第二章

國際物流運作國際物流與貨運代理第一節國際物流運作概述一、國際物流運作系統

（一）國際物流中的通關手續（二）國際運輸二、國際物流系統運行的主要環節三、國際物流運作的基礎設施四、國際物流運作中的主要運輸方式國際物流運作系統承運人賣方（發貨人）海關國際貨運代理人承運人海關國際貨運代理人買方（收貨人）交貨國際運輸報關交付報關交付送貨信息流國際物流中的通關手續通關手續通常包括申報、查驗、征稅和放行四個基本環節。

國際運輸國際物流系統中，涉及的國際貨物運輸方式很多，包括海上運輸、鐵路運輸、航空運輸、公路運輸等，其中最重要的是國際多式聯運。

國際物流系統運行的主要環節商品出口的物流模式主要包括三個主要過程。第一個階段主要包括出口方進行的備貨、到證，即接到買方開來的信用證，編制出口貨物運輸計劃等；第二個階段主要包括商品出口前的包裝、貼運輸標記、儲存、運輸、商品進港、裝船、制單、交單、報關、報驗等；第三個階段主要包括買方收貨、交單結匯、理賠、索賠等。

進出口業務的基本業務流程——進口運作程序申領進口許可證制定進口訂貨計劃制定進口商品經營方案詢盤發盤還盤接受簽訂合同FOB購買外匯申請開證銀行審單付款贖單租船訂艙發裝運通知辦理保險貨物裝船接貨進口報關進口商檢撥交結算船邊現提貨物入庫代運至外地貨主自提異議索賠進口前準備對外洽談階段履約階段進出口業務的基本業務流程——出口運作程序組織出口貨源尋找貿易伙伴建立銷售渠道制定出口商品經營方案詢盤發盤還盤接受簽訂合同CIF催證審證改證辦理出口退稅加工備貨包裝向商檢局報驗取得保單檢驗證書租船訂艙報關出口自制有關單據向買方發出裝船通知海關檢驗放行異議與索賠投保貨物裝船后取得提單持全套單證和信用證向銀行交單議付出口前準備對外洽談階段履約階段選擇市場廣告宣傳匯集有關單證國際物流運作的基礎設施1．海運服務2．港口3．內陸清關倉庫／集裝箱貨運站4．鐵路運輸5．公路運輸6．內河運輸國際物流運作中的主要運輸方式1．海上/航空（Sea/Air）2．航空/公路（Air/Road）3．鐵路/公路/內河（Rail/Road/Inland）

—海上/鐵路/內河（Sea/Rail/Inland）4．微型陸橋（Mini-bridge）5．陸橋（Land-bridge）6．馱背運輸（Piggyback）7．海鐵運輸（Seatrain）第二節國際貿易實務基礎知識一、貿易術語

（一）貿易術語的含義

（二）國際貿易慣例

（三）《貿易術語解釋的國際通則》對有關貿易術語的解釋（四）對FOB、CFR、CIF的說明（五）各貿易術語的歸納對比國際貿易與國際物流

國際貿易是國際物流產生和發展的基礎和條件；國際物流的高效運作是國際貿易發展的必要條件；國際貿易對物流提出新的要求：高附加值、高精密度商品流量的增加；國際物流多品種、小批量化；（1）質量要求

提高物流效率最重要的是如何高效率地組織所需商品的進出口、儲備和供應。從訂貨、交貨，直至運入國內保管、組織供應的整個過程，都應加強物流管理。（2）效率要求

（4）經濟要求

（3）安全要求（5）信息化要求貿易術語的含義它一般用三個英文字母的縮寫來概括說明買賣雙方在貨物交接方面的權利、義務以及買賣雙方有關費用、風險和責任的劃分。

具體解決：1、在什么地方、以什么方式辦理貨物的交接；2、由誰辦理貨物的運輸、保險及通關手續，并承擔相關的風險與費用；3、買賣雙方在交接貨物，傳遞單據時，應分別承擔哪些責任與義務。

