第一講國防概述了解國防的基本內涵，把握中國國防發展的歷史脈絡，了解中國國防和軍隊建設的啟示和經驗，樹立牢固的現代國防觀，進一步增強學習軍事課的積極性和主動性。教學目的教學內容一、國防的內涵二、中國國防的歷史三、中國國防和軍隊建設的啟示和經驗四、現代國防觀

我站立的地方是中國我用生命捍衛守候哪怕風似刀來山如鐵祖國山河一寸不能丟不能丟

——《我站立的地方是中國》

當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減，實現普遍安全、促進共同發展依然任重道遠。我們所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。——習近平在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中國對世界的影響，從未像今天這樣全面、深刻、長遠；世界對中國的關注，也從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦。一、國防的內涵

國無防不立，民無防不安。作為一個國家、一個民族，最重要的無非兩件大事。一個是發展問題，一個是安全問題。國防是人類社會發展與安全需要的產物。它是關系到國家和民族生死存亡的根本大計。

國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆和分裂，保衛國家主權、統一、領土完整、安全和發展利益所進行的軍事活動，以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的活動。——《中華人民共和國國防法》（一）國防的要素國防的主體國防的主體是國家。國防是國家的事業，是國家機構的基本職能、社會公民的神圣職責。

據《金文考錄》一書記載：國字源于“或”字，“或”者“邦”也；“邦”者“國”也。“或”字結構中，“口”代表著人口，一橫代表著土地，“戈”字代表著武力。它寓意著：一邦或一國，有人口、有土地、還需要有武力保衛。國防的對象國防的對象是侵略與武裝顛覆和分裂。

國防活動不僅包括防備和抵抗侵略，也包括制止推翻社會主義制度、顛覆國家政權、企圖分裂國家的武裝叛亂，武裝暴亂和分裂國家行為。“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”——《中華人民共和國憲法》

“臺灣是中國的一部分。國家絕不允許‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。”——《反分裂國家法》國防的目的

國防的目的主要是保衛國家的主權、統一、領土完整、安全和發展利益。

主權、統一、領土完整、安全和發展利益，在本質屬性上是一致的，是獨立國家的主要標志和最高原則。國防的手段

國防的手段是指為達到國防目的而采取的方法和措施，包括軍事及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等手段。

軍事手段是國防的主要手段，但不是唯一的手段，它不能離開與軍事手段相關的其他手段而孤立發揮作用。（二）國防類型按軍事戰略和國防建設的目標，可分為防御型國防和擴張型國防

防御型國防在國防建設上以防止外敵入侵為主要目的。

擴張型國防則以國家安全和防務需要為幌子，將其他國家和地區納入自己的勢力范圍，對其進行侵略、顛覆或滲透。

美國在世界各地建立了300多個軍事基地，以實現其軍事力量的“前沿存在”。足見其全球霸權主義的野心。按防衛力量的運用方式，可分為聯盟型國防、獨立自主型國防和中立型國防

聯盟型國防最大的特征就是通過結盟的形式，以彌補自身防衛力量的不足，實現國家的安全穩定。

獨立自主型國防，強調主要依靠本國自身的防衛力量，堅持不結盟政策，但并不排斥防務合作。

中立型國防的最大特征是在國際沖突或戰爭面前，嚴格恪守和平中立的政策。中國絕不走“國強必霸”的道路，但中國也再不能重復鴉片戰爭以后在列強堅船利炮下被奴役被殖民的歷史悲劇。我們必須有足以自衛防御的國防力量。中國奉行防御性的國防政策，中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什么程度都永遠不稱霸。——《習近平在德國發表重要演講強調中國堅定不移走和平發展道路》——習近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》

中國特色的社會主義制度和國防政策，以及防御性的軍事戰略，決定了其國防是防御型國防、獨立自主型國防。（三）國防的特征一是國家利益的整體性二十一世紀國防的職能正在由維護地緣明確的“硬疆界”，擴展到爭取有利于自己的“軟環境”；由保衛本土不受侵犯，擴展為全球或地區范圍爭取政治、經濟和安全秩序的影響力與主導權；由打贏戰爭擴展到在戰爭與非戰爭狀態下都能保證國家利益的實現。二是國防力量的綜合性

國防是綜合國力的體現，國防力量是以綜合國力為基礎的綜合國防力，有了雄厚的綜合國力，才有可能建設強大的國防力量。國家的整體實力，是指國家的政治、經濟、科技、軍事、文化、外交和自然等綜合力量的集合。三是國防手段的多元性

現在的國防斗爭，不僅可以使用軍事手段在戰場上進行武力對抗，而且也通過政治對話、外交談判、經濟封鎖、心理施壓和軍備控制等非戰爭手段在更廣闊的空間進行激烈的較量；既依靠國家的國防實力，也依靠國家的國防潛力。四是國防建設的系統協調性二十一世紀的國防建設是一個以科技為龍頭，以經濟為骨干，通過總體性的戰略運籌，謀求綜合國防效益的有機系統。國防斗爭更重視質量優勢，而不僅是數量優勢，更重視整個系統的威力而不是某些單元的作用。五是國防事業的社會性隨著國防內涵的擴展，全面增強防衛能力必然涉及各個領域和各條戰線，因而與整個社會構成了密不可分的聯系。依靠國家和社會的綜合力量來建設國防，越來越受到各國重視。二、中國國防的歷史（一）中國古代國防1.古代的國防政策和國防理論一是“以民為體”“居安思危”的國防指導思想二是“富國強兵”“寓兵于農”的國防建設思想三是“愛國教戰”“崇尚武德”的國防教育思想四是“不戰而勝”“安國全軍”的國防斗爭策略2.古代的兵制建設所謂兵制，就是軍事制度，現在一般稱為軍制。它包括武裝力量體制、軍事領導體制和兵役制度等方面的內容，是國防的主要組成部分。

在武裝力量體制上，我國古代一般區分為中央軍、地方軍和邊防軍。

在軍事領導體制上，各朝代的做法雖然不盡一致，但皇權至上，軍隊的調撥使用大權始終掌握在皇帝手中。

在兵役制度上，主要有民軍制、征兵制、府兵制、募兵制等形式，并隨著各個歷史時期的政治、經濟、人口狀況和軍事需要而發展變化。3.古代的國防工程建設我國古代為抵御外敵的侵犯，鞏固邊海防，修筑了數量眾多、規模龐大的國防工程，如城池、長城、京杭運河以及海防要塞等。

城池長城海防要塞（二）中國近代國防

中國近代國防充滿著孱弱、衰敗和屈辱。1840年，英國人用炮艦打開了清朝緊鎖的國門，開始入侵中國。在西方列強的侵略面前，腐朽的統治者奉行消極防御戰略，居安思奢，賣國求榮，結果有國無防，大片國土被迫割讓，人民生靈涂炭。（1）清朝的武備清朝的武備包括軍事領導體制、武裝力量體制和兵役制度等方面。1.清朝后期的國防清軍武器裝備清末清軍服飾（2）清朝的疆域和邊海防建設

19世紀中葉以后，中國的領土香港、澳門、臺灣和澎湖島為英葡日侵占；東北烏蘇里江以東、黑龍江以北的今國界以外的大片土地為沙俄所占；西部帕米爾地區被俄英瓜分。（3）對外反侵略戰爭

鴉片戰爭

1840年，英國殖民主義者以清朝禁煙為由，對中國發動了戰爭，史稱鴉片戰爭。1842年，戰敗的清朝政府被迫在英國的軍艦上與之簽訂了我國歷史上第一個不平等條約——《中英南京條約》。

