XX市地鐵一號線一期工程（**路～**）段土建施工招標文件項目編號：*****************A類標：D1TJSG-5/8/10/13/15標招標人：XX市地下鐵道有限責任公司招標代理機構：XX省招標有限責任公司2008二〇〇八年十一月年11月扉頁XX市地鐵一號線一期工程**路～**段土建施工招標文件項目編號：*****A類標：D1TJSG-5/8/10/13/15標招標人：XX市地下鐵道有限責任公司招標代理機構：XX省招標有限責任公司二〇〇八年十一月目錄TOC\o"1-4"\h\z\uHYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc184635068"第一章投標邀請書HYPERLINK\l"_Toc184635069"第二章投標人須知HYPERLINK\l"_Toc184635092"第三章評標辦法（綜合評估法）HYPERLINK\l"_Toc184635096"第四章合同條款及格式HYPERLINK\l"_Toc184635124"第五章工程量清單（見另冊）HYPERLINK\l"_Toc184635130"第六章圖紙（見另冊）HYPERLINK\l"_Toc184635134"第七章技術標準和要求HYPERLINK\l"_Toc184635136"第八章投標文件格式根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清修改構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出以便補齊如有疑問應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式發給招標人（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式并將需澄清問題電子文檔發送至招標代理機構郵箱。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以補遺文件形式書面傳真給在西安地鐵網上公布各投標人但不指明澄清問題的來源投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間24小時內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改在投人須知前附表規定的時間前招標人可以補遺文件形式修改招標文件并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2招標人認為必要時可以延長投標截止時間，招標文件中規定的投標有效期也應隨之延長。投標人在接到上述的補遺文件或延長投標截止時間通知后，須在48小時內以書面或傳真方式予以確認。3.投標文件3.1投標文件的組成詳見第四卷第八章的““投標文件組成及內容”。”。3.2投標報價本工程合同價款采用單價子目及總價子目的形式，投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。本次招標不接受調價函。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以補遺書形式通知所有投標人延長投標有效期投標人同意延長的應相應延長其投標保證金的有效期但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式規定的投標保證金格式遞交投標保證金并作為其投標文件的組成部分。投標保證金：見投標人須知前附表投標項要求交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。投標保證金有效期120天，招標人如果延長了投標文件的有效期，則投標擔保的有效期也相應延長。。3.4.4有下情形之一的，招標代理機構將向投標保函開具行發出要求支付投標保證金的書面通知：投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。.3不接受評標委員會要求的關于工程量清單的修正。3.5資格審查資料投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。投標文件中擬派往本項目的主要管理人員須與資格預審申請文件所報的人員相一致，不允許更換。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制投標文件應按第四卷第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標人在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。投標文件正本一份份,，副本份數見見投標人須知知前附表。正正本和副本的的封面上應清清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當當副本和正本本不一致時，以以正本為準。投標人在報送投標標文件的同時時須提交電子子文件2份(光盤)（含技術標標、經濟標。）經經濟標中的工工程量清單須須用2000版及以上Excel程序編制），電電子文檔與投投標文件表述述不一致的，以以投標文件正正本為準。投標人應認真對待待投標書的真真實性，投標標書中所附的的各種支持材材料不允許有有造假行為，一一經發現，由由此產生的一一切后果由投投標人承擔。4.投標4.1投標文件的的密封和標記記包裝按以下規定包包封（共4包）：（1）技術標正本，（（包括車站、明挖區間主體體圍護結構施施工設計圖）正正本，單獨包包封；（2）技術標副本4本，（包括車車站、明挖區區間主體圍護護結構施工設設計圖）副本4本，副本4本，單獨一起包封；（3）經濟標正本單獨包包封，投標文文件的電子版版2份（光盤）隨隨經濟標正本本一起包封。（4）經濟標副本4本本一起包封。