國際貿易慣例

一些國際組織和商業團體便分別就某些貿易術語作出統一的解釋和規定，其中影響較大的有以下三種：

1．《2000年國際貿易術語解釋通則》簡稱INCOTERMS20002．《1941年美國對外貿易修訂本》3．《1932年CIF合同華沙-牛津規則》《2000年國際貿易術語解釋通則》對有關貿易術語的解釋1．買賣雙方各自的義務2．貿易術語的分類買賣雙方各自的義務賣方義務買方義務A1提供符合合同規定的貨物A2辦理許可證、批準文件及海關手續A3簽定運輸合同與保險合同A4交貨A5風險轉移A6費用劃分A7通知買方A8交貨憑證、運輸單證或相等的電子單證A9核查、包裝及標記A10其他義務B1支付貨款B2許可證、批準文件及海關手續B3運輸合同B4受領貨物B5風險轉移B6費用劃分B7通知賣方B8交貨憑證、運輸單證或相等的電子單證B9貨物檢驗B10其他義務圖2—2國際貿易術語費用與風險劃分示意圖貿易術語的分類貿易類別國際代碼及英文含義中文含義E組啟運EXWExWorks工廠交貨F組主要運費未付FCAFASFOBFreeCarrierFreeAlongsideShipFreeonBoard貨交承運人裝運港船邊交貨裝運港船上交貨C組主要運費已付CFRCIFCPTCIPCostandFreightCostInsuranceandFreightCarriagePaidToCarriageandInsurancePaidTo成本加運費成本、保險費加運費運費付至運費、保險費付至D組抵達DAFDESDEQDDUDDPDeliveredAtFrontierDeliveredExShipDeliveredExQuayDeliveredDutyUnpaidDeliveredDutyPaid邊境交貨目的港船上交貨目的港碼頭交貨未完稅交貨完稅后交貨對于國際貨運經營者來說，國際貿易術語將決定貨運運作的過程：（1）國際貿易術語不僅決定了貨運運作的主體是由貨物的買方還是賣方負責，而且還劃分了買賣雙方各自應承擔的貨運服務的內容。（2）國際貿易術語決定了貨運過程中的主要運輸方式（3）國際貿易術語決定了貨運的路線（4）大部分國際貿易術語決定了貨物的交付過程通常是分段運輸（5）國際貿易術語提供了劃分貨運費用支付的界限對FOB、CFR、CIF的說明FOBCFRCIFFOB發展關于FOB起源，一種說法是，FOB是由早期私人海上貿易發展起來的。那時，貨主兼為船長，他們隨船到各地港口搜羅貨物。采購完畢后讓賣家送到船上，FreeOnBoard裝上船，日后便發展成為FOB交易。1、FOB術語的含義FreeOnBoard（…namedportofshipment）——船上交貨（…指定裝運港）FOBShanghai(shippinginShanghai)，是指賣方在指定的裝運港將貨物裝船越過船舷后，即完成交貨。這意味著買方必須從那時起承擔一切費用以及貨物滅失或損壞的一切風險。(之后的損壞無賠償)2、買賣雙方基本義務的劃分賣方義務（1）在合同規定的時間或期限內，在裝運港，按照習慣方式將貨物交到買方指派的船上，并及時通知買方。（2）自負風險和費用，取得出口許可證或其他官方批準證件。在需要辦理海關手續時，辦理貨物出口所需的一切海關手續。（3）負擔貨物在裝運港越過船舷為止的一切費用和風險；（4）自付費用提供證明貨物已交至船上的通常單據。買方義務（1）自負風險和費用取得進口許可證或其他官方批準的證件。在需要辦理海關手續時，辦理貨物進口以及經由他國過境的一切海關手續，并支付有關費用及過境費；（2）負責租船或訂艙，支付運費，并給予賣方關于船名、裝船地點和要求交貨時間的充分的通知；（3）負擔貨物在裝運港越過船舷后的一切費用和風險；（4）接受賣方提供的有關單據，受領貨物，并按合同規定支付貨款。

3、在具體業務中使用FOB術語應注意的問題（1）船舷為界（2）船貨銜接問題（3）裝船費用問題①FOB班輪條件(FOBLinerTerms)指裝貨費按班輪辦法處理，即賣方不負擔裝貨費。②FOB吊鉤下交貨(FOBUnderTackle)賣方僅將貨物交到買方指定船舶的吊鉤所及之處，以后的裝貨費用，賣方不予負擔。③FOB理艙(FOBStowed)為了使船上裝載的貨物放置妥善和分布合理，貨物裝船后需要進行墊隔和整理，即為理艙，賣方需承擔理艙費。④FOB平艙(FOBTrimmed)貨物裝船后，為了保持船舶承受的壓力均衡和航行安全，對成堆裝入船艙的散貨，需要進行調動和平整，即為平艙，賣方需承擔此項費用。（4）應當注意《2000通則》與《1941年美國對外貿易定義修訂本》對FOB貿易術語的不同解釋。某年中國A公司作為賣方與韓國B公司簽訂了一份大豆的購銷合同：大豆單價為480美元/公噸，FOB天津，麻袋裝，每袋凈重200公斤，買方須在該年8月份派船到港接運貨物；貨物質量以中國商品檢驗檢疫局的證明為最終依據。但是之后由于各種原因，B公司延誤了數月后才派船來接貨。大豆裝船完畢，運抵目的地后，B公司發現大豆生蟲，于是委托當地檢驗機構進行檢驗，并簽發了蟲害證明以便向A公司索賠。A公司接到對方索賠請求后，一方面拒絕賠償，另一方面要求對方支付延誤期間A方所支付的倉儲管理費以及其他費用。另外，保存在中國商品檢驗檢疫局的檢驗貨樣，至爭議發生后仍然完好，未發生蟲害。答案：

l)本案中以FOB價格條件成交,風險從貨物自裝運港越過船舷時起由賣方轉移給買方.(2)能夠成立.因為按FOB條件,由買方指定船只并訂立運輸合同,如果買方指定的船只不能在規定日期到達,則由買方負擔一切由此而產生的額外費用.(3)不能成立.因為按FOB條件,買方承擔貨物自裝運港越過船舷以后的一切風險.賣方只能保證大豆在交貨時的品質規格,對運輸途中所引起的大豆品質變化不屬賣方責任;并且合同規定,以中國商檢局的檢驗證明為最后依據,而保存在中國商檢局購驗貨樣至爭議發生后仍然完好,未發生蟲害,因此可以肯定賣方交貨時的品質是完好的.該案責任不在賣方,B公司的索賠要求不能成立案例某公司以FOB條件進口一批貨物，結果在目的港卸貨時發現其中兩件貨物的外包裝破裂，里頭貨物有水浸痕跡。經查證，外包裝系由裝船時因釣鉤不牢掉到甲板上而摔破的問：進口方可否向賣方提出索賠？解析進口方不能提出索賠原因很簡單：風險的劃分在于船舷，掉于甲板已證明越過船舷。CIF1、CIF術語的含義Cost,InsuranceandFreight（…namedportofdestination）——成本、保險費加運費（…指定目的港），是指在裝運港當貨物越過船舷時賣方即完成交貨。賣方必須支付將貨物運至指定目的港所需的運費和費用，但交貨后貨物滅失或損壞的風險及由于各種事件造成額外費用即由賣方轉移到買方。2、買賣雙方基本義務的劃分賣方義務（1）在合同規定的期限內，在裝運港將符合合同的貨物交至運往指定目的港的船上，并給予買方裝船通知。（2）負責辦理貨物出口手續，取得出口許可證或其他核準證書（原產地、商檢證書等）（3）負責租船或訂艙并支付到目的港的海運費。（4）負責辦理貨物運輸保險，支付保險費。（5）負責貨物在裝運港越過船舷為止的一切費用和風險。（6）負責提供商業發票，保險單和貨物已裝船提單等。

