73/73乾得龍雙子大廈地基處理工程施工方案第一部分概況一、工程概況：乾得龍雙子大廈工程由山西乾得龍房地產開發有限公司開發建設，位于空港北區。二、施工方案編制依據1、《總平面布置圖》；２、《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（ＧB5020２—２002）;３、《工程測量規范》（GB50026－９3）4、《混凝土質量控制標準》(GB50１64—92）５、《建筑地基基礎工程質量驗收規范》（GB5020２—20０2）6、《建筑地基處理技術規范》(ＪＧJ79-2002）;7、《建筑樁基技術規范》（ＪGJ９4-94);８、《建筑施工安全檢查評分標準》（ＪＧJ59－８8)；９、《建筑地基基礎設計規范》（ＧＢ5007—200２）。第二部分施工組織機構為確保工程安全、優質、高效地進行，結合本工程特點，實行項目經理負責制的管理模式,挑選優秀的技術員、施工員、質量員、安全員、材料設備員等組成項目班子統一管理（見組織機構圖)，具體負責本工程施工目標的實現.一、施工組織機構1、項目組織機構框圖項目經理項目經理技術負責人技術負責人項目副經理項目副經理電工機械員資料員質檢員施工員材料員電工機械員資料員質檢員施工員材料員安全員2、項目主要管理人員及責任范圍姓名擔任職務責任范圍郭青龍項目經理王國利技術負責人工程施工技術及施工質量全面負責范衛康項目副經理負責機械設備安排、材料進場等生產總調度王建民施工員負責本工程的測量放線，現場施工王裕質檢員負責對本工程項目的質量進行監督、檢查相臘娟資料員負責對本工程資料的收集和整理范偉康安全員負責本工程項目的安全生產、文明施工檢查和管理王建軍材料員負責材料認證、采購及材料、機械設備的限額用量３、主要施工機械一覽表名稱型號數量用途產地深層攪拌樁機ＰH—5A２臺帷幕樁施工湖北武漢灰漿攪拌機ＢW—1502臺帷幕樁施工電焊機BX—1502臺設備維修電焊機BS—3３0１臺設備維修長螺旋鉆機SＺKＬ6００B1臺施工鄭州砼泵HBT601臺送砼湖北全站儀RＴS—8２２A1臺放線廣州水準儀ＤSA-3201臺抄平北京第三部分項目管理目標本工程項目總體施工目標：一、質量目標：帷幕樁施工全部符合設計要求，達到國家質量檢驗評定標準的優良標準。二、工期目標：確保滿足合同工期，力爭提前竣工。三、安全目標：認真貫徹“安全第一”的方針,嚴格執行建設部《建設工程施工現場管理規定》，加強安全管理與安全防護,確保不發生安全事故。四、文明目標：運用項目法施工的管理辦法加強施工現場及周邊環境的科學管理，爭取文明工地。第四部分主要施工方法、工藝及措施一、設計要求本工程地基處理設計采用水泥攪拌樁與ＣFＧ樁。水泥攪拌樁樁長８.5ｍ，總樁數為２１9７根，樁間距為1200mｍ，施工樁頂標高為—5。25.帷幕樁采用二噴四攪施工工藝,攪拌樁（濕法)水泥用量為5０Ｋg/m，采用礦渣32．5水泥，水灰比１：0.5。復合地基承載力特征值不小于1６0Kpａ，單樁豎向承載力特征值不小于1５0ＫＮ;CFＧ樁樁長為１7m，總樁數為1０94根,樁間距為1450×1450，正三角形布樁,施工裝訂標高為-7．25m，符合地基承載力特征值為330Kpa，單樁承載力特征值為48０Ｋｎ。根據本工程項目實際情況，我公司采用兩臺深層攪拌樁機和一臺長螺旋鉆機進行施工，配備兩班操作工人,分二個班組進行作業.二、施工準備工程開工前的施工準備工作主要包括施工現場準備,施工機械人員,材料進場準備等,具體內容如下:1、現場準備該工程工期要求緊,由于場地下有夾注垃圾,所以在開工之前要清理場地里面的雜填土,為以后的開工做準備。我公司決定先施工南側水泥攪拌樁,水泥攪拌樁施工結束后開始ＣFG樁基工程施工。2、施工機械、人員施工機械及人員在業主發出進場通知的3天內進入施工現場并具備施工條件。3、技術準備1）按設計施工圖紙，地質資料組織參加有關部門的圖紙會審。２）根據甲方提供的控制點進行測量放線及樁位放樣工作，經監理人員復核、簽證。３）技術人員根據圖紙要求，會審交底紀要，對施工班組進行技術安全交底，編制進度計劃。4、材料準備1）按進度計劃進行材料購置,分批進場，但不影響施工進度。2）材料的規格、質量必須符合設計要求和施工規范的規定，保質保量進場。3)備足設備易壞件的數量及其它輔助材料。三、施工方法1、施工工藝流程：放線、定位鉆機就位、對中、調平水泥漿配制下鉆噴漿至樁底標高水泥漿輸送噴漿、提升、攪拌至樁頂標高二次下鉆、噴漿至樁底二次提鉆復攪成樁、移機２、施工技術指標(1）水泥摻入量50kｇ/m；（2）水灰比1：0．５；(3）樁體直徑：±２0mｍ;（４）垂直度＜1％；（５）樁位偏差:±30ｍm；（6)噴漿壓力：0.3~0。５MPa；（７）鉆機提升速度０。５～1。０m／min；3、質量檢查控制標準1）材料進場有檢測報告及出廠合格證，并經試驗室分批（200ｔ為一批）進行復檢合格。2)放樁位中心線及樁位定位應嚴格按照施工圖要求進行,樁位測放在場地上偏差＜２０mm，施工時樁對位偏差<2０ｍm。3）樁機就位后,調整液壓支腳,用線墜法檢查垂直度，垂直度偏差不得超過1％。4）計量工作必須準確，嚴格控制水灰比１：０.５，水泥用量５0Kｇ/m、水泥漿攪拌時間不得少于2分種。5）水泥入罐前應過篩，除去顆粒.水泥漿從攪拌罐倒入貯漿池時，必須過慮以清除雜物。6）攪拌下沉時，可根據土質情況的軟硬合理調整下沉速度至設計樁底標高。成樁深度偏差控制在±1０0mm。７）當下沉至設計深度時,開動灰漿泵送漿并應噴漿坐底3０S。８）為保證攪拌質量，送灰工應與攪拌樁機司機密切配合，送灰質量應根據鉆頭的提升速度輸送，保證漿均勻，送漿時提升或下攪拌速度宜為０。5—1．0ｍ/miｎ.9）攪拌提升時,應反轉慢速提升，要保證攪拌的均勻.10)保持輸將管道順直，防止管道堵塞.施工時因故停噴漿或發生堵管應及時疏通，恢復供漿時，漿攪拌機下沉至停漿點以下0.5ｍ開始噴漿提鉆。1１）樁體搭接時間不應大于10h,否則應采取補樁措施，確保水泥攪拌樁完整。１2）施工時如發現異常時,應查明地下是否有空洞或土層吸漿量過少.并采用補樁或再次復噴措施。處理前應及時通知現場有關技術人員并做好記錄。13)嚴格按照規范、規程施工，認真作好各項施工記錄。14)鉆機司機應經常檢查鉆頭尺寸，及時更換鉆頭，以保證樁徑。１5)施工記錄齊全，記錄內容包括測量放線記錄、樁位編號（同圖紙所標一致),數量、施工日期、專人記錄。長螺旋鉆孔機構造及工作原理1．1構造長螺旋鉆孔機主要構成部件有:頂部滑軸組，立柱,斜撐、卷揚機提升機構、回轉機構、行走機構、操縱室、電氣系統、液壓系統、拖行機構以及動力頭、聯接盤、螺旋鉆頭、鉆頭下固定架等。1.2工作原理通過鉆孔機動力頭帶動螺旋鉆桿、鉆頭，使螺旋片轉動向下切片，被切削土壤隨鉆頭旋轉沿螺旋葉片上長，并自動輸出孔外.至設計標高時，開動砼輸入泵,泵通過鉆桿內的高壓膠管沖開活動，樁底充滿灌注料,并形成一定壓力，隨后邊泵邊灌注料，邊提鉆桿，灌注料達到地面時停止泵送，并將鉆桿提出。2施工工藝流程鉆機就位—穩定長螺旋鉆機—雙向校正—慢速鉆進復查鉆桿垂直度-繼續鉆進—做好記錄、測量孔深達到設計樁底標高—邊提鉆邊壓灌砼—成樁，移位。場地平整清理定樁孔位控制網和編號放樣場地平整清理定樁孔位控制網和編號放樣樁機樁位校正樁位鉆孔至設計標高成樁安裝砼輸送系統未達到標高的人工補樁工補樁GFＧ樁施工工藝流程3施工要點３.１鉆孔前試運轉①檢查樁機各部位運作是否正常、靈活、動力頭樁位是否正確,卷揚機工作是否正常。鉆機就位必須鋪墊平穩,立柱垂直，鉆頭對準樁就位。②檢查螺旋鉆桿回轉方向是否正確.③樁機工作時，當鉆頭入地后禁止底盤回轉、行走。而行走時,支腳和履靴嚴禁同時著地,回轉時支腳應離開地面。④連接砼輸送泵與水平輸送鋼管，垂直輸送系統采用高壓橡膠管，將水平輸送管與鉆頭彎管接頭連接.⑤開鉆前必須檢查鉆頭的楔形出料活門是否閉合，嚴禁開口鉆進.3。2鉆機就位及成孔①鉆機就位后，根據樁位控制網校對樁位及校核作業面標高,依據校核標高數據調整鉆桿入深，控制好樁長。②調整樁機立柱正側兩面的垂直度(用調整支腿油缸的方法），在鉆尖楔形口處打上黃油,將活門上翻,封閉楔形出料口并用橡膠皮圈將活門繃緊.③起動鉆孔機動力頭帶動螺旋鉆桿、鉆頭，使螺旋葉片轉動下向切土，被切削土壤隨鉆頭旋轉沿著葉片上升,施工人員及時清理鉆出的泥土。④鉆進過程中,一般不得反轉或提升鉆桿，或遇有粘泥層抱鉆桿時，應將鉆桿提升至地面對鉆尖活門重新清理、調試和封口后再鉆。