在封面套上應寫明明：正/副本XX市地鐵一號線一期工工程（**路～**）段D1TJSSG-土建施工工投標文件正/副本技術標/經濟濟標前前不得開封（技術標填““22008年12月2026日1014時:00”時（北京時間間）”；；經濟標填“經濟標標開標時間”）投標人全稱：（蓋蓋章）（封口處均應加蓋公公章或粘貼加加蓋公章的密密封條）4.2投標文件件的遞交投標人應在投標須須知前附表中中規定的投標標截止時間前前遞交投標文文件。投標人遞交投標文文件的地點：：見投標人須須知前附表。除投標人須知前附附表另有規定定外，投標人人所遞交的投投標文件不予予退還。逾期送達的或者未未送達指定地地點的投標文文件，招標人人不予受理。投標人應在開標當當日，投標截截止時間前將將全部投標文件件遞交給招標標人。4.3投標文件件的修改與撤撤回4.3.1投標標在投標須知知前附表中規規定的投標截截止時間前可以修改或或撤回已遞交交的投標文件件，但應以書書面形式通知知招標人。投標人修改或撤回回已遞交投標標文件的書面面通知應按照照本章第3.7.3項的要求簽簽字或蓋章。修改的內容為投標標文件的組成成部分。修改改的投標文件件應按照本須須知第3條、第4.1條規定進行行編制、密封封、標記和遞遞交，并標明明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間間和地點招標人在投標人須須知前附表規規定的投標截截止時間（開開標時間）和和投標人須知知前附表規定定的地點公開開開標，并邀邀請所有投標標人的法定代代表人或其委委托代理人準準時參加。5.2開標程序序開標分兩次進行，按按投標人須知知前附表規定定的時間和地地點分別進行行技術標和經經濟標的開標標。參加第一次開標（技技術標）的法法定代表人或或被授權代理理人應攜帶身身份證、授權權委托書原件件簽名報到，以以證明其出席席。投標人的的法定代表人人或授權代理理人未參加第第一次開標會會議的視為自自動棄權。在第二次（經濟標標）開標時，投投標人的法定定代表人或被被授權代理人人亦要求按時時出席，若未未按時出席開開標會，視同同投標人同意意整個開標過過程和開標結結果。6.評標6.1評標委員員會評標由招標人依法法組建的評標標委員會負責責。評標委員員會由招標人人熟悉相關業業務的代表，以以及有關技術術、經濟等方方面的專家組組成。評標委員會成員有有下列情形之之一的，應當當回避：（1）招標人或投標人人的主要負責責人的近親屬屬；（2）項目主管部門或或者行政監督督部門的人員員；（3）與投標人有經濟濟利益關系，可可能影響對投投標公正評審審的；（4）曾因在招標、評評標以及其他他與招標投標標有關活動中中從事違法行行為而受過行行政處罰或刑刑事處罰的。6.2評標原則則評標活動遵循公平平、公正、科科學和擇優的的原則。6.3評標評標委員會按照第第三章“評標辦法”規定的方法法、評審因素素、標準和程程序對投標文文件進行評審審。第三章“評標辦法”沒有規定的的方法、評審審因素和標準準，不作為評評標依據。7.合同授予7.1定標方式式除投標人須知前附附表規定評標標委員會直接接確定中標人人外，招標人人依據評標委委員會推薦的的中標候選人人確定中標人人，評標委員員會推薦中標標候選人的人人數見投標人人須知前附表表。本合同將授予其投投標文件在實實質上響應招招標文件要求求，且根據本本次招標的評評標定標辦法法產生的中標標人。在特殊情況下，招招標代理機構構和招標人保留留在授標之前前拒絕任何投投標以及宣布布招標程序無無效或拒絕所所有投標的權權利。在合同書簽訂之前前，招標人發發現投標人投投標報價中出出現明顯高于于市場價的單單價，在投標標總價不變的的情況下，招招標人有權要要求投標人調調整該項目的的單價。7.2中標通知知在投標人須知前附附表中規定的的投標有效期期內招標人以書書面形式向中中標人發出中中標通知書。中標人應在領取《中中標通知書》時時按XX市相關規定交交納交易服務務費。外省投標人須在中中標通知書發發出之前，按按陜建函[20077]423號文件的規規定辦理完備案登記手手續。因中標標人未按期辦辦理備案登記記手續，造成成的一切后果果由投標人自自負。7.3履約擔保保在簽訂合同前，中中標人應按投投標人須知前前附表規定的的金額、擔保保形式和招標標文件第四章章“合同條款及及格式”規定的履約約擔保格式向向招標人提交交履約擔保。中標不能按本須須知第項的要求提交履約約擔保的視為放棄中中標其投標保證金金不予退還給招標人造造成的損失超超過投標保證證金數額的，中中標人還應當當對超過部分分予以賠償。中標單位應按規定定在簽訂本工工程合同協議議書之前向招招標人提交履履約擔保。履履約擔保金額額為合同總價價的10%，提供履約約保函的應為為地（市）級級及以上的銀銀行。7.4簽訂合同同招標和中標人應應當自中標通通知書發出之之日起0天根據招標文文件和中標人人的投標文件件訂立書面合合同中標人無正正當理由拒簽簽合同的招標人取消消其中標資格格其投標保證證金不予退還還給招標人造造成的損失超超過投標保證證金數額的中標人還應應當對超過部部分予以賠償償。7.4.2發出出中標通知書書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標標保證金；給給中標人造成成損失的，還還應當賠償損損失。8.重新招標和不再招招標8.1重新招標標有下列情形之一的的，招標人將將重新招標：：投標止時間止，投投標人少于3個的；經評委員會評審審合格的投標標人少于3家個的根據第三章“評標辦法”的規定否決決不合格投標標或者界定為為廢標后，因因有效投標不不足三個使得得投標明顯缺缺乏競爭的，評評標委員會可可以否決全部部投標。；經評標委員會評審審后否決所有有投標的。8.2不再招標標重新招標后投標人人仍少于3個或所有投標被被否決的，屬屬于必須審批批或核準的工工程建設項目目，經原審批批或核準部門門批準后不再再進行招標。9.紀律和監督督9.1對招標人人的紀律要求求招標人不得泄漏招招標投標活動動中應當保密密的情況和資資料不得與投標標人串通損害害國家利益、社社會公共利益益或者他人合合法權益。