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文檔簡介
人口政策與教育Simple目錄1中國人口政策的變遷2人口政策與教育3全面開放二胎人口政策
1971年,國務院批轉《關于做好計劃生育工作的報告》,強調“要有計劃生育”。在當年制定“四五”計劃中,提出“一個不少,兩個正好,三個多了”。1973年12月,第一次全國計劃生育匯報會提出“晚、稀、少”的政策。“晚”指男25周歲、女23周歲以后結婚,女24周歲以后生育;“稀”指生育間隔為3年以上;“少”指一對夫婦生育不超過兩個孩子。1978年3月,第五屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》第五十三條規定“國家提倡和推行計劃生育”。計劃生育第一次以法律形式載入我國憲法。為完成在20世紀末把人口總量控制在12億以內的目標,1978年,中央下發《關于國務院計劃生育領導小組第一次會議的報告》,明確提出“提倡一對夫婦生育子女數最好一個,最多兩個”。1980年9月25日,黨中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》,提倡“一對夫婦只生育一個孩子”。1982年,《中共中央、國務院關于進一步做好計劃生育工作的指示》,提出照顧農村獨女戶生育二胎。1984年,中央批轉國家計生委黨組《關于計劃生育工作情況的匯報》,提出“對農村繼續有控制地把口子開得稍大一些,按照規定的條件,經過批準,可以生二胎;堅決制止大口子,即嚴禁生育超計劃的二胎和多胎”,即“開小口、堵大口”。2002年9月施行的《中華人民共和國人口與計劃生育法》明確規定,國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。“雙獨二胎”政策由此在全國推開。進入21世紀后,我國人口形勢發生了重大變化。勞動力持續問題、老齡化問題、人口結構性問題等開始顯現。2012年末,我國大陸15至59歲勞動年齡人口比上年末減少345萬人,這是改革開放以來我國勞動力人口首次下降。截至2013年,我國60歲以上老年人已經達到2.0243億人,比上年增加853萬多人,占比接近總人口的15%,上升了0.6個百分點。2013年11月,十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。決定提出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調整完善生育政策,促進人口長期均衡發展。同年12月,中共中央、國務院印發《關于調整完善生育政策的意見》,明確了生育政策調整的重要意義和總體思路。2014年底,“單獨兩孩”政策順利落地一年后,全國共有106.9萬對單獨夫婦申請再生育,基本符合預期。
2015年全面開放二胎。人口政策
人口政策與教育學校數量學校教師數量1加大學前教育財政支持力度,加快解決已有辦學問題2做好充分規劃,避免造成城鎮地區教育資源過剩與農村地區教育資源不足問題3擴大教育招生規模,加大教師培訓力度,為應對人口政策調整后高質量教師需求快速擴張提供堅實的師資保障。4各地區加強對未來適齡人口的預測,綜合考慮本地城鎮化發展水平、人口流動模式等因素,對學前教育財政投入、學校布局、資源配置做出合理規劃人口政策與高等教育陳偉,顧昕(2010)人口政策與普通高等教育的發展人口政策與高等教育臺灣、日本已實現人口政策與高等教育人口政策全面放開二孩,教育咋“接招”?1.人口數量直接影響不同學段教育機構的規模和資源的配置,對學前教育的影響首當其沖2.用今天的教育形式去滿足新一代的孩子的教育需求,必然無法生存。教育政策的制定,其出發點必然要適時應對這些新情況的出現,必須創新政策思路。3.應建立人口預測與教育發展關系的研究,設計人口出生、年齡結構預測與教育資源關系的信息管理系統。建立人口出生預測與教育規模結構預調整制
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