⑤開始鉆進或穿過軟硬土時，應保證鉆桿垂直，垂直度可通過機架吊的雙向線錘進行控制，緩慢進入，在含有磚頭、瓦塊的雜填土層或含水量較大的軟塑性土層中鉆進時提升排土，直至電流變化在正常工作狀態。⑥鉆進時,應注意觀察電流值變化狀態,當電流值接近15０A電壓小于350Ｖ時,應及時排土，直至電流值變化在正常工作狀態。⑦鉆進過程中,操作人員與指揮人員要密切配合。如遇卡鉆,鉆桿劇烈擺動、鉆機偏斜等異常情況，應及時停鉆，查明原因，采取相應的措施后方可繼續作業。3。3成樁①壓罐之前幾分種,開啟砼輸送泵,提前將拌合的砼充滿整個輸送管道，并將拌好的砼貯滿輸送泵料斗，同時攪好一罐砼備用。②將鉆桿上提３00mm，立即向孔內輸送相當于1m長的樁體混合料,利用灌注料的沖擊力，自動打開活門,樁底充滿混合料,并形成一定的壓力，隨后邊泵送混合料邊提鉆桿，提桿速度與泵送量相一致,充盈系統應不小于1.０。CFG樁混合料灌注至地面時，停止泵送，并將鉆桿提出。壓灌與鉆桿提升配合好壞,將直接影響樁的質量.若鉆桿提升慢將造成活門難打開，一般在鉆桿提升0。３m時開始泵送料為宜，以免泵壓過大憋破膠管；若鉆桿提升過快將使孔底產生負壓，流砂涌入，產生沉渣而削弱樁的承載力，因此要求壓灌與提升配合恰到好處.一般提升速度是當聽到空心鉆桿的砼跌落聲時提升鉆桿為宜,原則上不超過１。２m/min，以確保樁尖密實.③壓灌時連續進行,泵斗內要有一定砼容量,砼容量要高于出料口50mｍ以上，以防進空氣，造成堵管。當泵斗砼低于進料口,應及時通過口哨,使鉆機停止提升鉆桿,待砼攪拌好后再進行壓灌、提鉆。④清洗鉆桿：通過鉆桿頂部彎管的注水閥門，向鉆桿內注入高壓清水，沖洗鉆桿內孔。⑤移位后進行下根樁的施工。４質量標準⑴樁長允許偏差+100ｍm⑵樁徑允許偏差±20ｍm⑶垂直度允許偏差≤1。0%⑷樁位允許偏差<0．4D質量缺陷控制(1）樁位偏差過大放線過程控制不當:在CFＧ樁樁位范圍內應放出至少四條軸線,沿樁軸線平行、垂直方向各兩條，通過圖紙計算出樁中心與軸線關系。然后按樁間距把每根據樁的位置用φ８ｍｍ鋼筋頭在工程線同一側插好，繼而用鋼釬垂直打入地下約500mｍ，灌入白灰定出每根樁樁位。施工過程控制不當：本工程樁間距為1.20米(1.7米)且為滿堂紅布樁,采用跳打工藝，這就存在打完第一遍后置換泥土要清運問題.CFＧ樁施工過程中往往有許多地下水通過樁體土帶到基坑。在施打第二遍CＦＧ樁時，置換泥土以及地下水對基底上部分土體有時受到長時間的浸泡，致使上部土層較軟。當鏟車、挖機等大型機械進入基坑清運置換泥土時，對夾有白灰粉的土層產生擾動，灌入白灰粉的灰柱就會被隔斷或移動，這就對操作工人找樁位產生了很大誤解。要求操作工人必須重新正確放出即將要施工的樁位，經技術員核實，然后對中,進行下一步工序施工。(２）垂直度偏差當地下水位過高時且樁徑、樁長都較大的情況下，每根樁置換出的泥土量較大,而且原地基土有地下水浸泡影響,基坑底部將會形成很厚的軟弱土層。樁機就位后,前面兩液壓支腿便壓在軟土上,通過調整樁機上一個吊錘后，便開始下鉆。下鉆過程中，樁機前部有時會發生整體下沉，已調好的吊錘發生變動，垂直度很難控制。要求操作工人在下鉆時，再進行一次垂直度的調整,確保支腿下的持力層不發生變形再進行下一步工序施工。(３)樁長偏差在進行CFG樁施工前,對整個場地的標高要進行測量,根據設計的樁長、樁頂標高算出應打孔深，在樁機上做出標記線。機長在操作時要嚴格控制鉆桿的鉆入深度，允許誤差在10０mｍ之內。鉆機鉆到設計標高后開始撥管，鉆桿撥起約３00ｍm時必須立即泵送砼,保證樁底泥土回涌前砼及時灌入，以免砼在樁底部分產生縮徑現象。(４）樁徑偏差鉆桿必須垂直，鉆桿直徑與設計樁徑一致.在樁長范圍內的土層當有砂塵時，鉆進過程中砂塵對鉆頭有很大的磨損，要求工人經常檢查鉆頭直徑，一般鉆頭直徑要比樁徑略大。(5）縮徑或斷樁現象樁施打順序主要有連續施打和間隔跳打兩種，在軟土中,樁距較小時,連續施打可能造成縮徑.砼泵車輸出的砼量要與樁機的提撥速度相匹配，即砼輸出量一定要大于樁機提撥后樁體需要的砼量，保證鉆頭在提升過程中一直埋在砼里一定深度；如果砼輸入量跟不上樁體需要砼量，即鉆頭一直在砼面上，土體的側向壓力就會追使土體回縮，致使樁產生縮徑或斷樁.第五部分工程質量保證措施我公司按照國際標準化的IＳ09000質量標準，建立起一套行之有效的文件化的質量保證體系。該體系囊括了從工程項目的投標，簽訂合同到竣工交付使用，直到交工后保修與回訪的全過程，充分體現了ISＯ9000中1９個要素的要求.該體系以質量手冊為核心和指導,以程序文件為日常工作準則，以作業指導書為操作的具體指導，所有質量活動都有質量計劃并具體反映到質量記錄中，使得施工過程標準化、規范化、有章可循、責任分明。一、保證質量的技術措施1、認真貫徹執行技術標準和技術規程在工程施工前技術負責人組織項目部的技術人員、施工員、質量安全員、班組長學習國家現行的《建筑工程質量檢驗評定標準》及《樁基工程施工和驗收規范》，組織班組工人學習有關技術操作規程。2、建立施工日志制度由施工員負責記錄施工日志，日志中應詳細記錄對設計變更、質量安全和機械事故的分析和處理方法；緊急情況下采取的特殊措施；有關部門對工程質量所作的建議和決定;當日氣候實況，當日工程進度，工作調動情況,資源供應情況等.３、重視圖紙會審工作接到施工圖紙后,立即組織工程技術人員、班組長認真閱讀設計圖紙，熟悉圖紙要求，對圖紙存在的問題進行歸納整理后，送交甲方、設計、監理等有關單位預審,以便圖紙會審工作的順利開展，盡量將圖紙存在問題解決在工程開工前。４、加大對質量通病的防治與治理力度為了避免出現質量通病，在工程開前,組織項目部技術人員、施工員、各班組長認真學習《市建筑工程質量通病的防治與治理措施》，結合本公司的實際情況對癥下藥。在施工中對容易出現質量通病的部位加大檢查復核力度，發現問題及時糾正。5、嚴格按制定的施工程序組織施工施工全過程嚴格按照各工序各分項工程質量控制流程框圖進行運作,嚴格執行原材料質量控制程序。二、質量控制措施1、嚴格執行公司質量管理和保證體系,精心組織施工,以嚴格認真、一絲不茍的態度,通過不斷提高工作質量來保證和提高工程質量。2、嚴格“六把關”制度，即把住操作工人技能和操作質量關、材料進場試驗檢查關、圖紙會審和技術交底關、施工方案和措施的制定和落實關、施工計量及檢查關、質量驗收和獎罰關。3、施工前對工人進行詳細的技術交底,熟悉和領會設計施工圖紙。4、測量放線是保證工程質量的重要環節,必須精確搞好此項工作，為此在操作中應由施工員放線→專職測量員復核→技術負責人抽查的三檢制度,并會同各有關部門復核驗收認可,并現場辦好簽證手續。5、樁位在地面準確定出后，用竹筷打入地下做顯止標記,經常復核.6、在下鉆過程中，要時刻注意樁身垂直度和下鉆速度的變化,發現異常情況及時終止施工，并向建設單位和監理公司報告。7、施工前應用吊錘在兩個不同方向的位置觀測控制樁身的垂直度，而在施工過程中也應隨時觀測，若發現傾斜，應立即調整，保證成樁后垂直度偏差不超過1%。8、樁機的保養和維修要由專人負責,以便使工程能順利進行。9、加強技術資料的收集、管理,做好施工日志,隱蔽驗收記錄、原始記錄和現場簽證等工程技術資料.１０、重視工程竣工檔案的管理建筑安裝工程竣工檔案,主要是作為建筑安裝工程施工全過程的縮寫加以保存，是實現工程項目的科學管理和指導施工技術發展的手段之一。做好工程竣工檔案的編制和管理工作,是建筑安裝工程施工質量管理工作的重要組成部分。為此本公司擬成立本項目檔案資料小組，指派懂技術、熟悉檔案管理工作的專職資料員負責本工程技術檔案文件資料的整理、匯總和歸檔工作.項目部所有人員均有責任協助專職資料員做好工程竣工檔案資料的收集、整理工作。11、雨期施工的質量保證措施1）合理安排施工,組織好排水，做到雨停場內無積水。２)在接樁地點搭設臨時活動遮雨棚，避免大雨直接淋到接縫處。3）注意雨季的安全生產,現場機電設備做好防雨、防漏電措施.雨后應對一切外用照明、電器設備等組織專人檢查,確認安全可靠后方可投入使用。12、關鍵質量管理點樁點定位；鉆頭直徑?；送灰量及均勻性；水灰比；水泥復檢或混凝土質量；樁長及垂直度。第六部分施工工期保證措施一、保證工期的組織措施1、建立一個強有力的管理班子。我公司對該工程十分重視，公司選派施工經驗豐富的優秀項目經理擔任該工程的項目經理，按項目法組織施工,項目經理擁有公司范圍內人、財、物的優先調度權。