第一章投標邀請書（適用于邀請招標）Q （項目名稱） 標段施工投標邀請書 （被邀請單位名稱）：1．招標條件：本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 （批文名稱及編號 ）批準建設，項目業主為 ，建設資金來自 （資金來源），出資比例為 ，招標人為 。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加 （項目名稱） 標段施工投標。2．項目概況與招標范圍 （說明本次招標項目的建設地點、規模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3．投標人資格要求．1本次招標要求投標人具備 資質， 業績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。．2你單位 （可以或不可以）組成聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： 。4．招標文件的獲取．1請于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同）,在 （詳細地址）持本投標邀請書和企業法人營業執照薊本原件、企業資質證書副本原件、企業安全生產許可證副本原件、單位介紹信、經辦人身份證及上述資料復印件一套購買招標文件。．2招標文件每套售價 元，圖紙每套售價 元，售后不退。5．投標文件的遞交及相關事宜

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會踏勘現場時間：7日 時，集中地點：投標預備會時間：7日時，地點：.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年日 時分③，投標人應于當日 時 分至時■分將投標文件遞交至。.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。.確認你單位收到本投標邀請書后，請工認，并明確是否準備參與投標。7.聯系方式招標人： 地址： 郵政編碼： 你單位收到本投標邀請書后，請工認，并明確是否準備參與投標。7.聯系方式招標人： 地址： 郵政編碼： 聯系人： 電話： 傳真： （具體時間）前以傳真或快遞方式予以確招標代理機構： 地 址： 郵政編碼： 聯系人： 電 話： 傳 真： 年M日投標人須知第二章投標人須知第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容名稱：地址：1.1.2招標人聯系人：電話：名稱：地址：1.1.3招標代理機構聯系人：電話：

1.1.4項目名稱1.1.5建設地點1.2.1資金來源1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期： 日歷天計劃開工日期： 年 月日計劃交工日期： 年 月日②1.3.3質量要求標段工程交工驗收的質量評定： ；竣工驗收的質量評定： 。（一③1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄l財務要求：見附錄2業績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經理和項目總工資格：見附錄 5其他要求：④①a.“投標人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜， 由招標人根據招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但務必做到與招標文件中其他章節的銜接，并不得與本章正文內容相抵觸。b.“投標人須知前附表”中的附錄表格同屬“投標人須知前附表”內容，具有同等效力。②招標人如有階段工期要求，請在此補充。③本項適用于未進行資格預審的情況。④對于技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程， 招標人還應增加附錄6、附錄7對投標人的其他主要管理人員和技術人員以及主要機械設備和試驗檢測設備提出要求。公路工程標準施工招標文件（2009年版）續上表條款號條款名稱編列內容①1.4.2是否接受聯合體投標口不接受口接受，但聯合體所有成員數量不得超過 豕；還應滿足下列要求：1.9.1踏勘現場口不組織口組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會口不召開口召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日 天前

1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 天前1.11分包口不允許口允許1.12偏離口不允許口允許2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 天前2.2.2投標截止時間 年 月 日 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 小時內（以發出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 小時內（以發出時間為準）3.1.1構成投標文件的其他材料3.2.1工程量清單的填寫方式口投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單口投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調價函②口是口否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算 天①本項適用于未進行資格預審的情況。②一般情況下建議招標人不接受調價函第二章投標人須知

續上表條款號條款名稱編列內容3.4.1投標保證金投標保證金的金額：投標保證金的形式：投標保證金的遞交截止時間為： 年 月 日 時之前招標人的開戶銀行及賬號如下：招標人： 開戶銀行： 賬號： ①3.5.2近年財務狀況的年份要求 年~ _年3.5.3②近年完成的類似項目的年份要求 年~ _年3.5.5③近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求 年~ _年

3.6是否允許遞交備選投標方案口不允許口允許3.7.3簽字或蓋章要求3.7.4投標文件副本份數 份，另加l份投標文件電子文件（光盤或ua,如需要）3.7.5裝訂要求4.1.2封套上寫明內層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯系人： 投標人聯系電話： 招標人地址及名稱： （寄）外層封套：招標人地址： 招標人名稱： （項目名稱） 標段施工招標投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟①本項適用于未進行資格預審的情況。②本項適用于未進行資格預審的情況。③本項適用于未進行資格預審的情況。公路工程標準施工招標文件（2009年版）續上表條款號條款名稱編列內容

