，由市政中中心加具意見見后報發改、財財政部門核實實，并報市政政府審批。第十二條工程延延期審批參照照工程變更提提出和審查程程序執行。第三章變更實實施及現場核核量第十三條經批批準后的《工工程變更申報報表》由中心心分發給工程程項目組、監監理單位、施施工單位各一一份。第十四條監理理單位向施工工單位發工程程變更令，施施工單位填寫寫《設計變更更審查記錄》，并并填報工程變變更實施。第十五條在工工程變更實施施過程中，由由工程項目組組組織相關人人員進行驗證證計量并簽發發《工程變更更簽證單》，作作為工程變更更的結算依據據。第十六條估算算造價超過5萬元的工程程變更，由監監理單位、項項目組、中心心變更審核小小組成員共同同進行簽證；；估算造價5萬元以下的的工程變更，由由監理單位、項項目組成員共共同進行簽證證，中心變更更審核小組根根據實際情況況進行抽查核核實。第十七條工程程變更通過簽簽證確認實際際增減工程量量，作為工程程結算的依據據，未通過簽簽證確認的變變更增加工程程量，不予結結算。第十八條工程程變更全部或或分項、分段段施工完成后后10天內、隱蔽蔽工程覆蓋前前，施工單位位應向監理單單位提出簽證證要求，由監監理單位、項項目組、中心心變更審核小小組進行簽證證，共同確認認變更增減工工程量，逾期期不提出簽證證要求的，不不予簽證。第十九條建筑筑物、構筑物物拆除、土石石方開挖、回回填材料回填填前，應由監監理單位、項項目組、中心心變更審核小小組成員共同同測量，核實實工程量，否否則不予確認認。第二十條土石石方、建筑垃垃圾及半成品品構件等運費費單列的工程程量，應在確確認數量的同同時確認運距距。第二十一條以以下情況不予予簽證。1、缺乏合同依據、無無變更手續的的工程量；2、超過批準變更范范圍的工程量量；3、已覆蓋、未經核核實的隱蔽工工程量；4、質量不合格的工工程量；5、逾期不提出簽證證要求的工程程量。第二十二條工工程變更如有有減少數量的的，監理單位位及項目組應應督促承包單單位在工程變變更完成后10天內提出簽簽證。第二十三條施施工單位提出出簽證要求時時應提交施工工記錄、測量量資料、工程程量計算圖式式、計算過程程等有關資料料。第二十四條根根據《工程變變更簽證單》確確認的工程量量，施工單位位應作出變更更預算，并在在5天內上報監監理單位復核核，經監理單單位復核后2天內上報工工程項目組。第二十五條因因特殊情況須須緊急處理的的工程變更，可可通過工作聯聯系函的形式式呈報（須具具備四方會議議紀要、變更更方案及費用用估算等資料料），經工程程變更審核小小組研究并簽簽署意見，可可直接呈報建建設局主管領領導審批，由由監理單位通通知承包單位位進行實施，并并在批準后10天內補辦相相關手續。第二十六條本本辦法由市政政建設中心負負責解釋。附2：關于解決政府投資資項目建筑主主材價差問題題的指導性意意見為解決政府投資項項目建筑主材材價差問題，合合理確定和有有效控制工程程造價，確保保工程質量和和安全，特制制定本指導性性意見。一、補償條件政府投資項目在施施工合同履行行期間鋼筋、水水泥、河砂、墻墻材、電纜、瀝瀝青等建筑主主材價格漲落落超過合同對對應的中介預預算的主材價價格10%時的補償可可參照本指導導意見執行。二、補償方案材料價差10%以以內部分不補補，價差超出出10%部分由發包包人、承包人人雙方按比例例分擔。（一）如合同執行行中由于建設設單位原因導導致工期延誤誤超過30天，材料漲漲價造成損失失，按70%的比例進行行補償；（二）如工程合同同工期內正常常施工或由于于建設單位原原因導致工期期延誤30天以內（含30天），按50%的比例進行行補償。