買方義務（1）按合同規定支付價款。（2）負責辦理進口手續取得進口許可證或其他核準書。（3）負擔貨物在裝運港越過船舷后的一切費用和風險。（4）收取賣方按合同規定交付的貨物，接受與合同相符的單據。3、在具體業務中使用CIF術語應注意的問題（1）CIF合同屬于“裝運合同”（2）賣方辦理保險的責任（3）象征性交貨問題（4）卸貨費用的負擔問題①CIFLinerTerms（CIF班輪條件），卸貨費由支付運費的一方，即賣方負擔。②CIFExShip'sHold(CIF艙底交貨）,買方負擔將貨物從艙底吊卸到碼頭的費用③CIFLanded（CIF卸到岸上），賣方負擔將貨物卸到目的港岸上的費用。包括駁船費和碼頭費。④CIFExTackle（CIF吊鉤下交貨），賣方負擔從艙底吊至船邊卸離吊鉤為止的費用。CIF案例:我某公司按CIF條件向歐洲某國進口商出口一批草編制品。合同中規定由我方向中國人民保險公司投保了一切險，并采用信用證方式支付。我出口公司在規定的期限、指定的裝運港裝船完畢，船公司簽發了提單，然后在中國銀行議付了款項。第二天，出口公司接到客戶來電，稱：裝貨海輪在海上失火，草編制品全部燒毀。要求我公司出面向保險公司提出索賠，否則要求我公司退回全部貨款。問我方是否答應？分析：我方不能答應。CIF合同屬于象征性交貨合同，賣方只要按期在約定的地點完成裝運，并向買方提交合同規定的包括物權憑證在內的有關單據，就算完成了交貨義務，而無須保證到貨。即賣方憑單交貨，買方憑單付款。只要賣方提交了合格的單據，即使貨物在運輸途中損壞或滅失，買方也必須履行付款義務。本案中我方在規定的期限、指定的裝運港完成裝運，提交有關單據，完成了交貨義務。海上風險由買方承擔。買方應向責任人索賠，憑賣方提交的保險單向保險公司索賠或向承運人索賠。（二）CFR1、CFR術語的含義CostandFreight（…namedportofdestination）——成本加運費（…指定目的港），是指賣方必須支付成本費和將貨物運至指定目的港所需的運費，但貨物滅失或損壞的風險以及貨物裝船后發生事件所產生的任何額外費用，自貨物于裝運港越過船舷時起從賣方轉由買方承擔。2、買賣雙方基本義務的劃分賣方義務（1）負責在合同規定的日期或期間內，在裝運港將符合合同的貨物交至運往指定目的港的船上，并給予買方充分的通知；（2）負責辦理貨物出口手續，取得出口許可證或其他核準書；（3）負責租船或訂艙，并支付至目的港的運費；（4）負擔貨物在裝運港越過船舷為止的一切費用和風險；（5）負責提供商業發票和貨物運往約定目的港的通常運輸單據。如果買賣雙方約定采用電子通信，則所有單據可被具有同等效力的電子數據交換信息所替代。

買方義務（1）負責按合同規定支付價款；（2）負責辦理貨物進口手續，取得進口許可證或其他核準書；（3）負擔貨物在裝運港越過船舷后的一切費用和風險；（4）負責辦理保險手續和支付保險費；（5）收取賣方按合同規定交付的貨物，接受與合同相符的單據。3、在具體業務中使用CFR術語應注意的問題（1）賣方應及時發出裝船通知（2）按CFR進口時應慎重行事（3）卸貨費用的負擔案例分析（時間：10分鐘）

某年，美國某出口商與韓國某進口商簽訂了一份CFR合同，規定由賣方出售2000公噸給買方。小麥在裝運港裝船時是混裝的，共裝運了5000公噸。賣方準備在船抵港后由船公司分撥2000公噸給買方。但載貨船只在途中遇高溫天氣而使小麥變質，共損失2500公噸，其余2500公噸安全抵港。賣方在船抵達目的港后稱出售給買方的2000公噸小麥在運輸途中已全部損失，并認為CFR合同，貨物風險在裝運港越過船舷時已轉移給買方，因此賣方不需負擔2000公噸小麥的損失。買方則要求賣方執行合同，交付2000公噸小麥。雙方爭執不下，于是根據合同中的仲裁條款請求仲裁解決。案例分析（時間：10分鐘）

解答：本案例的關鍵在于貨物沒有特定化。在本案例的描述中說明，貨物抵目的港后由承運人負責劃分。由此看來，在貨物運輸途中，貨物并沒有特定化，不能證明2500噸損失的貨物屬于韓國公司的貨物。因此，韓國公司有權向美國進口商要求索賠，美國出口商要承擔相應的責任。

CFR案例：某市一進出口公司按CFR貿易術語與法國馬賽一進口商簽訂一批抽紗臺布出口合同，價值8萬美元。貨物于1月8日上午裝“昌盛輪”完畢，當天因經辦該項業務的外銷員工作繁忙，待到9日上班時才想起給買方發裝船通知。法商收到我裝船通知向當地保險公司申請投保時，該保險公司已獲悉“昌盛輪”已于9日凌晨在海上遇難而拒絕承擔。于是法商立即來電表示該批貨物損失應由我進出口公司承擔并同時索賠8000美元，且拒不贖單。由于該法商是我方老客戶，經我方向其申述困難并表示歉意后也就不再堅持索賠，但我方錢貨兩空的教訓實值得吸取。CFR貿易中賣方裝船通知義務案例：德國某公司與我國某公司簽訂一份CFR合同，由德國公司向我國公司出口化工原料。合同規定：德國公司在2005年4月交貨。德國公司按合同規定時間交貨后，載貨船于當天起航駛往目的港青島。5月10日，德國公司向我公司發出傳真，通知貨已裝船。我公司于當天向保險公司投保。但貨到目的港后，經我公司檢驗發現，貨物于5月8日在海上運輸途中已經發生損失。問題：上述期間發生的損失由哪一方承擔?

