房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件招標編號：項目名稱：xxxxx醫院遷建（門診大樓、后勤保障中心等）工程招標人：xxxxx股份有限公司（蓋章）法定代表人：（蓋章）招標代理單位：xxxxx投資顧問有限公司（蓋章）法定代表人：（蓋章）日期：2010年1月適用于經評審合理低價中標法總目錄第一部分投標人須知一投標人須知前附表二投標人須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編寫（四）投標文件的遞交（五）評標細則（六）授予合同（七）標后管理第二部分合同條款第三部分投標文件組成（格式）第四部分工程量清單第一部分投標人須知一、投標人須知前附表項號條款號內容說明與要求14.2工程名稱xxxxx醫院遷遷建（門診大大樓、后勤保保障中心等）工工程24.3建設地點xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx34.4建設規模約19600平方米米,其中包括門門診大樓、后后勤保障中心心、門衛房、精精神?？撇》糠看髽恰⒓覍賹倥惆椴》看蟠髽?、連廊（醫醫院街）部分分、室外配套套道路工程、室外遷建工工程（火災報報警及水衛）、室外遷建工程（電氣及路燈）、室外管網總平弱電部分（不包括圍墻、擋土墻、涵洞、邊坡）45.1承包方式包工包料55.2質量標準合格65.3招標范圍以施工圖紙為準((不列入招標標范圍的詳見見工程量清單單說明)75.4要求工期施工總工期:300日歷天86.1資金來源財政撥款910要1、建筑資質要求：：具備建設行行政主管部門門核發的房屋建筑工工程施工總承承包三級及以上資質質，公司注冊資資金不少于800萬元人民幣幣，并具有獨立立法人實體地地位的施工單單位。2、莆田市行政區域內內注冊的企業業必須是根據據閩建筑[20099]10號文規定2008年度資質檢檢查合格（22009年2月28日以后成立的的建筑業企業業除外）。3、非莆田市行政區域域內注冊的企企業必須是已已通過莆田市市建設局（莆莆田市建設局局[莆建管（2008）41號文]及莆建管[20088]73號文、[莆建管（2009）46號文規定）備備案登記通過過的企業。10資格審查方式資格后審117踏勘現場招標人不組織投標標預備會（答答疑會）和踏踏勘項目現場場活動，投標標人認為有必必要的可自行行踏勘項目現現場。項號條款號內容說明與要求1215、16網上澄清和修改投標人對招標文件件、工程量清清單、施工圖圖紙等存有異異議的，可不不署名于2010年1月28日17時前登錄在在莆田市招投投標中心網將將疑問材料向向招標人提出出（應列明招招標工程項目目名稱和編號號），招標人于2010年2月3日17時前在莆田田市招投標中中心網上公布布修改內容。139.1投標有效期為：60日日歷天（從投投標截止之日日算起）1423.1投標保證金人民幣捌拾萬元整（￥800000元）1533工程投標報價依據據按招標文件有關規定定1621中布價高程價時間：截標前5日日1735投標文件份數正本一份，副本三三份。1838.2投標文件提交地點點及截止時間間收件人：xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx時間：2010年年2月22日8時30分1948開標開標時間：20110年2月22日8時30分地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2057評標方法經評審合理低價中中標法2196.1履約保證金投標人提供的履約約保證金為合合同金額的10%備注本工程的答疑紀要要、補充通知知等將于截標標前15天在莆田市市招投標中心心網（http：//wwww.P）發布，各各投標人須隨隨時關注發布布的相關信息息，否則由此此引起的后果果及損失由各各投標人自行行承擔。二、投標人須知（一）總則1、鑒于xxxxx股份有限公司作為擬xxxxx醫院遷建（門診大樓、后勤保障中心等）工程施工的招標人，按照有關法律、法規、規章及莆田市人民政府莆政綜〔2009〕114號等規定，已具備招標工程項目施工招標的條件，且已有用于該招標工程項目的相應資金或資金來源已經落實。