三、具體操作方式式（一）在施工合同同履行期間，當當工程造價管管理機構發布布的建筑主材材價格漲落超超過合同對應應的中介預算算的主材價格格10%時，發包人人、承包人應應秉著實事求求是的原則調調整工程價款款，并簽訂補補充協議，作作為追加（減減）合同價款款和支付工程程進度款的依依據。（二）計算公式：：當材料價格漲幅大大于10%時S1=TT1*A1*（?C1－Ｃ1*1..1）；當材料價格降幅大大于10%時S1=TT1*A1*（?C1－Ｃ1*0..9）；S1：某種建筑主材補補差金額；（當S1為正數時是補償金額，當S1為負數時是扣減金額）T1：補差系數；（如如合同執行中中由于建設單單位原因導致致工期延誤超超過30天時補償系系數為0.7，如工程合合同工期內正正常施工或由由于建設單位位原因導致工工期延誤30天以內（含30天）時補償償系數為0.5）A1：工程項目中鋼筋筋、水泥、河河砂、墻材、電電纜、瀝青等等建筑主材的的工程量；?C1：該建筑主材材在工程實際際開工至完工工期間（以開開工報告和竣竣工報告為準準）工程造價價管理機構發發布價格的平平均值；C1：該建筑主材在合合同對應的中中介預算的材材料價。四、其他規定（一）在工程結算算階段，已竣竣工但未辦理理結算的工程程，發包人、承承包人可參照照以上方法調調整工程結算算款，并簽訂訂補充協議。（二）對正在施工工階段，符合合以上材料調調差條件的工工程，按以上上原則簽訂補補充協議后，可可參照以上方方法預付（扣扣）材料調差差金額，竣工工時再按以上上原則統一結結算。（三）對于未招標標項目，可在在招投標文件件和合同中對對建筑主材價價格波動的風風險進行約定定，明確價差差的調整辦法法，建議參照照以上方法執執行。（四）已經辦理結結算的項目，一一律不作調整整。五、本指導意見自自發布之日起起實施，以前前規定與本意意見不一致的的，依照本指指導意見執行行。第三章評標辦法法（一）評標辦法：：采用評標辦法：中中府[20099]138號文綜合評評估法-A，技術標評審審只進行合格格性審查，當當投標人的技技術標合格后后（60分合格），方方可參與商務務標的評審。在在有效的商務務標中，取所所有有效報價價的平均值，然然后把低于平平均值的有效效報價再取平平均值作為評評標基準價，將將各投標人的的有效報價與與基準價進行行比較排序，先先從低于基準準價的報價中中按從大到小小的順序確定定第一、二、三……n名次（n為報價低于平均值的投標人數），然后再從大于或等于基準價的有效報價中按從小到大的順序確定第n+1、n+2……名次。取排名第一的單位為第一中標候選人，排名第二的單位為第二中標候選人，排名第三的單位為第三中標候選人。若出現投標報價相同的情形，招標人通過公開隨機抽取的方式確定中標候選人的排序。（二）開標評標程程序

序號時間評標方法及程序工作程序負責人會議開始之前收標書工作組1準時會議開始宣布投標文件遞交交截止時間到到，遲于此時時間遞交的投投標文件不予予接受。主持人2程序1備查資料符合性檢查檢查投標人的備查查資料。檢查查備查資料內內容（投標人人法定代表人人證明書、法法人授權委托托證明書、法法定代表人或或委托代理人人身份證原件件；項目負責責人崗位人員員IC卡（或注冊冊建造師證或或注冊建造師師崗位人員IC卡）的正本本原件及法定定代表人或委委托代理人是是否到場等）是是否符合要求求。工作組3程序2搖珠當備查資料符合性性審查合格的的投標單位超超過12家時，則通通過隨機抽取取的方式抽出出12家單位參與與開標。對于于搖珠未入圍圍的單位當場場退回其投標標文件。工作組4程序3技術標函評審。