淄博市淄川區化工企業環境保護評級工作

——實施培訓培訓人：山東省環境保護科學研究設計院濟南市歷山路50號Telmaii:sddqs2012@163.com培訓內容評分內容1提交材料清單及注意事項2一、評分內容一、企業基本情況三、污染治理情況四、環境風險防控體系建設情況五、環保法律法規遵守情況二、環保手續履行情況六、環境管理情況七、一票否決情況1、企業基本情況（9′）序號評級內容分值計分方法依據標準考核方式企業提供資料1企業各項目的產業政策符合性情況3鼓勵類項目得3分；允許類項目得2分,限制類項目得1分；淘汰類項目不得分，各項目取平均值查《產業結構調整指導目錄》2013版查閱資料各項目環評報告書

2項目生產是否產生危險廢物2產生該類物質的該項不得分《國家危險廢物名錄》查閱資料環評報告書和生產原輔材料臺賬等資料

3企業各項目是否屬于高環境風險項目2企業未做突發環境事件風險評估不得分，評價為重大環境風險不得分，較大環境風險得1分，一般環境風險得2分，各項目取平均值查閱資料

企業突發環境事件風險評估報告4是否進入化工園區或者工業園區的化工片區2未進入規定相應園區或片區的該項不得分園區或工業園區規劃環評及審查意見查閱資料環評批復項目評級內容分值計分方法考核方式企業提供資料備注審批環評文件審批情況10環評文件已經審批得10分；環評文件暫時未獲得審批，但按照《山東省人民政府關于印發山東省清理整頓環保違規建設項目工作方案的通知》(魯政字〔2015〕170號)已經納入管理名單之內，經審核屬于完善類或規范類項目得5分；未批先建，未納入魯政字〔2015〕170號管理名單的,該項及驗收項不得分查閱資料環評批復或環評備案文件，或專家評審意見企業存在多個項目的，該項得分取平均值

驗收項目環境保護驗收情況10項目已經獲得環境保護竣工驗收批復的得10分；項目停運、反復調試、運行負荷較低致使不具備驗收條件持續一年以內的得5分；長期運行，不申請驗收或者驗收不合格仍然生產的不得分查閱資料項目環保竣工驗收資料，如驗收批復或允許延期驗收的相關文件2、環保手續履行情況（20′）3、污染治理情況（33′）廢氣治理（14′）1廢水治理（11′）2固廢處理（5′）3噪聲處理（3′）4項目評級內容分值計分方法考核方式企業提供資料備注能源是否采用集中供熱或采用清潔能源1采用集中供熱或采用清潔能源的得1分查閱資料、現場檢查環評文件、采購合同和賬單（1）清潔能源指：電、太陽能、風能，生物能、水能，地熱能，氫能、天然氣，（2）燃煤及燃油不屬于清潔能源

有組織廢氣是否按要求配備可行的有組織工藝廢氣治理設施1每項達到要求的得1分查閱資料、現場檢查有組織廢氣治理工藝介紹及相關資料依據標準：《大氣污染物綜合排放標準》《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》《山東省工業爐窯大氣污染物排放標準》《山東省鍋爐大氣污染物排放標準》等

設施運轉及運行記錄是否正常規范1廢氣治理設施一年內的運行記錄廢氣污染物排放是否穩定達標1企業提供近一年檢測報告總量是否符合要求1環保部門出具的總量分配計劃（環評批復中會提到）3-1廢氣處理情況（14′）項目評級內容分值計分方法考核方式企業提供資料無組織廢氣排放VOCS的生產工序在密閉空間或設備中實施4每項達到要求得1分查閱資料、現場檢查裝置區罐區、裝卸區按要求配套無組織排放處理裝置無組織廢氣治理工藝介紹及相關資料自備污水站易產生異味的構筑物加蓋密封，進行臭氣處理污水站加蓋及廢氣收集治理情況說明石化行業按要求開展LDAR（泄漏檢測與修復）技術改造石化行業提供LDAR技術改造服務協議、改造記錄在線監測按照有關規定要求必須安裝在線監控設備的是否進行安裝3每項達到要求得1分現場檢查、查閱資料需要安裝在線監測設備的企業提供在線監測設備安裝情況及運行監測數據。是否與環保部門聯網運行是否規范、數據傳輸是否正常監測條件是否建設規范的排氣口；是否具備監測條件2每項達到要求得1分現場檢查3-1廢氣處理情況（14′）3-2廢水處理情況（11′）項目評價內容分值計分方法考核方式依據標準企業提供資料是否按照雨污分流、污污分流、分質處理的原則建設管線得2分，否則不得分；2按照要求建設管線得2分，否則不得分現場檢查排水管線平面圖廢水處理設施配套建設工藝可行的廢水處理設施1每項達到要求得1分現場檢查、查閱資料

