第一節監理工作的目標及范圍、各級監理組織的職責范圍、監理人員的崗位職責一、監理工作的目標和范圍1、監理宗旨嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍2、監理工作指導思想現場監理工作是以動態控制的運行機制，健全的組織管理機構和人員配備、完善的管理制度，規范化的監理工作程序，先進的工作手段，良好的企業信譽和一絲不茍的工作作風，按照監理服務合同的規定，站在公正的立場上，對工程項目進行全面的監督和管理。根據交通部頒布的《公路工程施工監理規范》等法規文件和業主與承包人簽定的施工承包合同文件，監督和證實承包人是否嚴格按合同要求履行合同，對項目進行工程質量監理、進度監理、費用(計量與支付)監理、合同管理、信息管理和組織協調工作。3、監理工作依據：(1)監理合同；(2)業主與第三方簽訂的正式合同、協議及附件；(3)合同圖紙及說明；(4)合同工程量清單及說明；(5)合同指定使用的標準圖紙、技術規范、工程質量檢驗評定標準、試驗規程等；4、工作總目標：監理工作的主要目標包括質量目標、進度目標、費用目標、合同管理以及信息管理目標等。質量監理目標以嚴格的監理、熱情的事前服務，按施工承包合同文件和技術規范、驗收標準等進行監理。建立全面的監理質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收，搞好工序監測，從而形成承包人自檢，監理工程師抽檢的二級質量保證體系，尤其是強化承包人的自檢質保體系的監理和運轉。工作中強調以事前控制為主，杜絕施工質量事故的發生，預防質量通病的發生，確保各分項工程全部優良，創精品工程。（2）進度監理目標要求施工承包人根據合同要求提出工程總進度計劃、年度和月度施工進度計劃，審查并督促其實施。及時進行計劃進度與實際進度的動態控制，按月向業主通報工程進度情況，出現偏差時指令承包人進行調整，并督促承包人資金、機械、材料、人工等及時進場，以保證工程在合同規定的工期內竣工。（3）費用監理目標認真審查承包人提交的現金流動計劃，以工程量清單為總控，依據合同文件，認真核實工程數量和計量，審查簽發付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設計變更、價格調整，認真仔細地做好施工現場記錄，當承包人要求額外補償索賠時，做好各種證據、資料的記錄、整理，為業主把好費用關，控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。（4）合同管理目標認真落實施工承包合同和監理服務合同，站在公正的立場上，充分發揮監理的控制與監理方的特殊作用，協調業主、承包人及各協作部門的關系。管理好合同，規范約束合同各方的行為，提高管理水平。（5）信息管理目標按照監理委托合同和施工承包合同及業主的規定，按期填報各種表格和報告，認真負責地做好監理的各項記錄工作，搞好質量的評定、評分以及各種表格的統計、整理和歸檔工作，并利用計算機進行各種文字的處理工作，確保交工和竣工驗收資料的及時和準確提供。（6）組織協調目標充分發揮監理作為第三方的作用，盡量組織和協調好參加該項目各單位和部門之間的關系，確保各項工作始終處于有條不紊的工作狀態。（7）監理服務目標要發揚我公司健全的監理服務質量保證系統，全面貫徹公司的質量體系文件，以一流的管理、一流的水平、一流的業績、一流的信譽作為質量方針，全方位地為業主提供優質的服務，確保工程質量達到優良級和部優。5、監理工作范圍監理服務的工作范圍包括總監辦所監理的合同段承包人承擔的全部合同工程項目。監理服務的工作范圍是在業主及其派出機構的宏觀指導下，對于所轄施工范圍的全部工程自施工準備期至施工期的質量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理和工作協調實施全面管理；參與缺陷責任期的工作。二、總監辦的職責范圍根據本項目特點和業主要求，我公司擬在本項目設置總監辦。總監辦將根據專業技術規定和國際貫例公認的行業工作準則，謹慎而勤奮的履行監理服務。根據合同文件其職責如下。1、監理單位受業主委托，應對業主高度負責并與業主密切合作，在相互尊重的基礎上，按監理規程和辦法、監理服務協議、業主與承包單位簽訂的合同文件規定的各項內容，對工程質量、進度、費用、合同、交工及缺陷責任期進行全面管理，做到不玩忽職守，不徇私舞弊。對承包單位進行監督和管理，并為承包單位創造良好環境，積極引導承包單位的工作。2、向承包單位書面提供由設計單位出具的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現場校驗及驗收承包單位施工放樣。3、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備是否符合施工合同要求，如不符則有權拒絕使用。4、簽發各項工程的開工通知單及必要時的停工令、復工令。5、全面審查承包單位的檢驗、測試工作，以工程質量進行檢驗、監督、管理，對工程質量負責。6、對施工每道工序，每個部位進行質檢、現場監督，按施工程序進行旁站，對重要工程跟班檢查，簽認質量符合施工合同規定的部分和全部工程，對不符合質量要求的工程，有權要求承包單位返工或采用其它補救措施，以達到合同規定的技術要求。7、審查承包單位在開工前提交的工程量清單中的單價分割，總體施工進度計劃、年度計劃、現金流動計劃和總說明以及在施工過程中提交的各種詳細計劃和變更計劃，在簽署意見后報業主。8、檢查和監督施工計劃的實施，必要時可要求承包單位調整或修改計劃以加快施工進度和要求承包單位采取必要措施加快進度的權利。9、定期向業主報告工程進度情況、監理工作情況，發現重大問題應及時上報業主，并迅速會同業主和承包單位協商處理或要求承包單位救。當施工進度可能導致合同工期延誤，承包單位不服從監理管理，監理有責任向業主提出中止施工合同并沒收承包單位履約保證金和提供詳細報告。10、發現承包單位施工現場人員的構成、數量以及設備的數量、規格、性能等與業主和承包單位簽訂的合同不符，施工單位有不稱職人員，有對監理不尊重、不服從管理、監督的人員，有責令承包單位限期增加或撤換有關人員、設備的權利。11、按施工合同的規定，現場計算核實合同工程量清單規定的任何已完合格工程的數量和單價，并上報業主簽認。12、按合同規定審查，簽認中間計量，上報業主審批。13、主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規工地會議，簽發會議紀要；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議，協調工地各承包人(含指定分包人)的有關聯席會議。并有隨時召集某承包單位或所有承包單位匯報、檢查自身工作情況而舉行會議的權利。14、按施工合同規定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質量及任何工程的施工程序做出變更提議，報請業主批準后變更并實施。15、按施工合同規定，審查承包單位的交工申請報告，對工程進行全面檢查，認為符合合同文件要求的，應及時向業主報告，經審查批準后，簽發全部或部分工程交工證書。在缺陷責任期內，檢查承包單位剩余工作計劃，指示承包單位修復其工程缺陷，審查承包單位終止缺陷責任的申請報告，對工程進行最終檢查和評價，簽認《工程缺陷責任終止證書》。