文化體制改革的歷史成就及啟示,公共管理論文內容摘要：改革開放以來,我們國家文化體制的改革大致經歷了探尋求索、發展以及深化三個階段。在的科學指導之下,我們文化體制改革獲得了當代文化市場體系的構建、當代公共文化服務體系的構建以及中國優秀文化的傳承與對外發展體系一系列的成就,與堅持主義在意識形態領域中的主導地位、堅持積極發展文化事業和文化產業的正確方針以及堅持與政治體制改革、經濟體制改革互相銜接的豐富經歷體驗。本文關鍵詞語：文化體制改革;成就;經歷體驗;ThehistoricalprocessofChinasculturalsystemreformanditsenlightenmentZHANGWan-taoSchoolofMarxism,HebeiUniversityAbstract：Sincethereformandopening-up,thereformofChinasculturalsystemhasgonethroughthreestages:exploration,developmentanddeepening.UnderthescientificguidanceofthePartyCentralCommittee,thereformofourculturalsystemhasmadeaseriesofachievementsintheconstructionofmodernculturalmarketsystem,theconstructionofmodernpublicculturalservicesystem,andtheinheritanceandexternaldevelopmentsystemofChinasexcellentculture,andhasinvesteduswithrichexperienceinupholdingtheleadingpositionofMarxisminthefieldofideologybyadheringtothecorrectpolicyofactivelydevelopingculturalundertakingsandculturalindustries,aswellaslinkingupwiththereformofthepoliticalsystemandtheeconomicsystem.我們國家改革開放40年以來,文化體制改革面向世界,不斷開拓進取,與時俱進、把握機遇,在改革開放的進程中走出了一條中華特點社會文化的發展之路。文化體制改革40年以來的歷史進程,對于推動中華特點社會文化繁榮具有重要意義。一、文化體制改革歷史進程從十一屆三中全會到十九的召開,根據我們國家改革開放的進程,我們國家文化體制的改革能夠劃分為探尋求索、展開、深化三個階段。(一)探尋求索階段(1978-2001)新中國成立以后,我們國家的文化事業實行統包統管,在這樣的體制之下,文化發展缺乏積極性,缺乏多樣性,缺乏競爭性。推進文化體制改革成為推進經濟社會文化發展的客觀要求。自1978年改革開放之日起,我們國家先后對文化體制的市場管理、經濟政策、體制改革等方面進行探尋求索,為進一步展開文化體制改革之路積累了經歷體驗。1978年改革開放起步,隨著改革開放的起步,文化體制改革提上議事日程。1988年,文化體制改革首先在文化市場改革方面率先破冰,文化部、國家工商行政管理局聯合提出對市場發展進行宏觀調控。之后開場對文化發展相關政策進行探尋求索,1991年,批轉(文化部關于文化事業若干經濟政策意見的報告〕。接著展開對所有制以及文化事業經營制探尋求索,1996年10月,在十四屆六中全會上通過了(關于加強社會精神文明建設若干重要問題的決議〕,決議中明確指出對文化體制改革的目的、發展以及市場管理等內容進行全面部署工作。(二)發展階段(2002-2020)的十六大指出:根據社會精神文明建設的特點和規律,適應社會市場經濟發展的要求,推進文化體制改革。深入分析國內外發展形勢,指出文化體制改革的重要地位與作用,自此我們國家文化體制改革進入到全面發展的時代。在文化體制全面發展階段,主要成就與措施有加強文化體制改革的頂層設計,構成了文化體制改革的基本思路,構建全面的公共文化服務體系、產業體系、市場體系,推動中國文化走向世界。對文化體制改革的指導思想、方針原則、基本思路、總體目的和主要任務制定了完善的發展戰略。的十七大提出;深化文化體制改革,完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新的政策,營造有利于出精品、出人才、出效益的環境。此后,文化體制改革深切進入進行,文化產業的經濟效益與社會效益不斷提高。(三)深化階段(2020-至今)的十八大以來,我們國家文化體制改革獲得歷史性成就,與此同時,人民對文化的需求越來越多樣、越來越豐富。十八大強調,要深化文化體制改革,解放和發展文化生產力。提出:決勝全面建成小康社會。建設社會文化強國,就要不斷深化我們國家的文化體制改革。深化體制改革就要繼續深化我們國家文化體制改革的頂層設計,使各方面的文化體制愈加成熟與穩定。繼續深化文化管理體制,更好推進我們國家文化事業文化產業的繁榮發展。繼續深化文化市場體系,做大做強文化產業。繼續深化公共文化服務體系,擴大文化產品的服務范圍與服務種類,知足人民群眾的文化需求。繼續深化中國文化的國際影響力,推動中國文化走出去邁出更大的步伐。的十九大報告提出:完善文化管理體制,加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。