2、本招標工程項目不允許違法轉包、分包。若非地基基礎和非主體工程確需分包應符合有關法律、法規規定并經招標人同意。3利益沖突投標人與本項目的招標代理單位、監理公司和設計單位不得有任何的從屬關系或者其他利害關系。4招標工程項目說明4.1本招標工程項目按照《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規的規定，通過公開招標方式選定承包人。4.2本招標工程項目名稱：見投標須知前附表第1項。4.3本招標工程項目建設地點：見投標須知前附表第2項。4.4本招標工程項目建設規模：見投標須知前附表第3項。5招標范圍、工程質量、工期要求及承包方式5.1本招標工程項目承包方式：見投標須知前附表第4項。5.2本招標工程項目工程質量標準：見投標須知前附表第5項。5.3本招標工程項目的招標范圍：見投標須知前附表第6項。5.4本招標工程項目要求工期：見投標須知前附表第7項。6資金來源本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，其中部分資金用于本招標工程項目施工合同項下的合格支付。7現場踏勘7.1招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。7.2參加現場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。7.3投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的費用、責任和風險。7.4招標人不組織投標預備會（答疑會）和踏勘項目現場活動，但應在招標文件中明確告知招標工程項目的具體位置和周邊環境，并在現場設置足以識別的相應標識，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現場，核對工程量清單和施工條件。8投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。9投標有效期9.1投標有效期見本須知前附表第13項所規定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。有效期短于這個規定期限的投標，將被拒絕。9.2在特殊情況下，招標代理單位可與投標人協商延長投標書的有效期。這種要求和答復公布在莆田市招投標中心網上。10投標人資質等級要求詳見本須知前附表第9項。11招標人將對本招標工程項目投標人進行資格后審。投標人可對本次招標的項目提出資格后審申請。投標人在提交的投標文件中須包括資格后審資料。12為履行本招標項目合同的目的，投標人必須具有獨立法人資格，須滿足投標須知前附表第9項所要求的合格投標人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標人資格條件和具有履行合同的能力。為此，提交的投標文件中應包括前附表第9項所規定的投標人資格合格條件審查資料。（二）招標文件14招標文件14.1招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、工程量清單、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。14.2投標人應詳細閱讀招標文件全部內容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。15招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于投標截止日期18日前以不署名方式直接登錄莆田市招投標中心網（http：//www.P），向招標人提出疑問(包括認為招標文件中存在限制招標工程項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據)，同時應列明招標項目名稱和編號。