9.2對投標人人的紀律要求求投標人不得相互串串通投標或者者與招標人串串通投標不得向招標標人或者評標標委員會成員員行賄謀取中中標不得以他人人名義投標或或者以其他方方式弄虛作假假騙取中標；投標人不得得以任何方式式干擾、影響響評標工作。9.3對評標委委員會成員的的紀律要求評標委員會成員不不得收受他人人的財物或者者其他好處不得向他人人透漏對投標標文件的評審審和比較中標候選人人的推薦情況況以及評標有有關的其他情情況在評標活動動中評標委員會會成員不得擅擅離職守影響評標程程序正常進行行不得使用第第三“評標辦法沒有規定的的評審因素和和標準進行評評標。9.4對與評標標活動有關的的工作人員的的紀律要求與評標活動有關的的工作人員不不得收受他人人的財物或者者其他好處不得向他人人透漏對投標標文件的評審審和比較中標候選人人的推薦情況況以及評標有有關的其他情情況在評標活動動中與評標活動動有關的工作作人員不得擅擅離職守，影影響評標程序序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害害關系人認為為本次招標活活動違反法律律法規和規章章規定的有權向有關關行政監督部部門投訴。10.需要補充充的其他內容容10.1為了解解投標人項目目經理、項目目技術負責人人對于本工程程的認知和準準備情況，評評標期間將通通知其進行答答辯，答辯人人需攜帶身份份證及相關證件原原件以備查驗驗。答辯時間間和地點將于于答辯前24小時電話通通知。10.2鋼筋、水水泥、防水材材料為甲控材材料，投標人人編制報價時時，鋼筋材料料價按給定暫暫估價進行報報價，水泥由由投標人向合格供應商商名錄中的廠廠家自行詢價價，防水材料料由投標人自自行詢價。需要補充的其他內內容：見投標標人須知前附附表。附件投標保函（格式）致：XX省招標有有限責任公司司本保證金金作為（投標標人名稱）對XX市地鐵一號線線一期工程（**路～**）段D1TJSSG-標土建施工項目目而提供的投投標文件保證證。我們(投標人銀行行名稱)無條件地地、不可撤消消地并約束本本行，一旦在在收到你們的的書面通知說說明下列事實實中的任何一一點時，保證證付給XX省招標有限責責任公司金額額為伍拾萬元人人民幣保證金金：1．投標人在規定的投投標有效期內內撤銷或修改改其投標文件件；2．或中標人在收到到中標通知書書后，無正當當理由拒簽合合同協議書或或未按招標文文件規定提交交履約擔保；；3.或不接受評評標委員會要要求的關于工工程量清單的的修正。本保證金函從發給給日期起生效效，直到投標標文件有效期期滿后30天及你們和和投標方書面面同意的延長長期內有效，除除非經你們同同意提前截止止。如果投標標人中標，本保證金將將在上述期滿滿后繼續有效效，直至投標標人與你們簽簽定了合同為為止。（投標人銀行名稱稱）：公章負責人：（簽字）日期：年月日注：投標人參與多多個標段投標標時應分標段段提供投標保保函。第三章評標辦法法（綜合評估估法）XX市地鐵一號線一期工工程（**路～**段）土建施工招招標評標辦法法1.總則1.1XX市地鐵鐵一號線一期期工程土建施施工招標評標標工作順利進進行，根據國國家七部委《評評標委員會和和評標方法暫暫行規定》（12號令），結結合目前建設設市場的情況況和本工程特特點，特制定定本評標辦法法。1.2本工程評標標工作是按照照本辦法和招招標文件（含含補遺文件等等）的要求對對所有投標文文件進行綜合合評價。1.3按照《中中華人民共和和國招標投標標法》、國家家七部委12號令《評標標委員會和評評標方法暫行行規定》等的的有關要求，由由招標人依法法組建評標委委員會，負責責本工程評標標工作。1.4評標委員員會由7名或7名以上單數數專家組成。2.評標程序開標結束后，評標標委員會即依依照本評標辦辦法進行集中中封閉評標。2.1評標工作作程序對所有投標人的技技術標進行符符合性審查。評標委員會根據評評標辦法對通通過符合性審審查投標人的的技術標進行行詳細評審,并綜合打分分。對通過技術標符合合性審查的投投標人的經濟濟標進行符合合性審查。評標委員會根據評評標辦法對通通過符合性審審查投標人的的經濟標進行行詳細評審,并綜合打分分。匯總詳細評審結果果，編寫評標標報告，推薦薦中標候選人人。招標人根據評標委委員會提出的的書面報告確確定中標人。3.符合性審查查3.1開標后由評評標委員會成成員根據招標標文件的規定定，對所有投投標人的投標標文件進行符符合性審查。如如果投標人的的技術標符合合性審查不合合格，則該投投標人的技術術標不予評審審；如果投標標人的技術標標標符合性審審查不合格，則則經濟標不予予評審。技術術標及經濟標標的符合性審審查的具體內內容詳見附表表一《技術標標符合性審查查評定表》及及附表二《經經濟標符合性性審查評定表表》。3.2通過符合性性審查投標人人的標準是：：投標人的技技術標、經濟濟標在各階段段的審查中，均均達到了合格格標準。3.3評標委員會會根據招標文文件，審查并并逐項列出投投標文件的全全部投標偏差差。投標偏差差分為重大偏偏差和細微偏偏差。下列情況屬于重大大偏差：(1)投標文件載載明的招標項項目完成期限限超過招標文文件規定的期期限；(2)明顯不符合合技術條件、技技術標準的要要求；(3)投標文件載載明的檢驗標標準和方法等等不符合招標標文件的要求求；(4)投標文件附附有招標人不不能接受的條條件；(5)投標總價修修正偏差率＞＞2%時；(6)修正后的投投標報價高于于公布的上限限控制價；(7)不符合招標標文件中規定定的其他實質質性要求。a.如果發現投投標文件與招招標文件中的的條款與規定定有重大偏離離或保留，特特別是在對招招標文件有關關工期、投標標有效期、質質量要求、技技術標準和要要求、招標范范圍等實質性性內容提出重重大修正，或或者對合同中中規定發包人人的權利或投投標人的責任任和義務有實實質性限制，而而且這種偏離離或保留，將將會對其他符符合招標文件件規定的投標標人的競爭地地位產生不公公正影響；b.投標人處在被行政政主管機關處處罰和通報批批評的狀態。投標文件有上述情情形之一的屬屬重大偏差。