4.1.2①封套上寫明投標文件第一個信封（商務及技術文件）內層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯系人： 投標人聯系電話： 招標人地址及名稱： （寄）投標文件第一個信封（商務及技術文件）外層封套：招標人地址： 招標人名稱： （項目名稱） 標段施工招標第一個信封（商務及技術文件）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）內層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯系人： 投標人聯系電話： 招標人地址及名稱： （寄）投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）外層封套：招標人地址： 招標人名稱： （項目名稱） 標段施工招標第二個信封（投標報價和工程量清單）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點4.2.3是否退還投標文件口否口是4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間 天前 [①本項適用于采用雙信封形式的投標文件。第二章投標人須知

續上表條款號條款名稱編列內容

5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點： 一①5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點： 投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標時間：投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標地點： 5.2.1開標程序（4）密封情況檢查②： （5）開標順序： 6.1.1評標委員會的組建③評標委員會構成： 人，其中招標人代表 人，專家 人；評標專家確定方式：從 專家庫中隨機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人口是口否，推薦的中標候選人的人數為 名7.3.1履約擔保履約擔保金額： %簽約合同價④，被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的中標人，履約擔保金額為 %簽約合同價⑤（適用于采用合理低價法或綜合評估法確定的中標人）履約擔保形式：口銀行保函口銀行保函+現金（電匯或銀行匯票形式）⑥采用銀行保函時，出具履約擔保的銀行級別：①本項適用于采用雙信封形式的投標文件。②投標文件的密封情況可由監標人或投標人代表檢查。③評標委員會應由招標人代表和有關方面的專家組成，人數為五人以上單數，其中技術、經濟專家人數應不少于成員總數的三分之二。④履約擔保金額一般為10%簽約合同價，如果采用經評審的最低投標價法評標，履約擔保金額應符合本章“投標人須知”第7.3.1項的規定。⑤對于被招標項目所在地省級交通主管部門評為最高信用等級的中標人，招標人可在履約擔保方面給予一定的獎勵，例如招標人可給予中標人1%?5%簽約合同價履約擔保金的優惠，具體優惠幅度由招標人自行確定。⑥履約擔保的現金比例一般不超過簽約合同價的 5%。公路工程標準施工招標文件（2009年版）續上表條款號條款名稱編列內容

9.5監督部門監督部門： 地 址： 電 話： 傳真： 郵政編碼： 需要補充的其他內容第二章投標人須知附錄1資格審查條件（資質最低條件）①施工企業資質等級要求①具體資質要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。公路工程標準施工招標文件（2009年版）附錄2資格審查條件（財務最低要求）①財務要求①具體財務要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。例如招標人可對投標人近三年的平均營業額、流動比率、投標能力等提出要求，其中投標能力應滿足以下要求： 路B—C。其中：A——投標人所投的標段中標后平均每年應完成的合同金額； B——投標人近三年已實現的平均每年完成的合同金額； C——在本項目投標時，投標人正在施工和新承接的項目平均每年應完成的合同金額。第二章投標人須知附錄1資格審查條件（業績最低要求）①業績要求①具體業績要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業績資格條件。公路工程標準施工招標文件（2009年版）附錄4資格審查條件（信譽最低要求）①信譽要求①具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。第二章投標人須知附錄5資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）①人員數量資格要求項目經理項目經理備選人項目總工項目總工備選人①對項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）的具體資格要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。公路工程標準施工招標文件（2009年版）附錄6資格審查條件（其他主要管理人員和技術人員最低要求）①人員數量資格要求

①本表僅適用于米用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程。對其他主要管理人員和技術人員的最低要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。第二章投標人須知附錄7資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求 ）設備名稱規格、功率及容量單位最低數量要求