當當合格投標人人少于3家（不含3家）時，評評標中止。1、開啟合格投標人人的技術標函函。檢查其份份數。工作組2、由評委對入圍投投標人的技術術標函進行評評審。評委確認投標文件件是否有效3、宣布技術標函評評審結果。主持人5程序4商務標評審。當合格投標人少于于3家（不含3家）時，評評標中止。1、開啟技術標函評評審合格的投投標人的商務務標，檢查標標書份數。工作組2、評委審核投標人人商務標，工工作人員統計計審查結果。評委確認投標文件件是否有效6程序5定標1、由招標人或委托托招標代理人人公布中標人人。2、中標人辦理回執執，中標人的的項目負責人人崗位人員IC卡（或注冊建造造師證或注冊冊建造師崗位位人員IC卡）存交易中中心。3、退回落標單位的的項目負責人人崗位人員IC卡（或注冊冊建造師證或或注冊建造師師崗位人員IC卡）的正本本。注：開標由招標人人或招標代理理機構主持，并并邀請上級主主管部門或有有關單位及監監督部門派員員參加。（三）廢標條款條款號廢標條款認定情況符合性檢查部分（由由工作人員公公開展示、招招標辦、所有有投標人監督督進行）1投標人的法定代表表人或委托代代理人不參加加開標評標會會或遲到的2逾期遞交投標文件件的3法定代表人參加開開標會時，無無法定代表人人證明書或法法定代表人證證明書上未蓋蓋投標人的公公章；或法定定代表人未當當場出示身份份證原件4法定代表人不能到到場而由委托托代理人參加加時，無法定定代表人證明明書或無法人人授權委托證證明書；或法法定代表人證證明書上未蓋蓋投標人公章章；或法人授授權委托證明明書上無法定定代表人的簽簽字和未加蓋蓋投標人的公公章；或委托托的代理人未未當場出示身身份證原件；；或委托的代代理人不是擬擬投入本項目目的項目負責責人或注冊建建造師的5投標文件的密封和和標記不符合合第二章《投投標人須知》4.1規定的6投標文件達不到招招標文件規定定數量的7技術標函、商務標標函混裝、錯錯裝的8沒有項目負責人崗崗位人員ＩＣＣ卡或未提交交注冊建造師師證（或注冊冊建造師崗位位人員IC卡）原件的9投標文件開啟后，發發現投標文件件漏標“正本”、“副本”者評委審查內容（技技術標函部分分）10投標文件上標明的的投標人資格格與報名時的的投標申請人人發生實質性性改變，或投投標人條件比比報名時已下下降到低于招招標文件要求求的資格條件件；或投標人人名稱或組織織結構與報名名時不一致的的11投標文件加蓋中山山分公司章的的而投標書中中沒有附“中山市建設設行業企業管管理IC卡”復印件和總總公司授權授授章委托書復復印件的12未按招標文件要求求提供項目負負責人（或注注冊建造師）、技術負責責人、質量員員、安全員及及施工員社保保繳費證明，或社保繳費證明原件沒有按招標文件要求放入技術標函密封袋內備查的13未按規定提交投標標擔保的，或或在技術標函函中沒有提交交相應資料的的（以銀行保保函復印件為為準）14未按本招標文件及及答疑文件要要求編制投標標文件者的15投標文件內容不全全，字跡模糊糊，難以辨認認或未按規定定格式填寫的的，或沒有按按招標文件要要求簽字、蓋蓋章的16投標承諾書沒有滿滿足招標文件件的最低要求求，或未按本本招標文件第第八章《投標標文件格式》的的附件一“承諾書”格式填寫或或未能實質性性響應招標文文件關于工期期、質量、安安全、文明施施工的要求，或或沒有加蓋投投標人公章以以及法人(或委托代理理人)簽名的17項目負責人不是為為市政、公路路、路橋、道道路、道橋專專業三級資質質；或注冊建建造師不是為為市政公用工工程或公路工工程專業二級級（含二級）以以上資質18技術負責人不是為為市政、公路路、路橋、道道路、道橋專專業工程師或或以上職稱資資格19項目負責人（或注注冊建造師）注冊單位與與投標人不符符或資格無效效，或報名資資料、投標文文件、及現場場原件三者有有不一致的（招招標人書面蓋蓋章同意更換換的除外）20沒有提供至少一項項2007年以來完成成過的瀝青路路面工程項目目業績（提供供合同及驗收收報告復印件件加蓋公章）。