《南京條約》是中國近代史上第一個不平等條約。主要內容有：割讓香港，賠款白銀2100萬兩，開放廣州、廈門、福州、寧波、上海為通商口岸，允許英商在五口岸自由貿易以及協定關稅等項。

第二次鴉片戰爭1856年至1860年，英國不滿足已獲得的利益，聯合法國，分別以“亞羅艇事件”和“馬神甫事件”為借口，對中國發動了第二次鴉片戰爭。戰敗的清朝政府被迫與英、法兩國簽訂了中英、中法《天津條約》和《北京條約》，與趁火打劫的沙俄簽訂了《瑗琿條約》。

中法戰爭

19世紀80年代初，法國殖民主義者在完成了對越南的占領后，進而入侵中國西南地區。1884年至1885年中法開戰。清軍在黑旗軍的配合下痛擊法軍，取得了鎮南關大捷，導致了法國茹費里內閣的倒臺。但是，腐敗的清政府卻和法國簽訂了《中法新約》，將廣西和云南兩省的部分權益出賣給了法國，使中國不敗而敗，法國不勝而勝。

中日甲午戰爭

1894年日本以清朝出兵朝鮮為由發動了甲午戰爭。清軍戰敗，清政府被迫與日本簽訂了《馬關條約》，將臺灣割讓，領土被進一步肢解，加深了中國半殖民地化和民族危機。

八國聯軍侵華戰爭

1900年，英、美、德、法、俄、日、意、奧八國，以保護在華僑民“利益”為借口，組成聯軍，發動侵華戰爭。戰敗的清朝政府被迫與八國及比利時、荷蘭和西班牙簽訂了《辛丑條約》。從1840年鴉片戰爭到1911年辛亥革命的70多年間，清政府與外國列強簽訂了上百個不平等條約，割讓領土近160萬平方千米。當時中國1.8萬多千米的大陸海岸線上，竟找不到一個中國自己享有主權的港口。

這一時期的中國國防史是一部國防虛弱、落后挨打的屈辱史，同時也是一部中國人民反帝愛國的斗爭史。

義和團反帝愛國運動，三元里人民抗擊英軍的壯舉，山東及遼東半島人民抗擊日本侵略者的斗爭，等等，都反映了中華民族不畏強暴、抗御外侮的偉大愛國主義精神。義和團反帝愛國運動三元里人民抗擊英軍2.民國時期的國防1911年10月10日晚，武昌起義打響了辛亥革命的第一槍辛亥革命紀念館從漢川開赴前線的起義軍（1）軍閥混戰和中華民族的覺醒1915年12月11日袁世凱在北京稱帝1917年7月1日張勛復辟1919年1月18日，巴黎凡爾賽召開“和平會議”五四運動

1921年7月，中國共產黨成立，把中國人民的救亡圖存斗爭推向新階段，中國工人階級開始以自覺的姿態登上了歷史的舞臺。（2）日本的侵略及中國人民抗日戰爭

1937年7月7日，日本發動七七事變（又稱盧溝橋事變），標志著日本帝國主義蓄謀已久的全面侵華戰爭開始，同時也成為第二次世界大戰的起點。盧溝橋事變牢記歷史，勿忘國恥日本侵略軍向我軍繳械投降侵華日軍總司令岡村寧次派出的今井武夫一行4人在湖南芷江向中國軍隊洽降“密蘇里”號軍艦上舉行的日本向盟軍投降儀式向我軍投降的日本士兵1945年日本無條件投降，標志著中國人民抗日戰爭的勝利

中國人民抗日戰爭，是在中國共產黨倡導的、以國共合作為基礎的抗日民族統一戰線旗幟下，由中國各族人民和海外僑胞廣泛參加的一場全民族抗戰，是世界反法西斯戰爭的重要組成部分。遼沈戰役3.解放戰爭及中華人民共和國成立淮海戰役平津戰役渡江作戰解放南京海南島解放開國大典（三）中國現代國防中國現代國防可以分為三個階段

第一階段：社會主義革命和建設時期（1949年10月—1978年11月）

新中國成立后，我們黨圍繞鞏固政權、維護國家主權和領土完整，在同國內外敵對勢力較量的一系列軍事斗爭中，加強國防和軍隊建設，初步形成了具有中國特色的國防體系。

1953年底至1954年初，根據毛澤東關于軍隊建設的方針與指示，全國軍事系統黨的高級干部會議在北京召開，明確提出把建設一支優良的現代化的革命軍隊，作為軍隊建設的總方針、總任務。1964年10月我國第一顆原子彈爆炸成功

1966年10月首次發射導彈核武器試驗獲得成功

1967年6月成功爆炸了第一顆氫彈1970年4月成功發射第一顆人造地球衛星第二階段：改革開放和社會主義現代化建設時期（1978年12月——2012年10月）

黨的十一屆三中全會后，我們黨根據國內外形勢變化，準確判斷時代主題和戰爭威脅，積極探索和平時期建軍規律，著力建設強大的現代化正規化革命軍隊，國防和軍隊建設邁出新的步伐。1981年，鄧小平對新時期軍隊建設總目標作出高度概括：把我軍建設成為一支強大的現代化、正規化的革命軍隊。

20世紀90年代，江澤民提出，按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，積極推進中國特色軍事變革。

新世紀新階段，胡錦濤提出，按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設，實現國防和軍隊建設全面協調可持續發展，履行好“三個提供、一個發揮”的歷史使命。第三階段，國防和軍隊建設進入新時代（2012年11月至今）

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，國防和軍隊建設也進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央領導人民軍隊為實現中國夢強軍夢開拓奮進。

新時代中國國防和軍隊建設，深入貫徹習近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰略方針，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，聚焦能打仗、打勝仗，推動機械化信息化融合發展，加快軍事智能化發展，深入推進軍隊組織形態現代化，構建中國特色現代軍事力量體系，完善和發展中國特色社會主義軍事制度，不斷提高履行新時代使命任務的能力，開創了國防和軍隊建設的嶄新局面，邁出了強軍興軍的歷史性步伐。三、中國國防和軍隊建設的啟示與經驗

中國的國防歷史，有過聲威遠播、天下歸附的武備，有過引而不發、強虜駐足的寧靜，有過遍體創傷、不堪回首的屈辱，也有過抗敵衛國、堅守氣節的壯舉。新時代重溫中國波瀾壯闊、驚天動地的國防史，對建設社會主義現代化強國、建設世界一流軍隊、實現中華民族偉大復興有著重要的啟示和深刻的借鑒意義。有益啟示一是強大鞏固的國防有賴于堅強有力的領導二是強大鞏固的國防有賴于經濟發展三是強大鞏固的國防有賴于政治昌明四是強大鞏固的國防有賴于國家統一和民族團結五是強大鞏固的國防有賴于科技進步有益啟示六是強大鞏固的國防有賴于保持憂患意識

回望70多年不平凡的歷程，我們黨領導國防和軍隊建設取得的偉大成就、積累的寶貴經驗，為我們在新時代開辟國防和軍隊建設新境界提供了深刻啟示。第一，堅持黨對軍隊的絕對領導

無論形勢任務怎么變化，這個根本原則不能變；無論改革開放怎么深化，這個根本原則不能改；無論我們走到哪里，這個根本原則不能丟。第二，堅持先進軍事理論指導70多年來，人民軍隊之所以不斷發展壯大，關鍵在于始終堅持先進軍事理論的指導。在長期實踐中，我們黨始終堅持運用馬克思主義立場觀點方法觀察處理當代中國軍事問題，在世界軍事史上書寫了不斷創新軍事指導理論的生動篇章。