無論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間15日前在莆田市招投標中心網公布，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。16招標文件的修改16.1招標人在莆田市招投標中心網及其它規定的媒介同時發布招標文件。書面招標文件與網上下載文件不一致的，以網上下載的招標文件為準。16.2投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現場中若存在疑問（包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題）以及認為工程量清單存在差錯，可不署名直接登錄莆田市招投標中心網（http://）向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號）。對于投標人提出質疑的招標文件相關條款，招標人應認真答復，確屬不合理條款或存在差錯的應在答疑時予以刪除、修改。16.3所有招標答疑內容于截標前15日在莆田市招投標中心網公布。投標人可在公布之日起1個工作日內憑招標文件購買憑證到市招投標中心招標文件發售點索取書面答疑材料。工程預算價及其組成內容、工程最高限價、工程管理參考價最遲在截標前5日在莆田市招投標中心網公布。開標截標時間需變更的，在截標前3日在莆田市招投標中心網公布。17工程量清單編制和核對17.1工程量清單依據招標文件、施工圖紙、施工現場條件，按照《建設工程工程量清單計價規范》、國家統一工程量計算規則、分部分項工程項目劃分、計量單位及國家和本省有關規定由有相應資質的中介機構進行編制。17.2工程量清單審核單位對工程量清單編制的準確性負責，投標人應認真對照施工設計圖紙等文件核對招標人提供的經審核后的工程量清單，發現工程量清單存在差錯、漏項的，應向招標人提出，招標人經核實確認單項子目工程量誤差在±1%（含±1%）以內、且造價不超過1000元的，可不予調整工程量，投標人應將其誤差考慮在綜合單價內；若單項子目工程量誤差在±1%（含±1%）以內，但造價超過1000元或有遺漏項目或單項子目工程量誤差超過±1%的，招標人應當進行修正，并將修正后完整的工程量清單作為答疑內容的組成部分在莆田市招投標中心網上一并公布。若投標人認為修正后的工程量清單仍有誤差，則應將其考慮在綜合單價內。17.3招標人將根據工程規模給予投標人適當的時間核對工程量。中標通知書發出后一個月內，招標人或中標人發現工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數量偏差的，可以進行核對，超過一個月的，招標人不予核對和調整。經核對，招標文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以內（含）的，不予調整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在±3%以外的，其超出±3%部分應相應進行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標人會同投標人向財政部門提出調整，財政部門受理后，可征詢造價行政主管部門或審計部門意見，造價行政主管部門或審計部門應出具建議意見函，作為財政部門審核、調整的參考。18工程預算價、工程最高限價及工程管理參考價編制18.1工程預算價依據工程量清單和相關行政主管部門頒布的消耗量定額（預算定額）、費用定額、人工單價、機械臺班單價及材料市場價格或參照工程造價管理機構發布的材料市場信息價由招標人委托的中介機構進行編制。工程預算造價的編制單位及其工程造價執（從）業人員對其提交的編制文件的準確性、完整性負責。凡招標人要求縮短工期或工程質量達到優良等級的，將在編制預算價時相應計取趕工措施費或優良工程增加費。工程預算價超過經批準的建安投資概算的不得開標。18.2本招標工程項目實行工程招標最高限價，投標人的投標報價超過本招標工程項目招標最高限價的，不得推薦為中標候選人。18.3工程最高限價=工程預算價×（1－下浮率），本工程下浮率為8%。