２、公司精選施工管理經驗豐富的工程技術人員擔任項目管理工作，分管技術、質量、安全、文明施工、后勤保障等工作，形成一個精干高效的項目管理班子.3、建立嚴格的施工日記制度,逐日詳細記錄工程實際進度情況.4、堅持每周定期召開一次由項目經理主持，工程施工負責人參加的工程施工協調會議，聽取關于工程施工進度問題的匯報，協調工程施工的外部關系,解決工程施工內部矛盾,對其中有關施工進度的問題，制定明確的計劃調整方案。5、項目部成員必須“干一觀二計劃三”，提前為下道工序的施工做好人力、物力和機械設備的準備，確保工程一環扣一環地緊湊施工.6、保證資源配置：1）勞動力配置：我公司施工人員充足，對于本工程的施工，我公司選派具有豐富趕工經驗、技術嫻熟、身體素質好的施工人員進場施工,實行勞動力統一調配,保證滿足施工的需要.2）材料配置:按照施工進度計劃要求及時進貨,做到既滿足施工要求,又要使現場無太多的積壓材料.3)機械配置:為保證工程的按期完成，配備三臺樁機進場施工,并做好施工機械的定期檢查和日常維修,保證施工機械處于良好的狀態。4）資金配備：根據施工實際情況編制進度報表，根據合同條款申請工程款，并將預付款、工程款合理分配于人工費、材料費等各個方面,確保整個工程項目的施工能順利進行.二、保證工期的技術措施在施工中我們將以總工期為目標，以科學先進的管理措施為保證手段，對施工全過程采取動態管理,使施工管理科學化,合理化。1、推行全面計劃管理,認真編制切實可行的工程進度計劃和周施工作業計劃。對每個作業班組下達生產計劃任務書，使施工生產上下協調，長、短期計劃銜接.控制全面進度計劃，堅持日平衡、周調度，確保計劃的實施，從而保證該工程總工期的實現.2、制定詳細的機械設備、原材料需用量計劃,落實貨源和設備來源,及時組織材料進場,3、加強質量管理，強化質量意識，確保樁一次成優，不因質量影響施工進度.節省返工整改工作時間。4、重視施工進度的事前控制:1)設計變更因素是進度計劃執行中最大干擾因素，設計變更包括局部功能改變，設計圖紙本身存在欠缺等，設計變更造成工程量增加及工程返工，打亂施工流水節奏，致使施工減速,延期甚至停頓，為此項目經理部要做到充分了解業主意圖,最大限度地實現事前預控,把設計變更對工程進度影響降到最低.2）甲方需提前將場地內影響施工的外界因素排除。三、保證工期的經濟、合同措施1、項目開工前與施工班組簽訂的勞動合同中,明確各工序各分項工程必須達到的進度目標，施工進度的完成情況與班組的經濟收入掛鉤。對達不到計劃進度要求的施工班組實行扣罰。2、設立施工工期進度獎。根據施工班組的每日生產計劃任務書和周進度計劃安排,由項目部對施工班組的每周、每日進度計劃完成情況進行檢查評比，對完成生產計劃的班組給予獎勵;對完不成生產計劃的班組實行懲罰,必要時安排其它班組參加,以確保施工進度計劃的完成。第七部分安全施工保證措施一、安全施工保證措施1、建立健全安全生產管理制度、定期對工人進行安全生產思想教育和安全技術交底。２、工人上崗前必須進行安全教育,并要求持證上崗，進入現場必須戴安全帽,高空作業必須并系緊帽帶,嚴禁穿拖鞋進入現場操作。3、樁機設備安裝驗收合格后才能投入使用，并懸掛安全標志。4、進入現場的作業人員必須遵守“十不準”規定。5、上班前必須在樁機各部件及轉動部位加潤滑油,各制動部分要靈敏，試機正常后方能施工。６、樁機運行時，機長應注意地面及空中的情況，要保證樁架的穩定、平衡、垂直移動，保證安全.7、鉆機操作人員在下鉆或提升期間,必須集中精力,不準在鉆機運行中離開工作崗位,發現異常情況，要停機檢查。8、操作人員要嚴格執行操作規程,嚴禁違章作業，對違章指揮或工作條件危及人身安全時,操作人員有權拒絕操作。9、必須保持操作機臺干凈，機臺上不準放置雜物，以免影響操作人員的正常工作。10、嚴禁灑后上崗。1１、所有用電設備必須安裝漏電保護裝置，保證一機一閘一漏電開關,漏電開關采用兩級以上設置，實行三相五線制。電箱和機具采用黃綠雙色線進行接零保護。12、電箱能防雨，門鎖齊全,出線電纜化，一律架空，不拖地。下班后必須切斷電源，開關箱落鎖。１3、使用氧氣、乙炔氣時，氧氣、乙炔瓶距離不得小于5m,作業地點距離氧氣瓶、乙炔瓶不得小于1０m1４、水泥堆放必須有防雨、防潮措施。二、安全用電保證措施1、電工必須執證上崗，嚴格遵守安全用電操作規程，不準違章作業。非電工不得從事電工作業。２、定期對樁機的電器部分進行維修和保養，保持各種電器部件特別是漏電保護系統的靈敏度。３、施工現場主供電電源線必須采用規格大于75㎜2的銅芯線三相五線制架設,配電箱必須符合有關安全用電的規定，供電容量必須滿足施工需要。４、電纜穿越現場臨時施工道路時采用埋地敷設。電纜與電源及樁機的連接必須牢固可靠，不得承受張力,嚴禁電纜、扭結和被各種車輛、機械跨越。5、樁機移位時，應先將電纜移至所需位置，嚴禁樁機強行拖拉電纜行走。6、應經常檢查電纜外絕緣橡膠皮是否受損，否則應及時進行絕緣包扎或更換。7、當供電不正常時(電壓不穩；電壓高于400V或電壓低于360V)樁機不得運轉。8、機具設備維修時，必須切斷電源，停電后方能進行。９、樁機停止作業時應切斷電源,配電箱落鎖.第八部分文明施工保證措施本工程項目文明施工目標執行國家現行《建筑施工安全檢查標準》(ＪGJ59—９９）和《山西省建筑工程文明施工檢查評分細則》及省政府有關管理規定。一、文明施工管理制度１、文明施工教育制度項目部定期對作業工人進行文明施工和法制教育，強化全員的文明施工和法制意識，使現場作業人員知法、懂法并自覺遵守和維護國家的法律法令，防止和杜絕盜竊、斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動的發生。使全體員工形成文明整潔、朝氣蓬勃、斗志昂揚的精神面貌，為優質、高效完成施工任務起到良好的推動作用。２、現場衛生管理制度:1）明確施工現場各區域衛生責任人.專職保潔應每天對施工道路、場地進行清掃、整理,杜絕亂扔亂倒，施工班組每天的工作地段（部位）做到工完場地清，保持施工現場環境文明、衛生。2）食堂必須符合衛生標準，生、熟食操作應分開，熟食操作時應有防蠅間或防蠅罩。禁止使用食用塑料制品作熟食容器，炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗,并進行定期身體健康檢查。飯堂應設置紗窗,滅蠅、滅鼠等裝置，以確保食物衛生。３)建筑垃圾必須集中堆放并及時清運.做到工完場清。4）工地應設茶水亭和茶水桶,做到有蓋、加鎖和有標志.5）購置必要的急救、保健藥品。在傳染病流行期間,及時對工人的健康檢查,并建立傳染病應急報警措施。3、現場安全、保衛制度１)健全安全、保衛制度,落實治安、防火、管理責任人.2）施工區配備專職保衛人員晝夜值班，做好進出施工區人員的登記手續，防止外來人員隨便進入相關區域。進出施工現場的車輛必須辦理登記手續，存盤備查，在場內要服從現場管理人員的調度安排.３）施工現場的管理人員、作業人員必須佩戴工作卡,標明相片、姓名、單位、工種或職務,管理人員和作業人員的標卡應分顏色區別。４、現場文明施工檢查制度1)專職文明施工管理員,除每天巡查工地文明施工外，每周末要進行一次全面檢查，如發現問題，及時通知有關部門處理。2)在施工過程中,除日常的文明施工檢查外,公司每月進行一次大檢查，項目部每周檢查一次,發現問題落實到人，限期整改，消除隱患，確保施工現場文明施工。5、文明施工管理責任制度建立上至項目經理、各管理人員，下至各施工作業人員的文明施工作業人員的文明施工管理責任制。實行定人定區域定檢查標準，對于累計三次檢查不合格者,則給予調離崗位處理.二、確保文明施工的技術措施１、文明施工設施及布置1）進場施工前，現場規劃布置做到施工區與生活區分開，臨設和機具的規劃布置做到科學、規范、合理、整潔、文明。2）施工機具設專人管理,使用后應及時把機具及周圍所涉及的施工范圍清理干凈.2、施工不擾民管理措施１）施工用水，禁止亂排亂放；2）夜間施工照明，采取有效措施避免直接干擾民居；3）施工現場禁止大聲喧嘩,施工機械嚴禁亂打敲擊，施工進出車輛禁鳴喇叭。４)不在門前亂堆雜物,不違章占用人行道;5)不在門前亂張貼標語，不亂搭亂建,不亂停泊車輛;6）運輸材料時,采取有效的防護措施，避免污染施工現場周圍環境，凡在街道上灑漏的建筑垃圾應及時清理和清洗干凈；７）對場地內施工臨時道路定期酒水，以避免塵埃飛揚對周圍居民造成影響。８）加強作業人員素質管理和教育,做到安全生產、文明施工.尊敬的各位領導,企業家朋友們，

大家好！

我們公司成立于２00２年，前身是*＊公司，公司為國家高新技術企業,公司研發中心為浙江省高新技術企業研發中心.我們主要生產化學醫藥中間體及原料藥，主要產品為第四代頭孢中間體GCLE，我們是該產品全球三大供應商之一,另外我們為國際知名醫藥企業定制創新藥的高級中間體,批量小但具有較高的技術含量和附加值。