細微偏差是指投標標文件在實質質上響應招標標文件要求，但但在個別地方方存在漏項或或者提供了不不完整的技術術信息和數據據等情況，并并且補正這些些遺漏或者不不完整不會對對其他投標人人造成不公平平的結果。細細微偏差不影影響投標文件件的有效性。3.4評標委員會會根據上述規規定,對投標文件件中有重大偏偏差且屬對招招標文件實質質性不響應者者,作為廢標處處理,不參與評審審。3.5重新招標：：每標段投標人少于于3個時，招標標人將依法重重新招標。經評標委員會評審審合格的投標標人少于3個的。經評標委員會評審審后否決所有有投標的。3.6評標委員會會將對確定為為實質上響應應招標文件要要求的投標文文件進行校核核，看其是否否有計算或者者表達上的錯錯誤，修正錯錯誤的原則如如下：如用數字表示的數數額與用文字字表示的數額額不一致，以以文字表示的的數額為準。如單價與工程量的的乘積與總價價不一致：（1）總價子目的項目目：以合價為為準，不做調調整，除非合合價有明顯的的錯誤；（2）單價子目的項目目：當單價與與數量相乘不不等于合價時時，以單價計計算為準，如如果單價有明明顯的小數點點位置差錯，應應以標出的合合價為準，同同時對單價予予以修正；當當以上情況造造成投標總價價變化時，以以投標函中的的投標報價作作為評標價，投投標報價的修修正差額，在在保持投標報報價不變的前前提下，中標標人自行在措措施費項目中中予以調整。若分部分項工程量量清單計價表表中的綜合單單價與綜合單單價組成表中中的綜合單價價不一致時,以綜合單價價組成表中的的綜合單價為為準,并調整相應應項目的綜合合單價及合價價。按上述修正錯誤的的原則及方法法調整或修正正投標文件的的投標報價。投投標人同意后后，調整后的的投標報價對對投標人起約約束作用并予予以書面澄清清。如果投標標人不接受修修正后的報價價，則其投標標將被拒絕并并且其投標擔擔保也將沒收收。4.詳細評審4.1詳細評審審只對通過符符合性審查的的投標文件進進行評審。依依據招標文件件的規定，從從投標報價、施施工能力、施施工管理、質質量保證等方方面，用綜合合評分法評審審出最大限度度滿足招標文文件中規定的的各項綜合評評價標準的投投標人。4.2采用百分分制綜合評標標辦法。每個個合格投標人人所得的分數數由兩部分組組成，技術標標得分A1（滿分100分），權重重為40％；經濟標標得分A2(滿分100分)，權重為60％；綜合得得分＝A1×40％+A2×660％。4.3技術標詳細細評審（100分）A類技術標評標細則則序號評審項目滿分備注1工程特點、重點、難難點分析及對對策52總體籌劃153施工方案及技術措措施40車站：5，10，13，15標車站+區間：8標4測量與監測施工方方案55施工管理措施及合合理化建議256項目經理、項目技技術負責人招招標答辯10合計100詳細評審(滿分1100分，每缺一一項，該項得得分為0)：工程特點、重點、難難點分析及對對策5分a.工程重點和和難點分析準準確，措施得得當，能很好好處理工程中中的問題（3～5分]b.工程重點難難點分析一般般，措施針對對性不強[2.5～3分]總體籌劃155分（1）施工現場平面布置置及說明3分a.施工現場布置組織織合理，說明明清楚（1.5～3分]b.施工現場布置組織織不夠合理，說說明不清楚[1～1.5分]（2）工期策劃5分分a.工期策劃編排合理理，里程碑關關鍵點劃分點點合理（3～5分]b.工期策劃編排一般般，里程碑關關鍵點劃分點點較合理[1.5～3分]（3）施工組織機構及資資源配置7分a．組織機構及項目目部人員配備備、機械（設設備）配備合合理、齊全（5～7分]b．組織機構及項目目部人員配備備、機械（設設備）配備一一般[3～5分]施工方案及技術措措施40分（一）車站技術標標詳細評審（40分）（100分）（1）圍護（支護）結構構施工方案、施施工圖設計10分a.方案安排合理，設設計能很好體體現本工程特特點、可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（5～10分]b.方案安排較合理，設設計能較好體體現本工程特特點、可行性性、針對性較較強，基本能能完成本工程程[3～5分]（2）降水方案、管線、建建（構）筑物物、文物保護護方案5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[2～3分]（3）土石方開挖、外運運（回填）方方案5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分]b、方案及工藝安排排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程[2～3分]（4）車站主體結構施工工5分a、方案及工藝安排排合理，可行行性、針對性性強，完成本本工程有保障障（3～5分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[2～3分]（5）車站附屬結構施工工5分a.方案安排合理，可可行性、針對對性強，完成成本工程有保保障（3～5分]b.方案安排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程[2～3分]（6）車站結構防水5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[2～3分]（7）交通疏解方案5分a.交通疏解方案合理理，可行性、針針對性強，完完成本工程有有保障（3～5分]b.交通疏解方案較合合理，可行性性、針對性較較強，基本能能完成本工程程[2～3分]（二）車站加區間間技術標詳細細評審（100040分）1）車站施工方案及技技術措施25分（1）圍護（支護）結構構施工方案、施施工圖設計5分a.