18.4 工程管理參考價＝工程最高限價×（1－5％）。18.5工程預算價、工程最高限價、工程管理參考價經備案后于投標截止日前五天在莆田市招投標中心網上公布，各投標人務必密切關注。19工程預算價編制說明19.1工程預算價由具有資質的單位按照招標文件要求和有關計價規定編制并加蓋相應專業資格的概預算人員章或注冊造價工程師執業專用章。19.2工程預算價編制原則：工程預算價力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質量與安全。19.3工程預算價執行的定額標準《福建省建筑工程消耗量定額》（2005版）《福建省建筑工程綜合單價表》（2005版）《福建省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（2005版）《福建省建筑裝飾裝修工程綜合單價表》（2005版）《全國統一安裝工程預算定額福建省綜合單價表》（2002版）《福建省市政工程消耗量定額》（2005版）《福建省市政工程綜合單價表》（2005版）《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）莆田2009年11月份(上旬)材料價格《莆田市建設工程材料價格》（安裝2006）閩建筑[2007]4號—福建省建設廳關于調整《福建省建筑安裝工程費用定額》（2003版）安全文明施工取費標準和使用辦法的通知閩建筑（2007）15號文——《福建省建設廳關于調整建設工程人工預算單價的通知》3閩建筑（2009）3號文——關于停止計取建設工程質量監督費和工程定額測定費的通知；19.4招標人編制工程預算價時，根據工程大小、技術復雜程度、施工難易程度、施工自然條件、工期長短，按2%的風險包干系數計入工程預算價，風險因素包括下列范圍：工程量清單核對澄清之后，仍有錯、漏，導致工程預算價不準確的；市場變化、政策性調整導致主要材料（設備）價格與編制預算價時采用的信息價相比，上漲或下跌幅度在10%以內（含10%）的；19.4.4天氣、地形、地質等自然條件變化而采取臨時措施的；人工、機械費價格變化的。19.5不可競爭費用（包括文明施工費、安全施工費、臨時設施費、規費、稅金）計入工程預算價時應列明。19.6本工程稅率按3.381％計取。20主要材料、設備20．1下列是本工程擬定選用的主要材料、設備的品牌、規格、型號、標準，由投標人自行選定品牌進行投標報價，并注明在投標文件中：水泥（P.C32.5R,P.O42.5R）：福建“建?！迸?、莆田“屹石”牌、“金?！迸?、福州“臺泥”牌鋼筋：三鋼閩光牌、首鋼牌、寶鋼牌防水卷材：寶典牌、銅浪牌、華隆牌內墻乳膠漆：杜威牌荷葉系列、廣東普爾牌、九仙溪牌、立邦牌美得麗、瑞繽牌610外墻涂料：杜威牌荷葉系列、立邦牌QC629、瑞繽牌830、九仙溪牌、泉州“三立”牌復合金剛木地坂（厚度≥0.8㎜以上）：世友牌、國棟牌、永林藍豹（永安）牌、金典牌地面?；u600*600（優等品）：佛山歐美牌、廣東新中源、博華牌、德力牌防滑磚300*300（優等品）：佛山歐美牌、廣東新中源、博華牌、德力牌墻面瓷磚200*300（優等品）：佛山歐美牌、廣東新中源、博華牌、德力牌花崗巖石（樓梯面用）：663#、635#、664#不銹鋼（壁厚≥1.2㎜）：宇航牌、粵華牌、長城牌鋁合金窗868系列（壁厚≥1.4㎜）：南平閩鋁牌、三源牌、奮安牌、南華牌玻璃：福耀牌、新福興牌、上海耀皮牌、新亨通牌膩子粉采用：鱷魚牌、龍風牌、福大牌；電線、電纜：南平太陽牌、廣東環市牌、廣東南牌燈具：雷士牌、歐普牌、朗能牌、松下牌開關、插座：雷士牌、西蒙牌、松下牌如意系列配電箱：廈門ABB牌、福州暢通牌、福建南控牌配電箱原件開關：廈門ABB牌、廈門奇峰牌、梅蘭日蘭牌排氣扇：宇航牌、綠島風牌、正野牌電纜橋架：泉州萬家牌、暢通牌、南方電控牌；鍍鋅鋼管：天津銀澤牌、天津友發牌、浙江金洲牌鋼塑復合管：寧波西迪牌、天津銀澤牌、天津利達牌給水不銹鋼管：國標優等產品給水PE管：華亞牌、聯塑牌、亞通牌閥門采用：福州福思特牌、寧波埃美柯牌、上海劍橋牌污水、排水、雨水、冷凝管管材：華亞牌、聯塑牌、浙江國榮牌消防設備：