公司自成立以來一貫秉承“技術+管理”雙輪驅動的理念，以技術促發展，向管理要效益，實現了持續、穩定、快速發展。特別是近５年來,年復合增長率達2０％，２015年公司實現銷售收入45，649萬元，凈利潤6,100多萬元，各類納稅4000多萬元,創出了公司成立以來的歷史新高。根據目前的訂單,預計1６年繼續有15-2０％的增長。?技術和管理是企業核心競爭力構成的兩大抓手。對于老產品我們不斷進行技術優化，增加經濟效益。接下來對于GCLE項目再次升級,正在考慮引入國際先進技術,對生產線進行全自動化改造，該項技改如能實現，將大大降低產品的成本和污染物排放,使老產品在市場競爭中繼續保持優勢地位。同時公司也做好新產品儲備，應用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進入了試生產階段，類似于這樣的新產品儲備還有60個，他們將成為企業的效益增長點和爆發力。

公司技術的進步完全得益于對于研發工作長期的重視和投入。公司擁有一個80名技術人員的研發中心，凝聚了一批從浙江大學、中國藥科大學、蘭州大學、四川大學等名校相關專業畢業的優秀人才,每年的研發投入達１5０0萬元左右,購買了先進的研發設備,同時我們還積極加強對外合作,引進國內外的先進技術和人才，提升自身的技術儲備和研發能力。我公司擁有自主知識產權的專利7項，并將多項工藝技術應用于生產。

重視技術研發工作的同時，我公司也高度注重企業內部管理工作的提升，向管理要效益.

對于我們這樣的精細化工企業，安全和環保是首要工作,公司采取了定期和不定期的培訓、消防模擬演練、加強設備檢修杜絕“跑冒滴漏"現象、增加環保設施等一系列措施來提升員工的安全、環保意識和勞動防護水平，把安全和環保事故消滅在萌芽狀態。

在生產環節中，公司注重對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓，并引進了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產品收率和班組獎金掛鉤，使產品收率大幅提高,降低了產品成本。

近年來,來自于國際知名醫藥廠商的小批量定制產品逐漸增加，這些廠商對于供應商的要求非常高，對我公司也進行了多次的GMP審計和EHS審計，對企業的安全、環保、勞動保護、質量管理等方面提出了系統的要求，在此過程中,企業雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業的內部管理能力也得到了跨越式提升，使企業具備了與國際接軌的能力。

企業近年來取得的一點成績,離不開黨委、政府的正確領導與關心，離不開園區兄弟企業的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作,使企業持續走上健康穩定的發展道路。20１6年,縣國稅局將以“服務、法治、管理、黨建”四輪驅動,深化“五個國稅”(為民國稅、務實國稅、規范國稅、活力國稅、清廉國稅）建設。?一是迎難而上收好稅,確保收入任務完成.牢固樹立“實事求是，應收盡收"的指導思想，堅持組織收入原則，準確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權,全力以赴完成稅收任務。加強重點稅源監控,認真分析稅源變化,掌握其對稅收收入變化的影響度,提高稅收分析質量；及時跟蹤稅收政策的實施效應，重點關注政策調整引發的收入和稅源發展變化.?二是蹄疾穩步推改革,有效激發創新活力。做好金融保險業、建筑安裝業、房地產業及生活服務業等四大行業“營改增”改革任務.全面落實國稅、地稅征管體制改革。進一步厘清風險管理、稅務稽查和納稅評估等部門的崗位職責，規范工作流程，推進稅源管理專業化，為金稅三期的全面上線和順利運行打好基礎。深化行政審批制度改革，推行網上審批.規范稅收執法,全面推進依法治稅,深化稅收執法風險防控機制建設，嚴肅過錯責任追究。強化稅務稽查工作,嚴歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動,幫助企業防范涉稅風險。?三是盡心盡力優服務，不斷提升國稅形象.從優化稅收政策環境、納稅服務環境、稅收法治環境、企業經營環境等四個方面入手，積極有為服務發展大局.推進“六個著力”,實現“政策+服務”的精準發力:著力服務企業科技創新;著力服務企業掛牌上市;著力服務重點項目;著力服務小微企業;著力服務特色農業企業；著力服務出口企業。認真落實各項政策，不折不扣落實各項結構性減稅政策,用足用好稅收優惠政策，持續不斷優化納稅服務,積極構建“服務型機關"。大力拓展特色服務，不斷深化完善“便民辦稅春風行動"，落實《全國稅務機關納稅服務規范2.３版》.以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務深度融合,以聚焦解決納稅人關心關注的問題為重點，創響服務品牌,確保《國家稅務局、地方稅務局合作規范（２。0版)》有效落地.深入推進國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業“融資難、融資貴”問題。

四是嚴管善待帶隊伍，持續推進作風建設。一手抓“績效指標”倒逼，一手抓“業務素質”提升，迎難而上，堅持問題導向、效果導向，精準發力;堅持系統思維、創新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功,善作善成.同時,進一步抓好行風、作風建設,繼續開展更有效、更合實際的學習教育活動、發揮好導向作用建設更富內涵的國稅文化、加強教育監督完善更為嚴密的懲防腐敗體系，全力建設一支“勤廉為稅、擔當有為、拼搏奮進”國稅隊伍.一、中心組理論宣講方面第一季度共組織區委中心組學習４次，采取專題輔導報告會、個人自學和集體研討相結合的方式，分別邀請xx省xx規劃院副院長ｘｘ、市委黨校黨史黨建教研室主任xx《xx西部生態新區發展總體規劃與新區開發運營新思路》、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導報告。傳達學習了習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮化工作會議精神.３月制定《2０16年區委中心組學習計劃》并下發學習通知；開設網上理論學習專欄;發放《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《“五大發展理念”解讀》、《七問供給側結構性改革》3本學習書籍和10至17期《學習活頁文選》。二、宣傳報道方面(一）強化新聞發布工作。一是向全區各鎮、各單位了解、收集全年重點工作，列出相關宣傳重點和時間節點，制定完善全年新聞宣傳工作計劃；二是在201５年設立的“媒體見面會”制度的基礎上，進一步改進形式、豐富內容,召開系列“媒體通氣會”,通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗,有效傳遞xｘ好形象、好聲音。目前，已召開區衛計局、區行政服務中心、區環保局、紅旗鎮等４場集體采訪活動。(二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區委區政府的工作部署,在南方日報、羊城晚報、xｘ特區報、xｘ電視臺、xx電臺、珠江晚報等省、市媒體和區自辦節目《xｘ新聞》中，推出“回顧十二五”、“xx區困難群眾醫療救助辦法”、“xｘ區水治理三年行動計劃和春雷行動"、“創新驅動"、“新農村建設”、“社會建設”等主題報道，及時、準確xx工作思路、舉措和成效.扎實做好區委三屆八次、九次全會，區“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。（三）持續開展網絡宣傳。通過H5、可視化處理等多種方式，提升、改進區屬新媒體平臺“xx發布”、“ｘｘｘx”的內容質量和傳播形式,及時、主動發布權威信息，快速、高效進行輿論引導。新浪微博@xx發布、騰訊微博@xx發布共發布微博5３９條，微信“xxxｘ”發布微信270條.三、精神文明建設方面（一)扎實開展農村精神文明建設。