21擬投入本工程現場場施工主要人人員未滿足本本招標文件第第八章《投標標文件格式》附附件二要求的的；或未按本本招標文件第第八章《投標標文件格式》附附件二格式填填寫并提供相相應人員職稱稱證、注冊證證或上崗證復復印件的［項項目負責人（或或注冊建造師師）應附項目負責責人崗位人員員ＩＣ卡或注注冊建造師證證（或注冊建建造師崗位人人員IC卡）、身份證證復印件；技技術負責人應應附身份證、職職稱證復印件件；質量員、安安全員（或安安全主任）及及施工員應附附執業證（或或注冊證、或或上崗證、或或培訓證、或或聘書）復印印件；其他主主要人員應附附職稱證（或或執業證、或或注冊證、或或上崗證、或或培訓證、或或聘書）復印印件］。所有復印件件需加蓋投標標人公章，否否則作廢標處處理）22更換了項目負責人人或注冊建造造師但是沒有有相應更換證證明文件復印印件的，或更更換證明文件件原件未按要要求放入技術術標函密封袋袋內備查的23投標文件與招標文文件中的條款款與規定有重重大偏離或保保留；或對本本工程招標范范圍、工程質質量標準等方方面有重大改改變；或對工工期安排有實實質性偏離；；或對招標文文件提出的招招標范圍、工工程質量標準準、工期等所所有實質性要要求和條件未未能在實質上上響應的投標標24技術標被評審為不不合格的評委審查內容（商商務標函部分分）25投標報價小于本工工程最低限價價或大于本工工程最高限價價的26投標報價總價無法法確定或出現現2個或2個以上報價價的，且未聲聲明哪一個有有效27投標報價匯總表沒沒有依據本招招標文件第八八章《投標文文件格式》（三三）“商務標函”中附件四提供格式式填寫，或沒沒有按要求加加蓋投標人公公章以及法人人或委托代理理人簽名的28投標報價匯總表中中沒有單列安安全防護、文文明施工措施施費的；或投投標人的安全全防護、文明明施工措施的的報價低于招招標文件公布布的中介預算算中的安全防防護、文明施施工措施費用用總額的90%的29在評標過程中，評評標委員會發發現投標人的的報價明顯出出現較大的不不平衡報價，應應當要求該投投標人作出書書面說明并提提供相關證明明材料。投標標人不能合理理說明或者不不能提供相關關證明材料的的，由評標委委員會認定為為無效標。注：評委依據上述述廢標原則審審核投標文件件，所有爭議議部分，以超超過半數評委委投票確認為為準。（四）評標：1、投標文件檢查：：檢查按時參參加開標會的的投標人投標標文件的密封封性，合格者者檢查其投標標文件—“備查資料”。檢查投標標人的法定代代表人證明書書、法人授權權委托證明書書、本人身份份證原件、項項目負責人崗崗位人員ＩＣＣ卡或注冊建建造師證（或或注冊建造師師崗位人員IC卡）原件等2、當備查資料檢查查合格的投標標人不夠3家時，所有有投標人的投投標資料立刻刻退回，不進進入下一程序序。當備查資資料檢查合格格的投標人超超過12家時，采取取搖珠方式隨隨機抽取12家合格的單單位參與開標標，每個投標標人搖兩個號號碼，第一個個為個位，第第二個為十位位，由大至小小排列，前12名為入圍單單位，若第12名有兩名（及及以上）號碼碼相同的，則則號碼相同的的重新搖號確確定第12名入圍單位位。不入圍的的單位投標資資料立刻退回回，不進入下下一程序。