①本表僅適用于采用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程。對主要機械設備和試驗檢測設備的最低要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。公路工程標準施工招標文件（2009年版）1.總則1.1項目概況1 .1.1TOC\o"1-5"\h\z1 .1.21 .1.31 .1.41 .1.52資金來源和落實情況.2.11 .2.21 .2.33招標范圍、計劃工期和質量要求.3.11 .3.21 .3.31.4投標人資格要求(適用于已進行資格預審的)1.4投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)1 .4.11.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第 l.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；(2)由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；聯合體所有成員數量不得超過投標人須知前附表規定的數量；聯合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的 50%;聯合體各方應分別按照本招標文件的要求,填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人； 聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。第二章投標人須知1.4.3投標人不得存在下列情形之一：(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；為本標段的監理人；為本標段的代建人；為本標段提供招標代理服務的；與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9)被責令停業的；(10)被暫停或取消投標資格的；(11)財產被接管或凍結的；在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處于有效期內；為投資參股本項目的法人單位。1.5費用承擔1.6保密1.7語言文字1.8計量單位9踏勘現場12341.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。10投標預備會.10.1公路工程標準施工招標文件(2009年版)1 .10.21 .10.311分包本項目嚴禁轉包和違規分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規定：分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業化隊伍施工的專業工程；分包金額要求：專業工程分包的工程量累計不得超過總工程量的 30%;接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規模相適應，具備相應的專業承包資質或勞務分包資質；其他要求：投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第 4.3款的相關要求。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的， 偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。④1.12.1投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限(如有)的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。 ，.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差：在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限(如有)的情況下，出現第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤；施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構不夠完善。.12.3評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理：對于本章第1.12.2項(1)目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規定予以修正并要求投標人進行澄清；對于本章第1.12.2項(2)目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員一①如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照第三章“評標辦法”第 3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標報價進行修正，則本款與之相關內容不適用。第二章投標人須知會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：(1)招標公告(或投標邀請書)；(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)工程量清單；(6)圖紙；(7)技術規范；(8)投標文件格式；(9)投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時， 以最后發出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.12.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間 15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人， 但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2233招標文件的修改.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。.3.2公路工程標準施工招標文件(2009年版).投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：(1)投標函及投標函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3)聯合體協議書；(4)投標保證金；(5)已標價工程量清單；(6)施工組織設計；⑺項目管理機構；(8)擬分包項目情況表；(9)資格審查資料；(10)承諾函；(11)調價函及調價后的工程量清單(如有)； ’(12)投標人須知前附表規定的其他材料。若采用雙信圭形式，第3.1.1項采用以下條款：1.1投標文件應包括下列內容：第一個信封(商務及技術文件)：(1)投標函①及投標函附錄； ，(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3)聯合體協議書；(4)投標保證金；(5)施工組織設計；②(6)項目管理機構；(7)擬分包項目情況表；⑹資格審查資料；(9)承諾函；(10)投標人須知前附表規定的其他材料。第二個信封(投標報價和工程量清單)若采用雙信封形式，招標人應修改第八章“投標文件格式”中相關內容，并要求投標人在投標文件第一個信封 (商務及技術文件)中提交不包含投標報價的投標函、在投標文件第二個信封 (投標報價和工程量清單)中提交填寫投標報價的投標函。若采用雙信封形式，招標人可將第八章“投標文件格式”第六項施工組織設計附表九“合同用款估算表”放入第二個彳^封(投標報價和工程量清單)。第二章投標人須知1)投標函；2) 已標價工程量清單；3)調價函及調價后的工程量清單(如有)。.1.22投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規定的方式填寫工程量清單。本項目招標采用工程量固化清單①，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件(光盤或U盤)。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價， 即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編人投標文件。投標人未在工程量清單中填人單價或總額價的工程子目， 將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤(或u盤)中，密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義。33.4投標保證金投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致， 如果報價金額出現差異時，則以投標函大寫金額報價為準。本項目招標由招標人提供書面工程量清單，曲投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.23.2.3投標人如果發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。3.2.4投標人應根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第9.2.5項的規定。工程量清單100章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規定填寫總額價。3.2.5除投標人須知前附表另有規定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規定：(1)調價函必須采用招標文件規定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以一①為減少評標階段對投標報價進行修正的工作量,建議招標人在出售招標文件時，同時提供“工程量固化清單”，清單的數據、格式及運算定義應保證投標人無法修改。投標人只需填寫各子目單價或總額價，即可自動生成投標報價。