制定《2016年ｘｘ區農村精神文明建設工作方案》，組織各鎮相關村居赴江蘇宜興,浙江安吉、南潯以及香洲區學習考察當地農村精神文明建設先進經驗，組織協調各鎮分別開展示范點選定工作，安排各示范點村居因地制宜做好前期工作方案,組織開展xｘ區中小學生“弘揚社會主義核心價值觀”美術攝影大賽并以參賽優秀作品為原材料,下一步聯系廣告公司設計制作并開展示范點村居社會主義核心價值觀主題公園建設.(二)著力渲染“文明xx"公益宣傳。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳,在機場東路沿線和各鎮主干道立柱廣告牌、轄區建筑工地圍檔、廣場公園等地設立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮所有村居精神文明建設宣傳欄及時開展“文明過春節倡議”、“我們的節日"宣傳、“我們的活動"剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動，讓“文明xｘ”宣傳遍布大街小巷、村居角落,傳遍xｘ大地。在“文明xｘ”網站、電視《xx新聞》、微博“xｘ發布”、微信“xｘxx"等媒體平臺大力宣傳ｘｘ區精神文明建設開展情況。(三）大力打造xx區善行義舉榜。組織發動各單位積極開展“身邊好人"挖掘及申報工作,廣泛宣傳基層各行各業身邊好人感人事跡，引導全區干部群眾爭做“文明有禮的ｘx人”，評選出2016年第一季度“xｘ好人”４名，并及時將“xｘ好人"事跡通過各鎮村居精神文明建設宣傳欄予以宣傳展示,讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發社會正氣,引領社會風尚.（四)扎實提升ｘx道德建設品牌.大力提升xx區“明德講堂”、“明德大舞臺"等xｘ道德建設活動品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂"、“明德大舞臺”進村居、進學校,用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現社會主義核心價值觀宣傳教育全覆蓋。截至目前舉辦“明德講堂”2期、“明德大舞臺”3期，把“明德講堂"和“明德大舞臺”等ｘx道德建設品牌辦好生動展示xx好人好事、廣泛開展互動交流的豐富載體。（五）常態開展區容區貌督導檢查。結合全區區容區貌整治提升專項行動,每周確定一個主題,組織xx文明督導志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時開展督導檢查，形成9期《ｘx區深化文明建設督導專報》報相關部門予以整改。(六)精心組織“我們的節日"主題活動。以社會主義核心價值體系建設為根本，以群眾廣泛參與為關鍵，以經典誦讀、節日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,積極創新傳統節日的形式和載體，深入挖掘中國傳統節日的文化內涵,先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網上祭英烈相關活動.（七）深入開展志愿服務活動。加強與理想大家庭慈善協會的合作力度，開展了三板社區40戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮福利中心慰問老人等活動，廣泛開展xx區貧困中小學生摸底調查工作,并通過理想大家庭等機構合作，下一步發動開展針對貧困中小學生的一對一幫扶活動。

2016年，ｘx街道將以“團隊、擔當、統籌、實效”為引領，緊緊圍繞打造“城市新區、產業新城”這一中心目標，強化責任擔當,再接再厲，繼續譜寫“城市新區、產業新城”建設新篇章.一、以政策處理工作為中心，全力開啟項目建設新速度.一是確保衢寧鐵路站場建設13０0多畝用地征收到位,做好49幢房屋拆遷及安置點的建設工作；二是組織好新區二期政策處理尾欠的攻堅工作,確保二期2250畝土地平整到位；三是完成余村后門洋及八都下吾區塊1２０0畝耕地征收，迎接學校、醫院、供電所等公共項目的開工建設;四是保障好高速連接線、新區一、二期等在建項目的無障礙施工；五是完成好其他項目建設的政策處理工作.二、以美麗街道為目標，著力推動ｘx社會經濟大發展。積極推動企業轉型升級，加大環境整治和基礎設施建設力度，大力發展以“農家樂"“民宿”“電商”為代表的美麗經濟。強化招商引資工作的組織和領導,力爭引入2家以上企業;支持有一定實力和潛力的園外企業入園集聚發展,確保有４家企業入園建設；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護機制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設的同時，推進坑里、蔡段等村美麗鄉村建設,發展一批星級民宿型農家樂經營戶，重點打造三山根博園農家樂綜合體，爭取創建AAA級旅游景區;啟動高山三村下山搬遷安置點建設工作,推動菊隆中學、供電所、醫院等公共項目盡快開工建設，加快塑造新城形象。三、以基層組織建設為抓手，致力干部隊伍建設大提升。抓好街道領導班子自身建設，強化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領；抓好干部雙向考評機制的完善和實施,促進干部責任落實；抓好每季度村黨支部書記、村委會主任工作述職評議活動，通過互比互評，激發村干部責任意識和爭先意識；抓好農村黨員干部綜合表現的建檔工作和結果運用,強化約談制度，發揮黨員帶頭作用,增強大局意識.抓好基層黨建責任清單落實和基礎保障工作，全面推動黨建示范點創建工作，確保１２個村的基層黨組織達到基本型標準以上，完成“整鄉推進”任務；抓好村級換屆選舉謀劃工作，把好人選審核，著力把德行好、作風實、能力強的群眾選到村兩委隊伍中來。很榮幸能夠在此代表企業發言.“十二五”期初以來,＊＊＊＊在領導和部門的指導和幫助下，以全球化的視野開展技術引進消化再吸收,在化工新材料行業嶄露頭角。站在今天的時點上回顧過往歷程,企業取得的成績離不開在座各位領導的大力支持、離不開各兄弟企業的鼎力相助.在這里,請允許我向今天到場的各位領導和各兄弟企業同仁表示由衷的感謝!一、風雨十二載，攜手同舟行作為浙鐵集團旗下企業,＊*＊＊誕生于鎮洋化工,而鎮洋化工正是2004年率先入駐石化經濟技術開發區的四家國企之一，從那時起,浙鐵集團旗下企業就與地方政府相互支持協作，結下了深厚友誼。２011年＊*＊＊成立以來，各級領導和部門更是大力相助,幫助企業走出困境,攻克難關。但總之,可以說正是有了地方各級領導和企業的共同努力，才有了地方良好的投資環境,才由了浙鐵集團三家化工企業的扎根發展,才有了＊＊＊＊今天的成績。二、重技術創新,促綠色發展PC項目是浙鐵集團在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰略意圖，實施擴大有效投資,推動產業轉型升級,全面進軍化工新材料領域而傾力打造的重點項目之一，自2011年11月開工建設以來一直得到國家和各級政府的高度關注和支持。ＰC合成作為世界先進的聚合物工業技術，其工藝具有較高的技術壁壘,核心技術一直被國際化工巨頭所壟斷。*＊＊＊在深入調研,充分了解國內外PC合成工藝技術水平的前提下,率先與德國、美國等國內外知名企業聯合開發PC生產技術,對完整的工藝路線做出了集成優化,形成了自主知識產權，設計了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優工藝路線,代表了當前及今后PC發展的技術方向。歷經數載孕育，持續的堅持創新和探索終得回報。2０15年PＣ項目實現達標達產，質量優等,成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷,改寫了國內無萬噸級以上PC自主工業化裝置的歷史.PC項目成功投產也得到了各級領導的高度贊揚和認可，并對項目后期發展提出了新的希望和要求.袁家軍常務副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產業鏈上下功夫.”*＊＊＊深入貫徹各級領導要求，集聚各方技術力量對PＣ裝置進行技術攻關和質量提升,并積極對接市場，調整PC產品指標，推出PC01－10正牌牌號,滿足板材等終端客戶需求，并逐步實施去瓶頸化改造,發揮裝置最大效能。當前,除華東市場外，＊＊＊＊的ＰC產品銷往華北、華南、華中等多個地區，擁有80多家穩定客戶，市場競爭力持續增強。