3、投標文件審查：：開啟單的投標文文件—“技術標函”，檢查文件份份數。由評委委對技術標中中內容等進行行審查，合格格者開啟其商商務標函，合合格投標人不不足三家時重重新招標。附：技術標評分細則（技技術標按100分計評，經經評審，技術術標大于或等等于60分視為合格格）組織機構（最高分分10分）優：組織機構形式合理理，有完善的的指揮系統，生生產及質量、安安全、文明施施工、創優達達標監控系統統、聯絡協調調系統，項目目管理人員內內高級職稱人人員20%（含20%）以上、中中級職稱人員員60%(含60%)以上。8.5-110分，含8.5分。良：組織機構形式合理理，指揮系統統，生產及質質量、安全、文文明施工、創創優達標監控控系統、聯絡絡協調系統齊齊全，項目管管理人員內高高級職稱人員員15%—20%（含15%）、中級職職稱人員50%—60%(含50%)。7-8.5分，含7分。中：組織機構形式基本本合理，有指指揮系統，生生產及質量、安安全、文明施施工、創優達達標監控系統統、聯絡協調調系統，項目目管理人員內內高級職稱人人員10%—15%（含10%）、中級職職稱人員40%—50%(含40%)。6-7分，含6分。差：組織機構形式合理理，指揮系統統，生產及質質量、安全、文文明施工、創創優達標監控控系統、聯絡絡協調系統不不齊全，項目目管理人員內內高級職稱人人員10%以下、中級級職稱人員40%以下。0-6分。施工方案（最高分分25分）優：施工總體安排合理理，運用先進進、合理的施施工工藝，施施工機械；對對施工難點有有先進和合理理的建議，砼砼施工質量保保證（含大體體積砼質量、砼砼外觀質量等等）措施、線線形控制方案案可靠、經濟濟、安全、切切實可行，措措施得力。21-255分，含21分。良：施工總體安排合理理，施工工藝藝、施工機械械合理、可行行；對施工難難點有合理的的建議，砼施施工質量保證證（含大體積積砼質量、砼砼外觀質量等等）措施、線線形控制方案案經濟、安全全、基本可行行。17.5--21分，含17.5分。中：施工總體安排比較較合理，運用用合理的施工工工藝，施工工機械；對施施工難點有建建議，砼施工工質量保證（含含大體積砼質質量、砼外觀觀質量等）措措施、線形控控制方案基本本可行。15-177.5分，含15分。差：施工總體安排不合合理，施工工工藝，施工機機械不合理；；或對施工難難點無建議，砼砼施工質量保保證（含大體體積砼質量、砼砼外觀質量等等）措施、線線形控制方案案不可行。0-15分施工進度計劃和各各階段進度的的保證措施（最最高分20分）優：關鍵線路清晰、準準確、完整，計計劃編制合理理、可行，滿滿足招標文件件對工期的要要求，對關鍵鍵節點的控制制措施有力、合合理、可行，17-200分，含17分。良：關鍵線路清晰、準準確、完整，計計劃編制可行行，能滿足招招標文件對工工期的要求，對對關鍵節點的的控制措施合合理、可行，14-177分，含14分。中：關鍵線路基本準確確，計劃編制制基本合理，對對關鍵節點的的控制措施基基本可行，12-144分，含12分。差：關鍵線路不準確，計計劃編制不合合理，或對關關鍵節點的控控制措施不可可行，0-12分機械設備、勞動力力投入計劃（最最高分8分）優：投入計劃與進度計計劃呼應，較較好地滿足施施工需要，采采用先進機械械設備，7-8分，含7分。良：投入計劃與進度計計劃呼應，滿滿足施工需要要，6-7分，含6分。中：投入計劃與進度計計劃呼應，基基本滿足施工工需要，5-6分，含5分。差：投入計劃與進度計計劃不呼應，或或不能滿足施施工需要，00-5分施工平面布置和臨時時設施布置（最最高分5分）優：總體