福建天廣牌、南京金槍魚牌、湖南金鼎牌；通風設備、部件：福州興宏牌、廈門眾興隆牌、靖江神舟牌水泵：上海凱旋牌、上海東方牌、上海熊貓牌不銹鋼水箱：江蘇精誠牌、宜興新穎牌、福建向汕牌；衛生潔具：派拉素牌、金牌、樂家牌火災報警設備：深圳三江牌、青島海灣牌、北京獅島牌空調：美的牌、海爾牌、格力牌（均要求為當年度最新款）、天加牌電梯：上海三菱（客梯采用HOPE—Ⅱ、醫梯采用HOPE—ⅡB）、上海東芝（客梯采用TOPS-VF3、醫梯采用TOPS-VF3）、芬蘭通力（客梯采用3000XMiniSpaceTM小機房乘客電梯、醫梯采用3000MiniSpaceTM小機房乘客電梯）太陽能熱水器：皇明牌、億家能牌、四季沐歌牌夾板裝飾門：美心牌、金豐牌、盼盼牌木質防火門:美心牌、杭塔牌、紅塔牌電線（弱電部分）采用太陽牌、珠江牌、奔達康。電話、電視、信息插座采用：TCL型（L型）、松下、西蒙。電工套管采用：亞通牌、聯塑牌、華亞牌弱電箱品牌：浙江鴻雁、廣東敏杰、廣東利虹全自動柴油發電機組：（1）、福建明輝機電有限公司的M系列發電機組（2）、上海一柴發電機有限公司的柴油發電機組（3）、江西清華泰豪三波電機有限公司的柴油發電機組本工程采用商品砼，商品混凝土的單位價應是指送達到施工現場的價格20.2招投標文文件中均未明明確品牌的主主要材料（設設備），施工工時由招標人人選定品牌，并并按投標人中標的材料料（設備）單單價進行結算算。20.3電梯具體體參數詳見（附附件1）；太陽能能熱水器具體體規格詳見（附附件2）；空調具具體規格參數數按照施工圖圖設計要求（附附件3）。全自動柴柴油發電機組組的具體參數數等要求詳見見（附件4）消防報警系統以本本圖紙設計的的功能要求及及消防驗收規規范為依據，投投標人在選擇擇產品品牌時時應結合產品品品牌及型號號自行完善總總線回路分配配方案，以達達到工程的驗驗收要求；設設計圖紙說明明中由甲方自自理部分投標標人在投標時時應綜合考慮慮由投標人自自行完善的報報價。21工程預算算價、工程最最高限價、工工程管理參考考價最遲應于于截標前5日在莆田市市招投標中心心網公布。工工程預算價公公布內容包括括工程項目總總價表、單項項工程費匯總總表、單位工工程費匯總表表、分部分項項工程量清單單計價表、措措施項目清單單計價表、其其他項目清單單計價表、規規費分析計算算表、主要材材料（設備）價價格表，以及及相關說明等等。22投標工期期及質量22.1本招標標工程項目的的招標人要求求總工期不超超過300日歷天，逾期未能完完成，將按每每日3000元賠償招招標人損失。投投標人在招標標文件規定工工期的基礎上上，根據有關關規定和自身身實力填報工工期。22.2本招標標工程項目質質量要求按照照國家質量驗驗收標準，綜綜合評定指標標達到國家質質量驗收合格標準及合合格標準以上上。若質量驗驗收評定不能能達到合格標準以上上，所造成的的一切損失由由中標人承擔擔。23投標保證證金繳交和退退還23.1投投標保證金金金額為人民幣幣:捌拾萬元整(￥800000元)，投標人必必須按規定交交納；未按規規定要求交納納投標保證金金的投標將被被拒絕。銀行賬戶名稱：莆莆田市建設工工程交易中心心開戶行：農行莆田田城廂支行市市府分理處或銀行賬戶名稱：莆莆田市建設工工程交易中心心開戶銀行：中國郵郵政儲蓄銀行行莆田市城廂廂支行賬23.2投標保證證金手續須在在截標前自行行辦妥。投標標保證金應當當通過投標人人開戶行基本本賬戶轉入招招標人指定的的銀行專戶并并寫明招標項目編號號（廈卓招[20100]001號）。繳交時間確確認以招標文文件指定銀行行在截標時出出具的對賬單單為準。若對對賬單上和投投標保證金繳繳交憑證復印印件（加蓋投投標人公章）均均沒有體現招招標項目編號（廈卓招[20100]001號）的，則視為該該投標人未提提交投標保證證金，投標書書退還投標人人，不予開封封。截標時，市市招投標中心心應當負責查查詢該項目投投標保證金入入賬情況，并并及時通知招招標人。當對賬單上沒有體體現招標項目編號（廈卓招[20100]001號）的，而投投標保證金繳繳交憑證復印印件（加蓋投投標人公章）上上有招標項目編號的可以給給予開標，資資格后審時投投標保證金繳繳交憑證原件件與投標人提提供的復印件件不相符，仍仍作為無效標標。