環評批復中的標準，或者國家相關環保標準1、廢水治理工藝情況介紹2、近一年檢測報告與驗收報告；3、環保部門出具的總量分配計劃（環評批復）運轉及運行記錄是否正常、規范1廢水污染物排放是否達標1總量是否符合要求1在線監測按照有關規定要求安裝在線監控設備的必須按照在線監控設備1每項達到要求得1分現場檢查、查閱資料

需要安裝在線監測設備的企業提供在線監測設備安裝情況及運行監測數據。在線監控設備與環保部門聯網1在線監控設備運行規范，數據傳輸正常1排污口建設規范的排污口；具備監測條件2每項達到要求得1分現場檢查《山東省污水排污口環境信息公開技術規范（試行）》

項目評級內容分值計分方法考核方式企業提供資料備注固廢是否按照固體廢物有關規范要求進行處置和暫存51、自有處置設施或暫存場所達不到規范要求不得分2、各類標識、標牌等不規范的得2分3、產生、暫存、利用處理記錄不完善的得3分查閱資料、現場檢查危險廢物轉移五聯單及協議危廢暫存場所應密閉、堅固、有防滲設施、有泄露液體的收集設施。依據標準：《國家危險廢物名錄》《危險廢物污染防治技術政策》《固體廢物處理處置工程技術導則》噪聲是否通過合理布局噪聲源、使用低噪聲設備、配套隔聲減振降噪等措施，確保噪聲達標3達不到要求不得分現場檢查3-3固廢、噪聲處理情況（8′）4、環境風險防控體系建設情況（20′）評級內容分值計分方法考核方式企業提供資料1.是否制定環境應急預案并進行評審和備案5未編制預案不得分，未評審得2分，未備案得3分查閱資料

環境應急預案、評審意見和備案文件2.是否建立環境風險隱患排查制度和定期開展環境風險隱患排查2未建立風險隱患排查機制企業不得分，未定期開展環境風險隱患排查扣1分，未建立環境風險檔案扣1分，查閱資料、現場檢查

企業環境風險隱患排查制度、環境風險檔案3.是否建設環境風險防控設施和廢水三級防控體系8未建設環境風險防控設施不得分；罐區未設立圍堰或圍堰不全扣2分，未設立自流式應急池扣3分，未設立外排總閥（閘門）扣3分現場檢查

4.是否配備必要的應急物資；是否配備應急監測儀器2未配備必要的應急物資扣1分，未配置應急監測儀器扣1分查閱資料、現場檢查《環境應急預案》中的應急物資、應急監測儀器清單5.是否定期開展應急演練3每年開展少于一次應急演練不得分，無環境應急人員扣2分查閱資料、現場檢查應急演練方案及圖片資料5、環保法律法規遵守情況（10′）項目評價內容分值計分方法考核方式備注處罰一年內環境違法行為是否被部、省、市、縣區環保部門處罰；是否出現惡意傾倒、暗管偷排、長期惡意超標等惡性違法行為5一年內環境違法行為被部、省、市、縣區環保部門處罰的,每起分別扣5、3、2、1分;出現惡意傾倒、暗管偷排、超標等惡性違法行為的,該項不得分環保部門日常監管、查閱資料環保部門提供被處罰企業名單掛牌督辦一年內環境違法行為是否被部、省、市環保部門掛牌督辦5一年內環境違法行為被部、省、市環保部門掛牌督辦的,每起分別扣5、3、2分環保部門日常監管、查閱資料環保部門提供被掛牌督辦企業名單項目評級內容分值計分方法依據考核方式企業提供資料備注組織機構是否建立環保組織機構；是否完善相關管理制度；是否按規定開展自行監測；環保檔案資料是否規范、完善3無專職環保機構或者管理人員的扣1分；管理制度不完善的扣1分；未按規定開展自律監測的扣2分；環保檔案資料不規范、不完善的扣1分環保部門日常監管、現場檢查環保機構、管理制度、自行監測記錄、環保檔案如會議紀要等