公路工程標準施工招標文件(2009年版)最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。(2)工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現差異時，則以有效調價函的大寫金額報價為準。3.2.6在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款的規定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數和權重表中約定范圍； 投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。3.3投標有效期3.3.13.3.23.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額①、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，具投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規定的其他形式。1)若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。2)若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內保持有效，招標人如果按本章第3.3.2項的規定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。.4.2.4.3①投標保證金一般為投標總價的1%?2%,招標人應據此測算出具體金額。投標保證金的金額應符合國家有關規定。第二章投標人須知.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保；投標人不接受依據評標辦法的規定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料(適用于已進行資格預審的)3.5.1投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續滿足資格預審文件的要求， 具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。投標人至少應更新以下資料(如有)：財務狀況方面的變化，新近取得銀行信貸額度(如有必要)的證明和/或獲得其他資金來源的證據，以及現已接受(中標或簽約)的新合同工程對財務狀況的影響；資格預審之后新承包的工程名稱、規模、進展程度和工程質量；資格預審后新交工的工程及評定的質量等級；最近的仲裁或訴訟介人情況；投標人名稱的變化及有關批件。3.5.2如果投標人在送交投標文件時，其財務狀況發生變化，或發生重大安全或質量事故，或發生法人合法變更或重組，或由于其他任何情況，導致投標人不能滿足資格預審的各項條件時，投標人必須在其投標文件中對上述情況進行如實說明， 否則，招標人一經查實,將視為投標人弄虛作假，具投標文件按廢標處理。3.5.3招標人將進一步核查投標人在資格預審申請文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料， 招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過合同總價 10%的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通主管部門， 作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統。3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）3.5.1”招標人基本情況表”應附企業法人營業執照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。”擬委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如公路工程標準施工招標文件（2009年版）建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等）的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經理和項目總工的相關業績證明材料復印件，并應附投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明擬委任的項目經理和項目總工參加社彳^的有效證明材料（并加蓋社保機構單位章）。①3.5.23.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接收證書（工程竣工驗收證書）可以是發包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書。TOC\o"1-5"\h\z3 . 5. 43 . 5. 53 . 5. 63 . 5. 7投標人在投標文件中填報的項目經理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）不允許更換。3.5.8招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料， 招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統。3.6備選投標方案3.7投標文件的編制3.7.13.7.23.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格＜工程量清單表5.1?表5.5＞）、調價函及調價后的工程量清單（如有）的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投①對于采用綜合評估法評標的技術特別復雜的特大橋梁和長大隧道工程，還應要求投標人按照“資格審查資料”中表（八）?表（十一）的格式和要求填寫相關表格并提交相關證明材料。第二章投標人須知標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署 ）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規定的書面方式出具， 并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經公證機關對授權委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應裝訂在投標文件的正本之中。投標人無須再對法定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應與授權委托書出具的 H期同日或在其之后。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書，但應經公證機關對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的 H期應與法定代表人身份證明出具的日期同H或在其之后。以聯合體形式參與投標的，投標文件由聯合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規定簽署并加蓋聯合體牽頭人單位章。法定代表人授權委托書 （如有）須由聯合體牽頭人按上述規定出具并公證。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.43.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊 （A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4.投標投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的正本與副本應分別包裝在內層封套里， 投標文件電子文件（如需要）以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件（若采用工程量固化清單形式）應與正本包在同一個內層封套里，然后統一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套投封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。2投標文件的內層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，內、外層封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。若采用雙信封形式，第4.1.1項和4.1.2項采用以下條款：4.1.1本次招標采用雙信封形式，投標文件第一個信封（商務及技術文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）應單獨密封包裝。第一個信封（商務及技術文件）的公路工程標準施工招標文件（2009年版）正本與副本應分別包裝在相應的內層封套里，然后統一密封在一個外層封套中。第二個信封（投標報價和工程量清單）的正本與副本應分別包裝在相應的內層封套里，投標文件電子文件（如需要）以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件（若采用工程量固化清單形式）應與第二個信封（投標報價和工程量清單）正本包在同一個內層封套里，然后統一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。2投標文件的內層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，投標文件第一個信封（商務及技術文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4134.2投標文件的遞交TOC\o"1-5"\h\z4 . 2. 14 . 2. 24 . 2. 34 . 2. 44 . 2. 54 . 2. 6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。3投標文件的修改與撤回1235.開標開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。