投標人除開標時提提交一份投標標保證金繳交交憑證和銀行行開戶許可證證復印件（加加蓋投標人公公章）外，還還應將一份投投標保證金繳繳交憑證和銀銀行開戶許可可證復印件（加加蓋投標人公公章）裝訂在在資格審查投投標文件中。投標人的投標保證證金退還投標標人的開戶行行基本賬戶。評評標完成后次次日起，招標標人應當向除除中標人外的的其它投標人人退還投標保保證金。中標標人的投標保保證金應在施施工合同備案案后退還。未按要求提交投標標保證金到指指定銀行專戶戶（以對賬單單為準）的投投標將被視為為無效投標。發生下列情況之一一，投標保證證金將被沒收收：(1)開標后在投投標有效期間間，投標人撤撤回其投標書書的；(2)中標人放棄棄中標的；(3)中標人在規規定的期限內內未能提交履履約保證金和和低價風險金金的；(4)中標人不按按本須知規定定簽約的；(5)投標人在投投標過程中隱隱瞞事實、弄弄虛作假的。24材料價格風險控控制24.1因招標人人原因造成工工期拖延的，在在拖延期間的的材料上漲價價差由招標人人承擔；因投投標人原因造造成工期拖延延的，在拖延延期間的材料料上漲價差由由投標人承擔擔。招標人未未按合同約定定支付工程預預付款和工程程進度款的，因因此造成的損損失由招標人人承擔。24.2鋼材、水水泥等主要材材料（主要材材料在招標文文件另行列明明）價格大幅幅度波動，施施工期當月相相關部門造價價管理機構發發布的信息價價與編制預算算價時采用的的材料信息價價相比，上漲漲或下跌幅度度在10%以內（含10%）的，其價價差由中標人人承擔或受益益。上漲或下下跌幅度在10%以外的，超超過10%部分的價差差由招標人承承擔或受益。發發生的價差只只計取價差和和稅金，不計計取其他費用用。（三）投標文件件的編寫25投標文件由資格后后審投標文件件、商務標投投標文件及資資格后審文件件要求提供的的相關證件原原件組成。26投標文件的語言言及計量單位位26.1投標標文件及投標標人和招標人人之間與投標標有關的來往往通知、函件件和文件均應應使用中文。26.2除招招標文件中有有特殊要求外外，投標文件件中的計量單單位應采用國國家法定計量量單位。27投標內容填寫說說明投標文件須按招標標文件提供的的統一格式填填寫(格式中的所所有表格，均均可視內容擴擴展)，包括完整整地填寫投標標函。中文打打字并裝訂成成冊。28資格后審審投標文件由由下列內容組組成28.1資格審查查申請書28.2資格審查查申請書附表表附表1：法定代表人資格格證明書附表2：法定代表人授權權委托書附表3：投標人一般情況況表附表4：財務狀況表附表5:擬用于本招招標工程項目目的主要施工工機械設備一一覽表附表6：項目管理班子配配備表附表7：承諾書附表8：資格后審文件中中要求的其它它資料29資格后審申申請書格式要要求及簽署29.1投標人應應提交資格后后審申請書正正本一份，副副本三份，并并作“正本”、“副本”標記（正本本和副本必須須用不褪色的的墨水填寫或或打印），裝裝入一個密封封袋后，與其其他投標文件件再裝入同一一密封袋，正正本和副本如如有不一致之之處，以正本本為準。29.2資格后審審投標文件所所有資料須符符合本后審文文件提供的格格式(格式中的所所有表格，均均可視內容擴擴展)；所有資料料統一用A4紙幅，所有有編寫的內容容有涂改和插插字的需加蓋蓋投標人公章章或校對章。29.3在資格后后審投標文件件中資格后審審投標文件封封面、資格審審查投標文件件所有附表沒沒按要求簽字字蓋章的，屬屬無效文件，作作廢標處理。29.4資格后審審投標文件中中有涂改插字字地方須加蓋蓋投標人公章章或校對章。29.5資格后審審投標文件因因字跡潦草或或表達不清所所引起的后果果由投標人負負責。30商務標投投標文件由下下列內容組成成30.1投標函；；30.2投標函附附錄；30.3法定代表表人身份證明明書；30.4投標文文件簽署授權權委托書；30.5投標總總價；30.6投標報報價說明；30.7工程項項目總價表（單單項工程不必必提供）；30.8單項工工程費匯總表表；30.9單位工工程費匯總表表；30.10分部部分項工程量量清單計價表表；30.11其他他項目清單計計價表；30.12零星星工作項目計計價表；30.13設備備清單計價表表（單位工程程無設備的可可不提供此表表）；30.14規費費分析計算表表；30.15分部部分項工程量量清單綜合單單價分析計算算表；30.16措施施項目費分析析計算表（一一）；30.17措施施項目費分析析計算表（二二）；30.18主要材材料價格表；；30.19低于工工程管理參考考價報價的投投標人還應提提供低價報價價說明和承諾諾，并附在商商務標投標文文件中；30.20投標報報價需要的其其他資料（投投標人如認為為必要的）。