環境信息公開是否按要求進行環境信息公開；環境信息公開是否規范、完善和及時2未按要求進行環境信息公開的該項不得分；環境信息公開不規范、不完善的扣1分環保部令第31號《企業事業單位環境信息公開辦法》第9、10、11條規定的公開事項查閱資料、現場檢查環境信息公開的有效證明（廠外公示欄、現場顯示屏、網站截圖等）環保部門提供需要環境信息公開的企業名單清潔生產是否按要求開展強制性清潔生產審核；開展強制性清潔生產審核是否規范、頻次是否滿足要求3未按要求開展強制性清潔生產審核的不得分；開展強制性清潔生產審核不規范或者頻次不足的扣2分查閱資料、現場檢查

有效期內的清潔生產審核證書環保部門提供需要清潔生產審核的企業名單6、環境管理情況（8′）7、一票否決情形1.項目屬于國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的；(開發科)2.項目位于飲用水水源保護區、自然保護區等環境敏感區和南水北調工程沿線區域核心及重點保護區等區域內的；（開發科、監測站）3.涉及衛生防護距離內的敏感保護目標未完成搬遷的；（開發科）4.無治污設施或者治污設施不健全導致超標的；（污控科、監測站）5.自評價之日計算，前一年內發生較大及以上突發環境事件的；（應急辦、危管辦）6.超污染物總量排放；（總量辦）7.非法處置危險廢物的。（危管辦）備注：1、環保局上述部門提供對應的一票否決情形的企業名單。2、存在上述情形之一的，評為59分及以下。二、提交材料清單及注意事項企業提交材料清單1注意事項2環保部門提交材料清單1環保資料原件留檔資料前言：企業基本情況介紹（電子版）1、企業名稱、建廠時間、占地面積、在職職工數目、2015年產值、利稅；2、企業分幾期建設，每期幾個項目，各個項目名稱1、提供各項目環評報告書（包括廠區平面布置圖），項目生產工藝及產品目錄、一年內化學品進出臺賬；2、各項目環評審批文件或專家審查意見；3、各項目環保竣工驗收批復或允許延期驗收的申請報告或相關文件；4、企業突發環境事件風險報告；5、能源采購合同及賬單；前言：企業基本情況介紹1、企業名稱、建廠時間、占地面積、在職職工數目、2015年產值、利稅；2、企業分幾期建設，每期幾個項目，各個項目名稱1、各項目環評報告書首頁、工程技術篇章、工藝流程圖、原材料、產品、中間產品目錄、廠區總平面布置圖；2、相應復印件；3、相應復印件；4、相應復印件；5、相應復印件；1、企業提供資料環保資料原件留檔資料6、有組織廢氣治理工藝介紹、一年內的運行記錄數據；最近一次有組織廢氣檢測報告與驗收檢測報告，環保部門出具的總量分配計劃（最近一個項目的環評批復）；6、最近3月內5天的運行記錄數據，最近1次檢測報告復印件；7、裝置區、罐區、裝卸區等無組織廢氣治理工藝介紹及相關資料；8、污水站加蓋及廢氣收集治理情況說明；9、石化行業提供LDAR技術改造服務協議、改造記錄；7、相應資料；8、相應文字與圖片；9、相應協議、改造記錄；1、企業提供資料環保資料原件留檔資料10、廢水治理工藝介紹、運行情況、近一年的出口水質記錄數據；11、最近一次檢測報告與驗收檢測報告，并提供環保部門出具的總量分配計劃（最近一個項目的環評批復）；12、污水排污口介紹及監測位置；10、相應資料，水質監測數據提供近3個月數據復印件；11、相應資料復印件；12、相應文字與圖片資料；13、企業產生危廢清單，危廢暫存場所照片、危廢委托處置協議、危廢轉運五聯單；一般固廢暫存場所及處置方式；13、相應文字與圖片資料；1、企業提供資料環保資料原件留檔資料14、環境應急預案（含應急物資、應急檢測儀器清單）；15、評審意見及環保主管部門出具的應急預案備案文件；16、廢水三級防控體系資料；17、應急演練方案及圖片資料；18、環境風險隱患排查制度、環境風險檔案；14、《預案》首頁、目錄、預案中的應急物資清單、應急監測儀器清單頁；15、相應復印件；16、相應文字及圖片資料；17、相應復印件及圖片資料；18、復印件及圖片資料；1、企業提供資料環保資料原件留檔資料19、環保組織機構明細及管理人員名單；20、企業環保管理制度；21、1年內廢氣與廢水自行監測方案及數據；22、環保資料、檔案；23、環境信息公開的有效證明（廠外公示欄、現場顯示屏、網站截圖等）；24、開展強制性清潔生產審核資料。19、相應資料；20、管理制度