習近平強軍思想植根于強國強軍的新時代，實現了馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍，為我軍走中國特色強軍之路提供了根本遵循。第三，不斷提高履行使命任務能力一是為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐二是為捍衛國家主權、統一、領土完整提供戰略支撐三是為維護國家海外利益提供戰略支撐四是為促進世界和平與發展提供戰略支撐人民軍隊使命任務要把能否打仗作為評價一支部隊好壞和衡量軍隊一切工作成效的根本依據，主張一切有利于鞏固和提高戰斗力，有利于部隊打勝仗的工作都必須予以肯定和支持；凡是妨礙戰斗力鞏固和提高的弊端都應予以革除。——毛主席必須堅持全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本標準。——習近平對黨忠誠善謀打仗敢于擔當實績突出清正廉潔習主席提出軍隊好干部五條標準第四，堅持改革創新70多年人民軍隊的發展壯大史，就是一部改革創新史。新中國成立后多次調整體制編制，人民軍隊邊戰邊改、邊建邊改，愈改愈強。歷史昭示我們，改革創新、與時俱進，是人民軍隊不斷發展的康莊大道。軍委管總、戰區主戰、軍種主建第五，堅持富國和強軍相統一發展和安全是國家文明進步的兩大要素，必須統籌兼顧，不能只顧一頭。沒有經濟發展的支撐，國防和軍隊建設就失去了發展的基礎；反之，沒有強大的國防和軍隊的保障，經濟建設就沒有安全可言，即使發展起來也保不住。我們一定要加強國防，因此，一定要首先加強經濟建設。——毛主席1956年《論十大關系》

在國家競爭力、社會生產力、軍隊戰斗力的耦合關聯越來越緊密的信息化時代，國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術的融合度越來越高。這就要求我們必須堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。四、現代國防觀

現代國防觀是現時代國防的客觀存在反映到人們頭腦中所形成的一種觀念。

牢固的國防觀念是一個國家現代文明的標志之一，也是全國人民必備的素質。它不僅是保衛國家利益的思想基礎，而且是增強中華民族向心力、凝聚力的強大精神力量。

國防觀在一定條件下還可以轉化為巨大的物質力量，如果將其灌輸于全民的觀念之中，并使之轉化為自覺行動，它就會在政治上轉化為向心力和凝聚力，經濟上轉化為生產力，軍事上轉化為戰斗力。因此，增強國防觀念是加強國防建設的重要措施。我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。——習近平

國防力量構成的多元化，軍事斗爭準備的多樣化，國防建設的長期化、全民化，已經成為當今國防觀念中的最新內容。新時代的國防又叫社會國防、大國防、全民國防，它是對傳統國防的繼承和發展，是一種全新的國防理念和實踐活動。

強烈的國防意識，可使全體民眾站在國家安危、民族興衰的高度，認識鞏固國防和加強國防建設的必要性，增強愛國心、責任感和緊迫感，這是任何時候也不能忽視的一種精神力量。

所謂固國家不以山溪之險，威天下不以兵革之利，其道何在？精神為也。——孫中山一是要了解祖國歷史二是要了解當前世界局勢，形成全面看待問題的戰略眼光三是要了解當前國家安全局勢，居安思危新時代青年大學生應該怎樣樹立新時代國防觀

祖國西部邊陲，喀喇昆侖高原，常年冰雪覆蓋、高寒缺氧。就是在這樣的生命禁區，一茬茬年輕的官兵戰斗在衛國戍邊一線，守衛著祖國安全和人民幸福安寧。外交部發言人華春瑩在例行記者會上說：“我讀到有戰士在日記里寫道，‘清澈的愛，只為中國’，真的是非常感動。我們將永遠銘記他們。”從來沒有歲月靜好，只是有人替我們負重前行。第二講新時代中國國防建設掌握國防法規賦予新時代大學生的國防義務和國防權利，了解中國實行防御性國防政策的原因，把握中國國防和軍隊建設的偉大成就，認清實施軍民融合發展國家戰略的重大意義。一、新時代中國國防法規二、新時代中國國防政策三、國防和軍隊建設偉大成就四、推動軍民融合深度發展教學目的教學內容

國防建設是國家為構建和完善國防體系，提高國防能力而進行的一系列活動的統稱。

中華人民共和國成立后，國家把國防建設擺在十分重要的位置，取得了舉世矚目的成就，贏得了國際社會的普遍尊重。

進入新時代，國防和軍隊建設深入貫徹習近平強軍思想和新時代軍事戰略方針，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，強軍興軍開創了新局面，國防和軍隊改革取得歷史性突破，人民軍隊實現體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。一、新時代中國國防法規

國防法規是調整國防和武裝力量建設領域各種社會關系的法律規范的總和，是國家法律體系的重要組成部分，是加強國防和武裝力量建設的基本依據。

我軍輝煌歷程九十余載，從“三大紀律八項注意”到“五統四性”，從“恢復法制”到“依法治軍”，法紀嚴明成為克敵制勝、發展壯大的法寶。當今世界軍事競爭激烈，軍隊建設、管理和作戰行動更加強調標準化、規范化、精細化，更依賴于嚴格依法治軍。習主席科學總結強軍規律，提出“依法治軍、從嚴治軍是強軍之基”，鮮明揭示了建設世界一流軍隊的法治密碼。（一）國防法規體系

國防法規體系是指由各個層次、不同門類的國防法律規范構成的相互聯系、相互制約和協調的有機整體。各個層次表征著國防法律規范之間的縱向關系，不同門類表征著國防法律規范之間的橫向關系。

依據憲法規定和立法權力及立法原則，我國現行的國防法規體系區分為四個層次。在縱向關系上

由全國人民代表大會及其常務委員會制定的關于國防和武裝力量建設的法律，如《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國國防動員法》《中華人民共和國國防教育法》《中華人民共和國國防交通法》《中華人民共和國人民防空法》《中華人民共和國軍事設施保護法》《中華人民共和國現役軍官法》《中華人民共和國預備役軍官法》等。第一是法律

由中央軍事委員會制定的為軍事法規，由國務院制定或國務院與中央軍事委員會聯合制定的為軍事行政法規，如《征兵工作條例》《民兵工作條例》《中國人民解放軍現役士兵服役條例》等。第二是法規

由中央軍事委員會機關部門、戰區、軍兵種、中國人民武裝警察部隊制定的為軍事規章，由國務院有關部委與中央軍事委員會有關機關部門聯合制定的為軍事行政規章，如《中國人民解放軍內務條令》《中國人民解放軍紀律條令》《中國人民解放軍隊列條令》等。第三是規章

由各省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的貫徹執行國家國防法規的實施辦法、實施細則、補充規定等。第四是地方性法規依據國防活動的領域，可以將國防法律規范劃分為十六個門類國防基本法類國防組織法類兵役法類軍事管理法類軍事刑法類軍事訴訟法類國防經濟法類國防科技工業法類國防動員法類國防教育法類軍人權益保護法類軍事設施保護法類特別行政區駐軍法類緊急狀態法類戰爭法類對外軍事關系法類在縱向關系上1.《中華人民共和國國防法》

國防法是調整國防領域社會關系的法律。《中華人民共和國國防法》是為了建設和鞏固國防，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，實現中華民族偉大復興，根據憲法制定的法律。《國防法》是指導和規范中華人民共和國國防活動的基本法律依據。2.《中華人民共和國兵役法》

兵役法是國家關于公民參加軍事組織或在軍事組織之外承擔軍事任務，接受軍事訓練的法律。《中華人民共和國兵役法》是規范中華人民共和國公民履行兵役義務的基本法律依據。3.《中華人民共和國國防動員法》