三、固基而自立，創新而自強＊*＊＊深知，創新是企業筑造核心競爭力的源泉和動力,是推動轉型升級的重要引擎,是永葆企業長存常青的關鍵所在.要想真正實現從原料生產商向新材料行業領先者的華麗轉身,就必須堅持創新驅動，打造核心競爭力，不斷謀求改進和發展。20１6年是“十三五”開局之年，***＊將在總結過往經驗的基礎上緊緊圍繞產業發展主線謀劃布局,以科技創新為引領，以國際化的視野嫁接內外部創新資源，加快科技創新平臺建設，強化創新主體地位，努力打造我國聚碳酸酯產業排頭兵。不論是過去、現在還是不遠的將來,*＊＊＊成長壯大都離不開管委會各級領導的指導與幫助,都離不開兄弟企業的支持與協作。當下,新產業、新生態、新模式不斷涌現,經濟形勢錯綜復雜,但*＊＊＊將秉承團結、合作、共贏的理念,繼續與政府和各兄弟企業一起，風雨兼程，心手相連,共創偉業。抓好科學理論武裝。組織黨員干部職工深入學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神,集團公司黨委中心組和所屬黨組織計劃每月開展1次集中學習，組織黨員領導干部專題學、研討學、對照學;基層黨支部結合車間、班組實際，把“三會一課”制度落到實處,每月召開１次黨小組會，每季度召開1次支部黨員大會，“七一”和年底前各召開一次組織生活會，集中開展學習討論，深化學習效果。開展“微黨課”演講和評選活動，利用微信平臺等手段定期推送學習內容，組織黨員結合崗位談認識、聯系實際講理論,讓所有黨員主動參與到學習教育中來。堅持先進模范引領。結合紀念建黨９5周年,組織開展優秀黨員、勞動模范評選，表彰立足本職崗位做貢獻的優秀黨員職工,在基層一線發現、挖掘、選樹一批可親可學可敬的先進典型。組織匯編公司優秀黨員事跡,舉辦優秀基層黨員專題報告會，大力宣傳先進事跡。持續組織業務大講堂、人才庫建立、勞模創新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業文化建設，不斷提高干部職工的黨性修養、業務素質，引導他們以先進典型為榜樣，在生產經營、項目建設、設備維護、增收節支、節能減排等工作中,沖在前、爭優秀。嚴格規矩從嚴管理。組織黨員干部職工到自治區廉政警示教育中心、監獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規違紀案件匯編手冊,組織黨員職工對照檢查、汲取教訓，結合崗位實際查找風險點,認真抓實整改。開展黨員承諾踐諾、民主評議，嚴格處置不合格黨員,完善黨員日常考核評價機制。認真組織開展“三嚴三實"專題民主生活會和組織生活會上個人查找問題整改落實“回頭看”,切實解決職工群眾反映強烈的不嚴不實問題，持續深化公司作風建設。堅持“學”為先，切實解決思想不先進的問題。針對少數黨員理想信念不堅定、黨員意識淡薄等問題,堅持把學習放在首位并貫穿始終。組織全體黨員學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行。要求黨員干部從一開始就建立問題清單,有針對性地選定學習篇目,邊學習、邊思考、邊受教、邊提高.針對不同領域、類型黨員實際，采取集中研討、下基層講黨課、上門送學等形式,利用各類媒體,把學習教育的觸角延伸到每個基層黨組織和每名黨員。

堅持“做"為本，切實解決行為不合格的問題。針對一些黨員不守紀律規矩、先鋒模范作用發揮不夠等問題，深入開展“六查六看”,從“關鍵少數”向廣大黨員拓展。組織各領域有針對性地開展主題活動,促進黨員爭先進、當優秀.針對部分干部“庸懶散拖"和不作為、不會為、不善為等問題,把學習教育和市縣鄉領導班子換屆工作結合起來,力求選出好干部，配出好班子。推進干部能上能下,深入開展“問責、問效、問廉”專項治理。針對一些基層黨組織班子軟弱渙散、核心作用發揮不明顯等問題，組織集中銷號整頓，推動基層黨組織轉化升級。

堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題.市委帶頭落實主體責任，定期聽取學習教育情況匯報,分析存在問題，研究改進的措施和辦法。市委中心組定期組織集中學習,每次確定1個專題開展交流研討.要求全市縣處級以上黨員領導干部做到“六個帶頭”,切實發揮示范引領作用。根據不同領域、行業、單位特點,制定＂1+5"學習教育方案，確保“規定動作”做到位、“自選動作”有創新。把學習教育作為黨建目標管理考核和領導干部述職述責述廉述德的重要內容，納入干部考核評價體系,加強督查考核，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育.今天這次縣委常委擴大會議，主要是深入學習貫徹市委常委擴大會議精神,分析研究一季度工作情況，堅持問題導向，對照目標找差距、定措施,對下步工作做出安排部署,動員全縣上下統一思想，堅定信心，再加壓力，再鼓干勁，大干二季度，確保“雙過半”.剛才,各鄉鎮、街區和發改局、統計局、財政局作了大會發言，其他有關部門作了書面發言，大家要互相學習借鑒，全力做好“二季度”工作。＊＊縣長作了一個重要講話，客觀分析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求,請大家切實抓好落實.下面,我講三個方面的問題。一、正確把握形勢，堅定發展的信心和決心剛才，有關部門（有的通過書面)對我縣經濟形勢從不同的角度進行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統分析.我這里不再贅述。怎么看當前的形勢？我可以用以下12個字說明:成績喜人，問題堪憂，信心堅定。所謂“成績喜人"，就是取得的成績令人驚喜。今年以來，在宏觀環境復雜、經濟下行壓力加大的情況下，全縣經濟實現了首季開門紅,在財稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財政收入完成3。18億元、增長16.５％，繼續領跑全州，受到了州委表揚.特別是大部分鄉鎮財政收入保持了較高增幅，＊＊增幅分別達到了21３.5％,161．3％.＊＊幾個鄉鎮,增幅也超過了50％;基數較大的*＊＊＊分別保持了２2．２％、35．7%、42。４％的增幅，都遠超年初分類確定的15％、１6%、18％預期目標.尤其難能可貴的是，我們在項目建設上取得了突破，除＊＊以外（剛才已向會議做了專門說明），其他所有鄉鎮都有簽約項目落地,這個值得肯定。我們一季度,招商局向縣重大項目辦移交了17個簽約項目,還有一大批在談項目推進順利。取得這樣的成績非常不易，這是全縣上下共同努力的結果，特別是鄉鎮基層的同志付出了辛勤汗水。所謂“問題堪憂”,就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。雖然一季度整體形勢“火爆”，但大幕之下隱憂不少.一要看到發展速度上的差距。從內部看，一季度地方財政收入增幅1６．5%,但國稅征收增幅僅為0.03％，明顯拖了全縣后腿。雖有重點企業停產、國有企業改革等客觀因素的影響,我看關鍵還是工作力度、工作方法的問題。地稅征收雖然增幅較高，但制造業納稅同比下降22％,也需要認真分析原因。1－２月份固定資產投資增長12.6％,低于去年同期１.8個百分點；規模以上工業增加值增長7.3%,低于去年3。１個百分點,我們原來工業指標一直位居全市前列,這個優勢已經失去(目前各項指標僅處于中游)。鄉鎮之間發展不平衡，雖然不少鄉鎮地方財政收入增幅較高，但是仍有鄉鎮增幅呈個位數,甚至是負增長（開發區3%，韓崗－０。5％,大路口-２4.3％）。從全州看，１-2月份在1３個縣市區中，我縣大部分指標排名不太理想,固定資產投資絕對量和增幅分別列第10位和第9位;規模以上工業增加值列全市第7位，比去年底下降4個位次，爭先進位壓力較大。二要看到工作成效上的差距.突出表現為工程建設啟動慢、進度慢,重點項目落地慢、建設慢。一些具備開工條件的工程項目，遲遲不見進展。具體到“三重”工作，前期準備時間過長：城建工作線３1項重點工程,仍有19項停留在手續辦理、規劃設計上。在20個重點項目中，５個是往年續建項目,只有2個有形象進度;15個新建項目,只有３個有形象進度。無論重點工程，還是重點項目，建設進度大多落后時間進度。三要看到工作狀態上的差距。今年春節過后第一個大會仍是作風建設大會,隨后我們又組織鄉鎮長、部門負責人以及部分企業家到ｘxx考察學習，目的就是推動工作早落實。