刑法學

（下冊·各論）第二十五章瀆職罪目錄第一節第二節第三節第四節思考題第五節第六節瀆職罪概述濫用職權罪玩忽職守罪故意泄露國家秘密罪徇私枉法罪食品監管瀆職罪

瀆職罪概述

第一節

一、瀆職罪的概念和構成特征瀆職罪，是指國家機關工作人員在公務活動中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，妨害國家管理活動，致使公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。瀆職罪具有如下構成特征：（1）本類犯罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動。（2）本類犯罪在客觀上表現為濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守并使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。（3）本類犯罪的主體為特殊主體，即只能是國家機關工作人員。（4）本類犯罪在主觀上既可以是故意也可以是過失。

瀆職罪概述

第一節二、瀆職罪的種類（1）一般國家機關工作人員瀆職罪。（2）司法工作人員瀆職罪。（3）特定國家機關工作人員瀆職罪。一、濫用職權罪的概念與構成特征濫用職權罪，是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。本罪的構成要件是：（1）本罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動。（2）本罪的客觀方面表現為兩個要素（行為要素+結果要素）P.S特定人員/特定情形的濫用職權罪（第285-287頁）（3）本罪的主體為特殊主體，即只能是國家機關工作人員。（4）本罪在主觀上是故意，即行為人明知自己濫用職權的行為會給公共財產、國家和人民利益造成重大損失，而希望或放任這一結果的發生。濫用職權罪第二節二、濫用職權罪的認定（1）本罪與特定主體濫用職權犯罪的界限一般法條VS特殊法條（2）第397條第2款的適用（加重處罰情節）濫用職權罪第二節三、濫用職權罪的處罰根據《刑法》第397條第1款的規定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。(一)造成傷亡達到前款第(一)項規定人數3倍以上的;(二)造成經濟損失150萬元以上的;(三)造成前款規定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續、擴大或者搶救工作延誤的;(四)造成特別惡劣社會影響的;(五)其他特別嚴重的情節。濫用職權罪第二節一、玩忽職守罪的概念與構成特征玩忽職守罪，是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。本罪的構成要件是：（1）本罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動。（2）本罪在客觀上表現為嚴重不負責任，不履行或不正確履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。（3）本罪的主體為特殊主體，即只能是國家機關工作人員。（4）本罪在主觀上只能是過失。

玩忽職守罪

第三節二、玩忽職守罪的認定（一）本罪與濫用職權罪的界限（二）本罪與重大責任事故罪的界限（三）本罪與其他特殊玩忽職守犯罪的界限玩忽職守罪

第三節三、玩忽職守罪的處罰根據《刑法》第397規定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。玩忽職守罪

第三節一、故意泄露國家秘密罪的概念與構成特征故意泄露國家秘密罪，是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，故意使國家秘密被不應知悉者知悉，或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍，情節嚴重的行為。本罪的構成要件是：（1）本罪侵犯的客體是國家的保密制度。犯罪對象是國家秘密（三個層級：絕密、機密和秘密）。（2）本罪在客觀上表現為違反保守國家秘密法的規定，泄露國家秘密，情節嚴重的行為。（3）本罪的主體主要是國家機關工作人員。此外，非國家機關工作人員泄露國家秘密，情節嚴重的，也應構成本罪。（注意：應作限定理解，仍為特殊主體）（4）本罪在主觀上是故意。故意泄露國家秘密罪第四節二、故意泄露國家秘密罪的認定（一）VS為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪第一，主體不同；第二，泄露對象不同；第三，情節方面的要求不同；第四，侵害對象不同。（二）VS非法獲取國家秘密罪以及非法持有國家秘密、機密文件、資料、物品罪（三）VS過失泄露國家秘密罪故意泄露國家秘密罪

第四節三、故意泄露國家秘密罪的處罰根據《刑法》第398條的規定，犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。非國家工作人員犯本罪的，依照上述規定酌情處罰。故意泄露國家秘密罪

第四節一、徇私枉法罪的概念與構成特征徇私枉法罪，是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴，對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。本罪的構成要件是：（1）本罪侵犯的客體是司法機關的公正性（2）本罪在客觀上表現為司法工作人員徇私枉法的行為。三種類型：無罪而受追訴；有罪卻脫法網；故意枉法裁判（3）本罪的主體為特殊主體，即只能是司法工作人員。（4）本罪在主觀上只能出于故意。徇私枉法罪

第五節二、徇私枉法罪的認定（一）本罪與非罪的界限

——有無徇私的動機（“庸人”vs“壞人”）（二）本罪與誣告陷害罪的界限（三）本罪與妨害司法罪的界限（四）本罪與民事、行政枉法裁判罪的界限（五）本罪與私放在押人員罪的界限（六）本罪與徇私舞弊不移交刑事案件罪的界限（七）罪數問題徇私枉法罪

第五節三、徇私枉法罪的處罰根據《刑法》第399條第1款的規定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處5年以上10以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處10年以上有期徒刑。根據本條第4款的規定，犯本罪并收受賄賂的，同時又構成受賄罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。徇私枉法罪

第五節一、食品監管瀆職罪的概念與構成特征食品監管瀆職罪，是指負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的行為。本罪的構成特征為：（1）本罪的客體為食品安全監管機關的正常監管活動。（2）本罪的客觀方面表現為：濫用職權或玩忽職守，導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果。（3）本罪的主體為負有食品安全監管職責的國家機關工作人員（特殊主體）（4）本罪的主觀為過失。食品監管瀆職罪第六節二、食品監管瀆職罪的認定（一）本罪與放縱制售偽劣商品犯罪行為罪的關系想象競合犯——從一重處罰（二）本罪與受賄罪的關系徇私行為本身又構成受賄者，應當數罪并罰食品監管瀆職罪第六節三、食品監管瀆職罪的處罰根據《刑法》第408條之一的規定，犯本罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處5年以上有期徒刑10年以下有期徒刑。徇私舞弊犯本罪的，從重處罰。食品監管瀆職罪第六節六、民事、行政枉法裁判罪七、執行判決、裁定失職罪八、執行判決、裁定濫用職權罪九、枉法仲裁罪十、私放在押人員罪十一、失職致使在押人員脫逃罪十二、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪十三、徇私舞弊不移交刑事案件罪十四、濫用管理公司、證券職權罪十五、徇私舞弊不征、少征稅款罪十六、徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪十七、違法提供出口退稅憑證罪十八、國家機關工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪十九、違法發放林木采伐許可證罪二十、環境監管失職罪二十一、傳染病防治失職罪二十二、非法批準征收、征用、占用土地罪二十三、非法低價出讓國有土地使用權罪二十四、放縱走私罪二十五、商檢徇私舞弊罪二