31商務標投標文件件的簽署及規規定31.1組成成投標文件的的各項材料均均應遵守本須須知第30條中所規定定。31.2投標標文件須按招招標文件提供供的格式要求求簽字和蓋章章。由委托代代理人簽字和和蓋章的投標標文件中須同同時提交投標標文件簽署授授權委托書。投投標文件中投投標文件封面面、投標函、投投標函附錄、法法定代表人身身份證明書、投投標文件簽署署授權委托書書、商務標投投標文件、投投標總價封面面要求簽字蓋蓋章的地方沒沒有投標單位位法定代表人人或沒有法定定代表人正式式授權的投標標人代表簽字字蓋章的，屬屬無效文件，作作廢標處理。31.3投標標人應提交商商務標投標文文件正本一份份，副本三份份，并作“正本”、“副本”標記（正本本和副本必須須用不褪色的的墨水填寫或或打?。?，裝裝入一個密封封袋后，與其其他投標文件件再裝入同一一密封袋，正正本和副本如如有不一致之之處，以正本本為準。31.4投標標文件有涂改改、插字的地地方需加蓋投投標人公章或或校對章。31.5投標文文件因字跡潦潦草或表達不不清所引起的的后果由投標標人負責。32招標文件要求提提供的相關證證件原件包括括：32.1營業執照副本；32.2資質證書副本；32.3建筑施工企業安全全生產許可證證副本；32.4建造師注冊證證書和安全生生產考核合格格證書；32.5投標人的銀行行開戶許可證證（或開戶核核準通知書）；；32.6交納投標保證金憑憑證；32.7非本地注冊的企業業需提供已通通過莆田市建建設局登記備備案的《建筑筑業企業·備案資料手手冊》整本。33投標報價33.1投標報價中的單單價和總價均均以人民幣表表示。33.2報價的勞保費用用暫按甲類計算，簽簽定工程施工工合同按中標標人中標時的的勞保核定卡卡核定的取費費類別確定勞保費用用（簽定合同同時須出示原原件）。33.3投標報價除安全全施工費、文文明施工費、臨臨時設施費、規規費和稅金的的取費標準應應當按照省建建設廳頒發的的費用定額規規定進行計算算外，應當按按照企業定額額或參照省建建設廳發布的的消耗量定額額、取費標準準、人工預算算單價和施工工機械臺班預預算單價以及及材料市場價價格信息根據據自身實力、施施工經驗、現現場環境以及及招標文件的的要求由投標標人自主報價價。33.3.1投標人應應按招標人提提供的工程量量清單中列出出的工程項目目和工程量填填報單價和合合價。每一項項目只允許有有一個報價，任任何有選擇的的報價將不予予接受。投標標人未填報單單價或合價的的工程項目，視視為該項費用用已包括在其其他有價款的的單價或合價價內，招標人人將不予支付付。33.4投標報價依據招招標文件及所所附的施工圖圖紙、工程量量清單、投標標答疑紀要、澄澄清和修改通通知；投標人人應當根據自自身實力、施施工經驗、現現場環境以及及招標文件的的要求進行投投標報價。工工程量清單內內的費用、招招標文件中合合同條款的其其它費用、風風險包干費用用、招標文件件要求的優良良工程增加費費和趕工措施施費等，應體體現在投標報報價中。投標標人沒有就上上述費用報價價的，視為費費用已包括在在其他有價款款項目的綜合合單價內。招招標文件另有有規定的除外外。33.5本招標工工程項目采用用固定合同價價包干，投標標人在計算報報價時應根據據工程大小、技技術復雜程度度、施工難易易程度、施工工自然條件((投標人自行行查看現場,本工程的施施工路況較差差,在施工期間間如有損壞由由中標人自理,招標人不再再另外計取費費用)及工期長短短充分考慮價價格浮動、政政策性調價、預預算定額更新新、材料二次次運輸、建筑筑垃圾處理費費、渣土受納納費、排污費費及環保噪音音費及除戰爭爭和烈度7度及以上地地震以外的可可能發生的一一切風險因素素自行計算一一定的風險系系數計入投標標總價；凡漏漏項報價者，中中標后不得調調整價格。