評析：在CFR術語中，賣方負有在貨物裝船后給與買方貨物已裝船的充分通知。該義務直接關系到買方能否及時就運輸的貨物投保海上運輸保險。如果賣方怠于通知，使得買方未能及時投保，由此造成的損失應該由賣方承擔。本案即屬此種情況。德國一方在4月即已經將貨物裝船，本應該在4月份就向買方發出裝船通知，而實際情況是，到5月10日才發出裝船通知，造成買方不能對貨物在裝船后至5月9日期間可能發生的風險進行投保，即造成買方投保的延誤，該風險損失只能由賣方德國公司承擔。分析：《通則》規定，按CFR條件成交，賣方必須給與買方貨物已裝船的充分通知。“充分”既指內容上的充分，也指時間上的充分，即賣方應及時發出裝船通知，以便買方有充分的時間為風險已轉移至買方的貨物投保。如賣方未盡到此義務，則應對由此產生的損失負責。此時，貨物雖越過船舷，損失仍應由賣方負擔。FOB（FreeonBoard）1）賣方的基本義務。2）買方承擔的基本義務。3）使用FOB時應注意的事項。

（1）關于風險劃分問題。（2）關于船貨銜接問題。（3）關于裝船費用的負擔問題。CFR（CostandFreight）1）賣方的基本義務。2）買方承擔的基本義務。3）使用CFR時應注意的事項。（1）關于風險承擔問題。（2）關于卸貨費用的負擔問題。（3）關于裝船通知的問題。CIF

（Cost，InsuranceandFreight）1）賣方承擔的基本義務。2）買方承擔的基本義務。3)使用CIF時應注意的事項。（1）關于保險的問題。（2）關于風險承擔問題。FOB、CFR和CIF的比較相同點：1.適用運輸方式相同均只適用于海運和內河運輸2.交貨地點相同均在指定安裝港.都要求賣方將貨物交至裝運港的船上3.交貨方式相同，將貨物交至承運人而不是買方，均屬于裝運合同，象征性交貨。4.風險轉移的時間相同自貨物在指定裝運港越過船舷時.一切風險轉至買方承擔5.辦理進出口清關和過境運輸海關手續的責任與費用負擔相同，出口清關由賣方負責,進口清官和過境運輸清官手續由買方負責不同點：1.辦理貨物運輸和保險方面的責任與費用負擔不同在FOB術語中,由買方負責風險和費用辦理在CFR術語中,由賣方自負風險和費用辦理,保險手續則由買方自負.在CIF術語中,運輸和保險手續由賣方自負2.費用負擔的關鍵點不同在FOB術語中.以指定裝運港的船舷為界在CFR和CIF術語中,以指定目的港為界象征性交貨實際交貨（physicaldelivery）：實際交貨是指賣方按合同規定將貨物實際交給買方，屬于實物交接，不能以交單代替交貨；象征性交貨(symbolicdelivery)：則是指賣方按合同規定裝運貨物后，向買方提交包括物權憑證在內的有關單證，就算完成交貨義務，無須保證到貨。CIF就是一種典型的象征性交貨。

FOB、CFR和CIF風險、責任、費用劃分各貿易術語的歸納對比國際電碼交貨地點風險轉移界限出口報關進口報關適用的運輸方式EXWFCAFASFOBCFRCIF商品產地、所在地出口國內地、港口裝運港口裝運港口裝運港口裝運港口貨交買方處置時起貨交承運人處置時起貨交船邊后貨物越過裝運港船舷貨物越過裝運港船舷貨物越過裝運港船舷買方賣方賣方賣方賣方賣方買方買方買方買方買方買方任何方式任何方式水上運輸水上運輸水上運輸水上運輸CPTCIPDAFDESDEQDDUDDP出口國內地、港口出口國內地、港口兩國邊境指定地點目的港口目的港口進口國內進口國內貨交承運人處置時起貨交承運人處置時起貨交買方處置時起目的港船上貨交買方處置時起在目的港碼頭貨交買方處置時起在指定目的地貨交買方處置時起在指定目的地貨交買方處置時起賣方賣方賣方賣方賣方賣方賣方買方買方買方買方買方買方賣方任何方式任何方式任何方式水上運輸水上運輸任何方式任何方式第三節商品商檢五、出入境商品檢驗流程四、檢驗證書及其作用三、檢驗機構和檢驗范圍二、檢驗時間和地點的規定一、商品檢驗的含義商品檢驗（CommodityInspection）是指在國際貨物買賣中，對賣方交付給買方的貨物的品質、數量、包裝、殘損以及貨物裝運條件的檢驗和公正鑒定。商檢還包括根據一國的法律或行政法規對某些貨物進行衛生、安全、動植物病蟲害的檢疫。