若采用雙信封形式，第5.1款采用以下條款：1開標時間和地點招標人在本章第2,2.2項規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規第二章投標人須知定的地點對收到的投標文件第一個信封(商務及技術文件)公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點對投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)進行開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。2開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱， 并點名確認投標人是否派人到場；宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人①等有關人員姓名；按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；設有標底的，公布標底；按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價②、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；開標會議結束。5.2.2開標過程中，若招標人發現投標文件出現以下任一情況，經監標人確認后當場宣布為廢標： 、未在投標函上填寫投標總價；投標報價或調價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限③ (如有)。5.2.3若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。若采用雙信封形式，第5.2款采用以下條款：5.2開標程序5.2.1主持人按下列程序對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行開標：宣布開標紀律；監標人可由監督部門或公證機構的人員組成。②若投標函中的投標價大小寫金額不一致，應以大寫金額為準。③若招標人設有投標控制價上限，應在招標文件中提前公布投標控制價上限。公路工程標準施工招標文件(2009年版)—(2)~~公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱, 并點名確認投標人是否派人到場；宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；按照宣布的開標順序當眾開標， 公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；開標會議結束。5.2.2若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。5.2.3投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)不予開封，并交監標人密封保5.2.4招標人將按照本章第5.1款規定的時間和地點對投標文件第二個信封 (投標報價和工程量清單)進行開標。主持人按下列程序進行開標：宣布開標紀律；當眾拆開投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審結果的密封袋，宣布通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；設有標底的，公布標底；按照宣布的開標順序當眾開標，開標人在拆封投標文件第二個信封 (投標報價和工程量清單)外層封套后，按照內層封套上寫明的投標人名稱公布通過投標文件第一個信圭寸(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)的投標人名稱、標段名稱、投標報價①及其他內容，并記錄在案，將未通過投標文件第一個信封 (商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(投標報價和工程量清單)退還給投標人；投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；開標會議結束。7.7.4簽訂合同5.2.5第二個信封（投標報價和工程量清單）開標過程中，若招標人發現投標文件出現以下任一情況，經監標人確認并當場宣布為廢標：未在投標函上填寫投標總價；①若投標函中的投標價大小寫金額不一致，應以大寫金額為準。第二章投標人須知投標報價或調價函中的報價超出招標人公布的投標控制價上限 （如有）。.2.6若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經監標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。.評標6.1評標委員會6 .1.16 .1.22評標原則3評標7.合同授予1定標方式2中標通知3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。（1）采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。（2）若采用經評審的最低投標價法評標，當（A—B）/A>15%時，履名擔保為10%簽約合同價的銀行保函加5%簽約合同價的現金（電匯或銀行匯票形式）。其中：4為招標人標底或所有投標人評標價的平均值（除按本章第5.2.2項規定在開標現場被宣布為廢標的投標報價之外）；B為中標候選人的評標價。732 ,7 .4.2公路工程標準施工招標文件(2009年版)7.4.3簽約合同價的確定原則如下：④按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函文字報價，則簽訂合同時以開標時的投標函文字報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。.4.4合同協議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署并加蓋單位章后生效。若為聯合體投標，則聯合體各成員的法定代表人或其授權的代理人都應在合同協議書上簽署并加蓋單位章。發包人和中標人在簽訂合同協議書的同時需按照本招標文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。.4.5如果根據本章第3.5.3項(適用于已進行資格預審的)、第3.5.8項(適用于未進行資格預審的)、第7.3.2項或第7.4.1項規定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規定重新組織招標。.重新招標和不再招標.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：投標截止時間止，投標人少于3個的；經評標委員會評審后否決所有投標的；(3)中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(4)法律規定的其他情形。2不再招標9.紀律和監督1對招標人的紀律要求2對投標人的紀律要求3對評標委員會成員的紀律要求①如由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照第三章“評標辦法”第 3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標報價進行修正，則本項不適用。第二章投標人須知4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。監督部門的聯系方式見投標人須知前附表。需要補充的其他內容10.1自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯系方式 （電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標文件的澄清、修改等）能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。公路工程標準施工招標文件（2009年版）附表一開標記錄表（項目名稱）標段施工開標記錄表開標時間：年月日時分序號投標人送達情況密封情況投標報價（元）是否超過投標控制價上限備注簽名招標人編制的標底或投標控制價上限 （如有）招標人代表：記錄人：監標人：￥日招標人可根據項目具體特點和實際情況進行修改。第二章投標人須知附表二~問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）：（項目名稱）標段施工招標的評標委員會， 對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清：……請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年―月日時前將原件遞交至（詳細地址）。（項目名稱）標段施工招標評標委員會招標人： （ 蓋單位章）1年M曰公路工程標準施工招標文件（2009年版）附表二問題澄清通知問題的澄清編號：目名稱）標段施工招標評標委員會：..投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年M日第二章投標人須知附表四~中標通知書中標通知書 （中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。工期：日歷天。工程質量：符合標準。項目經理：（姓名）。項目總工：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第 7.3款規定向我方提交履約擔保。特此通知。招標人： 招標代理： 年M日公路工程標準施工招標文件（2009年版）附表五中標結果通知書中標結果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標人： 招標代理： 年月日第二章投標人須知附表六確認通知確認通知 （招標人名稱）：我方已接到你方年月日發出的（項目名稱）標段施工招標關于的通知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）年月日第三章評標辦法第三章評標辦法（合理低價法）第三章評標辦法（合理低價法）①評標辦法前附表②條款號評審因素與標準