方案安排合理，設設計能很好體體現本工程特特點、可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案安排較合理，設設計能較好體體現本工程特特點、可行性性、針對性較較強，基本能能完成本工程程[2.5～3分]（2）降水方案、管線、建建（構）筑物物、文物保護護方案3分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（2～3分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[1.5～2分]（3）土石方開挖、外運運（回填）方方案3分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（2～3分]b、方案及工藝安排排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程[1.5～2分]（4）車站主體結構施工工5分a、方案及工藝安排排合理，可行行性、針對性性強，完成本本工程有保障障（3～5分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[2～3分]（5）車站附屬結構施工工5分a.方案安排合理，可可行性、針對對性強，完成成本工程有保保障（3～5分]b.方案安排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程[2.5～3分]（6）車站結構防水2分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（1.5～2分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[1～1.5分]（7）交通疏解方案2分a.交通疏解方案合理理，可行性、針針對性強，完完成本工程有有保障（1.5～2分]b.交通疏解方案較合合理，可行性性、針對性較較強，基本能能完成本工程程[1～1.5分]2）區間施工方案及技技術措施15分（1）主體結構施工5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[2.5～3分]（2）附屬結構施工方案案3分a.方案安排合理，可可行性、針對對性強，完成成本工程有保保障（2～3分]b.方案安排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程[1～2分]（3）區間防水施工方案案4分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（2.5～4分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[1～2.5分]（4）區間降水施工方案案、管線、建建（構）筑物物、文物保護護方案3分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（2～3分]b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程[1～2分]測量與監測施工方方案5分a.施工測量與監測方方案合理，完完成本工程有有保障（3～5分]b.施工測量與監測方方案較合理，基基本能完成本本工程[2～3分]施工管理措施及合合理化建議25分（1）突發事件應急預案案及外部協調調措施5分a.突發事件應急預案案編制合理，操操作可行；與與業主、監理理、設計及其其他相關單位位的配合措施施安排合理、恰恰當，能夠很很好的完成本本工程，（3～5分]b.突發事件應急預案案編制基本合合理，對本工工程針對性不不強；與業主主、監理、設設計及其他相相關單位的配配合措施一般般[2.5～3分]（2）質量保證體系措施施5分a.質量保證體系完善善，操作可行行，針對性強強（3～5分]b.質量保證體系基本本完善，針對對性較強[2.5～3分]（3）安全文明施工、環環保措施5分a.安全控制體系完善善，操作可行行，對本工程程有針對性文文明施工、環環保措施明確確、針對性強強（3～5分]b.安全控制體系基本本完善，對本本工程針對性性不強；文明明施工、環保保措施一般[[2.5～3分]（4）工期保證措施5分a．里程碑關鍵點劃劃分點合理，工工期保障措施施及資源（人人、機、材、法法）配置合理理，進度安排排合理，能完完全滿足總工工期要求（3～5分]b．里程碑關鍵點劃劃分點基本合合理，工期保保障措施不夠夠，進度安排排基本合理，資資源配置不夠夠全面[2.5～3分]（5）冬、雨季施工措施施2分a.冬、雨季施工措施施明確、可行行，針對性強強（1.5～2分]b.冬、雨季施工措施施較明確、可可行，針對性性較強[1～1.5分]（6）工程交驗后的服務務措施2分a.工程交驗后的服務務措施明確、可可行，針對性性強（1.5～2分]b.工程交驗后的服務務措施一般[1～1.5分]（7）合理化建議11分a.合理化建議可行，針針對性、指導導性強（0.5～1分]b.合理化建議較可行行，針對性、指指導性較強[0～0.5分]招標答辯10分分a.答辯條理清楚、全全面，表達明明確（8～10分]b.答辯條理較清楚、全全面，表達較較明確[5～8分]c.項目經理或項項目技術負責責人未參加答答辯的該項得得分為0分。4.4經濟標評評標細則（100分）4.4.1.評評標因素主要要包括：序號評審項目滿分1投標報價65分2主要單價合理性20分3措施費報價10分4投標報價完整性與與準確性5分4.4.2．K值值的確定：在開標現場，由兩兩個不同的投投標人代表從從0.96、0.965、0.97、0.975、0.98中隨機抽取取兩個系數，取取其算術平均均值（保留小小數點后3位小數）作作為K值。4.4.3．投標標報價（滿分分65分）投標人的投標報價價高出上限控控制價的為廢廢標。投標人人的投標報價價低于上限控控制價的85%（不含），評評標委員會將將要求該投標標人做出書面面說明并提供供相關證明材材料，以證明明該投標報價價可以按照規規定的工期和和質量要求完完成本工程，書書面澄清將作作為投標文件件的有效組成成部分。投標標人不能提供供相關證明材材料說明該投投標報價的合合理性，評標標委員會將認認定投標人以以低于成本報報價競標，其其投標報價按按無效報價處處理，其報價價得分為0分，且不得得成為中標候候選人。