缺陷責任期期間，承包單位不服從管理、監督、有權拒絕簽認《工程缺陷責任終止證書》，并有權向業主提出扣除承包單位缺陷責任期預留款的建議。三、監理人員的崗位職責1、總監理工程師的崗位職責（1）對業主負責，全面熟悉合同文件，糾正設計圖紙中的明顯錯誤，必要時應報業主；（2）檢查施工質量、進度以及施工方法，及時解決合同執行過程中的一般性問題。根據合同規定簽發指令，重要和重大問題應及時報業主；（3）審查和處理承包人的報告、報表和函件，必要時報業主；（4）簽發分項工程開工令，審查分包工程和分包商，初簽中期支付證書和最終支付證書；（5）審批一般工程變更，對重要或重大工程變更提出處理意見，報業主；（6）對發生的合同爭端提出處理意見，并報業主；（7）審查承包人的施工計劃、施工組織設計、施工方案及其執行情況；（8）主持工地會議，研究和解決施工中的各種問題；（9）主持監理組的一切監理業務工作；（10）主持制定施工過程中的有關監理細則；（11）主持、督查竣工文件的編制工作；（12）承辦業主下達的指令。2、道路工程師的崗位職責（1）對總監理工程師及總監理工程師代表負責，對所分管的作業段道路工程的工程質量全面負責。根據施工現場的實際情況，牽頭協調測量監理工程師和試驗監理工程師的工作，指導和安排工程師助理或監理員的工作。（2）與承包人的自檢人員協商，提出各分部工程質量控制單元的工序檢查程序并附說明和要求，配以明確相應的檢驗、記錄、試驗及測量的監理表式，以每道工序控制為基礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序，上道工序未經檢驗批準，不準進入下道工序。（3）對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝實行全過程旁站監督，及時消除影響工程質量的不利因素，并應全環節地在每道工序結束后及時進行檢查和認定，現場監督承包人的試樣抽取及施工記錄。（4）每個分項工程（或每道檢驗工序）結束后，由道路專業監理工程師會同試驗、測量監理人員及時將工程質保資料整理歸檔，并及時進行質量評定，另外配合進行工程計量計算。（5）熟悉合同工程設計圖紙、對承包人提交的各分部分項工程施工組織設計、技術方案、開工報告提出規范化的意見。（6）執行駐地監理工程師交辦的工作。3、測量工程師的崗位職責按設計文件和工程測量規范規定對工程測量控制網進行復核、審核和保護，進行原地面測量或對下承層進行交驗測量并進行施工現場原地面測量或對下承層進行交驗測量。分部分項工程開工前進行施工放樣，完工時進行交工復測。建立工程測量質量管理制度并督促檢查承包人的執行情況。（2）建立和管理駐地監理測量設備和儀器，并對承包人測量儀器和設備的準確性進行標定和校正。監督、檢查、旁站和指導承包人測量放樣工作的運轉情況，使之規范化、及時化。在承包人自檢頻率的基礎上，監理獨立抽檢的頻率不少于：閉合或符合導線5%，支導線或直接觀測20%。（3）建立監理工地測量的管理制度和原始測量記錄手薄，及時向結構和道路專業工程師提交必要的測量簽證資料。（4）配合結構和道路專業工程師對每個分項工程或每道工序進行測量方面的簽證認定，參與工程計量，整理質保資料。執行總監理工程師及總監理工程師代表交辦的工作。4、合同及計量工程師職責（1）熟悉設計圖紙、技術規范、工程量清單及其說明，掌握設計變更情況，掌握工程實際進度情況，對完成工程進行計量，復核承包人的每月付款申請。（2）按有關規定，對實際進度及工地監理日志進行記錄，填報工程進度旬報、月報、撰寫監理月報。（3）檢查、督促、復核承包人的年度、月（季）度、周或旬（必要時）工程進度計劃，報總監代表分析處理。（4）對承包人提出的工程變更、工程延期、費用索賠、審核報告和分包申請等負責搜集資料、做好記錄、復查并提出初步意見，報總監代表分析處理。（5）執行總監理工程師及總監理工程師代表交辦的工作。5、試驗監理員（工程師助理）的崗位職責：（1）協助試驗專業工程師管理監理工地試驗室和檢查指導承包人工地試驗室的工作，按規范規程要求做好監理獨立承擔的各種驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗，并旁站檢查承包人試驗的真實情況。（2）按要求登記試驗臺帳，出具試驗記錄或報告，配合道路和結構專業監理人員的檢驗工作。按照原材料質量管理制度的規定，掌握并填報原材料進場和試驗情況并復核承包人材料的進場和試驗情況復核承包人的材料報表。（3）做好監理日記，執行上級監理人員交辦的工作。第二節監理工作的程序和方法施工監理的主要工作為“三控制、兩管理、一協調”，其核心是工程質量，現將我公司對本工程的質量、進度、費用和合同管理方面的監理方法與保證措施分述如下。一、施工準備階段監理的工作程序和方法施工準備階段主要是工程正式施工前的準備階段，包括承包人技術、管理人員組成、施工機械和原材料的準備及按設計圖紙進行現場放線、測量等工作。做好本階段的監理工作有助于合同三方更好地履行合同的職責和義務，有利于承包人適應監理程序，也為監理人員迅速掌握工程情況，按照合同賦予的權力、獨立、公正地對工程項目進行監理創造良好的條件。1、熟悉合同文件，制定監理細則合同條款、技術規范和設計文件作為工程監理的依據，各自起著不同的作用而又緊密聯系。合同條款規定了監理工程師在三大控制中的地位。技術規范和設計文件則為監理工程師提供了進行三大控制的依據和手段。作為一個具有多年高等級公路監理經驗的監理公司，我們的監理工程師對FIDIC條款及各種施工驗收規范相當熟悉，在承擔的項目監理過程中能嚴格地、一絲不茍地執行并維護其嚴肅性和權威性。公路施工質量的標準就是要求各項工程符合設計規范要求，我們的監理人員將要求承包人按照技術規范寫明的試驗項目、材料要求、施工工藝和允許偏差等有關規定進行施工，并約束承包人履行其法定的責任和義務。當然，每個工程在符合一般要求的情況下，也具備著一些特點，例如合同特殊條款、質量標準的特殊規定，設計圖紙等。監理工程師在具備監理工作經驗的前提下，特別要注意對這特點的學習和掌握。按照我公司的監理慣例，在監理人員進入現場后，必先進行合同文件的學習討論，交換意見，分析設計圖紙以備設計交底，以充分地理解和掌握合同文件及設計圖紙，并在此基礎上編制《監理實施細則》，供全體監理人員和承包人參照執行。這樣就便于監、承雙方對合同文件達成一致的理解，利于工作中的協調配合。駐地監理人員應全面熟悉合同文件及有關標準和測試方法，選寫所監標段的監理細則。在監理規范、監理大綱（技術建議書）的框架下，監理細則應根據所監理標段項目特點突出細化（可操作）以下內容：（1）質量控制單元劃分和工序檢驗程序。為使合同工程從一開始就處于受控狀態并有序施工，質量創優，直至交工能及時拿出一套完整的規范的質保原始資料，必須在分部分項工程開工前進行質量控制單元劃分并制定配套的工序檢查程序和相應的檢驗、施工記錄、試驗、竣工測量及質量評定表式，并明確相應的質量責任人（包括承包人和監理雙方）。（2）決定、補充、完善各種監理用表格式，貫徹“以表管人”的行為管理思想。（3）質量控制單元劃分和補充完善的監理用表見第九章有關附表。（4）付印各種監理用表，對監理人員進行項目崗前培訓，對承包人技術質量管理人員進行宣講監理細則和合同意識教育。2、深入現場，掌握涉及工程實施的客觀條件監理人員進入現場后，及時地踏勘工地現場是必不可少的工作，在進行本項工作時，駐地監理工程師、專業監理工程師應沿線步行踏勘，并結合設計圖紙進行比照、了解，分析關鍵施工路段和關鍵分項工程。