黨的群眾路線教育實踐活動

專題學習《厲行節約，反對浪費》1【國情數據表明】：★我國農村扶貧對象有1.22億人；★城市低保人口數千萬人；★餐飲浪費每年2000億元，等于倒掉2億人的口糧；★貧困地區兒童每天標準“營養餐”3元；★公務宴席每桌“最低消費”上萬元；★公務用車消費支出1500億元到2000億元；★政府支出中行政管理費用比例遠高于美日等發達國家。一、為何厲行節約，因為實在浪費不起。2一、為何厲行節約，因為實在浪費不起相關數據顯示，2011年，中國人在海外消費奢侈品近3000億元。2012年11月1日，海南三亞免稅店里人滿為患。

3一、為何厲行節約，因為實在浪費不起

相關報告顯示：中國每年GDP因空氣污染折損1.2%，堪稱天價“浪費”。

根據規定，一般性建筑的壽命為50年至100年，但我國的建筑平均壽命僅為25年至30年。一座建筑物尤其是大型建筑物，投資動輒數億元、幾十億元，建了拆，拆了建，建筑物如此“短命”，其背后隱藏著多么巨大的浪費！“中國可能是全球最大的建筑浪費國”，說法并非聳人聽聞。

最大的浪費莫過于決策失誤。那些上馬后又叫停的項目、人煙稀少的豪華機場、耗資巨大的人造“鬼城”……“票子全花了，工程白搭了，領導高升了，百姓遭罪了”，這是人民群眾的觀感。我國的決策失誤率達到30%，遠高于發達國家的5%左右。國務院發展研究中心估算，全國地方政府債務至少有1萬億元是決策失誤造成的。

一邊是民生投入每每捉襟見肘，一邊因決策失誤、公款濫用導致天價財政打了水漂；一邊是GDP持續增長，一邊是水被污染了、空氣混濁了，GDP因環境污染而被拉低。餐桌上的浪費恐怕難以望其項背，甚至是小巫見大巫。4大力倡導勤儉節約，并非心血來潮，也不僅僅是一種道德需要。----關系到公平正義是否有立足之地的問題。----關系到整個社會發展是否具備可持續的問題。在資源有限前提下：更令公眾反感的，則是建立在公權力之上的各種奢侈浪費。一、為何厲行節約，因為實在浪費不起5

國情看：奢侈浪費的危害：破壞公權力；削弱執行力；加劇社會割裂情緒；整個民族精神風骨面臨鈣質流失。一、為何厲行節約，因為實在浪費不起6破壞公權力

工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風，就要精華政治生態，營造廉潔從政的良好環境。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最重要的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。唐代詩人李商隱在《詠史》一詩中寫道：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！蹦懿荒軋允仄D苦奮斗精神，是關系黨和人民事業興衰成敗的大事。

習近平：《在十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）7削弱執行力

我們民族歷來有一種艱苦奮斗的作風，我們要把它發揚起來。要把現在許多人中間流行的那種自私自利，貪生怕死，貪污腐化，萎靡不振的風氣，根本改變過來。共產黨歷來更提倡堅定正確的政治方向……這種堅定正確的政治方向，是與艱苦奮斗的工作作風不能脫離的，沒有堅定正確的政治方向，就不能激發艱苦奮斗的工作作風，沒有艱苦奮斗的工作作風，也就不能執行堅定正確的政治方向。

毛澤東：《國民精神總動員的政治方向》（1939年5月1日）《毛澤東著作專題摘編》（下），中央文獻出版社2003年版，第2133頁8加劇社會割裂情緒為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導同志以身作則。黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。如果黨的組織把群眾的意見和利害放在一邊，不聞不問，怎么能要求群眾信任和愛戴這樣的黨組織的領導呢？如果黨的領導干部自己不嚴格要求自己，不遵守黨紀國法，違反黨的原則，鬧派性，搞特殊化，走后門，鋪張浪費，損公利私，不與群眾同甘苦，不實行吃苦在先、享受在后，不服從組織決定，不接受群眾監督，甚至對批評自己的人實行打擊報復，怎么能指望他們改造社會風氣呢！在目前的歷史轉變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義。毛澤東同志說：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有這種不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！敝挥懈愫命h風，才能轉變社會風氣，才能堅持四項基本原則。

鄧小平：《堅持四項基本原則》（1979年3月30日），《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994版，第177-178頁9整個民族精神風骨面臨鈣質流失

物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。社會主義不僅要使人民物質生活豐富，而且要使人民精神生活充實。有些黨員和干部包括有些領導干部，追求和模仿西方腐朽的生活方式，信奉拜金主義、享樂主義，這是很危險的，現在，就是在西方國家，有些政治家和有識之士對享樂主義泛濫、思想墮落、精神頹廢之類的“西方社會病”也深感憂慮?！覀兪枪伯a黨人，是馬克思主義者，對包括拜金主義、享樂主義在內的西方社會病，更應有鮮明的批判態度，更應自覺地加以抵制和防范。

江澤民：《大力發揚艱苦奮斗精神》（1997年1月29日），《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第621頁10二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費背景一：習近平在新華社《網民呼吁遏制餐飲環節“舌尖上的浪費”》材料上的批示（2013年1月17日）

從文章反映的情況看，餐飲環節上的浪費現象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯想到我國還有為數眾多的困難群眾，各種浪費現象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎！要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