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規定填報了投標價、工期及工程質量目標；b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；c.已標價工程量清單說明及承諾函文字與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；d.按照招標文件規定的格式、內容編制了施工組織設計及項目管理機構相關圖表；e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定：投標函及投標函附錄、承諾函、已標價工程量清單 （包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格 〈工程量清單表5.1?表5.5＞）、調價函及調價后的工程量清單（如有）的內容，應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容已加蓋單位章的除外 ）。2.1.12.1.3形式評

審與響應

性評審標

準（3）2.1.12.1.3形式評

審與響應

性評審標

準a.通過資格預審后法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄復印件；b.資格沒有實質性下降，指投標人仍然滿足資格預審中的最低要求 （業績、人員、財務等）。（4）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：a.投標擔保金額符合招標文件規定的金額；b.若采用電匯，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶；c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且銀行保函原件裝訂在投標文件的正本之中。（5）投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：“合理低價法”是綜合評估法的評分因素中評標價得分為 100分、其他評分因素分值為0分的特例。“合理低價法”即《公路工程施工招標投標管理辦法》中規定的“合理低價法”。除技術特別復雜的特大橋和長大隧道工程外，公路工程施工招標評標一般應當使用合理低價法。“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據。公路工程標準施工招標文件（2009年版）續上表條款號評審因素與標準

2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。(6)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定；c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。(7)投標人以聯合體形式投標時，聯合體協議書滿足招標文件的要求：a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，并明確了聯合體牽頭人；b.進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件。(8)投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且專業分包的工程量累計未超過總工程量的 30%。(9)一份投標文件應只有一個投標報價，在招標文件沒有規定的情況下，未提交選擇性報價。(10)投標人若提交調價函，調價函符合招標文件要求。(11)投標人若填寫工程量固化清單， 填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改。(12)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。(13)投標文件未附有招標人不能接受的條件。(14)權利義務符合招標文件規定：a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；C.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。2.1.2資格評審標準①(1)投標人具備有效的營業執照、 資質證書和安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；(2)投標人的資質等級符合招標文件規定；(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定；(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定；①本項適用于未進行資格預審的情況。第三章評標辦法(合理低價法)續上表條款號評審因素與標準

2.1.2資格評審標準（5）投標人的信譽符合招標文件規定；（6）投標人的項目經理（包括備選人）和項目總工（包括備選人）資格符合招標文件規3（7）投標人的其他要求符合招標文件規定；（8）投標人不存在第一章“投標人須知”第 1.4.3項規定的任何一種情形；條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）評標彳100分其他因素分值均為0分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（1）評標價的確定：方法,：評標價=投標函文子報價方法二：評標價=投標函文字報價一暫估價一暫列金額 （不含計日工總額）（2）評標價平均值的計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.2項規定開標現場被宣布為廢標的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值 ）。⑶評標基準價的確定①：方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。方法二：將評標價平均值下浮 %,作為評標基準價。方法三：招標人設置評標基準價系數，由投標人代表或監標人現場抽取，評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。方法四：……如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權在開標現場提出，經監標人當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個評標期間保持不變， 不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數量發生變化2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%X（投標人評標價一評標基準價 ）/評標基準價①招標人可依據招標項目特點和實際需要，選擇或制定適合項目的評標基準價計算方法。公路工程標準施工招標文件（2009年版）續上表條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計0分2.2.4(2)項目管理機構。分2.2.4(3)評標價100分評標價得分計算公武示例：(1)如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=100一偏差率X100XEl;(2)如果投標人的評標價(評標基準價，則評標價得分 =100+偏差率X100XE2。其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值； E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。 招標人可依據招標項目具體特點和實際需要設置 E1、E2,彳1E1應大于E22.2.4(4)其他因素0分需要補充的其他內容：第三章評標辦法(合理低價法).評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分， 并按得分由高到低順序推薦中標候選人， 或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，招標人可采用被招標項目所在地省級交通主管部門評為較高信用等級的投標人優先或遞交投標文件時間較前的投標人優先或其他方法確定第一中標候選人。.評審標準初步評審標準2 .1.1TOC\o"1-5"\h\z2 .1.22 .1.22 .1.32分值構成與評分標準2 .2.12 .2.22 .2.32 .2.43.評標程序3.1初步評審1.11.21.3②投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修因為“合理低價法”是綜合評估法的評分因素中評標價得分為 100分、其他評分因素分值為0分的特例，所以本章引用《標準施工招標文件》第三章“評標辦法 (綜合評估法)”的相關內容。如本項目招標采用第二章“投標人須知”第 3.2.1項(2)目規定的由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價方式，則評標委員會按照本章第 3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標人的投標報價進行修正。如本項目招標采用第二章“投標人須知”第 3.2.1項(1)目規定的投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單的，無須按照本章第 3.1.3項和第3.1.4項的規定對投標報價進行修正，第3.1.3項一第3.1.6項內容不適用。公路工程標準施工招標文件(2009年版)正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，具投標作廢標處理，并沒收其投標擔保。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；(3)當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；(4)當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。4工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，具投標作廢標處理，并沒收其投標擔保。1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。.1.5修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限(如有)，投標人的投標文件作廢標處理。.1.6修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據， 不參與評標價得分的計算。3.2詳細評審

