經(jīng)濟法司法考試經(jīng)濟法概況（４０）競爭法(反壟斷法、反不正當競爭法)6消費者法(消費者權益保護法、產品質量法、食品安全法)4-5銀行業(yè)法(商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法)財稅法(稅收征收管理法、個人所得稅法、企業(yè)所得稅法、審計法)4-7

勞

動

法(勞動法、勞動合同法、勞動合同法實施條例、中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例)6-9

土地法和房地產法(土地管理法、城市房地產管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法)4-6

環(huán)境保護法2-3Economic司法考試商法概況（５０）公司法合伙企業(yè)法個人獨資企業(yè)法外商投資企業(yè)法企業(yè)破產法票據(jù)法保險法海商法證劵法Economic經(jīng)濟法總論主要內容2經(jīng)濟法的產生與發(fā)展3經(jīng)濟法的概念和地位1經(jīng)濟法的體系和淵源Economic他是誰?Economic世界范圍內的經(jīng)濟法的現(xiàn)象面對亞洲金融危機，香港特別行政區(qū)政府于1998年8月動用巨額港元入市公開操作，并推出30條措施強化金融監(jiān)管理.保持香港金融安全與穩(wěn)定香港金融保衛(wèi)戰(zhàn)上.flv

曾蔭權對戰(zhàn)索羅斯：97年香港金融保衛(wèi)戰(zhàn).flvEconomic經(jīng)濟法的現(xiàn)象世界范圍內的經(jīng)濟法現(xiàn)象

“在企業(yè)變成一頭壟斷的野豬時，防止它到處亂撞”,于是美國在1890年制定了《謝爾曼法》1914年《克萊頓法》及其修正案和《聯(lián)邦貿易委員會法》

例1：近年來微軟遭遇反壟斷訴訟2004年3月，歐盟委員會反壟斷機構做出歷史性裁決，認定微軟利用其操作系統(tǒng)的壟斷地位打壓ＲＥＡＬＮＥＴＷＯＲＫＳ等其他軟件廠商，并對微軟處以高達4.97億歐元的罰款。不過，微軟對此裁決提出上訴，歐洲初審法院正在受理此案。2007年，在微軟VISTA操作系統(tǒng)發(fā)售之際，由IBM、諾基亞、SUN和甲骨文等公司組成的一個名為ECIS的聯(lián)盟指責說，VISTA是微軟企圖將其市場壟斷地位擴展到互聯(lián)網(wǎng)領域的第一步。該聯(lián)盟稱，微軟試圖以自己的計算機語言格式取代現(xiàn)行的HTML作為互聯(lián)網(wǎng)文檔的標準，而這一語言格式依賴于微軟的操作系統(tǒng)，從而對別的操作系統(tǒng)造成歧視。此外，微軟還發(fā)布了一個新的平臺文件格式，而這種文件格式只能在微軟的OFFICE平臺上無縫運行。Economic經(jīng)濟法的現(xiàn)象1906年，作家辛克萊爾描寫屠宰業(yè)黑幕的小說《叢林》

例2：消費者運動19世紀工業(yè)發(fā)達、產品消費引發(fā)的消費者人身及財產損害，導致市場經(jīng)濟國家的消費者運動：1881年的《美國消費者同盟》；二戰(zhàn)后日本的《消費者同盟》。產生了一類新的法律——消費者權益保護法和產品質量法，確立了許多新制度：消法中的雙倍賠償經(jīng)營著和銷售者的連帶責任產品法中的特殊、危險產品的生產許可（藥品、食品）質量監(jiān)督制度（抽查）Economic經(jīng)濟法的現(xiàn)象1994年以來，由于春運、暑運、黃金周鐵路運輸繁忙，國務院允許部分鐵路客運票價適當浮動，1997年12月制定《中華人民共和國價格法》

例3：對壟斷行業(yè)及公共產品的價格控制2005-2006年中國房地產市場的宏觀調控價格聽政制度2007年之前中國鐵路春運提價的價格聽證中國民航2003年的價格聽證Economic經(jīng)濟法的現(xiàn)象結論