針對工程的特點，在日常情況下，監理組將現場勘察工作作為一項必不可少的工作之一，一般分以下幾方面開展：⑴測量工程師：對沿線基準樁的位置和保護情況進行檢查，了解點位布設的特點及通視情況，掌握復測時的各項注意事項。對有損壞的樁位進行記錄，以供復測工作的順利開展及復測報告的分析。⑵道路工程師：熟悉沿線的地形、地貌，對應工程圖紙情況逐一進行檢查核對，對不合理的或有錯誤遺漏之處及時形成書面資料進行匯報解決；根據地形情況掌握將要實施的便道、便橋的布置位置。⑶結構工程師：對應圖紙檢查各結構物的落點位置是否與地物相吻合，如橋梁布置與河道、涵通通道與兩側溝渠。對有明顯問題地須注明，以供檢查。針對檢查的情況，在將來的工作中，重點對結構物中線偏位、標高、跨度、樁號等進行檢查。通過對現場的勘察，對現場施工場地布設要有一個初步的映象，以便能及時糾正承包人在場地布設時的不合理行為。⑷試驗工程師：重點對取土位置及土質進行調查，能盡快排出開工前的各項試驗工作計劃。⑸以上各專業工程師的工作將在駐地工程師的帶領下開展，各專業工程師將在勘察后對駐地工程師提交書面材料，供駐地工程師掌握總體，分析項目的重點、難點所在，為監理工作思路和人員分工安排作好前期準備工作。3、認真審查承包人的實施性施工組織設計在對現場勘察的基礎上，認真做好施工組織設計的審查工作，統一項目實施的思路，重點審查：⑴承包人對工程的概況掌握及實施要求的領會程度；⑵施工技術方案的合理可行性，并制定各項技術安全、質量保證等措施；⑶施工進度計劃的合理性，在充分考慮不利因素的情況下編制，并根據編制的計劃對內部資源合理安排。在總體滿足要求的基礎上做好重點項目的計劃工作，以減少地方矛盾的干擾；⑷施工總體和部分平面布置的合理性，考慮現場的需要及施工總體要求；⑸施工便道的合理布設，要求承包人在充分考慮地方要求的基礎上結合工程的需要，做好段內的便道的寬度及鋪設措施要保證能滿足施工機具、車輛的順利通行，并具備一定的穩定性；⑹機械設備的選型及配套要滿足合同及生產的要求；⑺材料的來源、落實及供應計劃要合理；⑻工地建設必須以滿足合同與生產要求為主，并按規定的時間完成；⑼各項施工的準備工作計劃要明確，針對施工的特點，監理組重點檢查其工料機的進場準備及前期關鍵性試驗工作。4、檢查承包人質量自檢系統承包人作為工程實施的主體、合同條款規定了承包人應對質量負有不可推卸的責任，作為監理工程師不可能親自對每一項試驗或每一個高程點進行檢驗測量，只能進行部分抽檢，督促承包人建立完備的質量保證體系。要求承包人提供質量保證體系的詳細資料交監理工程師檢查是施工準備階段的重要內容，也是監理工程師質量控制的重要手段。我們將首先檢查承包人質量保證體系的合理性，落實各項工程的質量負責人和技術負責人，檢查他們的技術水平和職業道德；其次將審查承包人試驗室，檢查其設備類型、規格是否符合合同文件中有關試驗標準的規定，要求承包人對試驗設備進行標定；落實試驗設備的數量，分析是否滿足合同文件規定的試驗項目；以及在施工高峰期試驗設備的數量是否能滿足工程檢驗的需要。與此同時，還應審查承包人試驗人員的素質，要求持證上崗、業務熟悉。根據我公司多年的監理經驗證明，完全依賴承包人控制其自身的工程質量是不可行的，監理人員必須在工程實施過程中隨時對承包人自檢人員的工作進行抽檢和試驗，這樣既控制了工程，又檢查了承包人員的工作質量。5、復核定線數據，落實承包人的材料來源在施工準備階段的監理工作中，測量和試驗工作是非常重要的，在項目進場初期我們就將配備充足而有經驗的人員。測量監理工程師在合同簽訂后的規定時間內應向承包人書面提供原始基準點、線和標高。承包人應根據這些數據計算復核并確定施工中需要的任何中線點、尺寸、位置等。監理工程師復核計算后進行審批并參與承包人各基準點的加密、放樣工作。6、開好第一次工地會議第一次工地會議是總監理工程師主持的，在項目尚未全面展開前，履約各方相互認識、熟悉并取得聯絡，檢查開工前各項準備工作，明確監理程序的會議。會議主要內容是介紹合同三方，澄清各方組織，檢查三方工程準備情況及明確基本監理程序。總監辦除做好自身在會前應做好的工作以外，還應對承包人在正式開工前的各項準備工作進行檢查和巡視，發現存在的問題，并事先向業主報告，協調達到共識，這對會議的成功召開起到良好的作用。通過第一次工地會議，在制定的監理手冊的基礎上，監理組必須進一步明確各分項工程施工監理流程，主要內容如下：質量控制的主要程序、表格及說明。施工進度控制的主要程序、圖表及說明。計量支付的主要程序、報表及說明。延期及索賠處理的主要程序、報表及說明。工程變更的主要程序、圖表及說明。工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。函件的往來傳遞交接程序、格式及說明。確定常規工地會議（例會）的時間、地點、程序。會議召開的時間也是成功與否的重要因素，根據我們的經驗，接到施工中標通知書后，承包人應開始其履行合同義務的工作和責任，而總監理工程師發布開工令標志著工程正式開始建設，第一次工地會議安排大致在業主發出承包人中標通知后到監理工程師發出的開工令生效前召開最為有利。在施工準備階段的監理中，針對本監理合同段的特點，對承包人應統一要求，做好協調工作。尤其是臨時工程的布置，進度計劃的銜接等應充分考慮。同時對承包人的質保系統，應針對承包人的不同的組織方法和特點配置監理人員與其對應，才能真正起到監督管理的作用。另外，上述工作內容在實際工作中應穿插同時進行，為下步的工程開展創造條件。二、工程質量監理的工作程序和方法（一）施工實施階段的監理施工實施階段是工程的形成階段。因此，此階段是總監理工程師實行監理工作的中心內容，質量方面要重點抓住各道施工工序的檢查，嚴格執行工序質量管理程序，確保每道工序質量符合合同的技術要求。施工階段的質量控制主要是由承包人按施工技術規范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程，以達到規范及設計的要求和質量標準。這個階段的主要監理內容有：審批主要工程項目或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、項目施工方案，審批試驗結果；檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術規范的要求，是否按經總監理工程師審批的方案進行施工；檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合監理工程師批準的材料標準和混合料配比；對每道工序成活后進行質量驗收，合格后批準承包人進行下一道工序；（如果有）對施工中發生的缺陷或事故進行調查、處理，當缺陷或事故處理達到設計和規范要求后，批準承包人繼續施工。1、總監辦將抓住“檢查”這個重點。按照技術規范的要求，盡可能加密檢點，加強檢查的深度，做到“全過程、全方位、全環節”，以便在現場盡早發現和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量事故苗頭，及時處理已經出現的技術或質量缺陷并要求承包人采取措施予以糾正。（1）為了使本項目的最終質量達到技術規范和施工設計圖的要求，在整個施工過程中，視工程具體情況，擬采取以下幾種質量控制形式：①通過材料檢驗堵住住質量問題的的源頭，控制制工程質量。