ICS13200

A90.

中華人民共和國國家標準

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

公共安全建立合作約定指南

Societalsecurity—Guidelinesforestablishingpartneringarrangements

(ISO22397:2014,IDT)

2019-10-18發布2020-04-01實施

國家市場監督管理總局發布

中國國家標準化管理委員會

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

目次

前言

…………………………Ⅰ

引言

…………………………Ⅱ

范圍

1………………………1

規范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

計劃合作約定

4……………1

建立合作約定

5……………2

實施合作約定

6……………4

復審合作約定

7……………5

附錄資料性附錄通過必要信息建立關系規則示例

A()……………6

附錄資料性附錄合作約定可能存在的問題

B()………9

附錄資料性附錄合作約定審查表

C()…………………10

參考文獻

……………………11

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

前言

本標準按照給出的規則起草

GB/T1.1—2009。

本標準使用翻譯法等同采用公共安全建立合作約定指南

ISO22397:2014《》。

本標準對公共安全建立合作約定指南做了以下編輯性修改

ISO22397:2014《》:

將中的譯為合作

———ISO22397:2014“partnering”“”;

參考文獻中用國內文件風險管理風險評估技術代替了

———“”GB/T27921—2011《》ISO22397:

的參考文獻中的國際文件風險管理風險評估技術

2014“”IEC31010《》。

本標準由全國公共安全基礎標準化技術委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本標準起草單位國網山東省電力公司中國標準化研究院北京科迪智標信息技術有限公司咸亨

:、、、

國際科技股份有限公司北京城市系統工程研究中心中國安全生產科學研究院北京市安全生產科學

、、、

技術研究院中南大學江蘇省質量和標準化研究院清華大學軍事科學院防化研究院深圳市第一反

、、、、、

應信息科技有限公司

。

本標準主要起草人孫世軍王亞飛秦挺鑫史聰靈陳銀龍季學偉陳長坤王來興申世飛

:、、、、、、、、、

楊小兵劉翠翠陸樂張治取張超朱偉韓洪張鵬

、、、、、、、。

Ⅰ

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

引言

當今世界已經發展成為相互依賴的全球性社區技術的進步和經濟關系的演變導致社會管理職能

。

和公共資源逐漸顯現出跨區域和跨國界的特點人們的安全感和幸福感對組織當地社區國家甚至全

。、、

球性社區核心功能連續性的依賴與日俱增此外公共安全的嚴峻形勢使社會對各類突發事件的預防

。,、

監測處置和恢復等工作提出了更高要求

、。

在保障公共安全方面政府社會組織和公民發揮著不同的作用而相互之間有效合作能夠提高突

,、,

發事件應對的效率因此建立合作約定來規范合作行為勢在必行

,,。

本標準中涉及的組織是指處理公共安全事件中有關的政府社會組織和公民合作者是指合作

“”、,“”

約定的相關方

。

本標準旨在為建立合作約定提供原則和程序圖展示的是合作約定從計劃制定實施到復審的

。1、、

過程

。

圖1合作約定的計劃制定實施到復審的過程

、、

合作約定可提升組織對突發事件的預防準備應急恢復能力同時還能抵御突發事件對組織本身

、、、,

以及環境造成的潛在影響合作約定存在多種形式包括正式的和非正式的例如合同﹑備忘錄﹑互

。,。:

助協議﹑合作協議﹑協調協議﹑運營協議﹑供貨協議等

。

執行本標準還應遵守相關法律法規規章的規定建議組織建立合作約定前咨詢法律專業人員

,、、,。

Ⅱ

GB/T38217—2019/ISO223972014

:

公共安全建立合作約定指南

1范圍

本標準為各組織在建立合作約定時提供指導并且有助于處理公共安全事件中的各種關系本標

,。

準中規定了建立合作約定的基本原則以及計劃制定實施復審的各流程

、、、。

本標準適用于政府社會組織和公民內部和相互之間合作關系的建立且不限制組織的類型規模

、,、

和性質

。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的凡是注日期的引用文件僅注日期的版本適用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于本文件

。,()。

公共安全術語

ISO22300(Societalsecurity—Terminology)

風險管理原則和指南

ISO31000:2009(Riskmanagement—Principlesandguidelines)

3術語和定義

界定的以及下列術語和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

協作性interoperability

不同體系和組織之間協同工作的能力

。

32

.

合作partnering

為達到個體或集體的目的而與其他組織在某一共同感興趣的活動或領域形成的協作

。

4計劃合作約定

41明確合作約定的目的

.

合作約定的發起者宜