評標基準價B等于于合格投標人人評標價的算算術平均值乘乘以k進行計算，公公式如下：∑合格投標人的評標標價評標基準價B=×k合格投標人數量合格投標人評標價價=合格投標人人投標報價-暫列金算術平均值的計算算，當有效的的投標人個數數大于5個時，去掉掉一個最高報報價，一個最最低報價后的的算術平均值值；當投標人人個數小于或或等于5個時，按全全部投標報價價的算術平均均值。投標報價得分標準準為：當投標標人的評標價價等于評標基基準價B時為最優報報價，其分值值為65分，以評標標基準價為標標準，投標人人的評標價每每增加1％扣11.0分，每每減少1％扣0.5分，中間數數按內插法計計算。如各投標單位評標標價為X，投標報價價得分為Y：（1）當X＝B時，Y＝65（2）當X＞B時，Y＝65-100×（X-B）/B×1.001.0（3）當X＜B時，Y＝65-100×（B-X）/B×0..5．主要單價合理性性（滿分20分）主要單價項目的滿滿分為20分,主要單價為為對工程造價價有重要影響響的15個單價。單價評分參照值DDi等于合格投投標人第i個單價的算算術平均值乘乘以k（降造系數數）進行計算算，公式如下下：∑合格投標人第i個個單價單價評分參照值DDi＝×k合格投標人數量算術平均值的計算算，當有效的的投標人個數數大于5個時，去掉掉一個最高，一一個最低后的的算術平均值值；當投標人人個數小于或或等于5個時，按全全部單價的算算術平均值。各投標人主要單價價的得分以投投標人該單價價與單價評分分參照值Di相比來計算算：（1）投標人該單價在在Di的±15％以內（含含），得滿分分；（2）投標人該單價超超出基準單價價D的±15％時，得零零分；投標人主要單價得得分D=∑Di需評審的主要單價價為《需評審審的主要單價價分值分配表表》中的10個主要單價價及經濟標開開標時隨機抽抽取確定的5個單價。4.4.5措施施費報價（滿滿分10分）措施費評分參照值值E等于合格投投標人措施費費報價的算術術平均值乘以以k進行計算，公公式如下：∑參加措施費計算的的合格投標人人措施費措施費評分參照值值E＝×k參加措施費計算的的合格投標人人數量算術平均值的計算算，當有效的的投標人個數數大于5個時，去掉掉一個最高，一一個最低后的的算術平均值值；當投標人人個數小于或或等于5個時，按全全部措施費報報價的算術平平均值。以措施費評分參照照值E為標準，投投標人的措施施費每增加1％扣0.5分，每每減少1％扣0.5分，扣扣完為止，中中間數按內插插法計算。如各投標措施費為為X，措施費報報價得分為Y：a、當X＝E時，Y＝10b、當X＞E時，Y＝10-100×（X-E）/E×0.55c、當X＜E時，Y＝10-100×（E-X）/E×0.554.4.6投投標報價完整整性與準確性性（滿分5分）（1）投標人的報價費費用完整、計算準確、經濟標無算算術性修正，得分為5分；（2）投標人的報價出出現以下情況況之一，以5分為基礎，按按下述規定扣分分：a．投標人的報價費用用不完整、計計算有誤、存在算術性性修正的，每每處扣1分；b．算術性修正后投投標總價偏差差率每超過0.5%時，扣1分，最多扣4分；以上情況同時出現現時，按扣分分最多的條款款執行。4.5打分與匯匯總4.5.1評委委打分應遵照照以下規定打打分：（1）評委必須嚴格按按照評分細則則規定項目及及其分值范圍圍獨立打分；；（2）評委打分如有修修改或更正，應應在修改或更更正處小簽；；（3）評委打分采用記記名方式，打打分票一經遞遞出，不得拿拿回。4.5.2得分分匯總（1）得分匯總由工作作人員進行，監監督單位復核核，確認無誤誤后得分有效效；（2）評標中計算采用用插入法，數數據匯總時保保留小數點后后兩位，第三三位四舍五入入；（3）技術標、經濟標標得分按照各各評委打分計計算其算術平平均值；（4）綜合得分為技術術標、經濟標標各項得分的的匯總，即：：綜合得分＝＝技術標得分分×40％＋經濟標標得分×60％，按照得得分匯總進行行排名；（5）如2名投標人得分相同同，排名按照照評標價較低低在先的原則則排序。5.推薦中標候候選人與定標標5.1評標委員員會完成評標標后，向招標標人提出書面面評標報告，并并推薦綜合得得分由高到低低排名前三名名為中標候選選人。5.2招標人根根據評標委員員會提出的評評標報告在評評標委員會推推薦的綜合得得分前三名的的合格投標人人中確定中標標人。6.定標方法6.1評標委員員會確定在評評標報告中列列為排名第一一（按綜合得得分由高至低低的次序排列列）的中標候候選人作為中中標人。6.2若投標人采采用同樣的主主要生產資源源參加兩個合合同段的投標標，最多只能能中其中一個標段段，當該投標人在在這兩個合同同段中均排名第一時，投標人應選選擇投資額大大的標段中標標（以公布的上限限控制價為準準），放棄投投資額小的標標段。6.3如果排名名第一的中標標候選人放棄棄中標、因不不可抗力提出出不能履行合合同、或者招招標文件規定定應當提交履履約擔保而在在規定的期限限內未能提交交的，應當選選擇排名第二二的中標候選選人為中標人人。排名第二二的中標候選選人因上述同同樣的原因不不能簽訂合同同的，選擇排排名第三的中中標候選人為為中標人。1.總則1.1為保證XXX市地鐵一號線線一期工程土土建施工招標標評標工作順順利進行，根根據國家七部部委《評標委委員會和評標標方法暫行規規定》（12號令），結結合目前建設設市場的情況況和本工程特特點，特制定定本評標辦法法。1.2本工程評標標工作是按照照本辦法和招招標文件（含含補遺文件等等）的要求對對所有投標文文件進行綜合合評價。1.3按照《中華華人民共和國國招標投標法法》、國家七七部委12號令《評標標委員會和評評標方法暫行行規定》等的的有關要求，由由招標人依法法組建評標委委員會，負責責本工程評標標工作。1.4評標委員會會成員由招標標人代表和有有關經濟、技技術專家構成成，負責完成成評審工作。評評標委員會由由五人以上的的單數組成，其其中技術、經經濟專家人數數不得少于總總人數的三分分之二。技術術、經濟專家家從專家庫中中隨機抽取產產生。