②通過工藝檢驗，即即在施工中通通過旁站、檢檢查和巡視，對對承包人的人人員組織，機械設備的的配備，施工工方法和施工工程序進行監監督和控制，使使其符合技術術規范和設計圖紙的的有關要求，達達到通過控制制施工工藝保保證工程質量量的目的。③通過成品檢驗，控控制工程的整整體質量和外外觀質量。擬通過以上三種形形式，有效、自自始至終、自自下而上地控控制工程質量量。（2）為了對工程施工工方法控制和和實施最終結結果控制以達達到設計文件件和技術規范范對工程質量量的要求，我我們擬采取以以下方法和手手段。①檢查（旁站）根據工程的重要程程度和施工的的難易程度，采采用全過程旁旁站、部分時時間旁站和一一般性檢查33種情況的現現場檢查制度度。a全過程程旁站：用于于比較復雜、情情況變化大，工工程質量保證證因素不穩定定，隨時都可能出現異異常情況的施施工工序和隨隨時可能覆蓋蓋的重要隱蔽蔽施工過程中中。b部分時時間旁站：用用于關鍵、重重要但又相對對穩定的工序序。c一般性性檢查：用于于上述重要、關關鍵工序以外外的，不需長長時間“盯”在現場的工序。②測量測量是監理人員對對工程質量監監理中對工程程的線位和幾幾何尺寸進行行控制和檢查查的重要手段段，對此應：：a開工前前，按合同規規定對工程的的線位放樣進進行檢查和校校核，測量結結果不合格者，不準開工；；b施工中中，隨時抽查查、校核重要要工程項目的的施工測量數數據，以便及及時發現問題，避免因測量量基礎數據有有誤導致工程程質量缺陷；；c在工程程驗收時，要要對驗收部位位的幾何尺寸寸進行測量，不不符合要求的的進行整修，無法整修的的要求承包人人進行返工或或報廢處理。總之，掌握好工程程測量這一監監理手段，對對保證工程質質量，避免重重大工程缺陷陷是十分必要要的。③試驗試驗是監理人員確確認各種材料料和工程質量量的主要手段段。本項目監監理的試驗工工作原則之一一是以數據為為準，用數據據說話。a對每道道工序的監理理，包括材料料的性能、混混凝土的配比比、標準試驗驗、工程結構構的強度、密密實度等，都都要有試驗數數據。b對在某某工程質量或或技術問題上上有爭議的，必必須做到采用用正確的試驗驗方法，采集集準確、可靠靠的試驗數據據。c對混凝凝土強度等重重要指標必須須有獨立的試試驗數據，判判斷是否有誤誤。d對所有有試驗原始數數據都必須分分類歸檔，妥妥善保存。e加強對對承包人工地地試驗室、試試驗工作的管管理和旁站監監督，保證其其試驗數據真真實、可靠。我們將采用一切測測試手段，緊緊緊把住原材材料質量關和和各項工程驗驗收檢測關。2、監理理質量程序控控制監理程序是監理人人員為了使工工程的施工和和管理按一定定的規程和順順序進行而按按時間先后或或依次安排的的工作步驟。遵遵守規范規定定的施工程序序是承包人保保證工程質量量的必要手段段，也是監理理人員控制現現場質量管理理工作的有效效措施。根據業主提出的施施工要求，結結合我公司在在以往監理工工作總結出來來的“質量通病及及防治”要點，在各各工序實施之之前組織學習習，并在工作作中認真貫徹徹執行，嚴防防死守，把此此類問題消除除在萌芽狀態態。我們將重點把好開開工申請、中中間檢驗、中中間驗收三關關，在實際工工作中，各級級監理人員將將對重點項目目、重點工序序、重點環節節嚴防死守，不不留缺口，堅堅決做到“四不準”即：a、人力、材料、機機械設備準備備不足，不準準開工；b、未經檢驗認可的的材料，不準準使用；c、未經批準的施工工工藝，不準準使用；d、前一道工序未經經監理人員驗驗收，后一道道工序不準進進行。3、監理工程師指令令文件監理人員的各種指指令都必須有有簽字確認，而而且以文字為為準，其指令令性文件包括括：a、監監理工程師對對承包人的原原材料、混凝凝土配合比、施施工技術方案案、施工機械械配備等方面面的批復文件件；b、當當工程師發現現和確認發生生了工程質量量事故時，向向承包人發出出的質量事故故通知、現場場指令、工地地指示等；c、設設計變更指令令，補充技術術標準、要求求以及一些通通知、會議紀紀要、備忘錄錄、情況通報報等。總監辦將在工程實施的各各階段，充分分利用監理指指令這一手段段，規范服務務。（二）完工階段的的監理在此過程中總監辦辦的工作由外外業為主轉為為側重于內業業和成品外觀觀及尺寸檢查查驗收，我們們認為在本階階段的工作中中，針對本項項目的工程特特點，有幾個個項目是承包包人與總監理工程師師應共同注意意并必須做好好的。及時進行初步驗收收工程完工后，總監監理工程師要及時對這這些工程進行行最后驗收。驗驗收的內容包包括內業資料料和外業檢查查。內業資料料的檢查側重重于資料的完完整性，正確確性，合理性性。外業檢查查包括標高、線線型、尺寸的的測量并與內內業資料應一一一對應，同同時與交（竣竣）工文件對對應。這樣工工程開工有方方案審查，施施工有中間驗驗收，完工有有最終驗收就就能充分保證證工程的質量量。（三）對承包人自檢檢質保體系的的要求1、對承包人自檢質質保體系的一一般要求（1）承包人應注意合合同條件，一一般在收到中中標通知書后后14天內應提交交各級自檢監監督人員的名名單和詳細情情況供審批。各各級自檢監督督人員應由富富有施工經驗驗、具有專業業技術職稱、熟熟悉規范和圖圖紙，并且工工作作風優良良的技術人員員擔任。（2）負責分項工作的的自檢監督人人員應在合同同全部時間內內一直在施工工作業現場跟跟班監督，并并有足夠的職職權接受和貫貫徹監理人員員的指示和指指導。（3）合同工程自檢監監督人由項目目經理部經理理、總工或工工程質檢科科科長擔任，并并負責管理工工地試驗室和和測量隊人員員；各分項工工程自檢監督督人員由各施施工隊長或技技術質檢員擔擔任，并隨著著施工進度需需要，負責牽牽頭通知并監監督管理工地地試驗和測量量人員進行作作業。2、對承包人各級自自檢監督人員員的一般要求求（1）承包人各級自檢檢監督人員應應服從對口監監理人員的指指導和指示，對對監理人員的的意見可通過過項目經理向向監理組反映映。（2）項目經理和技術術負責人離開開現場須征得得總監辦的同意。（3）建立質量檔案系系列，隨時應應監理人員要要求提供有關關工程質量的的詳實的施工工資料。（4）充分理解并按照照《招標文件件》和《規范范》的有關要要求進行工作作。3、分項工程自檢監監督人員的職職責及要求（1）隨時自檢各分項項工程的施工工條件是否符符合批準的開開工報告要求求，并提供有有關技術資料料。（2）對分項工程施工工的工班成員員或工人進行行工序工藝操操作的技術交交底并提出要要求，講解有有關技術規范范的要求。應應通知有關監監理人員出席席并聆聽分項項工程技術交交底會。（3）在分項工程施工工中，對每道道工序進行現現場跟班檢查查，做好有關關工序的施工工記錄，及時時發現引起質質量缺陷的苗苗子，并采取取措施予以消消除，保證整整個施工過程程中的材料、操操作及各項技技術指標符合合合同要求，并并獲得旁站監監理人員的認認可。（4）按技術規范規定定的抽樣頻率率、時間和方方法對工程質質量進行檢驗驗、測量，并并及時通知工工地試驗室進進行取樣或現現場試驗，并并報告監理人人員，對保留留在工程現場場的試樣和工工程部位的養養生與管理進進行監督檢查查。（5）按照合同規定的的施工測量要要求，隨著施施工程序及時時通知工地測測量人員進行行各工程部位位的測量放樣樣，并對保留留在工程部位位現場的測量量標志（樁位位）進行保護護性管理和監監督檢查。（6）對施工過程中發發現的質量缺缺陷進行現場場記錄，并及及時報告監理理人員。