為了維護有關貿易各方的合法權益，避免爭議的發生，以及發生爭議后便于分清責任和妥善處理，就需要由第三者，即專業的檢驗或檢疫機構，對商品的質量、數量（重量）、包裝及裝運技術、殘損短缺等進行檢驗或鑒定，并出具相應的檢驗證書，作為買賣雙方交付貨物、支付貨款和進行索賠、理賠的重要依據。一、商品檢驗的含義進出口貨物為什么要進行商檢行使國家主權的需要以安全、健康、環保的原因對進出口貨物實施檢驗《中國進出口商檢法》第五條對列入“種類表”的進出口商品實施法檢。從WTO貿易談判角度：技術性貿易壁壘，已經構成各國進出口貿易的主要障礙。進口商的一項權利。進出口貨物為什么要進行商檢商品檢驗是一國對進出口商品實施品質管制的體現，是買賣雙方交接貨物、結算貨款、處理索賠和理賠的重要單據之一。（出口時檢驗作為結算依據、進口時檢驗作為索賠依據）相關閱讀鏈接我國《商檢法》規定：應施檢驗的進口商品未經檢驗的，不準銷售、使用，應施檢驗的出口商品未經檢驗合格的，不準出口。英國《貨物買賣法》第34條（2）款規定：除另有約定者外，當賣方向買方交貨時，根據買方的請求，賣方應向其提供一個檢驗貨物的合理機會，以便能確定其是否符合合同的規定。同條（1）款又規定：如他以前未曾對該貨進行過檢驗，則除非等到他有一個合理的機會加以檢驗……不能認為他已經接受了貨物。相關閱讀鏈接《聯合國國際貨物銷售合同公約》第38條規定：買方必須在按情況實際可行的最短時間內檢驗貨物或由他人檢驗貨物。如果合同涉及到貨物的運輸，檢驗可以推遲到貨物到達目的地后進行。如果貨物在運輸途中改運或買方須再發運貨物，沒有合理機會加以檢驗，而賣方在訂立合同時已知道這種改運或再發運的可能性，檢驗可推遲到貨物到達新目的地后進行。（一）在出口國檢驗1．在產地或工廠檢驗2．裝運時或之前在裝運港(地)檢驗（二）在進口國檢驗1．在目的港(地)卸貨后檢驗2．在買方營業場所或最終用戶所在地檢驗，即將檢驗的時間地點延伸或推遲到貨物運抵至買方的營業場所或最終用戶的所在地后，在一定時間內由雙方約定的商檢機構進行檢驗。（三）在出口國檢驗、在進口國復驗二、檢驗時間和地點的規定從事商品檢驗的機構大致有下述四類：（1）賣方或生產制造廠商；（2）國家設立的商品檢驗機構；（3）民間的獨立的公證行或公證人，以及同業公會或行業協會附設的檢驗機構；（4）買方或使用單位。三、檢驗機構和檢驗范圍（一）檢驗機構國外著名的商品檢驗機構：*美國糧谷檢驗署FGES（官方）*美國食品藥物管理局FDA（官方）*法國國家實驗室檢測中心（官方）*日本通商產業檢查所（官方）*瑞士日內瓦通用鑒定公司SGS（民間或社團）*美國保險人實驗室UL（民間或社團）*英國勞埃氏公證行（民間或社團）*日本海事鑒定協會（民間或社團）*香港天祥公證化驗行（民間或社團）三、檢驗機構和檢驗范圍（一）檢驗機構我國的商檢機構:國家進出口商品檢驗局SACI（StateAdministrationofImportandExportCommodityInspectionoftheRepublicofChina）及分支機構、專門化檢驗機構(動植物檢疫局、食品衛生監督檢驗局、藥品檢驗局、船舶檢驗局等)中國進出口商品檢驗總公司CCIC（ChinaImportandExportcommodityInspectionCorporation）及分公司合資、獨資和境外檢驗機構三、檢驗機構和檢驗范圍（一）檢驗機構我國進出口商品實施檢驗的范圍：主要是對進出口商品的品質、規格、數量、重量以及包裝等實施檢驗；對某些商品通過檢驗以確定其是否符合安全、衛生的要求；對動植物及其產品實施病蟲害檢疫；對進口商品的殘損狀況和裝運某些商品的運輸工具等也須進行檢驗。三、檢驗機構和檢驗范圍（二）檢驗范圍檢驗范圍具體為：1、《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規定的商品2、《中華人民共和國食品衛生法》（試行）和《進出境動植物檢疫法》規定的商品3、船艙和集裝箱檢驗4、海運出口危險品的包裝檢驗5、對外貿易合同規定由商檢局實施檢驗的進出口商品三、檢驗機構和檢驗范圍（二）檢驗范圍免檢：即不須經過商檢機構檢驗，憑有關免檢的證據就可以向商檢機構辦理進出口放行手續。規定免檢的目的主要是：為了增強生產企業的質量競爭意識，促進出口商品的質量不斷提高。免檢的條件：1、樣品、禮品、非賣展品和其他非貿易性物品；2、在國際上獲獎的和經國家商檢局認可的國家有關組織實施質量認證的商品；3、經商檢機構檢驗，質量長期穩定的商品。符合上述條件，經過一定的審批程序方可獲得免檢。三、檢驗機構和檢驗范圍（二）檢驗范圍（一）證書的種類品質檢驗證書（InspectionCertificateofQuality）；重量檢驗證書（InspectionCertificateofWeight）；數量檢驗證書（InspectionCertificateofQuantity）；獸醫檢驗證書（VeterinaryInspectionCertificate）；衛生檢驗證書（SanitaryInspectionCertificate）；產地檢驗證書（InspectionCertificateofOrigin）；熏蒸證書（InspectionCertificateofFumigation）四、檢驗證書及其作用（二）檢驗證書的作用

檢驗證書是證明賣方所交貨物在品質、數量和包裝方面是否符合合同規定的依據，也是買方對品質、數量、包裝提出異議的不可缺少的法律依據。

（一）出入境貨物檢驗檢疫工作程序

我國從2000年1月1日起實施“先報檢，后報關”的檢驗檢疫貨物通關制度。五、出入境商品檢驗流程（1）入境貨物檢驗檢疫

法定檢驗檢疫的入境貨物，在報關時必須提供報關地出入境檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的《入境貨物通關單》驗放。入境貨物的檢驗檢疫一般工作程序是先放行通關后進行檢驗檢疫。具體操作如下：

受理報檢《入境貨物檢驗檢疫證明》檢驗檢疫處理通知書或檢驗檢疫證書報檢計收費必要的檢疫處理簽發通關證明實施檢驗檢疫合格不合格針對交通工具、運輸包裝針對貨物入境貨物程序：報檢后先放行通關，再進行檢驗檢疫。入境貨物檢驗檢疫1）入境貨物的檢驗檢疫工作程序1、法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構申請報檢；2、提供有關的資料；3、檢驗檢疫機構受理報檢，審核有關資料，符合要求，受理報檢并計收費用轉施檢部門簽署意見，計收費；