1、通過宏觀調控和微觀監(jiān)管，政府越來越多地介入了私權關系的調整。2、各種經(jīng)濟法現(xiàn)象表現(xiàn)出以下共同點：（1）打破了傳統(tǒng)的權利平等的觀念，以身份的不平等為基礎，重新審視當事人之間的關系；（2）打破了意思自治的觀念，國家強制力直接或間接地介入了當事人之間的權利行使、糾紛解決；（3）體現(xiàn)了對社會弱勢群體的保護；（4）注重對公共利益的保護。3、這些法律法規(guī)作用的結果（1）國家的力量進入了市場；國家開始運用有意識地運用干預手段來影響經(jīng)濟發(fā)展。（2）緩解了自由競爭的市場經(jīng)濟帶來的一系列社會矛盾。Economic主要內容經(jīng)濟法的概念和地位1Economic經(jīng)濟法的定義—學界觀點A王家福的“新經(jīng)濟行政法論”——經(jīng)濟法是國家從整體利益出發(fā)對市場進行進行干預和調控、管理的法律，認為經(jīng)濟法在本質上是公法，屬于行政法的范疇。并認為經(jīng)濟法由競爭法和宏觀調控法兩大部分構成B楊紫烜的“經(jīng)濟協(xié)調關系論”——調整國家在協(xié)調經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總和。其調整對象包括企業(yè)組織管理關系、市場管理關系、宏觀經(jīng)濟調控關系和社會保障關系。C、劉文華的“平衡、協(xié)調結合論”——認為經(jīng)濟法是平衡協(xié)調法，是以公法為主、公私兼顧的法。從機制、功能上說，經(jīng)濟法是綜合調整法，是系統(tǒng)調整法。D、李昌麒的“需要國家干預論”—克服市場盲目和局限性E、漆多俊的“國家經(jīng)濟管理論”—社會公共性的經(jīng)濟管理關系Economic經(jīng)濟法的調整對象

經(jīng)濟法是調整國家在經(jīng)濟管理和協(xié)調發(fā)展經(jīng)濟活動過程中所發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱市場主體調控關系---（個人獨資企業(yè)法\合伙企業(yè)法）公司法律制度、外商投資企業(yè)法等宏觀經(jīng)濟調控關系---國有資產管理法、稅法、銀行法自然資源與環(huán)境保護法律制度、價格法、會計和審計法等市場運行調控關系--競爭法（反下正當競爭法和反壟法）消法、產品質量法、企業(yè)合同法等社會分配調控關系---社會保險法（養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險制度）Economic

經(jīng)濟法的地位---獨立的法律部門

經(jīng)濟法民法商法調整對象市場監(jiān)管關系宏觀調控關系特點：管理性、公共性和干預性

平等主體之間的財產關系人身關系特點：平等性、私人性和自治性

商事組織關系商事交易關系

主體市場監(jiān)管機關宏觀調控機關公民和法人個體工商戶和個人獨資企業(yè)；合伙企業(yè)；公司和其他形式的企業(yè)法人；聯(lián)營企業(yè)；外商投資企業(yè)。權利社會公共性權力（依法規(guī)定，有序行使，不可放棄或轉讓。）

私權利（可約定，自由行使，可放棄或轉讓）私權利構成要素市場監(jiān)管法宏觀調控法

物權法、債權法等公司法、合伙企業(yè)法、破產法、證券法、票據(jù)法、保險法、海商法

法律屬性公法

私法

私法

Economic主要內容2經(jīng)濟法的體系和淵源Economic經(jīng)濟法學的體系：五大版塊經(jīng)濟法基礎理論市場主體規(guī)制法論市場秩序法論宏觀經(jīng)濟調控法論社會分配法論Economic經(jīng)濟法的淵源一、制定法淵源（以制定機構不同分）憲法。法律。法規(guī)。規(guī)章.特別行政區(qū)的有關經(jīng)濟法。條約。二、非制定法淵源習慣法。國際慣例。國際慣例為在國際經(jīng)貿活動的長期實踐中逐漸形成且通用，具有確定內容，并由民間權威機構使之成文化，成為經(jīng)貿活動應遵循的通例。目前國際經(jīng)貿慣例有三種：1、國際商會修訂的《國際貿易術語解釋通則》，《跟單信用證統(tǒng)一慣例》，《托收統(tǒng)一規(guī)則》。2、商業(yè)同業(yè)工會或國際經(jīng)濟組織制定的具有權威性的某行業(yè)或某類商品交易的標準格式合同。3、國際仲裁判例確立的慣例。判例法。教規(guī)。法理。司法解釋

Economic我國經(jīng)濟法的形式（淵源）

形式制定主體說明憲法

全國人民代表大會

具有最高的法律效力法律

全國人大及其常委會經(jīng)濟法的主要形式

行政法規(guī)國務院僅次于憲法、法律地方性法規(guī)地方國家機關部門規(guī)章國務院部委及其直屬機構司法解釋最高人民法院國際條約或協(xié)定Economic主要內容經(jīng)濟法的產生與發(fā)展3Economic經(jīng)濟法的歷史發(fā)展1--經(jīng)濟法經(jīng)濟法一詞的提出和發(fā)展，大體有經(jīng)歷了以下重要環(huán)節(jié)：1、1755年法國著名的空想社會主義者摩萊里(Morelly)在他出版的<自然法典>(1775年出版，故有兩說)一書中首先使用了“經(jīng)濟法”這一概念。摩萊里并對經(jīng)濟法這一概念作了初步的界說。2、1843年，法車的著名空想社會主義者德薩米(Dezamy)在他的<公有法典>一書中對經(jīng)濟法作了專章的論述。3、法國小資產階級思想家蒲魯東(Prodhon)，在其<工人階級的政治力量>一書中，對經(jīng)濟法一詞也作了論述。4、1916年德國法學家赫德曼(Hedmen)在其<經(jīng)濟學字典>中使用了經(jīng)濟法的概念。5、一戰(zhàn)以后(二十世紀初)，隨著德國一系列以“經(jīng)濟法”命名的法律的頒布及魯姆夫《經(jīng)濟法概念》和赫德曼《經(jīng)濟法基礎》的出版，經(jīng)濟法一詞才有了較為完整的法律含義。Economic經(jīng)濟法的歷史發(fā)展2