（7）及時檢測各工程程部位的位置置和幾何尺寸寸，對每道工工序或分項工工程完工后進進行自檢和測測定（可報告告監理人員共共同檢驗），提提供各項檢測測資料并提供供一切手段配合監理人員員的檢查驗收收，以獲得監監理人員的認認可。（8）隨時應監理人員員要求提供分分項工程詳實實的施工資料料，建立質量量檔案。4、承包人工地試驗驗室監督人員員的職責及要要求（1）按合同技術規范范要求進行各各分項工程開開工前的標準準預先試驗和和進場材料鑒鑒定試驗。（2）配合施工工序，根根據合同規定定的抽樣頻率率、時間和方方法，進行施施工過程的取取樣和試驗以以及工序、分分項工程完工工后的檢查試試驗。（3）除非另有準許，否否則所有取樣樣和試驗應由由承包人在監監理人員在場場情況下進行行，以獲得旁旁站人員的認認可，并提供供一切手段配配合監理人員員的獨立檢驗驗。（4）為了預防不合格格材料進場以以致造成拒收收或退場現象象，承包人在在采購材料前前須向監理工工程師通報各各種材料的采采購意向，經經監理工程師師考察并審批批料源的質量量合格后，方方能訂貨采購購。（5）每批材料進場時時，應注意檢檢查材料出廠廠質保書或合合格證的貨批批符合性，嚴嚴格禁止無質質保書或貨批批不符合的材材料卸車進場場，進場后應應與檢驗過的的材料分別堆堆放。并及時時通知工地試試驗室和試驗驗監理工程師師（以三聯單單通知方式并并示明數量、規規格、堆放地地點），以便便及時對該批批材料進行取取樣檢測試驗驗，未經試驗驗合格的材料料不得用于工工程，試驗不不合格的材料料必須退貨和和清出現場。（6）承包人工地試驗驗室的建筑面面積、試驗設設備及人員配配備應能滿足足本合同工程各項檢測試驗驗的需要。并并應向江蘇省省交通廳質監監站申領工地地試驗的合格格證書，出具具的試驗報告告應加蓋試驗驗室合格資質質用章方為有有效。對擬委委托專門檢測測試驗單位進進行的項目，應應事前向監理理工程師申報報，經監理工工程師審查認認可外委單位位的規定資質質信譽后方可可委托。（7）承包人應建立進進場材料分月月臺帳，登記記各種進場材材料的數量、規規格、進場時時間、用于何何分項工程，質質保書和試驗驗報驗情況等等，并與合同同工程計劃定定額材料用量量進行比較，若若發現報驗進進場材料數量量少于工程計計劃定額數量量情況，應及及時尋找原因因，否則，說說明有可能未未經檢驗合格格的材料用于于合同工程，當當月施工的分分項工程質量量不予報驗，等等候查處。5、對承包人施工測測量監督人員員的職責及要要求（1）核對監理工程師師提供的基準準點、基準線線、基準高程程等測量標志志資料，并實實地檢查。在在測量現場交交驗后14天內向監理理工程師提交交自己的檢測測結果和補定定原始基準的的結果，并對對所有的測量量控制點進行行有效的保護護，以上工作作須取得監理理工程師的認認定。（2）檢查原始地面線線實測結果并并報監理工程程師認定。（3）在每個分項工程程和工程部位位開工前，進進行測量定線線放樣，所有有工程部位的的軸線和標高高樁標及其測測量資料必須須報測量監理理工程師簽認認后，方可交交給分項工程程監督人員，同同時監督有關關人員保護至至該工程部位位施工報驗結結束。6、其它（1）嚴格各類監理用用表制度。各各級監理人員員和承包人自自檢監督人員員必須透徹理理解有關表格格的意義，正正確用表。（2）實行監理和承包包人共同檢驗驗制度和重要要項目監理獨獨立抽檢制度度，承包人的的一切試樣和和樣本數據（如如量測數據）的的采集（包括括取樣、送樣樣和試驗）必必須有監理人人員的認可。（3）將合同工程分解解為諸分部、分分項工程，各各分部、分項項工程由諸工工程部分構成成。在各分部部、分項工程程開工之前，提提出各工序檢檢查程序說明明（框圖流程程），各工序序檢查報驗標標準、檢驗頻頻率和檢驗方方法，以及工工序施工記錄錄都應與相應應的檢查記錄錄、報表、證證書等監理表表格相配套。（4）此工序檢查程序序框圖供現場場旁站監理人人員、承包人人的自檢人員員及施工人員員共同遵循。（5）嚴格實行各級監監理與承包人人監督人員對對口管理制度度和上級主管管人員信息匯匯報制度。項項目經理、項項目技術負責責人或分項工工程自檢監督督人員擅離現現場，對口監監理人員有權權按合同條款款指令合同工工程或分項工工程暫時停工工并報駐地監監理工程師批批準。三、工程進度監理理的工作程序序和方法（一）進度控制制的任務進度控制的任務是是采取措施確確保工程項目目建設時間目目標的實現。監監理對工程進進度的控制貫貫穿施工的全全過程，從承承包人投標，施施工直到工程程竣工為止。在在不同節段，將將有不同的側側重。1、在施工招投標和和開工準備階階段：本階段段進度控制的的主要任務是是審查承包人人申報的施工工進度計劃，包包括施工技術術方案和組織織計劃。審查承包人的施工工組織和進度度計劃，是選選擇承包人的的主要標準之之一，按期完完工，是業主主主要目標之之一，承包人人的技術力量量，設備能力力和按期施工工的能力將體體現在投標書書中提交的施施工技術方案案及施工組織織計劃中，監監理應仔細審審查，以判斷斷承包人是否否有實力保證證工期按期交交工。監理對施工計劃的的審查應在確確保總進度目目標的條件下下做好進度目目標的分解，并并在施工過程程中作分階段段控制。正確的施工進度計計劃，應有一一定的預見性性并留有一定定余地，以適適應可能出現現的各種變化化（例如天氣氣因素等），應應保證工程實實施的連續性性和均衡性。人人員、材料、設設備、資金等等方面資源能能得到充分的的利用，因而而這樣的計劃劃也最可能得得到實現。2、施工階段在施工開始后，監監理的任務主主要是協調施施工力量、檢檢查調整進度度計劃，以保證按期交工的進進度總目標，實實現分階段分分項目工程的的進度控制，以以保證總目標標的實現，尤尤其是對關鍵鍵線路上的工工程進度，必必須嚴格控制制，采取各種種措施保證完完成。由于各方面的原因因，任何工程程進度計劃都都不可能一成成不變，監理理應對其進行行動態跟蹤，監監督協調進度度計劃的實施施，督促承包包人及時對進進度計劃進行行調整與修訂訂，采取相應應的措施糾正正由于各種干干擾引起的進進度偏差，以以滿足進度總總目標的要求求。（二）進度計劃劃監理程序總監理工程師對計劃執行情況進行總結承包人編制實施性總體施工進度計劃總監理工程師審批承包人編制各階段年．月進度計劃總監理工程師審批總監理工程師檢查進度計劃實施情況分析原因采取措施承包人調整進度計劃總監理工程師對計劃執行情況進行總結承包人編制實施性總體施工進度計劃總監理工程師審批承包人編制各階段年．月進度計劃總監理工程師審批總監理工程師檢查進度計劃實施情況分析原因采取措施承包人調整進度計劃出現進度障礙出現進度障礙（三）進度計劃劃的審批1、總監理工程師進場后后，及時通知知承包人書面面提交工程總總進度計劃（應應用網絡圖的的形式）和各各項特殊工程程的單位工程程施工進度計計劃、年度進進度及與此相相關的相關流流動計劃、施施工方案、工工料機進場計計劃等。2、總監理工程師對承包包人提交的各各種進度計劃劃進行審查和和批準實施。審審查的主要內內容包括：a、施工總工期是否否符合合同工工期；b、施工順序和時間間安排與工料料機進場計劃劃是否協調；；c、特殊氣候條件影影響的工程是是否安排在適適宜的時間；；d、時間安排是否恰恰當、有無余余地；e、各種材料、設備備和主要管理理人員的進場場計劃是否有有保證；f、施工方案是否符符合現有的技技術水平、設設備和經驗；；g、關鍵線路的計算算是否正確。（四）進度統計當工程開展以后，監監總理工程師將將按規定的時時間記錄工程程進展情況，每每月統計和記記錄標記一次次進度情況，并并向業主提交交一份每月工工程進度報告告。