TOC\o"1-5"\h\z3 . 2. 13 . 2. 23 . 2. 33 . 2. 43.3投標文件的澄清和補正3 . 3. 13 . 3. 23 . 3. 33 . 3. 4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。第三章評標辦法（合理低價法）4評標結果.4.1.4.2注：招標人采用合理低價法時，也可采用雙信封形式，即：投標文件應采用雙信封密封，第一個信封內為商務及技術文件，第二個信封內為投標報價和工程量清單，在開標前同時提交給招標人。招標評標程序簡介如下：（1）招標人按照第二章“投標人須知”第 5.2.1項一第5.2.3項的規定對投標文件第一個信封 （商務及技術文件）進行開標。評標委員會首先對投標文件第一個信封 （商務及技術文件）進行評審，確定通過投標文件第一個信封 （商務及技術文件）評審的投標人名單。招標人按照第二章“投標人須知”第5.2.4項一第5.2.6項的規定對通過投標文件第一個信封 （商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開標。評標委員會對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行評審并推薦中標候選人。需要注意的問題：（1）招標人采用雙信封形式的合理低價法時，應使用第二章“投標人須知”中有關采用雙信封形式的相關條款。招標人不得修改“投標人須知”正文及“評標辦法”正文，但可修改“投標人須知”前附表、“評標辦法”前附表、招標公告/投標邀請書、開標記錄表、投標文件格式等與雙信封形式有關的內容。（2）投標文件第一個信封（商務及技術文件）不得出現有關投標報價的內容，否則評標委員會將對投標文件第一個信封（商務及技術文件）作廢標處理。第四章合同條款及格式第四章合同條款及格式第四章合同條款及格式第一節通用合同條款公路工程標準施工招標文件（2009年版）“通用合同條款”采用《標準施工招標文件》的“通用合同條款”第四章合同條款及格式第二節專用合同條款公路工程標準施工招標文件（2009年版）A.公路工程專用合同條款一般約定1詞語定義.1.1合同第1.1.1.6目細化為：技術規范：指本合同所約定的技術標準和要求，是合同文件的組成部分。通用合同條款中“技術標準和要求”一詞具有相同含義。第1.1.1.8目細化為：已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經算術性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單，包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格（工程量清單表5.1?表5.5）。本項補充第1.1.1.10目：1.1.1.10補遺書：指發出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發出的、編號的對招標文件所作的澄清、修改書。 ，1.1.2合同當事人和人員本項補充第1.1.2.8目：.1.2.8承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。3工程和設備第1.1.3.4目細化為：單位工程：指在建設項目中，根據簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。第1.1.3.10目細化為：永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。第1.1.3.11目細化為：臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現場的臨時出入通道，以及生產（辦公）、生活等臨時設施用地等。本項補充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12分部工程：指在單位工程中，按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分的若干個工程。1.1.3.13分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。1.1.6其他第四章合同條款及格式本項補充第1.1.6.2目?第1.1.6.8目：1.1.6.2竣工驗收：指《公路工程竣(交)工驗收辦法》中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。1.1.6.3交工：指《公路工程竣(交)工驗收辦法》中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。1.1.6.3交工驗收：指《公路工程竣(交)工驗收辦法》中的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。1.1.6.4交工驗收證書：指《公路工程竣(交)工驗收辦法》中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。1.1.6.5轉包：指承包人違反法律和不履行合同規定的責任和義務，將中標工程全部委托或以專業分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其他施工企業施工的行為。1.1,6.6專業分包：指承包人與具有相應資質的施工企業簽訂專業分包合同，由分包人承擔承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業化隊伍施工的其他工程，整體結算，并能獨立控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。