各級黨政軍機關、事業單位，各人民團體、國有企業，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執行公務接待制度，嚴格落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象。要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監督檢查，鼓勵節約，整治浪費。11二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費

背景二：在人民日報《專家學者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示（2013年2月22日）

中央要求厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。后續工作要不斷跟上，堅決防止走過場、一陣風，切實做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。

一段時間以來，社會各方面就此積極建言獻策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結我們自己的經驗教訓，借鑒國內外有益做法。下一步，關鍵是要抓住制度建設這個重點，以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象。12背景三：

2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。

“八項規定”是一個莊嚴承諾，體現了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費13一、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。14三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。15背景四：

二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費

2013年1月，“光盤行動”是北京市一家民間公益組織推行的公益活動。[1]該活動的主題是：公益組織的志愿者倡議市民在飯店就餐打包剩飯，“光盤”離開，形成人人節約糧食的好風氣。

各地紛紛開展“光盤行動”、“減少舌尖上的浪費”等相關活動，如今，勤儉節約的新風尚已感染了越來越多的人，去餐館不多點菜、吃不完自覺打包等，逐漸成為人們的良好習慣。16《厲行節約，反對浪費》--重要論述選編中央文獻研究室編

此書收錄了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平，以及周恩來、劉少奇、朱德、陳云等黨和國家領導人在各個歷史時期關于厲行節約和反對浪費的重要論述。共100條，短短3萬字，比較集中反映了我們黨的重要思想、深刻認識和寶貴經驗。

很多論述對中央反對“四風”當中的奢靡之風和享樂主義等都有極強的針對性。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費17《厲行節約，反對浪費》--重要論述選編中央文獻研究室編

可見，黨的歷代中央領導集體歷來都十分重視繼承和發揚艱苦奮斗的精神，并將其作為一貫的治黨、治國、治軍的重要原則貫穿始終。

在新的歷史條件下，追尋黨的歷代中央領導集體關于大力弘揚艱苦奮斗精神的思想發展軌跡，永遠高揚艱苦奮斗的旗幟不動搖，對于全黨、全社會自覺抵御各種腐朽思想侵蝕、保持黨和國家政權永不變質、全面推進社會主義現代化建設事業無疑具十分重大的意義。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費18重要論述選編概要之一：

★主要反映我們黨的作風建設的一些重大問題。厲行節約，艱苦奮斗，是我黨優良的作風和傳統。這是在艱苦革命斗爭環境中形成的，但卻是在任何條件下我們黨的建設的一個根本內容。本書第1條論述就是毛澤東在1932年中央蘇區時期，為中華蘇維埃共和國起草的一個訓令?！拔覀児ぷ魅藛T應該是什么樣的，應該怎么樣？”毛主席講：政府當中一切可以節省的開支，辦公費，燈油雜費，都需盡量減少，尤其紙張都可以節約，這一切節省雖然在各個部分為數極少，但是積少成多，可以養成更加節省的蘇維埃工作作風——這是萬分必要的。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費19重要論述選編概要之一：

★主要反映我們黨的作風建設的一些重大問題。

毛澤東明確提出：我們黨，我們的干部作風就是要節約，要艱苦奮斗。我們黨的各個歷史時期都堅持了這種作風。到延安時期，毛澤東又把它提升到另外一個高度，他說：共產黨也有他的作風，就是艱苦樸素，艱苦奮斗，他說這既是黨的作風，也是每個共產黨員，每個革命者的作風，這是我們根本的作風。應該說黨有黨風，家有家風，社會有社會風氣，如果丟棄了這種根本的作風，我們黨就不成為黨，我們的家也不成為家，我們的人也就沒有風格，這就是毛澤東為什么這么特別強調干部作風的重要性。正因為堅持了這種“萬分必要”的作風，所以我們黨才取得革命、建設和改革各個時期巨大的成就。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費20重要論述選編概要之一：

★主要反映我們黨的作風建設的一些重大問題。

到了改革開放時期，我們黨的領導同志也非常注意這種作風，比如說小平同志，江澤民同志，胡錦濤同志，以及十八大以后習近平同志，都特別強調這種作風的重要性，習近平同志說能不能堅持艱苦奮斗的精神，是關系到黨和人民事業興衰的大事。所以，講作風問題，是這本書的第一方面的內容。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費21重要論述選編概要之二：

★主要揭示了群眾路線是我們黨的重要法寶的問題。因為厲行節約和艱苦奮斗，是我們黨跟人民群眾密切聯系的重要法寶，所以我們黨的歷任領導集體都從群眾路線的角度提倡過厲行節約和反對浪費的問題。早在50、60年代，毛澤東就提出來：我們要勤儉建國，反對浪費，同人民有福同享，有難同當，這是我們過去干過的，為什么我們現在不能這么干呢？只要我們這樣干，就不能脫離群眾，一旦我們失去了厲行節約，失去了艱苦奮斗，肯定就脫離群眾。周總理也講過，我們是從群眾中來的，如果我們離開了太久，就會滿臉灰塵，就會忘記了艱苦樸素。如果沒有勤儉節約和艱苦奮斗，必然會滋生貪圖享樂，那么我們黨就失去了生存和發展的根本。二、繼承我黨優良傳統，反對鋪張浪費22重要論述選編概要之三：

★主要揭示了如果背離了厲行節約，就會在我們社會風氣方面出現嚴重問題。

從我們黨各個歷史時期都存在這