1、每日進度檢查記記錄專業工程師應要求求承包人按單單位工程、分分項工程或工工點對實際進進度進行記錄錄，并予以檢檢查，以作為為掌握工程進進度和進行決決策的依據。每每日進度檢查查記錄應包括括以下內容：：a、當日實際完成及及累計完成的的工程量；b、當日實際參加施施工的人力、機機械數量及生生產效率；c、當日施工停滯的的人力、機械械數量及其原原因；d、當日承包人的主主管及技術人人員達到現場場的情況；e、當日發生的影響響工程進度的的特殊時間或或原因；f、當日的天氣情況況等。2、每月工程進度報報告總監理工程師應要求求承包人根據據現場提供的的每日施工進進度記錄及時時進行統計和和記錄，并通通過分析和整整理，每月向向業主提交一一份每月工程程進度報告。應應包括以下主主要內容：a、概況或總說明：：應以記事方方式對計劃進進度執行情況況提出分析；；b、工程進度：應以以工程數量清清單所列細目目為單位，編編制出工程進進度累計曲線線和完成投資資額的進度累累計曲線；c、工程圖片：應顯顯示關鍵線路路上（或主要要工程項目上上）一些施工工活動及進展展情況；d、財務狀況：應主主要反映承包包人的現金流流動、工程變變更價格調整整、索賠工程程支付及其他他財務支出情情況。3、進度控制圖表應編制和監理各種種用于記錄、統統計、標記、反反映實際工程程進度與計劃劃、工程進度度差距的進度度控制圖及進進度統計表，以以便隨時對工工程進度進行行分析和評價價，并作為要要求承包人加加快工程進度度、調整進度度計劃或采取取其他合同措措施的依據。（五）進度計劃劃的調整1、調整工程進度計計劃主要是調整關鍵線線路上的施工工安排，對于于非關鍵線路路，如果實際際進度與計劃劃進度的差距距并不對關鍵鍵線路上的實實際進度造成成不利影響時時，總監理工程師師不必要求承承包人對整個個工程進度計計劃進行調整整。2、加快工程進度在承包人沒有取得得合理延期的的情況下，總總監理工程師師認為實際工工程進度過慢慢，將不能按按照進度計劃劃預定的竣工工期完成工程程時，應要求求承包人采取取加快的措施施，以趕上工工程進度計劃劃中的階段目目標或總體目目標。承包人人提出和采取取的加快工程程進度的措施施必須經過總總監理工程師師批準，批準準時應注意以以下事項：（1）只要承包人提出出的加快工程程進度的措施施符合施工程程序并能確保保工程質量，總監理工程師應予以批準；（2）因采取加快工程程進度措施而而增加的施工工費用由承包包人自負；3、進度計劃的延期期由于業主或總監理理工程師的原原因，或承包包人在實施工工程中遇到不不可預見或不不可抗力的因因素，因而使使工程進度延延誤并批準延延期的，總監理工程師師應要求承包包人對原來的的工程進度計計劃予以調整整，并按調整整后的進度計計劃實施工程程。4、進度計劃的延誤誤由于承包人的原因因造成工程進進度的延誤，而而且承包人拒拒絕接受監理理工程師加快快工程進度的的指令，或雖雖采取了加快快工程進度的的措施，但仍仍然不能趕上上預期的工程程進度并使工工程在合同工工期內難以完完成時，總監理工程師師應對承包人人的施工能力力重新進行審審查和評價，并并應發出書面面警告，還應應向業主提出出書面報告，必必要時建議對對工程的一部部分強制分割割或考慮更換換承包人。（六）進度計劃劃控制的措施施總監理工程師在進度度控制的執行行進程中，可可以根據影響響進度目標的的具體情況，采采取以下措施施，以確保進進度目標的實實施。1、組織措施要求承包人建立健健全進度控制制的管理系統統，落實進度度控制的組織織機構和人員員，明確責任任制，經常對對進度執行情情況進行分析析，使進度檢檢查和調整工工作始終處于于動態管理之之中。2、技術措施要通過及時分析進進度計劃執行行中的偏差情情況，經常研研究和分析進進度計劃執行行和編制中存存在的問題，找找清原因，采采取相應的對對策，特別要要注意引導承承包人盡量采采用先進的科科學技術和管管理方法去組組織施工，加加快進度，提提高勞動生產產效率，縮短短工期。3、合同措施總監理工程師利用合合同規定的權權利，督促承承包人全面履履行合同，必必要時可采取取諸如強制分分包；采用“違約金”條款，對超超工期未完部部分罰款；召召開工地協調調會等手段，促促使承包人加加快工程進度度，完成預定定的工期目標標。4、經濟措施當承包人的工程進進度與進度目目標相比出現現偏差時，監監理人員應與與承包人一起起認真分析原原因，對于承承包人的原因因是由于資金金不足或業主主延誤付款造造成的，應督督促業主及時時支付工程進進度款，如果果承包人進度度落后的原因因不是由于業業主造成，則則應要求承包包人認真分析析原因，并按按合同的規定定扣除其違約約金或罰款。（七）進度控制制的監理要點點工期考核是實施項項目管理的重重要指標，只只有按期完成成工程項目才才能達到預期期的經濟效益益，才能體現現合同的法律律作用，有效效工期內完工工是最經濟的的。滿足技術術規范標準，在在合同規定的的工期內完成成工程才能被被監理工程師師批準完工。因因此工期管理理要用FIDIC條款中所有有有關條款來來制約和監督督，進度控制制的主要監理理內容和要點點有計劃控制制、進度檢查查、調整計劃劃等。1、一份完整的進度度計劃，從承承包人角度講講是履約合同同的保證、指指導工程的依依據，從監理理工程師的職職責看是控制制進度、管理理工期的憑證證。因此雙方方在施工準備備階段即要對對編制計劃保保持不斷的信信息交流。監監理工程師將將對計劃編制制提出要求，制制定必要的規規定，明確方方法，確定內內容，要求編編制出切實可可行，能符合合合同，又能能指導施工的的進度計劃。關于計劃制定的深深度，根據我我們的經驗，應應形成幾個層層次，即總體體計劃、年度度計劃、月計計劃、旬或周周計劃。總體體計劃只有一一個目標，即即在合同工期期內完成工程程，其制定的的項目可以是是粗線條的，主主要是做好工工程的組織和和資金調配，編編制網絡計劃劃圖，分析關關鍵線路。年年度計劃應制制定年度目標標，包括預計計產值和主體體工程形象進進度，該計劃劃要較為詳細細地列出各分分項工程的開開、完工時間間，調整工作作組合，確定定資源狀況。年年度計劃應符符合總體計劃劃，特別要做做好關鍵線路路分析，并給給予資源的保保證。而月度度計劃應詳盡盡至每個分項項的各道工序序，制定出目目標和各分項項工程形象進進度，并與年年度計劃基本本適應，突出出分析關鍵工工程的進展情情況。旬或周周計劃側重于于施工安排，詳詳細程度根據據現場情況確確定。事實上上，有些工程程將計劃甚至至要分解到天天，對此我們們認為，每日日工作計劃不不利于突出關關鍵線路，如如經常完不成成會影響到完完成計劃的信信心，這種日日計劃的形式式通常適用于于各個工班和和工點，而不不宜普遍應用用于一個建設設項目。編制制各級計劃時時要始終注意意關鍵工程的的進展，并相相互統一，才才能利于考核核計劃。2、總監理工程師對工期期計劃管理體體系和進度控控制的主要手手段是加強現現場巡視和采采集相關資料料，巡視的目目的在于了解解現場動態，掌掌握工地形象象進度，收集集相關資料的的目的在于分分析、考核實實際進度，為為評價月計劃劃完成情況提提供憑證。巡巡視可以邀請請承包人工地地負責人一同同前往，以便便隨時交換意意見，也可以以單獨巡視，但但一定要及時時把發現的問問題通報給承承包人，不要要等影響到工工期問題成災災，危及月計計劃完成時才才和承包人交交換意見。采集相關資料，掌掌握現場動態態包括承包人人生產活動，工工程進展，主主要工程項目目開、完工時時間，工料機機投入情況，現現場進度障礙礙等。