國防動員法是國家為組織實施國防動員而制定的法律。《中華人民共和國國防動員法》是為了加強國防建設，完善國防動員制度，保障國防動員工作的順利進行，維護國家的主權、統一、領土完整、安全和發展利益，根據憲法制定的法律。《國防動員法》是規范中華人民共和國國防動員活動的基本法律依據。4.《中華人民共和國國防教育法》

國防教育法是國家關于在社會組織和公民中普及和加強國防教育的法律。國防教育法在國防法體系中占有重要地位，是國防法體系中的基本法和部門法。《中華人民共和國國防教育法》是為了普及和加強國防教育，發揚愛國主義精神，促進國防建設和社會主義精神文明建設，根據國防法和教育法而制定。

2001年8月31日由第九屆全國人大常委會第二十三次會議通過，確定每年9月第3個星期六為全民國防教育日。

《國防教育法》專門設置了學校國防教育一章，并根據現行學校教育制度和不同年齡段學生身心發展的特點，區別不同情況，對學校的國防教育作了具體要求。就高等學校而言，規定高等學校應設置適當的國防教育課程，實行課堂教學與軍事訓練相結合的制度。同時對其他各類學校及各類教育機構的國防教育都做出了明確而具體的規定。5.《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》

為了保障軍人地位和合法權益，激勵軍人履行職責使命，讓軍人成為全社會尊崇的職業，促進國防和軍隊現代化建設，根據憲法，制定軍人地位和權益保障法。《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》于2021年6月10日由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，自2021年8月1日起施行。（二）公民的國防權利與義務

公民的國防權利，是指憲法、法律賦予公民在國防活動中享有的權利或利益，國家從法律和物質上保障公民享有這種權利的可能性。

公民的國防義務，是指由憲法和法律規定的公民在國防活動中必須履行的責任，由國家強制力保證其落實。1.公民國防權利（1）對國防建設提出建議的權利“公民和組織有對國防建設提出建議的權利。”——《中華人民共和國國防法》第57條（2）制止、檢舉危害國防行為的權利“公民和組織有對危害國防的行為進行制止或者檢舉的權利。”——《中華人民共和國國防法》第57條1.公民國防權利（3）國防活動中經濟損失補償的權利“公民和組織因國防建設和軍事活動在經濟上受到直接損失的，可以依照國家有關規定取得補償。”——《中華人民共和國國防法》第58條1.公民國防權利2.公民國防義務（1）服兵役義務“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。”——《中華人民共和國國防法》第53條“中華人民共和國公民，不分民族、種族、職業、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務依照本法的規定服兵役。”——《中華人民共和國兵役法》（2）接受國防教育的義務“公民應當接受國防教育。”——《中華人民共和國國防法》第55條2.公民國防義務（3）保護國防設施的義務

“公民和組織應當保護國防設施，不得破壞、危害國防設施。”——《中華人民共和國國防法》第55條2.公民國防義務國防設施分為三類一是需要劃定軍事禁區予以保護的國防設施二是需要劃定軍事管理區予以保護的國防設施三是不便于劃定保護區域，但同樣需要采取有效措施加以保護的國防設施（4）保守國防秘密的義務

國防秘密，是指關系到國家防衛安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內或只限一定范圍的人員知悉的軍事或與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、文化等方面的事項。2.公民國防義務“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。”——《中華人民共和國保守國家秘密法》第3條

“公民和組織應當遵守保密規定，不得泄露國防方面的國家秘密，不得非法持有國防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。”——《中華人民共和國國防法》第55條（5）協助國防活動的義務

“公民和組織應當支持國防建設，為武裝力量的軍事訓練、戰備勤務、防衛作戰、非戰爭軍事行動等活動提供便利條件或者其他協助。”——《中華人民共和國國防法》第53條2.公民國防義務我國公民和組織協助國防活動的主要義務一是開展經常性的擁軍優屬工作，特別是對現役軍人及其家屬的優待二是為武裝力量活動提供便利條件的義務三是支前參戰的義務（三）大學生參軍入伍的十個好處

強國必先強軍，強軍必先強兵。征集大學生參軍入伍，是實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊的迫切需要。一是練出一副素質過硬的強健體魄二是結識一批感情深厚的親密戰友三是走出一段豐厚寶貴的人生經歷四是譜寫一次社會認可的工作履歷五是爭取一次彌足珍貴的學習機會六是獲得一個提升能力的成長平臺七是抓住一次改變命運的難得機遇八是積累一筆走向社會的創業資金九是換來一份全家受惠的政治榮譽十是享受一段終生難忘的美好回憶二、新時代中國國防政策

國防政策是指國家進行國防建設和使用國防力量的準則。通常可分為總政策和具體政策，是國防建設和國家安全的政治和制度保證。國防政策有其鮮明的階級性，不同的國家有不同的國防政策。2019年，中國政府發表了《新時代的中國國防》白皮書。新的國防白皮書客觀分析了國際安全形勢和國家安全面臨的風險挑戰，莊嚴宣示了新時代中國防御性國防政策的基本立場、觀點和內涵。70多年來，無論是從貧窮落后的新中國成立初期，到經濟社會高速發展并成為世界第二大經濟體的改革開放時期，再到日益走近世界舞臺中央的中國特色社會主義新時代，包括中國國防力量在內的綜合國力不斷增強、極大提高，中國都是一以貫之、毫不動搖地堅持防御性國防政策，防御性國防政策已經成為新時代中國的重要國策。

中國正在以更加開放的和平姿態走向世界舞臺的中央。未來中國走什么樣的道路，奉行什么樣的國防政策，會不會也國強必霸？這是當前一些國家普遍關注的問題。（一）中國為什么采取防御性國防政策1.奉行防御性國防政策是對歷史的繼承和借鑒一是源于中國農耕民族強烈的守土意識

中國是一個典型的農業社會，農業文化天然具有“保守性”，土地始終是中國人的命根子，守住了自己的土地就守住了自己的命根子，這種思想在中國家喻戶曉、根深蒂固。二是源于中國歷史文化特有的“和合”“止戈”思想2000多年前，中國的哲人就把“和而不同”視為“天下之達道”，把“天人合一”視為人與人、人與自然相處的最高境界，把“兼愛”“非攻”視為實現人際和諧與國際和平的根本途徑。三是源于對其他大國稱霸必衰歷史教訓的借鑒

飽受侵略和戰亂之苦的中國人民，十分珍惜來之不易的和平環境，熱切期盼繁榮安定的幸福生活，深深懂得獨立自主和平外交政策的重要，絕不會把過去自己經受過的戰爭和災難強加給其他國家，也絕不允許任何國家再侵略我們的國家和欺凌我們的人民。2.奉行防御性國防政策是中國國情決定的一是中國社會主義國家的本質要求

中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則，堅持和平發展道路，堅持互利共贏開放戰略，推動構建人類命運共同體，堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義，維護世界和平和促進人類進步事業。二是中國對安全環境的判斷

中國沒有完成統一大業，臺灣問題還沒有根本得以解決，臺灣島內的分裂勢力從未停止公開的分裂活動，對中國的核心利益構成了現實威脅。

中國疆域廣闊、周邊環境復雜，周邊地區安全的復雜因素多、熱點問題多，對中國的安全產生了直接或間接的影響，加之美國進行戰略圍堵、牽制、干擾，對中國形成了較大壓力。二是中國對安全環境的判斷