現在第一季度過去了,有的部門、單位還沒有找到感覺，沒有真正進入狀態，沒有真正緊張起來，一些重點工作甚至還沒“搭上手"；一些有效的機制、辦法和措施沒有用足用好用到位,工作調度跟進慢，通報制度不堅持,平時情況不掌握，工作過程不督導，最后問題一大堆。講差距不是否定成績，講問題不是悲觀消極，而是希望大家看到形勢復雜嚴峻的一面,保持清醒頭腦,增強憂患意識.各鄉鎮、各部門都要對各自工作對對號、把把脈，從主觀上、作風上找找差距、查查不足。我看有幾種消極現象必須引起重視：有的領導干部畏難、焦慮、發愁，甚至束手無策、聽天由命、聽之任之;有的怕字當頭，一事當前,左顧右盼、患得患失,為了不出事、寧可不干事;有的工作虛浮，虛招多、形式多，問題明明在那里擺著，卻睜一只眼閉一只眼、甚至兩只眼都閉上，視而不見、不去解決；有的對工作不用心、不動腦、不研究,對本地本單位的基本情況都不掌握，心中無數,一問三不知；有的懈怠疲沓，不積極、不主動，對縣委、縣政府安排部署的工作被動應付、不催就不動,有上文沒下文。凡此種種，都是發展的大敵，在當前困難壓力大的情況下更是要不得。所謂“信心堅定"，就是要對我縣的發展充滿信心：雖然今年經濟形勢下行壓力仍然較大，但整體形勢是對我們有利的。從宏觀經濟環境看，圍繞推進供給側結構性改革，中央在財政、貨幣、產業、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，去年來又在降準降息、推進ＰPP模式、支持基礎設施和棚戶區改造、發行地方政府債券置換存量債務、金融支持實體經濟發展等方面出臺了一系列政策措施，宏觀經濟環境越來越寬松，這些都為我們完成全年目標創造了條件、提供了支撐。201５年３月1８日國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點方案，明確全面推開營改增試點,將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納入試點范圍，預計今年營改增將減輕企業稅負5000多億元。只要房地產形勢好,就能帶動五十多個產業回升，對我們專用車產業、城鎮化建設是一種積極的信號。從我縣實際看，我們創造的系列重大機遇正加速放大轉化，省州對我縣專用汽車產業支持力度越來越大，我縣專用汽車產業、出版印刷（全媒體教育服務)產業、食品加工產業競爭力越來越強。我們抓在手里的項目，數量多、投資大。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環)投資接近14億元，教薄改造、大班額等事項總投資規模超過10億元；鐵水聯運航道疏浚工程不低于５億元；XＸ路改造、雙楊路大修、＊＊＊*通用機場啟動、環城河治理,再加上拳鋪工業園三個中心、玻璃產業園、涂料產業園、開發區污水處理管網等“三重"工程，今年度重點工程項目硬投資額度至少50億元以上,這必將成為＊***跨越趕超的強勁動力。2016年＊＊＊*發展建設，勢必呈現火爆態勢，甚至在濟寧來說都會獨樹一幟。面對形勢好、時間緊、任務重的現狀,大家一定要科學把握形勢，既要看到困難壓力,保持清醒頭腦；又要看到機遇優勢、堅定發展信心。每位縣級領導、每個鄉鎮和部門都要樹立任務觀點、強化時間觀念，以堅決的態度把承擔的任務扛起來，大干二季度,確保實現“雙過半”。二、咬定發展目標，聚焦重點工作當前我們的目標是什么？就是確保時間任務“雙過半”，為實現全面目標奠定基礎。為此，我們要以1６條工作線為牽動,加快推進“三重”工作。關于二季度重點工作，侯縣長已經做了具體安排。我在這里,強調幾項重點工作（就是六個聚焦）.(一)聚焦“轉方式"，更大力度推進供給側改革.這個問題無法回避,市委專門對這項工作作出了安排部署。目前看，轉方式調結構是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務、也是長期過程,必須統籌謀劃、科學把握。*＊＊＊“轉型發展”怎么轉？一定要結合自己的實際;各鄉鎮怎么“轉方式、調結構”？也要因地制宜，打好優勢仗、特色仗.就第一產業來說，我縣第一產業產業化水平低、鏈條短的問題比較突出,但是我們優勢明顯,*＊*＊是農業產糧大縣，魯西黃牛、小尾寒羊、青山羊、黑豬還有青魚，都是我們的品牌,但是我們產業化不夠.下一步，要在產業化、品牌化上下更大功夫，通過拉長產業鏈條、擴大規模化種植養殖大幅度提高農業效益，增加農民收入。農業鄉鎮比如小安山鎮、館驛鎮和灘湖區鄉鎮要多思考、多研究。就第二產業來說,我縣工業經濟規模小、層次低、競爭力不強的問題相對突出，但“四大產業”都是朝陽產業、后勁很足,在宏觀經濟形勢嚴峻的情況下，受到的影響不大。前不久,縣幾大班子召開了出版印刷產業推進會,感覺發展形勢非常好,企業家信心非常足，正在加速向數字化、全媒體轉型，下步我們將這個產業改名為“全媒體教育服務產業”比較合適。近期,我們正在籌備專用汽車產業推進會，謀劃好下步發展思路。我的想法是，逐個產業進行現場分析，包括油漆涂料(已經召開現場會）、軸承、農機配件、玻璃加工、酒曲等傳統產業,都要逐項研究轉型升級問題。四大產業辦公室既然已經成立，就要發揮好引領發展、牽頭服務、規劃制定、政策對接的作用，在推動主導產業發展上真正取得實效。對四大產業辦公室要進行考核,由考核辦和經信局負責，不能干與不干一個樣。就工業問題,近期我們正在籌備工業經濟創新發展大會,堅持“工業立縣、工業強縣”不動搖,轉型發展主導產業,膨脹升級傳統產業，快速提升工業經濟的實力、層次和水平。就第三產業來說，存在著占比低、層次低的問題,也是我們的一大短板，去年占比３３.2％,低于全市8．2個百分點，遠低于全省全國水平。我縣第三產業水平不高,一個重要原因就是城市經濟發育不夠，文化旅游資源優勢發揮不夠，但這恰恰是我們的優勢：*＊**水滸文化得天獨厚，旅游的文化優勢、品牌優勢非常明顯；＊＊＊＊城市框架全面拉開,區域交通優勢日益凸顯。下一步,我們要把突破城市經濟、培育壯大文化旅游產業作為重點方向，力促服務業發展提速、層次提升、占比提高。目前，我縣城市建設正在積極推進。這里重點強調一下突破文化旅游業問題。文化旅游產業是國際公認的朝陽產業、低碳產業，在優化經濟結構、提升發展質量方面具有獨特優勢。在發達國家文化產業已經成為當之無愧的支柱產業,美國的文化產業與軍事工業一起,成為兩大經濟支柱；日本文化產業已超過汽車工業，成為第一大產業。國內發達城市中，XX、上海、深圳文化產業占GDＰ比重分別達到13。２%、12％、9.8％，XX文化創意產業占GDＰ比重達到22.2％.作為水滸文化發源地，我們***＊文化旅游資源這座“金礦”的價值遠遠沒有發掘出來。我們要進一步強化機遇意識、緊迫意識，抓住與港中旅等大集團合作的機遇,科學謀劃、精心創意，著力打造＊＊＊＊文化旅游品牌,下決心把文化旅游產業培植成戰略性支柱產業。近期,市里要組織到文化旅游先進地區學習考察，制定加快文化旅游產業發展的《意見》，并召開大會進行專題部署。我們要認真抓好貫徹落實，確保這項工作取得突破進展。（二）聚焦“穩增長”,突出抓好工業經濟運行。當前,要把穩增長作為全縣工作的重中之重，既要在“穩"上下功夫，穩住行業、穩住企業,穩住經濟向好勢頭;又要在“增"上見成效,確保GDP、投資、就業平穩較快增長.工業是我縣經濟的主體,穩增長關鍵是穩工業、穩企業.一要抓好工業經濟運行調度。經信部門作為工業經濟主管部門，要牽頭搞好動態性、前瞻性分析研究，做好預測、預警、預報,協調解決工業經濟運行中出現的問題.要持續深入開展“雙增雙節”活動,引導企業通過加強內部管理挖潛力、塞漏洞、降成本，拓展企業利潤效益空間。特別是經信和科技部門，要加大政策引導支持力度,調動企業加快科技創新和產品創新的積極性,根據市場需求及時調整產品結構,開發出適銷對路的新產品，以創新贏得市場。二要開展“為企業排憂解難服務"活動.習近平總書記在今年“兩會”上指出，領導干部對企業家既要親、又要清,既要保持關系清白純潔,更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。我們既然作出了領導干部包保重點企業的決策，就要把這項工作抓在手上，抓實抓好。領導包保要做到“三明確”:明確企業的年度目標,明確幫助企業解決的問題,明確包保時間要求，不要“虛著包"，每月包保企業保證兩天時間到企業開展工作，從這個月開始，從縣級領導干部做起。三要抓好財稅增收節支工作。縣委書記辦公會每月聽取一次財稅工作情況,也是為了對財稅工作搞好宏觀把握。