總的來講,改革開放40年以來,我們國家在文化體制、市場格局以及對外文化方面都發生了顯著的變化,進一步解放和發展了文化生產力。二、文化體制改革的歷史成就文化體制改革40年,獲得了非常矚目的成就,在文化市場、公共文化服務、優秀文化的傳承與對外溝通三個方面獲得了顯著的成績。(一)當代文化市場體系的構建的十八大以來,我們國家文化產業逐步成為國民經濟的支柱性產業之一。據相關資料顯示,2021年,中國文化產業增加值超過3.47億,占比重的4.2%。全國文化產業機構蓬勃發展,個人文化企業、外資文化企業以及國有文化企業互相促進。據對全國規模以上文化及相關產業5.9萬家企業調查,2021年上半年,上述企業實現營業收入42227億元,比上年同期增長9.9%,繼續保持較快增長。經過40年的發展,我們國家文化市場構成了開放性、競爭性、有序性的發展體系。詳細情況如以下圖所示:2018年上半年全國規模以上文化及相關產業企業營業收入情況1(二)當代公共文化服務體系的構建改革開放以來,全國公共文化事業穩定發展,逐步建設覆蓋全國城鄉范圍的公共文化服務體系。地方積極履行本身公共服務的職能,加強我們國家地區的文化服務建設,以人民需求為導向,不斷知足人民多層次、多樣化的文化需要,保障公民的文化權益。2020年,財政正式印發關于(補助地方美術館公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金管理暫行辦法〕的通知,大力支持地方美術館、公共圖書館、文化館(站)免費開放,加強公共服務文化建設的基礎設施,實現資源分享,惠民工程,不斷提升我們國家公共文化服務的范圍與力度。(三)中國優秀文化的傳承與對外發展體系(關于施行中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見〕、(國家十三五時期文化發展改革規劃綱要〕、(關于加強我們國家非物質文化遺產保衛工作的意見〕等相關文件的公布與執行,為我們國家傳承與保衛中華優秀傳統文化、文化遺產以及施行文化走出去戰略提供了相關政策保障。經過40年的發展與變化,我們國家在傳統優秀文化領域不斷加強繼承與創新,開展優秀傳統文化的普及與教育,全面振興民族文化,保衛傳統工藝的繼承與發展以及大力維護我們國家的非物質文化遺產,并且制定全面的政策法規對其進行保障。隨著我們國家優秀文化傳承與發展,我們國家文化走出去的步伐也進一步加快,對外文化的方針不斷調整,并逐步擴大,并且在國家與國家、國家與地區之間的文化溝通協作中獲得了一定的進展,海外傳播的影響力也進一步加強,對外傳播的體系也進一步完善,話語權也進一步擴大。三、文化體制改革的歷史啟示(一)堅持主義在意識形態領域中的主導地位文化屬于意識范疇,是一定政治經濟的反映。一方面我們要以人民群眾為中心,人民群眾是文化的創造者,其對文化需求的差異性構成了社會文化的多樣性。因而進行文化體制改革要不斷知足人民多樣化的需求,大力發展文化事業與文化產業,處理好文化二重性,兼顧文化體制改革的社會效益與經濟效益。另一方面,我們要堅持在文化意識形態的一元化領導,堅持社會先進的文化方向,弘揚主旋律。保證主義在意識形態的主導地位既不能忽視文化多樣性的發展,也不能過度夸張文化多元化。(二)堅持積極發展文化事業和文化產業的正確方針始終堅持文化產業和文化事業發展分類指導,協調發展的策略。一方面大力發展文化產業,發揮文化產業在國民經濟中的支柱作用,推進私營文化產業與國有文化產業的相結合,發揮文化產業對其他行業的帶動作用,面向市場,遵循市場運行機制,不斷深化公司制與股份制改造,構成一大批真正意義上的文化企業,不斷知足受眾的需求并創造受眾的需求。另一方面大力發展公益性文化事業,增加社會的投入,不斷優化服務,加大公共文化服務的力度與廣度,構成一大批文化事業主體,發揮公益性文化事業的作用。(三)堅持與政治體制改革、經濟體制改革互相銜接根據主義相關理論,文化是一定經濟和政治的反映,經濟與政治發展是文化發展的前提與基礎。因而,大力進行文化體制改革要遵守客觀規律,時刻與經濟政治相統一,互相銜接。首先,文化體制的改革需要穩定的政治局面,只要通過穩定的政治體制改革,通過的領導,調整國家社會關系,整合社會效益,為文化體制改革提供一個穩定的環境。其次,經濟體制改革為文化體制改革提供了必要的物質基礎,經濟水平的提高,促進人民物質文化需求的增加與多樣化,為文化體制的改革提供了發展的動力。其三,文化體制的改革為經濟體制、政治體制的改革提供了必要的智力支撐與文化保障,三者相輔相成,統籌發展。以下為參考文獻[1]郭全中.文化體制改革助推文化大發展大繁榮[J].中國發展觀察,2021(17):5-9+16.[2]唐鵬鵬.改革開放四十年的文化建設歷程探析[J].學理論,2021(09):146-147+168.[3]王暉,李雨飛,孔茉莉.深化文化體制改革助力發展轉型升級開封市在深化全市文化體制改革中的考慮與實踐[J].行政科學論壇,2021(08):21-23.[4]劉倉.中國文化體制改革探析[J].現代中國史研究,2021,25(04):36-49+125-126.[5]劉倉.改革開放以來文化體制改革的四條經歷體驗[J].求索,2021(04):26-34.[6]趙霞.關于我們國家文化體制改革和文化市場發展的考慮[J].當代交際,2021(12):204-205.[7]曾登地.深化文化體制改革加快建設全國重要的文創中心[J].先鋒,2021(04):43-45.[8]劉從德,王曉.文化自信的氣