監理工工程師有責任任對拖后進度度的承包人施施加壓力或通通過對現場情情況的掌握和和對承包人的的了解，督促促承包人隨時時糾正工程進進展中的問題題，加快施工工進度。3、進度控制的另一一個手段是督督促承包人及及時統計剩余余工程，修改改并完善計劃。一個大的建設設項目分項工工程很多，影影響工程完成成的因素也很很多，在月度度計劃執行一一段時間后，受受各種因素的的影響勢必會會造成原計劃劃與完成情況況不符，這時時，就有必要要對原計劃作作修改。修改改時應根據實實際完成情況況和原年度（或或總體）計劃劃的目標，統統計出剩余工工程逐項對照照修改，并在在此基礎上進進行資源的調調配。經驗證證明，完整的的計劃執行過過程中，修改改計劃是必不不可少的一個個步驟，它能能為業主、監監理、承包人人提供正確的的施工意向，增增強完成任務務的信心和決決心。四、工程費用監理理的工作程序序和方法（一）費用監理理的任務工程費用監理的任任務是使工程程費用在不影影響工程進度度，質量和生生產操作安全全的條件下不不超出合同規規定的計劃范范圍，并保證證每一筆支付付的公正性和和合理性。目前監理費用控制制的范圍僅限限于施工進程程中的計量和和支付，其主主要職責是：：審查中標單單位編制的施施工組織設計計、施工進度度計劃、現金金流量計劃及及年度計劃，簽簽發預付款通通知書、核實實已完成的合合同工程量清清單、簽發相相應的付款通通知書、審查查工程變更及及引起的工程程量變化、核核算施工單位位提交的因政政策需調價等等因素而提出出的工程費用用變化清單，報報請業主提出出反索賠，協協助業主編寫寫竣工決算。為了有效地進行費費用監理，總總監理工程師師要對費用目目標進行分解解，分項目監監理，以達到到總目標的實實現，在招投投標階段要仔仔細審核標價價的合理性，并并經談判，最最后核實準確確合理的合同同單價。要嚴格控制工程變變更，如增減減工程量，更更改設計，更更改施工順序序要防止或減減少因勘測資資料不足，設設計考慮不周周，提高設計計標準，施工工安排不合理理，質量不合格等原因導致致工程變更，突突破費用控制制目標。費用監理的任務主主要包括：工工程量清單的的管理、工程程計量、工程程支付等內容容。（二）工程量清清單監理工程師進場后后應熟悉工程程量清單和其其說明的有關關內容，掌握握工程具體項項目的工作范范圍和內容、計計量方式、原原則和方法。工程量清單的管理理主要是核查查清單工程數數量及工程實實施中的工程程數量變更、修修改等工作，以以便于進行計計量。（三）工程計量量與支付1、工程計量工作主主要是根據承承包人提交的的計量申請，依依據工程量清清單、施工圖圖紙、工程變變更令及修訂訂的工程量清清單、合同條條款、技術規規范、補充協協議書等進行行審查，并對對計量結果作作出準確的文文字記錄，副副本抄送承包包人。2、計量工作由現場場計量工程師師計量，總監理工程師師審批，以確確保計量的準準確性。3、計量的原則是按按照合同文件件所規定的方方法、范圍、內內容、計量單單位，按監理理工程師同意意的計量方式式計量，對不不符合合同文文件要求的工工程不予計量量。4、工程支付工作主主要是在規定定的時間內審審查承包人的的支付申請，主主要審查支付付項目是否滿滿足合同要求求，各項資料料、證明文件件手續是否齊齊備，所有款款項的計算與與匯總是否準準確無誤等，審審核符合要求求后，簽發支支付證書上報報業主，并將將副本抄送給給承包人。工程支付工作由計計量支付工程程師負責，總總監理工程師師審批，由業業主支付。支支付過程中，嚴嚴格遵守施工工承包合同或或有關規定進進行。如：（1）工程變更a、總監理工程師簽發變變更工程支付付證明，必須須以工程變更更令及修改的的工程量清單單為依據。b、總監理工程師收到《中中間計量單》并并審查無誤后后，應依照工工程變更令所所確定的支付付原則，參照照其修訂的工工程量清單，辦辦理支付。(2)價格調整a、總監理工程師必須根根據合同規定定的價格調整整方式，通過過《中期支付付證書》辦理理因價格調整整引起的費用用支付。b、如果合同沒有規規定具體的調調整方法，總總監理工程師師應與業主、承承包人協商后后，決定進行行價格調整的的具體方法。(3)工程交工支支付總監理工程師收到承承包人交工財財務報告后，應應完成對其報報告中下列項項目的審查，確確認后向業主主簽發《中期期支付證書》a、按照合同規定日日期完成全部部工程的最終終價值。b、業主還應支付的的任何追加款款項。C、按照合同應支付付給承包人的的估算總額。（四）費用控制制監理要點1、堅持工程變更程程序化變更的含義是廣義義的，涉及的的內容也是多多方面的。既既有形式上，也也有質量上，更更有數量上的的變動，它們們的共同特點點是發生在項項目實施過程程中，通常是是項目執行前前沒有考慮到到和無法預測測的。作為業業主，一般是是力圖讓變更更規模在保證證設計標準和和質量的前提提下盡可能縮縮小，或為美美觀或方便地地方生產與生生活進行變更更，以使質量量與使用標準準更高；而作作為承包人由由于變更總要要改變其原來來的工作計劃劃，給工程管管理帶來不同同程度的困難難，因此總是是力圖以此為為由向業主索索要比變更工工程實際造價價高出許多的的費用，以獲獲取較高的利利潤，總監理工程師師的任務就是是在其中公正正處理這一矛矛盾，維護各各方的利益，力力爭使變更發發生的規模和和費用均合情情合理，是監監理工程師的的最終目的。為了達到上述目的的，我們將做做到注意整理理收集反映工工程狀況的資資料，包括變變更前、后的的設計文件、資資料、圖紙以以及有關各方方面的意見、信信函；評估工工程變更費用用；審慎地確確定變更單價價（報業主批批準）。此外，對現場工作作及設計中確確實存在的需需要變更之處處，我們也將將根據工作經經驗，及時向向業主反映，以以保證質量要要求。2、可能避免發生延延期和費用索索賠延期和費用索賠是是業主所一般般不愿意看到到的，因為它它們意味著業業主的既定目目標未能實現現，同樣承包包人在某種程程度上也是不不愿意發生的的。因此在既既定的工期內內完成工程能能為他帶來較較大的利潤和和信譽。監理理工程師在處處理此類問題題時應有審慎慎的態度，盡盡可能避免它它們的發生。根據我們的經驗，要避免延期和費用索賠的發生，重要的是承包人與總監理工程師應積極配合業主解決有關問題，減少進度障礙。總駐地監理工程師要充分重視承包人的工程進度計劃，及時發現有可能引起延誤的項目或工點，提醒承包人局部修改，以避開可能延誤或條件尚不具備的工點。同時，如果此類問題發生，要合理調整計劃和現場布局，減少影響工程延期的因素，一旦出現延期或費用索賠，要嚴格按監理程序執行和審查。3、抓住計量支付的的核心手段計量與支付不僅是是合同管理體體制的核心，也也是整個監理理工作的核心心，它是總監理工程師師行使權力和和履行職責的的根本保證，也也是總監理工程師師的最終成果果。承包人的的每道工序、每每一分項（部部）工程必須須得到總監理工程師師的認可后才才予計量與支支付。總監理工程師師充分利用這這一權力，可可以有效地控控制工程質量量和投資。項項目在實施過過程中，支付付有兩個階段段，第一階段段是中期支付付，第二階段段是最終支付付。總監理工程師師在中期支付付過程中要把把好關，就能能較好地控制制質量、進度度和投資。我我們在監理工工作過程中通通過利用以下下幾項手段來來對計量與支支付進行把關關。一是做好檢查。檢檢查包括對標標高的測量，尤尤其是原地面面和填料換層層的標高測量量。結構物尺尺寸的檢查，一一般檢查可以以通過現場監監理進行，重重要檢查專業業工程師與合合同工程師要要到場，重大大檢查有時要要邀請業主。