中國環境法律、法規

環境保護法環境保護法的概念

*一些法律規范的總稱

*調整對象是特定的社會關系

*直接目的和最終目的

*調整人們在開發、利用、保護和改善環境的活動中所產生的各種社會關系的法律規范的總稱。目的是協調人類和環境的關系，保護人民健康，保障經濟社會的持續發展。我國環境保護法律、法規體系憲法（第26條）刑法環境保護基本法環境保護單行法環境保護相關法環境保護行政法規環境保護部門規章環境保護地方性法規和地方政府規章環境標準國際環境保護公約憲法由全國人民代表大會制定環境法律由全國人民代表大會及常務委員會制定國際環境保護公約由全國人民代表大會常務委員會或國務院批準締結環境行政法規由國務院制定環境行政規章由國務院各部委制定環境保護法的結構和內容國家級憲法環保條款環境保護法律其他法律國際環保行政法規環保行政規章地方環保法規地方環保規章地方環境文件地方級縱向結構

整體環境保護法憲法環保基本法環境規劃法國土法污染和防治公害法自然保護法自然資源法特別方面環境管理法環境標準法環境責任和程序法環境保護法的特點廣泛性綜合性較強的科學技術性世界共同性社會公益性某些規范的科學不確定性環境保護法的目的和任務

*《中華人民共和國環境保護法》第1條保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展。*環境保護法的實施實施主體

——國家立法機關、國家司法機關、國家檢查機關

——國家行政機關：國務院、環保局、政府、有關部門

——企業事業單位、社會團體、公民個人環境保護單行法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環境防治法中華人民共和國噪聲污染防治法中華人民共和國海洋環境保護法

主要環保法介紹《中華人民共和國環境保護法》１９７９年試行，１９８９年１２月２６日通過第1章總則8條第2章監督管理7條第3章保護和改善環境8條第4章防治環境污染和其他公害第5章法律責任第6章與國際條例的關系和生效日期〈〈中華人民共和國大氣污染防治法〉〉87年9月5日通過，88年6月1日施行，95年8月29日修訂第1章總則第2章大氣污染防治的監督管理第3章防治燃煤產生的大氣污染第4章防治廢氣、粉塵和惡臭污染第5章法律責任第6章附則〈中華人民共和國水污染防治法〉1984年5月11日通過，1984年11月1日施行，1996年5月15日修訂目的適用范圍監督管理體制管理制度和措施防止地表水污染防止地下水污染法律責任中國環境保護的總方針經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展、實現經濟效益、社會效益、環境效益的相統一。1983第二次全國環境保護會議環境保護法的基本原則經濟建設與環境保護協調發展的原則預防為主，防治結合的原則污染者付費的原則政府對環境質量負責的原則依靠群眾保護環境的原則環境保護法的基本制度環境影響評價制度環境保護目標責任制度“三同時”制度排污收費制度限期治理制度城市環境綜合整治定量考核制度申報登記與排污許可證制度污染物集中控制措施環境影響評價的主要內容建設項目概況建設項目周圍環境狀況調查建設項目對周圍環境近期和遠期的影響環境影響的損益分析防治污染環境的對策、措施、建議結論環境保護責任制度的主要內容環境保護的目標、指標。如環境質量指標，污染物排放指標，環境管理指標責任分工，層層落實方案計劃完成的時限獎、罰辦法環境保護責任制的形式省、市、縣環境保護目標責任制廠長（經理）環境保護經濟責任制“三同時”制度建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。征收超標排污費的政策收費不免除治理污染的責任強制征收累進制收費，收費后仍沒達標的第三年提高征收標準5%新污染從嚴原則專款專用排污費可用于企業防治污染的補助限期治理制度的基本概念確定限期治理項目，要對污染源進行調查評價限期治理要在環境保護的總體規劃指導下進行，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳限期治理應針對突出的，嚴重的污染源限期治理應包括限期治理的時間、內容對象和效果排污許可證制度的基本作法排污申報登記污染物總量規劃分配，確定控制指標審核發證監督管理環境標準的概念為保護人群健康，社會物質財富和維持生態平衡，對大氣，水，土壤等環境質量，對污染源、監測方法以及其他需要所制訂的標準的總稱。

環境質量標準、污染物排放標準、方法標準、標準樣品標準、基礎標準、環境保護行業標準環境標準體系國家標準行業標準地方標準環境質量標準污染物排放標準基礎標準方法標準特點：強制性標準地方標準必須嚴于是國家標準中國環境保護標準框圖

環境基礎標準環境質量標準

污染物排放標準污染物標準控制測試方法標準標準樣品標準污染物排放標準（例）GB8928-96污水綜合排放標準GB16297-96大氣污染物綜合排放標準工業企業廠界噪聲標準含多氯聯苯污染物控制標準中國加入的國際環境公約（例）保護臭氧層維也納公約1985保護世界文化和自然遺產公約1972氣候變化框架公約1992生物多樣性公約1992關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書1987《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書

》的修正稿1990中華人民共和國環境保護法第一章：總則共8條第二章：環境監督管理共7條第三章：保護和改善環境共8條第四章：防治環境污染和其他公害共11條第五章：法律責任共11條第六章：規定了該法與國際條約的關系和生效日期環境空氣質量功能區的分類一類區為自然保護區、林區、風景名勝區和其它需要特殊保護的地區二類區為城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區三類區為特定工業區一類區執行一類標準、二類區執行二類標準、三類區執行三類標準地面水環境質量水域功能分類一類：主要適用于源頭水、國家自然保護區二類：主要適用于集中式生活飲用水水源一級保護區、珍貴魚類保護區及游泳區三類：主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區、一般魚類保護區及游泳區。四類：主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區。五類：主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。工廠適用的法律法規類型大氣類;水類;噪聲類;廢棄物類;消防類;化學品類;其他類.大氣類法律法規要求中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法實施細則大氣污染綜合排放標準GB16297-1996廣東省大氣污染物排放限值DB4427-2001鍋爐大氣污染物排放標準GB13271-2001飲食業油煙排放標準GB18483-2001惡臭污染物排放標準GB14554-1993……水類法律法規要求中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國水污染防治法實施細則污水綜合排放標準GB8978-1996廣東省水污染物排放標準DB4426-1996……噪聲類法律法規要求中華人民共和國環境噪聲污染防治法廣東省實施<中華人民共和國環境噪聲污染防治法>辦法工業企業廠界環境噪聲排放標準聲環境質量標準……廢棄物類法律法規要求

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法危險廢物轉移聯單管理辦法廣東省實施<危險廢物轉移聯單管理辦法>規定危險廢物儲存污染控制標準GB18597-2001一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準國家危險廢物名錄廣東省固體廢物污染環境防治條例……消防類法律法規要求中華人民共和國消防法機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法倉庫防火安全管理規則建筑滅火器配置設計規范GBJ140-90火災自動報警系統施工及驗收規范關于在非必要場所停止再配置哈龍滅火器的通知……化學品類法律法規要求工業場所安全使用化學品的規定危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例實施細則化學品安全技術說明書編寫規定GB16483-20005.5.常用危險化學品的分類及標志GB13690-1992常用化學危險品貯存通則農藥管理條例農藥安全使用規定……其他類法律法規要求1中華人民共和國環境影響評價法建設項目環境保護管理條例建設項目環境保護管理辦法建設項目環境保護管理程序建設項目竣工環境保護驗收管理辦法建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定排污申報登記制度環境保護許可證制度其他類法律法規要求2特種設備安全監察條例特種設備安全監察規程特種設備目錄特