1.1.6.7勞務分包：指承包人與具有勞務分包資質的勞務企業簽訂勞務分包合同，由勞務企業提供勞務人員及機具，由承包人統一組織施工，統一控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。1.1.6.8雇傭民工：指承包人與具有相應勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。1.4合同文件的優先順序本款約定為：組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：(1)合同協議書及各種合同附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料)；(2)中標通知書；投標函及投標函附錄；項目專用合同條款；公路工程專用合同條款；通用合同條款；技術規范；圖紙；已標價工程量清單；承包人有關人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計;公路工程標準施工招標文件(2009年版)其他合同文件。5合同協議書本款補充：制備本合同文件的費用由發包人承擔。在合同協議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將對雙方具有約束力。6圖紙和承包人文件1圖紙的提供本項細化為：監理人應在發出中標通知書之后42天內，向承包人免費提供由發包人或其委托的設計單位設計的施工圖紙、技術規范和其他技術資料2份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數時，應自費復制。由于發包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11?3款的約定辦理。.6.2承包人提供的文件本項細化為：有下列情形之一的，承包人應免費向監理人提交相關部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計算書、技術資料，或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各2份供監理人批準。為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于經施工測量后的縱、橫斷面；為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于現場具體地形；為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；(4)由于合同要求與施工需要。此類圖紙應按監理人規定的格式和圖幅繪制。監理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后14天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監理人提出的要求做出修改，重新向監理人提交，監理人應在7天內批準或提出進一步的修改意見。4圖紙的錯誤本項細化為：當承包人在查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發現有關的工程設計、技術規范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應立即就此做出決定，并通知承包人和發包人。.9嚴禁賄賂本款補充：在合同執行過程中，發包人和承包人應嚴格履行《廉政合同》約定的雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當第四章合同條款及格式手段企圖影響或已經影響了發包人或監理人的行為和 (或)欲獲得或已獲得超出合同規定以外的額外費用，則發包人應按有關法紀嚴肅處理當事人，且承包人應對其上述行為造成的工程損害、發包人的經濟損失等承擔一切責任，并予賠償。情節嚴重者，發包人有權終止承包人在本合同項下的承包。.發包人義務3提供施工場地本款補充：發包人負責辦理永久占地的征用及與之有關的拆遷賠償手續并承擔相關費用。 承包人在按第10條規定提交施工進度計劃的同時，應向監理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監理人應在收到此計劃后的14天內審核并轉報發包人核備。發包人應在監理人發出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續和相關拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經監理人同意的合同進度計劃的安排，分期(也可以一次)將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠連續不問斷地施工。由于承包人施工考慮不周或措施不當等原因而造成的超計劃占地或拆遷等所發生的征用和賠償費用，應由承包人承擔。由于發包人未能按照本項規定辦妥永久占地征用手續， 影響承包人及時使用永久占地造成的費用增加和(或)工期延誤應由發包人承擔。由于承包人未能按照本項規定提交占地計劃，影響發包人辦理永久占地征用手續造成的費用增加和 (或)工期延誤由承包人承擔。3.監理人1監理人的職責和權力第3.1.1項補充：監理人在行使下列權力前需要經發包人事先批準：(1)根據第4.3款，同意分包本工程的某些非主體和非關鍵性工作；(2)確定第4.11款下產生的費用增加額；(3)根據第11.1款、第12.3款、第12.4款發布開工通知、暫停施工指示或復工通知；(4)決定第11.3款、第11.4款下的工期延長；(5)審查批準技術規范或設計的變更；(6)根據第15.3款發出的變更指示，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過公路工程標準施工招標文件(2009年版)了項目專用合同條款數據表中規定的金額；(7)確定第1