中國還與少數國家存在歷史遺留的領土和海洋權益爭端，包括釣魚島、南海島嶼歸屬及海洋權益之爭，對中國的安全產生了嚴重影響。二是中國對安全環境的判斷

非傳統安全威脅突出，恐怖主義、能源安全、糧食安全、信息安全、網絡安全、公共衛生安全等全球性問題都嚴重存在，特別是恐怖主義暴力化的趨勢越來越明顯。二是中國對安全環境的判斷三是中國奉行的總體安全觀

總體安全觀是一種基于平衡辯證的認識方法并以“人類命運共同體”為理念的新安全觀。人類生存在同一個地球上，風雨同舟，命運與共，地球是人類的共同家園，也是人類到目前為止唯一的家園。每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起。

努力建設一個遠離恐懼、普遍安全的世界，一個遠離貧困、共同繁榮的世界，一個遠離封閉、開放包容的世界，一個山清水秀、清潔美麗的世界。世界好，中國才能好；中國好，世界才能更好。（二）新時代中國防御性國防政策的主要內容

中國的社會主義國家性質，走和平發展道路的戰略抉擇，獨立自主的和平外交政策，“和為貴”的中華文化傳統，決定了中國始終不渝奉行防御性國防政策。把堅決捍衛國家主權、安全、發展利益放在首位，作為中國國防的根本目標

體現了中國建設鞏固國防和強大軍隊的內在要求和基本指向。

懾止和抵抗侵略，保衛國家政治安全、人民安全和社會穩定，反對和遏制“臺獨”，打擊“藏獨”“東突”等分裂勢力，保衛國家主權、統一、領土完整、安全和發展利益。

南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土。中國在南海島礁進行基礎設施建設，部署必要的防御性力量，在東海釣魚島海域進行巡航，是依法行使國家主權。把堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍作為中國國防的鮮明特征

凸顯了新時代中國國防的自衛性和防御性，是對所謂“中國國強必霸”“中國威脅論”等謬論的嚴正回應。把貫徹落實新時代軍事戰略方針作為中國國防的戰略指導

強調要積極適應戰略競爭新格局、國家安全新需求、現代戰爭新形態，反映了中國軍事戰略指導的與時俱進。把堅持走中國特色強軍之路作為中國國防的發展路徑

強調要堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，指明了把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的前進方向。把服務構建人類命運共同體作為中國國防的世界意義

強調中國軍隊是維護世界和平穩定的堅定力量，反映了中國國防和軍隊建設服務構建人類命運共同體的崇高追求。三、國防和軍隊建設的偉大成就

新中國成立70多年來，人民軍隊在中國共產黨領導下，積極投身社會主義革命、建設、改革偉大實踐，全面履行職能使命，取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來，以黨在新時代的強軍目標為指引，人民軍隊重整行裝再出發，在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。政治工作生命線作用充分彰顯

黨的十八大后，習近平同志親自決策和領導召開全軍政治工作會議，對強軍興軍作出新的政治擘畫，開啟了新形勢下政治建軍創新發展新征程。人民軍隊重塑思想、重塑作風、重塑政治生態，立起政治建軍新方略、立起革命軍人新標準、立起人民軍隊新樣子。構建中國特色軍事力量體系邁出歷史性步伐

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出黨在新時代的強軍目標，作出走中國特色強軍之路的重大決策，建立適應信息化戰爭要求的軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局，軍隊規模結構和力量編成改革壓茬推進，實現了由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變，在中國特色強軍之路上邁出歷史性步伐。武器裝備體系建設和現代化水平實現歷史性跨越

新中國成立后，毛澤東同志就提出“必須掌握最新的裝備”。

社會主義建設時期，我國集中力量突破重點領域，研制成功原子彈、氫彈、彈道導彈，發射人造地球衛星，帶動我軍武器裝備建設快速發展，我國建立起完整的國防工業體系。

改革開放后，我軍把武器裝備建設擺到更加突出的位置，走具有我軍特色的武器裝備現代化建設道路。

新世紀新階段，我軍加快信息化武器裝備建設步伐，有力推動了武器裝備的自主式發展、跨越式發展、可持續發展。

進入新時代，習近平同志強調，當前和今后一個時期是我軍裝備建設的戰略機遇期，也是實現跨越式發展的關鍵時期。一定要增強使命意識，抓住機遇，鼓足干勁，把裝備建設搞得更好一些、更快一些。國防和軍隊建設法治化水平不斷提高

進入新時代，習近平同志強調，依法治軍從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略。我軍改革完善軍事立法體制機制，加強立法頂層設計，抓好重點立法項目落實，一大批改革急需、備戰急用的法律法規陸續制定頒布或修訂實施，中國特色軍事法規制度體系不斷發展完善。有效履行維護國家主權、安全和發展利益的使命任務

進入新時代，中國軍隊依據國家安全和發展戰略要求，堅決履行黨和人民賦予的使命任務，為鞏固中國共產黨領導和社會主義制度提供戰略支撐，為捍衛國家主權、統一、領土完整提供戰略支撐，為維護國家海外利益提供戰略支撐，為促進世界和平與發展提供戰略支撐。一是維護國家領土主權和海洋權益中國擁有2.2萬多千米陸地邊界、1.8萬多千米大陸海岸線，是世界上鄰國最多、陸地邊界最長、海上安全環境十分復雜的國家之一，維護領土主權、海洋權益和國家統一的任務艱巨繁重。中國軍隊嚴密防范各類蠶食、滲透、破壞和襲擾活動，維護邊防安全穩定。中國同周邊9個國家簽訂邊防合作協議，同12個國家建立邊防會談會晤機制，構建起國防部、戰區、邊防部隊三級對外交往機制，常態化開展友好互訪、工作會談和聯合巡邏執勤、聯合打擊跨境犯罪演練等活動。一是維護國家領土主權和海洋權益組織東海、南海、黃海等重要海區和島礁警戒防衛，掌握周邊海上態勢，組織海上聯合維權執法，妥善處置海空情況，堅決應對海上安全威脅和侵權挑釁行為。2012年至2019年，組織艦艇警戒巡邏4600余次和維權執法7.2萬余次，維護海洋和平安寧和良好秩序。一是維護國家領土主權和海洋權益組織空防和對空偵察預警，監視國家領空及周邊地區空中動態，組織空中警巡、戰斗起飛，有效處置各種空中安全威脅和突發情況，維護空中秩序，維護空防安全。一是維護國家領土主權和海洋權益著眼捍衛國家統一，加強以海上方向為重點的軍事斗爭準備，組織艦機“繞島巡航”，對“臺獨”分裂勢力發出嚴正警告。一是維護國家領土主權和海洋權益核力量是維護國家主權和安全的戰略基石太空是國際戰略競爭制高點，太空安全是國家建設和社會發展的戰略保障網絡空間是國家安全和經濟社會發展的關鍵領域二是維護重大安全領域利益三是遂行反恐維穩武警部隊執行重要目標守衛警戒、現場警衛、要道設卡和城市武裝巡邏等任務，協同國家機關依法參加執法行動，打擊違法犯罪團伙和恐怖主義活動，積極參與社會面防控，著力防范和處置各類危害國家政治安全、社會秩序的隱患，為“平安中國”建設作出重要貢獻。

2012年至2019年，每年均動用大量兵力擔負執勤安保、反恐處突、海上維權執法等任務，參加二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人會晤、上海合作組織青島峰會等警衛安保任務近萬起，參與處置劫持人質事件和嚴重暴力恐怖事件671起。三是遂行反恐維穩解放軍依法協助地方政府維護社會穩定，參加重大安保行動及處置其他各類突發事件，主要承擔防范恐怖活動、核生化檢測、醫療救援、運輸保障、排除水域安全隱患、保衛重大活動舉辦地和周邊地區空中安全等任務。三是遂行反恐維穩四是維護海外利益