承承包人提交中中間計量表時時，要現場檢檢查并復核計計算方法和結結果并及時通通知承包人。二是運用合同條款款。《技術規規范》中對計計量支付有著著不同的規定定，總監理工程師師要充分理解解這些合同條條款，并運用用它們對各項項目進行控制制，應特別注注意有些項目的涵蓋內容較較多，不可重重復計量或套套錯項目號。三是復核總量。總總監理工程師師辦公室拿到到圖紙后應盡盡快計算出合合同中各項目目的總數量并并與工程量清清單對照，發發生變更時及及時調整，這這項工作必須須在工程量清清單中子項目目完成前計算算完畢，才能能控制計量總總量，這也是是最終支付時時的要求。這這樣才能有效效地控制造價價，使費用控控制在合理范范圍。四是與質量掛鉤。計計量與支付是是在質量合格格的基礎上發發生的。總監理工程師師利用這一關關系對不符合合質量要求的的項目不予以以計量，給予予承包人一定定的經濟懲罰罰，能有效地地控制工程質質量。五是掌握承包人的的資金流向。在在許多項目的的建設過程中中我們發現在在承包人得到到支付以后，尤尤其是動員預預付款支付后后，會出現專專款不專用，或或承包人主管管上級部門抽抽調資金的情情況，給進度度造成不利影影響。在此情情況下，我們們的做法是要要求承包人列列出收支情況況表，定期交交總監理工程師師審查，并加加強對承包人人主管部門的的宣傳聯系，確確保支付資金金用于本工程程。當然，總總監理工程師師有義務對合合格的工程盡盡快予以計量量，加快審批批驗收程序，縮縮短支付周期期，創造良性性循環，加快快工程進度。六是檔案管理。我我們還將做到到建立計量臺臺帳，統一計計量管理，使使之查閱方便便、核對輕松松、條理清晰晰。五、合同管理的工工作程序和方方法（一）合同管理理的任務為確保工程項目順順利實施，提提供法律保證證和保證工程程項目實施過過程中依法全全面履行，以以保證工程項項目目標的實實現。因此合合同管理是一一個融法律、經經濟于一體的的綜合性工作作。在招投標階段，合合同管理任務務是訂立一個個詳盡完善的的承包合同，為為保證工種項項目的實施提提供法律保證證。在項目實實施過程中，合合同管理的任任務是依據條條款，全面履履行合同條款款，協調合同同雙方的糾紛紛、爭議，對對合同的履行行、合同變更更和解除等進進行監督檢查查。處理變更更、索賠、延延期、分包、違違約責任等等等履行合同條條款的事宜。為保證合同的全面面履行，監理理應建立健全全項目合同的的管理制度，要要做好合同分分析，仔細分分析合同條款款的內涵，以以求對合同作作出正確的解解釋，明確合合同的法律依依據。要建立立完整的合同同數據檔案和和合同網絡，隨隨時掌握各項項合同條款實實施的情況和和存在的問題題，加強對合合同實施的監監督、檢查。對對承包人、業業主各方面履履約情況作出出評價，糾正正各種不符合合合同條款內內容的各種做做法、文字、文文件等，以保保證合同的全全面履行。（二）協助訂立立施工承包合合同監理中標后，協助助業主準備或或審查施工承承包合同的各各項內容，力力求使合同全全面、完整，并并符合國家法法律、法規的的規定，防止止或因合同條條款的含糊不不清或內容欠欠缺而帶來的的履行困難及及索賠、延期期的發生，充充分理解合同同內容，以便便在履行中作作出正確的解解釋。（三）工程變更更總監理工程師對工程程上任何形式式、質量、數數量和內容上上的變動，根根據合同有關關規定進行審審核，并報業業主審批后發發布工程變更更令，在與業業主和承包人人協調商量后后，確定變更更工程的單價價和費率。明明確變更的程程序、權限，及及時與業主審審批正當的工工程變更，保保障合同的順順利執行和進進度、投資的的有效控制。（四）工程索賠賠總監理工程師對承包包人提出的費費用索賠申請請，將依據合合同規定的程程序進行審查查，確認承包包人所提出的的申請是否符符合規定，證證據是否充足足，計算方法法和依據是否否正確，有關關監理人員做做好資料收集集、記錄工作作。在審批工程索賠過過程中、公正正行事，嚴格格審查索賠的的申請，對索索賠的依據、事事實情況進行行仔細的分析析,事件發生時時，發揮監理理工程師的控控制作用，采采取必要措施施，減輕損失失，保護業主主的利益。（五）工程延期期監理工作中應盡量量避免延期事事件的發生，確確實發生時，要要準確作好記記錄，搜集有有關資料，采采取合理措施施避免事件的的擴大。對于于承包人提出出的工程延期期申請，要依依據合同文件件認真審核，延延期事件的責責任、延期事事件的真實性性、延期事件件是否處于工工期計劃的關關鍵線路上，延延期事件的工工期損失等，并并根據工期計計劃的可調性進行審批批。（六）工程分包包對承包人提出的分分包申請，總總監理工程師師需進行的審審查，審查的的主要內容包包括：分包人人的投標及情情況、工程項項目及內容，工工程數量及金金額、工程工工期、承包人人與分包人的的合同責任。在在執行過程中中，總監理工程師師通過承包人人對分包工程程進行管理。只只有經業主同同意，承包人人才能進行合合同轉讓。對于不符合合同規規定的分包，了了解情況后及及時報告業主主，并提出監監理意見，供供業主決策。（七）保險對承包人的保險種種類、范圍、、時時間、有效期期、保險單及及保險收據進進行檢查，以以確保各種保保險的落實。（八）爭端和仲仲裁當工程發生爭議時時，總監理工程師師根據合同規規定的期限，進進行爭議事件件的全面調查查、取證，并并對爭議做出出書面決定，通通知業主和承承包人。若業業主和承包人人不同意總監理工程程師作出的決決定，可提交交有關部門仲仲裁。（九）違約及違違約處理1、承包人違約及處處理總監理工程師對承包包人違約，將將依據下列事事實進行確認認，并根據合合同規定進行行處理。（1）無力償還債務或或陷入破產，或或主要財產被被接管或主要要資產被抵押押或停業整頓頓等，因而放放棄合同。（2）無正當理由不開開工或拖延工工期。（3）無視總監理工程程師的警告，一一貫公然忽視視履行合同規規定的責任和和義務。（4）未經總監理工程程師和業主同同意，隨意分分包工程或將將整個工程分分包出去。（5）無力履行合同或或對工程質量量、工期可能能造成重大影影響。總監理工程師在提供供詳盡材料后后，向業主提提出提前中止止合同的建議議，供業主決決策。對于部部分違約的現現象，督促承承包人立即改改正，經常性性檢查合同的的執行情況，對對發現的重大大問題及時告告知業主，必必要時征得業業主同意，采采用經濟措施施，確保合同同的全面履行行。2、業主的違約及處處理總監理工程師對業主主違約進行確確認并按合同同規定進行處處理，依據的的事實主要為為：（1）宣告破產或作為為一個公司宣宣告停業整頓頓，但清理不不是為了改組組或合并，由于不可預見的理理由，而不可可能繼續履行行其合同義務務。（2）沒有在規定的合合理時間內根根據監理工程程的支付證書書向承包人付付款，或干涉、阻撓、拒絕絕支付證書的的頒發，總監理工程師師應及時提醒醒業主按時付付款，否則將將按合同規定定支付利息。（3）征地拆遷工作嚴嚴重影響工程程施工。在監監理實踐中，最最有可能發生生在工程初期期，總監理工程師師要做好開工工前業主的準準備工作檢查查，避免造成成影響。（十）合同管理理的監理要點點1、合同管理控制方方法和手段合同管理是監理工工作的核心之之一，它和技技術管理體制制互為補充，構構成了監理工作不可分割的的兩大部分，所所謂合同管理理就是監理工工程師根據合合同文件的規規定，通過一一定的組織系系統，按規定定的監理程序序，運用各種種有效的手段段和方式，對對承包人的技技術經濟活動動進行監督與與管理，以使使工程進度、造造價符合合同同要求。它包包括的內容較較多，有