入境貨物檢驗檢疫4、對來自疫區的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛生除害處理后，簽發《入境貨物通關單》(入境廢物、活動物等除外)供報檢人辦理海關的通關手續；入境貨物檢驗檢疫5、貨物通關后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構規定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構聯系對貨物實施檢驗檢疫。6、經檢驗檢疫合格的入境貨物簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》放行，經檢驗檢疫不合格的貨物簽發《檢驗檢疫處理通知書》，需要索賠的簽發檢驗檢疫證書。入境貨物檢驗檢疫2）對于入境的廢物和活動物等特殊貨物，按規定，要先進行部分或全部項目的檢驗檢疫，合格以后才簽發《入境貨物通關單》。3）最終目的地不在進境檢驗檢疫管轄區內的貨物，可以在貨物通關后，調往目的檢驗檢疫進行檢驗檢疫。注意：入境貨物異地施檢：口岸報檢通關；目的地檢驗檢疫。廢物、活動物必須在口岸報檢、施檢。（二）出境貨物檢驗檢疫

法定檢驗檢疫的出境貨物，在報關時必須提供報關地出入境檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物通關單》，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物通關單》驗放。出境貨物的檢驗檢疫一般工作程序是先檢驗檢疫，后放行通關。具體操作如下：報檢受理報檢計收費檢驗檢疫合格不合格《出境貨物不合格通知單》產地與報關地一致產地與報關地不一致《出境貨物通關單》《出境貨物換證憑單》口岸查驗合格換發出境貨物程序：報檢后先檢驗檢疫，再放行通關。出境貨物檢驗檢疫出境貨物檢驗檢疫工作程序是：報檢-受理報檢-檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫-檢檢驗檢疫機構進行合格評定。對于合格的，有兩種情形

1．如果說貨物的產地和報關地是同一個地方，那么就開出《出境貨物通關單》。

2．如果說貨物的產地和報關地方不一致的，則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》，由報關地檢驗檢疫機構換發《出境貨物通關單》。換證憑條和換證憑單◆換證憑條和換證憑單都是出境貨物報檢的憑證，都是報檢地與出境地不同的情況下在出境地商檢局換取通關單的憑證。◆換證憑條是電子轉單的憑證，也就是在報檢地通過報檢后有關數據就會系統傳送到出境地的商檢局，企業只需要換證憑條上的轉單號或者換證憑條的傳真件就可以到出境地商檢局換取正本通關單。換證憑單可以一次報檢,分批核銷，也就是說可以一次裝貨物進行檢驗后,分批出口,但是必須帶換證憑單正本到出境地商檢局核銷并換通關單。換證憑條和換證憑單◆兩者比較：換證憑單速度慢,需要正本但可以一次報檢分批核銷，換證憑條速度快,無須正本，貨物一批一證。換證憑條，有效期是2個月；換證憑單，有效期是1年。

例：煙臺的一家工廠，貨物從青島口岸出口，前面的4個步驟是一樣的。1、先向煙臺的檢驗檢疫機構申請檢驗檢疫2、煙臺的檢驗檢疫機構受理檢疫3、計收費用4、實施檢驗檢疫5、檢驗合格后，煙臺檢驗檢疫機構開出的不是《出境貨物通關單》，而是《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。6、這批貨物從煙臺運到青島后，企業憑著煙臺檢驗檢疫機構給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗檢疫機構換取《出境貨物通關單》。7、憑著青島檢驗檢疫機構開出的《出境貨物通關單》以及其他單證向海關報關，履行完有關的手續后，海關放行。出境貨物檢驗檢疫工作程序，簡單的說就是：申請報檢——受理報檢——實施檢驗檢疫——評定合格——簽證放行

（三）出入境貨物通關單聯網核查

海關總署與國家質檢總局聯合發布了68號公告，自2008年1月1日起對法定檢驗進出口商品實施新的通關管理辦法――“通關單電子聯網核查”。“通關單聯網核查”是依據進出口商品“先報檢、后報關”原則，由檢驗檢疫部門按照有關法律法規的規定對法定檢驗檢疫貨物簽發通關單，并實時將通關單電子數據傳輸給海關，海關憑通關單電子數據驗放的一種新的管理模式。

（四）出入境貨物檢驗檢疫直通放行制度

2008年7月18日，國家質檢總局發布公告，正式實施進出口貨物檢驗檢疫直通放行制度。“直通放行”是指檢驗檢疫機構對符合規定條件的進出口貨物實施便捷高效的檢驗檢疫放行方式，包括進口直通放行和出口直通放行。練習項目出入境檢驗檢疫工作程序和流程任務一入境報檢流程設計業務背景：大連一帆飲料生產廠從韓國三順進出口有限公司進口砂糖（商品編碼1701991090，檢驗檢疫類別M.R/S），貨物預計于2010年7月28日到達大連口岸。報檢流程：大連一帆飲料生產廠報驗科負責此票貨物的通關事宜。本票貨物報檢流程如下：任務一入境報檢流程設計（1）確定該批貨物的通關要求。

大連一帆飲料生產廠報驗科李錚登陸海關總署網站的商品信息查詢頁面(/default.aspx?tabid=9409)，輸入商品的H.S編碼1701991090，明確報關時需提供“入境貨物通關單”。（2）明確該批貨物入境通關涉及的環節。