2015年3月，也門安全局勢嚴重惡化，中國海軍護航編隊赴也門亞丁灣海域，首次直接靠泊交戰區域港口，安全撤離621名中國公民。

2017年8月，中國人民解放軍駐吉布提保障基地正式投入使用。自開營以來，已為4批次護航編隊保障維修器材，為百余名護航官兵提供醫療保障服務，同外軍開展聯合醫療救援演練等活動，并向當地學校捐贈600余件教學器材。四是維護海外利益

截至2019年5月，中國累計向蘇丹、黎巴嫩、柬埔寨、利比里亞等國家和地區派出維和軍事人員3.9萬余人次，參加了約30項聯合國維和行動，是聯合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家。四是維護海外利益四、推動軍民融合深度發展

富國和強軍都是中國現代化建設的戰略任務，是發展中國特色社會主義、實現民族偉大復興的兩大基石。堅持富國和強軍的統一，必須統籌經濟建設和國防建設，走出一條軍民融合式發展路子。這是我們黨深刻總結長期探索軍民結合、寓軍于民歷史經驗所得出的科學結論。1956年，毛澤東在最高國務會議上第一次提出了“軍民兩用”問題，強調國防工業生產要有兩套設備，平時為民用生產，一旦有事，就可以把民用生產轉化為軍用生產。1982年，鄧小平針對我國軍工自成體系、軍民分割狀況，進一步提出國防工業要貫徹“軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍”的方針，強調軍工體制必須“結束另一個天地的時代”。

進入20世紀90年代，江澤民提出了“寓軍于民”思想，并把寓軍于民作為創建國防科技工業新體制的核心內容。

新世紀新階段，胡錦濤提出了“走出一條中國特色軍民融合式發展路子”重大戰略思想，把國防和軍隊現代化建設融入經濟社會發展體系之中，書寫了強軍與富國并舉的輝煌篇章。2015年國家將軍民融合上升為國家戰略，2017年成立中央軍民融合發展委員會，習近平總書記親自擔任主任。軍民融合發展作為一項國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。——習近平要更加注重軍民融合，堅定實施軍民融合發展戰略，形成軍民融合深度發展格局。——黨的十九大報告（一）為什么要融

之所以反復強調軍民融合這個問題，說明它的極端重要性，可以說軍民融合發展戰略是一項具有全局性、方向性、長遠性的興國大戰略、強軍大方略，是影響建成世界一流軍隊乃至實現中華民族偉大復興中國夢的重大戰略。

深入實施軍民融合發展國家戰略，是民族復興的百年大計

實施軍民融合發展國家戰略，對于推進軍民融合向深度、廣度發展，對于推進“四個全面”的戰略布局，對于實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，必將產生重大而深遠的影響，為中華民族偉大復興提供堅實的物質基礎和可靠的安全保證。深入實施軍民融合發展國家戰略，是富國強軍根本之策

深入實施軍民融合發展國家戰略，既有利于國防和軍隊現代化建設從經濟建設中獲得更加豐厚的物質技術支撐，也有利于經濟建設從國防和軍隊現代化建設中獲得更加有力的安全保障與市場需求，是實現富國強軍的根本之道。深入實施軍民融合發展戰略，是應對經濟發展新常態的戰略引擎

在“四個全面”的戰略布局中，實現全面建成小康社會這一戰略目標，最根本的是國家經濟的持續穩定健康發展。軍民融合發展，不僅是轉變戰斗力生成模式的重要途徑，也是推動經濟社會發展的重要舉措。深入實施軍民融合發展國家戰略，是搶占戰略制高點的重要支撐

把軍民融合發展上升為國家戰略，既是實現我國全面的需要，更是應對國際競爭的需要。通過實施軍民融合發展國家戰略，凝聚國家意志和全社會力量，統籌推進經濟建設和國防建設，才能有效增強綜合國力，才能在競爭中搶占戰略制高點，才能確保中國夢和強軍夢的順利推進。（二）如何融

黨的十九大報告明確提出，要“形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力”。貫徹落實黨的十九大精神，要著力打破經濟建設和國防建設自成體系、封閉運行的發展模式，在更高層次、更廣領域、更深程度上將國防和軍隊建設融入國家社會經濟體系，著力在“融入”上下功夫、見成效。——國防和軍隊建設規劃融入國家經濟社會發展規劃

加強國防和軍隊建設戰略規劃同國家戰略規劃的有效對接、國家發展戰略與國家安全戰略的緊密銜接，使經濟建設與國防建設在戰略目標、發展進程、資源配置、產業能力、技術形態上協調一致，從頂層設計和戰略規劃上保證國防建設與經濟建設同步籌劃、同步設計、同步落實、同步推進，實現兩大建設協調發展、平衡發展、兼容發展。——國防科技創新體系融入國家科技創新體系

強化軍事需求牽引，立足經濟社會發展和科技進步的深厚土壤，主動發現、培育、運用可服務于國防和軍隊建設的前沿尖端技術，捕捉軍事能力發展的潛在增長點，最大限度實現民為軍用。——國防科技工業體系融入國家大工業體系

著力使國防科技工業植根國家科技和工業基礎，構建“小核心、大協作、專業化、開放型”的武器裝備科研生產體系。擴大軍工開放，拓寬軍工外部協作配套范圍，提高配套率，逐步實現由一般配套向分系統和總體提升。——軍隊人才基礎培養體系融入國民教育體系

加大依托國民教育培養軍事人才的力度，將生長軍官、士官、文職人員統一納入依托培養體系。創建軍事后備人才培養制度，充分依托普通高等院校、職業技術學校儲備新興專業人才。建立特殊人才發現培養和輸送機制，完善從地方選拔引進軍隊建設人才政策制度，繼續采取直接接收、定向招生、在校選拔等多種形式，選拔培養后備軍官。——軍隊服務保障體系融入國家服務保障體系

著眼優化配置和高效利用社會服務資源，進一步推動軍隊自我服務、自我保障向購買服務和依托社會保障轉變。繼續深化生活保障社會化，拓寬社會優質資源利用范圍，提升軍隊飲食、軍人住房、商業服務、營區物業等領域保障社會化的層次水平。——國防動員體系融入國家應急動員體系

形成“平時服務、戰時應戰、急時應急”的一體動員格局。加強軍地公共安全領域的合作，提高協同應對和應急處置能力。加快推動國家應急管理和國防動員機制的有效銜接，逐步構建應戰、應急管理合二為一的一體化聯合動員體系。——重大國防設施和戰場建設融入國家基本建設體系

綜合考慮軍地需求，推進國家港口、機場、公路、鐵路等重大基礎設施建設貫徹國防要求，提高國家現代綜合交通體系對國防和軍隊建設的戰略支撐能力。依托地方移動通信網絡、測繪系統、氣象觀測等信息資源，加快軍隊信息化建設。統籌軍民標準建設，建立民標采用、軍標轉化、軍民通用標準制定和信息共享體制機制，研究制定物聯網、導航定位、集成電路、無人機等領域軍民通用標準體系。——國防重大安全領域建設融入國家重大安全領域建設

形成多維一體，協同推進、跨越發展的新興領域融合發展格局。統籌軍地海洋、太空、網絡、核、生物和能源等重大安全領域建設，促進重大安全領域高起點、跨越發展。——軍隊“走出去”融入經濟“走出去”體系