經(jīng)濟法產生于19世紀末20世紀初的西方資本主義國家(傳統(tǒng)觀點認為產生于20世紀初的德國，此說不妥，與1890年美國反托拉斯法的列舉矛盾)1890年美國頒布的<謝爾曼反托拉斯法>，被視為西方資本主義國家第一部現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法(但是，西方第一部現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟法應當是1889年加拿大的《禁止限制性貿易的合并法》，不僅早一年且是美國反托拉斯法的藍本。)世界上第一部以經(jīng)濟法命名的法律是德國1919年頒布的<煤炭經(jīng)濟法>1964年捷克斯洛伐克社會主義共和國頒布的<捷克斯洛伐克社會主義共和國經(jīng)濟法典>，是世界上第一部也是迄今為止唯一一部經(jīng)濟法典。Economic經(jīng)濟法產生的背景31、經(jīng)濟背景----（1）市場經(jīng)濟的天然缺陷：馬克思主義：盲目性；西方經(jīng)濟學：不能提供公共產品、外部性（有利和不利益性）、信息不對稱、不完全競爭、交易成本；（2）資本主義進入壟斷階段：壟斷導致的兩大異化——競爭的異化、公平交易的異化。（3）經(jīng)濟的虛擬化——虛擬經(jīng)濟2、理論背景----亞當·斯密經(jīng)濟學理論的破產和凱恩斯國家干預主義的興起：亞當·斯密的兩大假設，看不見的手，經(jīng)濟人自由放任主義。凱思斯的國家干預主義3、政治背景----國家干預經(jīng)濟政策的形成（政治律：壟斷對政治和統(tǒng)治的威脅和危害；評價政治家和執(zhí)政黨政績的標準——經(jīng)濟和民主的發(fā)達程度——政治家的野心及其合理化）4、法律背景——二元法律體系“兩條平行線”的不足——民法的不足與行政法的不足——國家干預經(jīng)濟政策的法律化Economic經(jīng)濟法的基本功能

（一）克服市場失靈（如93年整頓泡沫經(jīng)濟，97年應對東南亞金融危機）（二）引導市場發(fā)展（如指導性計劃、產業(yè)調整、宏觀調控）（三）規(guī)范市場主體的行為（反不正當競爭、反壟斷）（四）促進市場體制的建立和完善（反行政壟斷、地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖）（五）維護市場主體的權益（雙方之一的一方必須享有權利：國有企業(yè)的經(jīng)營權與行政權分離、銀行商業(yè)化問題）（六）保護消費者的權益（七）規(guī)范和控制干預者Economic主要內容經(jīng)濟法律關系4Economic經(jīng)濟法律關系是指經(jīng)濟法律規(guī)范在調整經(jīng)濟管理關系和以經(jīng)濟管理為前提的生產經(jīng)營關系中所形成的經(jīng)濟權利與經(jīng)濟義務關系特征1、主體：表現(xiàn)在：A、多數(shù)情況下一方主體特定為國家。B、經(jīng)濟組織內部職能機構，也可成為經(jīng)濟法律關系主體。2、內容：表現(xiàn)在：A、國家經(jīng)濟管理機關權利義務的不可轉讓和放棄。B、國家機關對不履行義務的主體可采用強制和制裁措施。C、經(jīng)濟法律關系的建立和實現(xiàn)都是為一定的經(jīng)濟目的。3、客體：特定：經(jīng)濟管理行為4、形式：主要采用書面形式。Economic經(jīng)濟法律關系的構成主體:國家機關：社會組織\經(jīng)濟組織的內部機構\個體工商戶、農村承包戶及其它自然人

客體:物\貨幣和有價證券\行為\智力成果內容:經(jīng)濟權利:A經(jīng)濟管理權(決策權命令權協(xié)調權禁止權批準權許可權撤消權免除權確認權監(jiān)督權)B財產所有權C經(jīng)營管理權(產、供、銷人、財、物)D請求權(要求賠償權、請求調節(jié)權、申請仲裁權、經(jīng)濟訴訟權和其它請求權)

經(jīng)濟義務1遵守國家法律、法規(guī)。2、履行經(jīng)濟管理職責。3、完成國家指令性計劃。4、嚴格履行經(jīng)濟合同。5、依法繳納稅金和其他費用。6、不得侵犯其他經(jīng)濟法主體的合法權益及其他義務Economic違反經(jīng)濟法法律責任的形式

1民事責任---違約責任和侵權責任，具體形式主要有：排除妨礙、返還財產、賠償損失、支付違約金等。2行政責任---行政處分和行政處罰。單位一般承擔行政責任的具體形式主要有：警告、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、勒令關閉、罰款等；