入境貨物檢驗檢疫涉及的環節包括報檢、計費、簽發“入境貨物通關單”、通關后檢驗檢疫。（3）進行該批貨物入境報檢的流程設計。報檢流程1、2010年7月27日，大連一帆飲料生產廠報檢員準備好外貿單據及其他隨附單據，開始著手擬定報檢方案，準備報檢事宜。2、2010年7月28日，大連一帆飲料生產廠在CIQ2000系統上向檢驗檢疫機構提交電子入境貨物報檢單。3、2010年7月29日，收到CIQ2000系統返回的回執信息，提示已生成報檢號，可持紙質報檢單及其他隨附單據到報檢大廳領取《入境貨物通關單》。此時檢驗檢疫工作人員已完成了對進口貨物的現場查驗。報檢流程4、2010年7月29日，大連一帆飲料生產廠報檢員赴遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處提交紙質單據，繳納檢驗檢疫費用，領取《入境貨物通關單》。5、2010年7月29日，大連一帆飲料生產廠報關員持《入境貨物通關單》等單證辦理本票貨物報關事宜。海關放行后，將貨物提至工廠。遂與遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處邀約本票貨物檢驗檢疫事宜。報檢流程6、2010年8月4日，按照約定，遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處檢驗檢疫工作人員赴大連一帆飲料生產廠抽采樣，并進行現場查驗。檢驗檢疫工作人員將所取砂糖樣品帶回實驗室做進一步檢驗。7、2010年8月9日，大連一帆飲料生產廠報檢員去遼寧出入境檢驗檢疫局大連灣辦事處報檢大廳繳納檢驗檢疫費用并領取《入境貨物檢驗檢疫證明》、《衛生證書》等合格單證。報檢流程請根據上述提示，參考其他資料，設計報檢流程圖。任務二出境報檢流程設計業務背景：2009年12月20日，天津田歌紡織有限公司與洪都拉斯PROTEXSA公司簽訂合同，約定于2010年1月30日前由天津田歌紡織有限公司向該公司出口平紋布（商品編碼5210410090，檢驗檢疫類別/N）,裝運港為天津新港，卸貨港為PUERTO

CORTERS,

HONDURAS.

報檢流程：天津田歌紡織有限公司委托天津中經得國際貨運代理有限公司代理此票貨物的通關事宜。本票貨物報檢流程如下：報檢流程1、2010年1月15日，天津中經得國際貨運代理有限公司收到天津田歌紡織有限公司寄來的報檢委托書、外貿單據、廠檢單等，開始著手擬定報檢方案，準備報檢事宜。

2、2010年1月16日，天津中經得國際貨運代理有限公司在CIQ2000系統上向檢驗檢疫機構提交電子“出境貨物報檢單”。

3、2010年1月16日，收到CIQ2000系統返回的回執信息，提示已經生成報檢號，可與所在地檢驗檢疫機構聯系檢驗檢疫事宜，遂向天津空港出入境檢驗檢疫局邀約。

報檢流程4、2010年1月17日，按照約定，天津空港出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫工作人員赴天津田歌紡織公司抽采樣，并進行現場查驗。天津中經得國際貨運代理有限公司報檢員現場提交紙質單據。經檢驗檢疫工作人員審查，紙質單據齊全、單單一致、單證相符，貨物批次清楚，符合出口要求。檢驗檢疫工作人員將所取布樣帶回實驗室做進一步檢驗。5、2010年1月22日，天津中經得國際貨運代理有限公司報檢員去天津空港出入境檢驗檢疫局報檢大廳繳納檢驗檢疫費用并將“出境貨物通關單”領回。下一步著手辦理本票貨物報關事宜。

報檢流程請根據上述提示，參考其他資料，設計報檢流程。第四節報關業務二、報關業務操作流程一、報關業務概述第四節報關業務（一）報關概念報關:是指進出境運輸工具負責人、進出口貨物收發貨人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進出境手續及相關手續的全過程。

一、報關業務概述報關與通關的相同點和不同點

相同點：報關和通關活動的對象都是針對運輸工具、貨物、物品的進出境而言的不同點：報關是從海關管理相對人的角度，僅指向海關辦理進出境手續及相關手續。而通關不僅包括海關管理相對人向海關辦理有關手續，還包括海關對進出境運輸工具、貨物和物品依法進行監督管理，批準其進出境的全過程。第四節報關業務（二）報關的范圍

1、進出境運輸工具主要包括用以載運人員、貨物、物品進出境，在國際間運營的各種境內或境外船舶、車輛、航空器和馱畜等。

2、進出境貨物主要包括一般進口貨物；一般出口貨物；保稅貨物；暫準進出口貨物；特定減免稅進出口貨物；過境、轉運和通運貨物及其他進出境貨物。另外，一些特殊貨物，如通過電纜、管道輸送進出境的水、電等和無形的貨物，如附著在貨品載體上的軟件等也屬報關的范圍。第四節報關業務（二）報關的范圍3、進出境物品主要包括進出境的行李物品、郵遞物品和其他物品。以進出境人員攜帶、托運等方式進出境的物品為行李物品；以郵遞方式進出境的物品為郵遞物品；其他物品主要包括享有外交特權和豁免的外國機構或者人員的公務用品或自用物品以及通過國際速遞企業進出境的快件等。

（三）報關的分類

1、按照報關的對象分類運輸工具報關、貨物報關和物品報關

2、按照報關的目的分類進境報關和出境報關

3、按照報關活動的實施者的不同分類自理報關和代理報關

自理報關和代理報關

1）自理報關進出口貨物收發貨人自行辦理報關手續稱為自理報關。根據我國海關目前的規定，自理報關單位必須具有對外貿易經營權和報關權。

2）代理報關代理報關是指接受進出口貨物收發貨人的委托代理其辦理報關手續的行為。我國海關法律把有權接受進出口貨物收發貨人的委托代為辦理報關納稅手續的企業稱為報關企業。報關企業從事代理報關業務必須經過海關批準并且向海關辦理注冊登記手續。(四)報關的基本內容1、進出境運輸工具報關的基本內容

進出境申報是運輸工具報關的主要內容。根據海關監管的要求，進出境運輸工具負責人或其代理人在運輸工具進入或駛離我國關境時應如實向海關申報運輸工具所載旅客人數、進出口貨物數量、裝卸時間等基本情況。

(四)報關的基本內容2、進出境貨物報關的基本內容進出貨物的報關內容主要包括：報關單位向海關如實申報其進出境貨物的情況，配合海關查驗貨物，對部分貨物還需繳納進出口稅費，最后海關放行貨物。除此以外，根據海關監管的要求，對于保稅貨物、特定減免稅貨物以及暫準進出口貨物在向海關申報前和海關放行后還需辦理其他海關手續。(四)報關的基本內容3、進出境物品報關的基本內容《中華人民共和國海關法》規定，個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應當以自用合理數量為限。所謂自用合理數量，對于行李物品而言，“自用”指的是進出境旅客本人自用、饋贈親友而非為出售或出租，合理數量是指海關對進出境郵遞物品規定的征、免稅限制。自用合理數量原則是海關對進出境物品監管的基本原則，也是對進出境物品報關的基本要求。