2.評標原則2.1本評標辦法法的技術標和和經濟標的順順序依次進行行，前一階段段符合性審查查不合格，將將不再進行下下一階段符合合性審查。在在詳細評標之之前及整個評評標過程中，評評標委員會都都會對投標文文件進行符合合性審查。評評標委員會審審查每份投標標文件是否實實質上響應了了招標文件的的要求。實質質上響應的投投標應該是與與招標文件要要求的關鍵條條款、條件和和規定相符，沒沒有重大偏差差的投標。投投標人不得通通過修正或撤撤銷不合要求求的偏差從而而使其投標成成為實質上響響應的投標。沒沒有實質上響響應招標文件件要求的投標標將被拒絕。評評標委員會決決定投標的響響應性只根據據投標本身的的真實無誤的的內容，而不依據外外部的證據。投投標偏差分為為重大偏差和和細微偏差。2.2下列情況屬屬于重大偏差差：(1)投標文件載載明的招標項項目完成期限限超過招標文文件規定的期期限；(2)明顯不符合合技術條件、技技術標準的要要求；(3)投標文件載載明的檢驗標標準和方法等等不符合招標標文件的要求求；(4)投標文件附附有招標人不不能接受的條條件；(5)投標總價修修正偏差率>2%；(6)修正后的投投標報價高于于公布的上限限控制價；(7)不符合招標標文件中規定定的其他實質質性要求。a.如果發現投投標文件與招招標文件中的的條款與規定定有重大偏離離或保留，特特別是在對本本工程招標范范圍、保險、稅稅金、調價、供供料、付款、合合同條款等提提出重大修正正，或者對合合同中規定發發包人的權利利或投標人的的責任和義務務有實質性限限制，而且這這種偏離或保保留，將會對對其他符合招招標文件規定定的投標人的的競爭地位產產生不公正影影響；b.投標人處在被行政政主管機關處處罰和通報批批評的狀態。2.3細微偏差是是指投標文件件在實質上響響應招標文件件要求，但在在個別地方存存在漏項或者者提供了不完完整的技術信信息和數據等等情況，并且且補正這些遺遺漏或者不完完整的技術信信息和數據不不會對其他投投標人造成不不公平的結果果。細微偏差差不影響投標標文件的有效效性。2.4澄清與核實實：符合性審審查過程中，對對于投標文件件中存在的敘敘述內容不清清楚、不完整整，或相關文文件材料不齊齊全等情況，在在不違背評審審工作原則的的前提下，評評標委員會有有權要求投標標人在規定時時間內以書面面形式進行澄澄清，投標人人沒有在規定定時間內進行行澄清的內容容，評標委員員會有權根據據所能掌握事事實做出判斷斷并確定審查查結果。3.評標程序本次評標分二個階階段進行，評評標過程將按按以下步驟進進行：3.1第一階段,,開啟所有資資格審查合格格的投標人的的技術標，進進行技術標符符合性審查，對對通過技術標標符合性審查查的技術標進進行詳細評審審并逐項打分分、匯總技術術標得分。3.1.1技術標標技術部分符：評標委員會會根據““技術標技術術部分符合性性審查評定表表””中的內容對對投標人的技技術標進行評評審，若其中中有一項內容容不符合，投投標人的技術術標視為不合合格，其技術術標不予打分分、經濟標不不予開啟，“技術標符合合性審查評定定表”詳見附表一一。3.1.2技術標標打分：評標標委員會根據據本評標辦法法，對技術標標符合性審查查合格的投標標人的技術標標進行詳細評評審并逐項打打分、匯總出出技術標得分分。詳見附件件““評標細則”。”。3.2第二階段,,技術標評審審完畢后，開開啟所有技術術標符合性審審查合格的投投標人的經濟濟標，進行經經濟標符合性性審查，對通通過經濟標符符合性審查的的經濟標進行行詳細評審并并逐項打分、匯匯總經濟標得得分。3.2.1經濟標標符合性評審審：評標委員員會根據“經濟標符合合性審查評定定表”中的內容對對投標人的經經濟標進行評評審，若其中中有一項內容容不符合，投投標人的經濟濟標視為不合合格，其經濟濟標不予評審審。“經濟標符合合性審查評定定表”詳見附表二二。3.2.2經濟標標打分：評標標委員會根據據本評標辦法法，對經濟標標符合性審查查合格的投標標人的經濟標標進行詳細評評審并逐項打打分、匯總經經濟標得分。詳詳見附件“評標細則”。3.3采用百分制制綜合評標辦辦法。每個合合格投標人綜綜合得分由兩兩部分組成，技技術標得分A1（滿分100分），權重重為40％；經濟標標得分A2(滿分100分)，權重為60％；綜合得得分＝A1×40％+A2×660％。4.算術性修正評標委員會將對確確定為實質上上響應招標文文件要求的投投標文件進行行校核，看其其是否有計算算或者表達上上的錯誤，修修正錯誤的原原則如下：4.1如用數字表表示的數額與與用文字表示示的數額不一一致，以文字字表示的數額額為準。4.2如單價與工工程量的乘積積與總價不一一致，（1）總價子目的項目目：以合價為為準，不做調調整，除非合合價有明顯的的錯誤；（2）單價子目的項目目：以所報單單價為準，修修改合價，除除非單價中有有明顯的小數數點錯誤，在在這種情況下下則以所報的的合價為準，并并修改單價。4.3若分部分分項工程量清清單計價表中中的綜合單價價與綜合單價價組成表中的的綜合單價不不一致時,，以綜合單價價組成表中的的綜合單價為為準,，并調整相應應項目的綜合合單價及合價價。若投標報價出現算算術性修正造造成投標總價價變化時，仍仍以投標報價價作為評標價價；若該中標標人中標，仍仍以投標報價價作為中標價價，投標報價價的修正差額額，在保持投投標報價不變變前提下，中中標人自行在在合價包干項項目中調整。5.中標候選人人推薦原則5.1評標委員會會匯總詳細評評審結果，按按綜合得分由由高到低進行行排序，取綜綜合得分前三三名為中標候候選人；5.2如果綜合合得分相同，則則以投標報價價較低的投標標人排名在前前；如投標報報價相同，則則取技術標得得分高的排名名在前。6.定標辦法6.1評標委員會會將評審過程程和評審結果果形成書面報報告送招標人人。6.2招標人審查查評標委員會會遞交的評標標報告，確定定中標人。6.3如果排名第第一的中標候候選人放棄中中標、或因不不可抗力提出出不能履行合合同、或招標標文件規定應應當提交履約約保證金而在在規定的期限限內未能提交交的，招標人人選擇排名第第二的中標候候選人為中標標人。