逐步形成以民掩軍、軍隨民進、以軍護民的“走出去”發展格局。著眼海外利益拓展和維護，統籌軍地“走出去”，把對外經濟合作布局同國防戰略布局結合起來，拓展海外利益保障融合發展空間。

當前和今后一個時期，推動軍民融合深度發展的總體要求是：貫徹落實總體國家安全觀和新時代軍事戰略方針，突出問題導向，強化頂層設計，加強需求統合，統籌增量存量，同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標準建設，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，逐步構建軍民一體化國家戰略體系和能力。第三講新時代中國武裝力量了解人民軍隊性質、宗旨、本色，把握世界一流軍隊應有的樣子，認清加強武裝力量建設的重大意義，了解人民軍隊的發展歷程。一、永葆人民軍隊性質、宗旨、本色二、努力建設世界一流的武裝力量體系三、人民軍隊的發展歷程教學目的教學內容

武裝力量是國家或政治集團所擁有的各種武裝組織的總稱。一般以軍隊為主體，由軍隊和其他正規的、非正規的武裝組織結合構成。

中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成，是黨和人民信賴的堅強柱石和鋼鐵長城。94年來，中國人民解放軍在中國共產黨的絕對領導下，恪守性質宗旨本色，全面履行職能使命，堅定不移走中國特色強軍之路，為實現國家富強、人民幸福，為維護世界和平、推動構建人類命運共同體作出重要貢獻。

一、永葆人民軍隊性質、宗旨、本色

中國人民解放軍和人民武裝警察部隊要永葆人民軍隊性質、宗旨、本色，堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決維護世界和平。——習主席在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上強調指出

（一）黨對軍隊絕對領導，是人民軍隊建軍的根本原則和永遠不變的軍魂

保證黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂。——2012年11月，習近平主席在中央軍委擴大會議上強調

黨指揮槍是保持人民軍隊本質和宗旨的根本保障，這是我們黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。有了中國共產黨，有了中國共產黨的堅強領導，人民軍隊前進就有方向、有力量。

——習主席在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的重要講話中指出

黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，發端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊完全區別于一切舊軍隊的政治特質和根本優勢。

新中國成立70多年來，人民軍隊軍魂不變、宗旨不忘、本色不褪，在保家衛國的戰場上，在衛國戍邊的堅守中，在抗洪救災、抗震搶險第一線，始終踐行“聽黨話、跟黨走”的赤膽忠心，為維護中國共產黨領導和我國社會主義制度，為維護國家主權、安全、發展利益，提供了強大力量支撐。

牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，把黨對人民軍隊的絕對領導制度堅持完善好，我們才能筑牢立軍之本、光大強軍之道、培厚制勝之源，一步一個腳印把黨在新時代的強軍目標變成現實。（二）全心全意為人民服務是我軍唯一的宗旨

緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨。——毛澤東同志在《論聯合政府》中明確指出

我確信，我們的軍隊能夠始終不渝地堅持自己的性質。這個性質是，黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊。

——鄧小平

人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人民軍隊的輝煌歷史，就是一部緊緊依靠人民群眾，從無到有、從小到大、從勝利走向勝利的發展史。來自人民、為了人民，始終與人民血肉相連、生死與共，是人民軍隊的制勝之本、力量之源。人民軍隊必須始終把維護國家主權和安全、保護人民利益放在高于一切的位置，和人民同呼吸、共命運、心連心，完全徹底為人民奮斗。

歷史充分表明：保持人民軍隊的性質、宗旨、本色，不僅是我們的政治優勢，也是我們的制勝法寶。只有永葆性質、宗旨、本色，人民軍隊才能為維護中國共產黨領導和我國社會主義制度，為維護國家主權、安全、發展利益，為維護我國發展的重要戰略機遇期，為維護地區和世界和平提供強大力量支撐。

在前進道路上，我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們必須清醒地認識到，鞏固的國防和強大的人民軍隊始終是偉大斗爭的保底力量。“沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切。”中國特色社會主義的航船要行穩致遠，中華民族偉大復興的歷史潮流要滾滾向前，人民軍隊必須永葆性質、宗旨、本色，牢記初心使命，切實擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。二、努力建設世界一流的武裝力量體系

到本世紀中葉，人民軍隊將全面建成世界一流軍隊，這是黨的十九大作出的戰略部署，更是維護國家安全形勢的需要。（一）加強武裝力量建設的重大意義

當前，我國正處于由大向強發展的關鍵階段，機遇十分難得，挑戰也十分嚴峻。建設中國特色、世界一流的武裝力量體系，對于進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想具有十分重要的意義。加強武裝力量體系建設，是鞏固中國共產黨領導和我國社會主義制度的戰略需要

各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰略，從來沒有停止對中國共產黨領導和我國社會主義制度進行顛覆破壞活動，一直企圖在我國策劃“顏色革命”。堅決捍衛黨的執政地位和中國特色社會主義制度，是武裝力量的神圣使命。

加強武裝力量體系建設，使武裝力量堅定站在黨的旗幟下，堅決聽從黨的指揮，堅決維護國家政權安全、制度安全，確保社會主義紅色江山永不變色就有了堅強后盾。加強武裝力量體系建設，是捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略需要

必須貫徹總體國家安全觀，落實新形勢下軍事戰略方針，把武裝力量建設成為維護國家主權、安全、發展利益的鋼鐵拳頭，確保一旦有事，能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。加強武裝力量體系建設，是維護社會大局穩定、保障人民安居樂業的戰略需要

參加維護社會秩序行動，防范和打擊恐怖活動，是憲法和法律賦予武裝力量的重要任務。當前，“三股勢力”正在加緊活動，暴力恐怖等風險上升。必須保持高度戒備狀態，隨時準備應對和處置各種突發事件，堅決維護社會大局穩定，為人民安居樂業提供可靠安全保障。加強武裝力量體系建設，是促進國家經濟社會發展的戰略需要

長期以來，我國武裝力量忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺服從服務于國家經濟建設大局，充分利用人才、裝備、技術、基礎設施等方面的資源和優勢，為促進國家經濟社會發展作出了重要貢獻。（二）世界一流軍隊是什么樣

黨的十九屆五中全會要求，“貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二○二七年實現建軍百年奮斗目標”。二○二七年實現建軍百年奮斗目標，到二○三五年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

由此，形成了從2027年到2035年再到本世紀中葉國防和軍隊現代化新“三步走”戰略安排。這對于加快國防和軍隊現代化，具有劃時代的里程碑意義。

當時間軸轉到本世紀中葉時，人民軍隊將全面建成世界一流軍隊。對中國軍隊來說，世界一流軍隊到底應該是個什么樣子？理想信念堅定

本世紀中葉，人民軍隊從物質上和技術上將大幅躍升，如果沒有堅定的理想信念，就不能稱之為世界一流軍隊。無論人民軍隊發展到什么階段，只有確保任何時候任何情況下都能做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，才能真正成為黨和人民滿意的一流軍隊。軍事理論先進

全面建成世界一流軍隊，軍事理論創新不能只滿足于“跟上時代”，更應關注“超越時代”，只有讓軍事理論的發展提前走向本世紀中葉，才具備建設世界一流軍隊的先決條件。運行體制科學

每一次改革都是滿足當下、著眼未來，但絕不會永遠不變。此次國防和軍隊改革，我們借鑒了一些國家的先進經驗，結合我軍實際而進行的重塑。但世界格局的改變、作戰理念的更迭以及國防形勢的需要，軍隊運行體制必須要不斷完善。科技創新領先