財稅部門要把穩財稅作為穩增長的重要任務，卡緊節點、壓實任務,將財稅征收任務分解到稅務部門,落實到鄉鎮，把時間具體到季、落實到月、落實到旬,確保稅收足額均衡入庫.要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓,既要抓大企業、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應收盡收。要把稅收紀律挺在前面，堅持依法治稅、依法征稅,加大稅務稽查力度，既要打擊偷稅漏稅行為，又要嚴查人情稅、關系稅。同時要注意財政收入質量問題,進一步提高稅收占比,把非稅占比調整到優化比例上來。(三）聚焦“強支撐”，全力抓招商上項目。不論是穩增長還是調結構，要害是項目,重點是招商。要一心一意抓招商。市委、市政府明確要求：今年縣市區黨政主要負責人至少要引進1個1０億元以上的產業項目,副書記至少引進1個５億元以上的產業項目;對縣市區黨政主要負責人外出招商天數、拜訪企業數和簽約項目數每月要進行通報，對新簽約、新開工、新竣工、新投產“四新重大項目”實行月公示。并且明確提出,第三季度的現場觀摩,重點觀摩縣市區委書記、縣市區長和副書記包保推進的項目。這個調子，與我們縣委、縣政府提出的要求是和拍的。下一步,我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極主動適應招商環境的新變化,轉變招商方式，改進招商方法，全力推進招商引資實現新突破。今年市里設計了12個重點專題招商，每個月都有集中招商活動,縣商務局要積極對接、精心組織、持續掀起招商熱潮。關于如何開展招商工作？不久前我在上海集中招商調度會上專門提出過要求，這里不再贅述.特別提醒的是，要處理好“兩個關系”：一是政策與對策的關系，既要研究國家政策、用好國家政策、不違背國家政策，又要在把握中變通，在變通中堅持,因地制宜地創造出有吸引力的政策，有些重點項目可以一事一議、特事特辦；二是數量與質量的關系，既要強調招商引資的規模，又要注重招商引資的結構，不能饑不擇食，挖到籃里都是菜，不能上的時候歡天喜地，將來成為累贅和包袱。當前,各鄉鎮、各部門要重點抓好4月份“招商活動月"安排,集中開展好在外招商活動，鄉鎮黨政正職、部門分管招商的班子成員,都要保證在外招商兩周以上,縣級領導干部要保證在外招商一周，確保在重大工業項目招引上實現新突破.對鄉鎮，我們還是那個要求：年底前“竣工一個、開工一個、簽約一個”億元以上項目，這一點作為“一票否決”事項必須保障，必須砸死.二要盡心盡力搞服務。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。為加快項目建設進度,縣里實體化運作大項目辦,由發改局調劑了幾名工作人員靠上工作,目前看，在項目建設服務方面已經有了明顯改善,但還不夠，還要進一步提升。下一步,要充實縣大項目辦,做大代辦主體，凡是納入“三重"工作的項目，都要推行行政審批和各項收費不與部門見面、項目占地補償和施工建設不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度,并以這一制度實施,牽動其它各項措施落實。大項目辦代辦員要全程跟蹤服務,從項目簽約轉入項目辦開始，到項目審批、開工、竣工,全過程實行跟蹤代辦服務，以扎扎實實的服務推動項目快建設、快投產、快達效.同時,我們要注重招商環境的打造，既要采取有效措施把投資者吸引過來，又要注重安商,注重招商政策的連續性。不論是不是自己在任時招來的企業，該兌現的政策要兌現、該服務的要靠上,對落戶的企業要積極幫助解決實際困難，持續提升企業投資信心。三要全力全速抓推進。年初我們對20個重點項目明確了分包領導、責任人，近期對招商局移交給大項目辦的16個產業項目,也明確了分包領導、責任人。分包領導要自覺站在項目建設第一線，充分發揮好“方法上指導、工作上幫促、作風上表率、環境上優化”四個作用，率先營造大干快上的干事創業氛圍。從現在開始，包保項目的縣領導,要拿出更多時間和精力，靠在一線抓部署、抓推進、抓督導，一個環節一個環節地抓好組織、協調和落實工作，確保項目按期完工。（四）聚焦“增后勁”，加快推進城鄉開發建設。目前,城建項目、基礎設施建設項目，整體推進順利，但仍然存在開工少、進展慢問題。“三重"工作都確定了時間節點,落后時間進度我們要在媒體上亮紅牌。希望各工作線、指揮部抓住當前施工的黃金季節，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質量的條件下，能干多快就干多快。近期，我和幾大班子領導，相繼到指揮部調度推進工作,隨時解決遇到的問題。目前已到城市建設工作線、交通基礎設施建設工作線、園區建設工作線、省級文明城市創建工作線、均衡基礎教育發展工作線等進行了調研推進，每次推進都將要求印成《會議紀要》(寫明第一次推進、第二次推進,依次延續），確保重點工程有序推進。從縣委督查辦調度的情況看，工作推進比較順利，下一步督考辦就要按照印發的《紀要》要求，盯緊靠死抓督導。對其他指揮部、工作線，我們也要采取現場辦公的方式抓推進;希望各工作線合理安排、周密部署，按照時間節點抓好落實。美麗鄉村建設、城鄉綠化工作，是當前的工作重點，也要集中精力抓好推進.同時，市委、市政府對生態環境高度重視,要求緊抓不放，采取更有力有效的措施實施好“大氣污染防治十大行動"。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的,不管涉及到誰,都要嚴肅追責。市里對縣市區空氣質量每天一通報一排名,每月一綜合排名，第1個月后3位的通報批評，連續2個月后3位的向市里作檢討,連續３個月后3位且改善幅度后3位的啟動問責。生態**＊＊建設工作線要全力抓好工作落實，確保我縣生態環境有明顯好轉。（五）聚焦“解難題”，不斷強化各種要素保障.說要素保障，無外乎土地、環評和融資問題。這里給大家說明一下。關于土地問題.一要抓好對上爭取,盡可能列入省市重點盤子，爭取上級定向指標。二要做好計劃指標分配，原則上所有大項目進園區，土地指標予以重點傾斜；但對經縣里批準落地在專業園區或鄉鎮園區的項目（包括今年來開工的16個項目)，我們也在土地指標上予以支持。這里“三大園區”提個要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規模、投資強度、畝均貢獻、回報周期、產品層次、配套能力、能耗排放、產品附加值和稅收結構。下一步,我們制定方方面面的政策，也都要考慮企業貢獻,對于一些貢獻度低、老板不思進取的企業，不管大小，堅決降低對其扶持力度，把有限的資源投入到真正能推動**＊*發展的大企業、大項目中去。三要抓好內部挖潛。要做好工礦廢棄地治理，盡可能貢獻多一點用地指標。關于融資問題。金融是經濟發展的血液,也是重要的增長點。當前,財政貨幣政策已成為中央穩增長調結構的重要手段，今年以來圍繞支持實體經濟發展、服務業發展、科技創新、基礎設施建設、發展消費金融，出臺了一系列政策辦法.各級各部門都要重視發展金融業,領導干部要增強金融意識，學金融、懂金融、會用金融。今年,縣里成立了政府性投融資管理領導小組，要切實發揮作用,緊緊抓住農發行、國開行等政策性銀行,加大對接爭取力度,確保解決資金缺口。縣國投設立了2000萬元的過橋資金，一定要發揮好支持企業發展的作用，運行的好，不但能解決企業融資問題,還能營利.縣金融辦要做好助保貸工作，推動銀行支持企業發展,同時要加大對企業財務風險、房地產、融資擔保等金融風險的監測，對一些苗頭性的風險隱患，盡早化解,防止擴散，確保不發生區域性金融風險。關于環境問題。重要的是油漆化工產業園。市里已經批復，縣環保局務必要做好爭取對接工作。同時要切實抓好削減存量,控制增量，確保重大項目所需的總量指標.（六）聚焦“激活力”，全力打造一流營商環境。環境是發展的第一要素、第一資源，特別是在當前企業面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下，抓營商環境建設更具特殊重要意義.各級各部門要樹立一切為基層服務、為企業服務、為招商引資和項目建設服務的思想，創新服務方式,拓寬服務渠道，提高服務效能。近年來，我們大力度推進簡政放權、壓減審批事項,取得了很大成效，但基層和企業反映的審批事項多、審批周期長、收費負擔重的問題仍然比較突出.有些審批程序互為前置、相互制約、形成死結，企業苦不堪言;有的部門簡政放權有名無實，明放暗不放，把審核、備案變成變相審批；我縣部門單位都公布了審批事項的承