排名第第二的中標候候選人因上述述同樣的原因因不能簽訂合合同的，招標標人選擇排名名第三的中標標候選人為中中標人。7.重新招標有下列情形之一的的，招標人將將重新招標：：7.1投標截止止時間止，投投標人少于3個的；7.2經評標委委員會根據本本評標辦法的的規定否決不不合格投標或或者界定為廢廢標后，因有有效投標不足足三個使得投投標明顯缺乏乏競爭的，評評標委員會可可以否決全部部投標。評審審合格的投標標人少于3個的。7.3經評標委委員會評審后后否決所有投投標的。附表一技術標分審審查評定表序號審查項目合格條件不合格評定結果1簽字、加蓋公章按照招標文件規定定簽字并加蓋蓋單位公章未按招標文件規定定簽字或加蓋蓋單位公章2法定代表人資格證證明書證書合法有效證書無效3法定代表人授權委委托書（如果果有）法定代表人及被授授權人簽名（或或簽章）并加加蓋公章，授授權書有效簽名（或簽章）不不全，或未加加蓋公章，或或授權書無效效4投標保證金按照招標文件要求求提供了投標標保證金，并并符合招標文文件規定沒有按照招標文件件要求提供投投標保證金；；5有無重大偏差無有備注:以上審查內容一項項不通過則符符合性審查綜綜合評定結果果為不合格。附表二經濟標符合合性審查評定定表序號審查項目合格條件不合格評定結果1簽字、加蓋公章按照招標文件規定定簽字并加蓋蓋單位公章未按招標文件規定定簽字或加蓋蓋單位公章2投標文件正本是否否按照規定加加蓋造價工程程師執業印章章投標文件正本按照照規定加蓋了了造價工程師師執業印章投標文件正本未按按照規定加蓋蓋造價工程師師執業印章3有無重大偏差無重大偏差有重大偏差備注:以上審查內容一項項不通過則符符合性審查綜綜合評定結果果為不合格。附件：評標細則一、A類技術標評評標細則1.技術標詳細評審（100分）序號評審項目滿分備注1工程特點、重點、難難點分析及對對策52總體籌劃103施工方案及技術措措施554測量與監測施工方方案55施工管理措施及合合理化建議25合計100（一）、車站技術標詳細評評審（100分）序號評審項目滿分備注1工程特點、重點、難難點分析及對對策52總體籌劃153施工方案及技術措措施404測量與監測施工方方案55施工管理措施及合合理化建議256招標答辯10合計100詳細評審(滿分1100分，每缺一一項，該項得得分為0)：1、工程特點、重點點、難點分析析及對策5分a.工程重點和和難點分析準準確，措施得得當，能很好好處理工程中中的問題（3～5分]b.工程重點難難點分析一般般，措施針對對性不強[2.5～3分]2、總體籌劃115分2.1施工現場平平面布置及說說明3分a.施工現場布置組織織合理，說明明清楚（1.5～3分]b.施工現場布置組織織不夠合理，說說明不清楚[1～1.5分]2.2工期策劃5分a.工期策劃編排合理理，里程碑關關鍵點劃分點點合理（3～5分]b.工期策劃編排一般般，里程碑關關鍵點劃分點點較合理[1.5～3分]2.3施工組織機機構及資源配配置7分a．組織機構及項目目部人員配備備、機械（設設備）配備合合理、齊全（5～7分]b．組織機構及項目目部人員配備備、機械（設設備）配備一一般[3～5分]3、施工方案及技術術措施40分3.1圍護（支護護）結構施工工方案、施工工圖設計10分a.方案安排合理，設設計能很好體體現本工程特特點、可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（5～10分）b.方案安排較合理，設設計能較好體體現本工程特特點、可行性性、針對性較較強，基本能能完成本工程程（3～6分]3.2降水方案、管管線、建（構構）筑物、文文物保護方案案5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分）b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程（2～3分]3.3土石方開挖挖、外運（回回填）方案5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分）b、方案及工藝安排排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程（2～3分]3.4車站主體結結構施工5分a、方案及工藝安排排合理，可行行性、針對性性強，完成本本工程有保障障（3～5分）b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程（2～3分]3.5車站附屬結結構施工5分a.方案安排合理，可可行性、針對對性強，完成成本工程有保保障（3～5分）b.方案安排較合理，可可行性、針對對性較強，基基本能完成本本工程（2～3分]3.6車站結構防防水5分a.方案及工藝安排合合理，可行性性、針對性強強，完成本工工程有保障（3～5分）b.方案及工藝安排較較合理，可行行性、針對性性較強，基本本能完成本工工程（2～3分]3.7交通疏解方方案5分a.交通疏解方案合理理，可行性、針針對性強，完完成本工程有有保障（3～5分）b.交通疏解方案較合合理，可行性性、針對性較較強，基本能能完成本工程程（2～3分]4、測量與監測施工工方案5分a.施工測量與監測方方案合理，完完成本工程有有保障（3～5分）b.施工測量與監測方方案較合理，基基本能完成本本工程（2.5～3分]5、施工管理措施25分5.1突發事件件應急預案及及外部協調措措施5分a.突發事件應急預案案編制合理，操操作可行；與與業主、監理理、設計及其其他相關單位位的配合措施施安排合理、恰恰當，能夠很很好的完成本本工程，（3～5分）b.突發事件應急預案案編制基本合合理，對本工工程針對性不不強；與業主主、監理、設設計及其他相相關單位的配配合措施一般般（2.5～3分]5.2質量保證證體系措施5分a.質量保證體系完善善，操作可行行,針對性強（3～5分）b.質量保證體系基本本完善，針對對性較強（2.5～3分]5.3安全文明明施工、環保保措施5分a.安全控制體系完善善，操作可行行，對本工