在信息時代，科技是最顯著的戰斗力，是戰斗力生成的核心。我軍歷來重視科技創新，從“兩彈一星”到國產航母，在探索高精尖武器裝備的征程中從來沒有停歇過。軍事能力全面

軍隊的主業是打仗，沒有過硬的打贏能力，建設得再華麗也不能算是世界一流軍隊。未來，只要事關國家利益，只要事關公平正義，人民軍隊在黨和人民需要的時候，在國際社會需要的時候，能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。國防動員高效

本世紀中葉，一旦國防形勢需要、人民軍隊需求，國防動員將能夠快速轉換，各種民用物資、經濟資源、社會人才迅速“參軍”，中國雄厚的國民經濟、眾多的人口資源成為國防動員最堅實的后盾。后勤保障有力

打仗就是打后勤，本世紀中葉，我國的國力將更加雄厚，我軍的保障手段將更加多樣，完善的后勤體系足以支撐起建成世界一流軍隊的保障所需。國際擔當彰顯

本世紀中葉，我國政治、經濟、軍事、外交影響力繼續擴大，中國的國家地位將更加抵近世界舞臺的中央，人民軍隊必定要履行同中國國際地位相稱的責任和義務，為推動構建人類命運共同體積極貢獻力量。軍事文化獨特

人民軍隊威武之師、文明之師、勝利之師成為我軍軍事文化獨有的標志。當人民軍隊躋身世界一流軍隊的時候，人民軍隊的文化符號將更具數字化、形象化、獨特化。軍人地位尊崇

軍隊的主體是軍人，軍人的地位如果得不到尊崇，勢必會影響到官兵練兵打仗士氣。隨著國防教育深入開展，國家優撫政策進一步完善，到本世紀中葉，軍人無疑將會成為我們國家最尊崇的職業。（三）努力建設世界一流的武裝力量體系

中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成，是黨和人民信賴的堅強柱石和鋼鐵長城。1.努力建設一支強大的現代化中國人民解放軍現役部隊中國人民解放軍是中國武裝力量的主體力量。中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊組成。現役部隊是國家的常備軍，中國人民解放軍現役部隊由陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊和聯勤保障部隊組成。（1）努力建設一支強大的現代化新型陸軍

陸軍對維護國家主權、安全、發展利益具有不可替代的作用。陸軍包括機動作戰部隊、邊海防部隊、警衛警備部隊等，下轄5個戰區陸軍（13個集團軍）、新疆軍區、西藏軍區等。主要作戰部隊實行“軍－旅－營”體制。主要裝備96式、99式主戰坦克，15式輕坦，04式步兵戰車，05式自行加榴炮，03式遠程多管火箭炮，武直-10、武直-19武裝直升飛機等新型武器裝備。

目前，陸軍按照機動作戰、立體攻防的戰略要求，加快實現區域防衛型向全域作戰型轉變，提高精確作戰、立體作戰、全域作戰、多能作戰、持續作戰能力，努力建設一支強大的現代化新型陸軍。（2）努力建設一支強大的現代化海軍

海軍在國家安全和發展全局中具有十分重要的地位。海軍包括潛艇部隊、水面艦艇部隊、航空兵、陸戰隊、岸防部隊等，下轄東部戰區海軍（東海艦隊）、南部戰區海軍（南海艦隊）、北部戰區海軍（北海艦隊），海軍陸戰隊等。戰區海軍下轄基地、潛艇支隊、水面艦艇支隊、航空兵旅等部隊。海軍裝備了航空母艦、一系列核潛艇和常規潛艇、驅逐艦、護衛艦，以及“飛豹”殲擊轟炸機等新型武器裝備。

2012年9月，第一艘航空母艦“遼寧艦”交接入列201220132017

2017年4月26日，我國第二艘航空母艦下水

2013年5月，中國海軍首支艦載航空兵正式組建20192019年4月23日，遼寧艦航母編隊，在青島舉行慶祝人民海軍成立70周年海上閱兵中接受習近平總書記檢閱

目前，海軍按照近海防御、遠海防衛的戰略要求，加快推進近海防御型向遠海防衛型轉變，提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰、綜合防御作戰和綜合保障能力，努力建設一支強大的現代化海軍。（3）努力建設一支強大的現代化空軍

空軍在國家安全和軍事戰略全局中具有舉足輕重的地位和作用。包括航空兵、空降兵、地面防空兵、雷達兵、電子對抗部隊、信息通信部隊等，下轄5個戰區空軍、1個空降兵軍等。戰區空軍下轄基地、航空兵旅（師）、地空導彈兵旅（師）、雷達兵旅等部隊。空軍裝備有空警-200、空警-2000等多型預警機，殲-10、殲-11、殲-16、殲-20、運-20、轟-6K和蘇-35等多型戰機，紅旗-9、紅旗-12型地空導彈等新型武器裝備。

目前，空軍按照空天一體、攻防兼備的戰略要求，加快實現國土防空型向攻防兼備型轉變，提高戰略預警、空中打擊、防空反導、信息對抗、空降作戰、戰略投送和綜合保障能力，努力建設一支強大的現代化空軍。殲-20戰斗機，是由我國自主研制的新一代隱身戰斗機，不光隱身能力達到世界先進水平，而且航程遠、作戰半徑大，可掛載防區外精確制導武器，其機載雷達、前視紅外系統對地探測功能完善。轟-6K，是我國自主研制的新一代遠程戰略轟炸機，標志著中國空軍具備了可靠的空基戰略打擊力量，或者說是遠程精確打擊力量。轟-6K（4）努力建設一支強大的現代化火箭軍

火箭軍是中國人民解放軍陸基戰略導彈部隊的代稱，原稱第二炮兵部隊，現稱火箭軍。火箭軍在維護國家主權、安全中具有至關重要的地位和作用。火箭軍包括核導彈部隊、常規導彈部隊、保障部隊等，下轄導彈基地等。火箭軍裝備有東風-4、東風-5、東風-10、東風-11、東風-15、東風-21、東風-26、東風-31等型號系列的彈道導彈和長劍-100型巡航導彈等新型武器裝備。這些裝備都已形成了作戰能力。

目前，火箭軍按照核常兼備、全域懾戰的戰略要求，增強可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強中遠程精確打擊力量建設，增強戰略制衡能力，努力建設一支強大的現代化火箭軍。（5）努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊

戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是新質作戰能力的重要增長點。包括戰場環境保障、信息通信保障、信息安全防護、新技術試驗等保障力量。按照體系融合、軍民融合的戰略要求，推進關鍵領域跨越發展，推進新型作戰力量加速發展、一體發展，努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量，是我軍新質作戰能力的重要增長點，是我軍聯合作戰體系的重要支撐。——習近平要堅持體系融合、軍民融合，努力在關鍵領域實現跨越發展，高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展。——習近平（6）努力建設一支強大的現代化聯勤保障部隊聯勤保障部隊是實施聯勤保障和戰略戰役支援保障的主體力量，是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分。包括倉儲、衛勤、運輸投送、輸油管線、工程建設管理、儲備資產管理、采購等力量，下轄無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州5個聯勤保障中心，以及解放軍總醫院、解放軍疾病預防控制中心等。按照聯合作戰、聯合訓練、聯合保障的要求，加快融入聯合作戰體系，提高一體化聯合保障能力，努力建設一支強大的現代化聯勤保障部隊。

2.努力建設一支強大的現代化武裝警察部隊

中國人民武裝警察部隊，誕生于人民軍隊的搖籃，傳承著紅軍的血脈，是在新中國成立后逐步發展起來的，是中國武裝力量的重要組成部分，肩負著維護國家安全和社會穩定、保衛人