第四節報關業務報關流程分為申報、查驗、征稅和放行四個基本環節。

二、報關操作流程第四節報關業務委托預錄入單位進行報關單錄入→發送電子數據→審單中心集中審單→接收回執打印書面報關單→現場遞交書面單據（送單）→海關接單→海關查驗（非必須環節）→海關征稅→企業繳納稅費→海關放行→企業提取或裝運貨物。二、報關操作流程預錄入報關單復核報關單電子申報現場交單配合查驗繳納稅費申請辦理放行、結關手續申領報關證明聯跟蹤查詢海關處理情況留存單證進出口貨物報關作業流程圖第四節報關業務

（一）進出口貨物的申報1、申報的概念

申報，進出口貨物的收、發貨人或者他們的代理人，在貨物進出口時，應在海關規定的期限內，按海關規定的格式填寫進出口貨物報關單，隨附有關的貨運、商業單據，同時提供批準貨物進出口的證件，向海關申報并申請查驗、放行的過程。二、報關操作流程第四節報關業務注：申報人必須對所報告的內容的真實準確性負法律責任的行為。申報與否，包括是否如實申報，是區別走私與非走私的重要界限之一。第四節報關業務2、申報資格申報資格：必須是經海關審核準予注冊的專業報關企業、代理報關企業和自理報關企業及其報關員才可以進行申報；經批準有進出口貿易經營權的企業；中外合資、合作經營企業及外商獨資企業；經海關認可，直接辦理進出口手續的經營對外加工、裝配和中小型補償貿易的企業；報關業務，應由報關企業和代理報關企業指派專人即報關員辦理。報關員必須經海關培訓、考核合格并獲得由海關頒發的《報關員證》才可以從事報關工作。第四節報關業務3、

申報時間與期限：

申報時間與期限：報關期限是指貨物運到口岸后，法律規定收發貨人或其代理人向海關報關的時間限制。第四節報關業務3、

申報時間與期限：

1）進口貨物的申報時間與期限進口貨物的報關期限為自運輸工具申報進境之日起14日內。進口貨物的收貨人或其代理人超過14天期限未向海關申報的，由海關征收滯報金。滯報金的日征收金額為進口貨物到岸價格的0.5‰。第四節報關業務3、

申報時間與期限：

1）進口貨物的申報時間與期限進口貨物自運輸工具申報進境之日起超過3個月還沒有向海關申報的，其進口貨物由海關提取變賣處理。如果屬于不宜長期保存的，海關可根據實際情況提前處理。變賣后所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅費后尚有余款的，自貨物變賣之日起1年內，經收貨人申請，予以發還；逾期無人申領，上繳國庫。第四節報關業務3、

申報時間與期限：

2）出口貨物的申報時間與期限

根據《海關法》同條規定，出口貨物的發貨人除海關特準外，應當在裝貨的24小時以前向海關申報。至于裝貨24小時以前到什么程度，是3天、5天，還是1個月，可由報關人視口岸的倉儲能力自定，海關一般不予過問。第四節報關業務3、

申報地點根據現行海關法規的規定，進出口貨物的報關地點，應遵循以下三個原則。

1）進出境地原則

在一般正常情況下，進口貨物應當由收貨人或其代理人在貨物的進境地向海關申報，并辦理有關進口海關手續；出口貨物應當由發貨人或其代理人在貨物的出境地向海關申報，并辦理有關出口海關手續。第四節報關業務3、

申報地點2）轉關運輸原則由于進出口貨物的批量、性質、內在包裝或其他一些原因，經收發貨人或其代理人申請，海關同意，進口貨物也可以在設有海關的指運地，出口貨物地可以在設有海關的啟運地向海關申報，并辦理有關進出口海關手續。這些貨物的轉關運輸，應當符合海關監管要求，必要時，海關可以派員押運。第四節報關業務3、

申報地點

3）指定地點原則

經電纜、管道或其他特殊方式輸送進出境的貨物，經營單位應當按海關的要求定期向指定的海關申報并辦理有關進出口海關手續。第四節報關業務4、

申報單證

進口申報單證

1）由報關員自行填寫或由自動化報關預錄入人員錄入后打印的報關單；

2）進口貨物屬于國家限制或控制進口的，應交驗對外經濟貿易管理部門簽發的進口貨物許可證或其他批準文件；

3）進口貨物的發票、裝箱單（裝箱清單）；

4）進口貨物的提貨單（或運單）；

5）減稅、免稅或免驗的證明文件；第四節報關業務

進口申報單證6）對應實施商品檢驗、文物鑒定、動植物檢疫、食品衛生檢驗或其他受管制的進口貨物還應交驗有關主管部門簽發的證明；

7）海關認為必要時，可以調閱貿易合同、原產地證明和其他有關單證、賬冊等；

8）其他有關文件。進口貨物報關單第四節報關業務

出口申報單證1）由報關員自行填寫或由自動化報關預錄入人員錄入打印的報關單一式多份

2）出口貨物屬于國家限制出口或配額出口的應提供許可證件或其他證明文件；

3）貨物的發票、裝箱清單、合同等；

4）商檢證明等；

5）對方要求的產地證明；

6）出口收匯核銷單（指創匯企業）；

7）其他有關文件出口貨物報關單第四節報關業務

（二）查驗

指海關在接受報關單位的申報后，依法為確定進出境貨物的性質、原產地、貨物狀況、數量和價值是否與貨物申報單上已填報的內容相符，對貨物進行實際檢查的行政執法行為。二、報關操作流程第四節報關業務（二）查驗1、海關查驗的目的是通過核對實際進出口貨物與報關單證來驗證申報環節所申報的內容是否一致，通過實際的查驗發現申報審單環節所不能