33.6投標人應應將投標報價價需要說明的的事項，用文文字書寫與投投標報價表一一并報送。（四）投標文件件的遞交34、投標文件應由三個個內包封組成成：一是商務務標投標文件件內包封；二二是資格后審審投標文件內包包封；三是招標文件要要求提供的相相關證件原件件內包封，所所有內包封均均應密封完好好并在封口處處加蓋投標人人公章，再將將三個內包封一一起放入一個個外包封中。外包封上應應寫明：①招標人名稱稱；②招標編號；③“開標時間前前不得開封”的字樣；④投標人的名名稱、地址與與郵政編碼。投標人應對所遞交的投標文件外包封的完整性負責,招標人或代理機構在開標會上不再對文件包裝的完整性進行查驗。35投標文件份數35.1商務標投標文件（正正本一份、副副本三份）。35.2資格后審投標文件件（正本一份份、副本三份份）。35.3招標文件要求提供供的相關證件件原件（包封封上注明原件件清單）。36投標文件的提交36.1）招標人及招招標代理機構構在福建建設設信息網和市市政府指定的的招投標信息息網查詢投標標人的信用記記錄，存在不良記記錄的在規定定不能參加招招投標活動的的時限內招標標人拒收其投投標文件。36.2投標文件應在在投標截止前前（含投標截截止時）送達達招標文件到到指定地點并并交招標人簽簽收（見投標標人須知前附附表18項），投標截止后后送達的投標標文件，招標標人均不予接接收。36.3到投標截止時間止止，招標人收收到的投標文文件少于3家的,招標人將依依法重新組織織招標。（五）評標細則1、總則37本招標工程項目評評標依據有關關法律法規和和本招標文件件。38評標委員員會應當按照照本評標細則則進行評標，招招標文件沒有有規定的評標標方法和標準準不得作為評評標依據。39評標委員員會對投標人人遞交的投標標文件，按照照本評標細則則規定的評標標程序及評標標方法和標準準進行評審，推推薦一名中標標候選人。2、評標委員會組成成40招標工程項目的評評標由招標人人依法組建的的評標委員會會負責。41評標委員會組成評標委員會將由招招標人按照有有關法律、法法規、規章和和規定組建。40招標工程程項目的評標標由招標人依依法組建的評評標委員會負負責。41評標委員員會組成評標委員會將由招招標人按照有有關法律、法法規、規章和和規定組建。42招標人人在截標后組組建評標委員員會。43評標委員員會由5人及以上單單數專家組成成，同時負責責資格標和商商務標評審。招招標人代表不不參與評標和和資格審查。44評標委委員會評標專專家從市招投投標中心建設設工程專家庫庫中隨機抽取取。45由評標標委員會成員員推選或招標標人指定一人人擔任評標委委員會主任，負負責主持評標標工作。46評標委員會成員回回避原則。有下列情形之一的的評標委員會會成員應當主主動提出回避避：46.1投標人或者投標人人主要負責人人的近親屬；；46.2項目主管部門或者者行政監督部部門的人員；；46.3與投標人有經濟利利益關系，可可能影響對投投標公正評審審的；46.4曾因在招標、評標標以及其他與與招標投標有有關活動中從從事違法行為為而受過行政政處罰或刑事事處罰的。47評標委員會及其成成員的權利、義義務和評標紀紀律：評標委員會及其成成員還享有并并應遵守有關關法律、法規規、規章等政政策法規文件件規定的權力力、義務和評評標紀律。47.1評標委員會成員享享有依據招標標文件規定的的評標標準方方法對投標文文件進行評審審、充分發表表自己的評審審意見并可保保留自己的評評審意見，評評標不受任何何干預，但招招標文件沒有有規定的評標標標準方法，不不得作為評標標依據。47.2評標委員會主任與與評標委員會會其他成員享享有同等的表表決權。47.3評標委員會成員應應在評標前應應認真審閱招招標文件并認認真評審所有有的投標文件件。47.4評標委員會在評標標過程中無法法達成一致意意見的，按少少數服從多數數的原則進行行記名投票。47.5評標委員會只能做做出一種評標標結論，評標標委員會成員員對評標結論論如有異議，按按照少數服從從多數的原則則投票表決。對對評標結論持持有異議的評評標委員會成成員可以書面面方式闡述其其不同意見和和理由。評標標委員會成員員不得拒絕在在評標報告上上簽字，如有有不同意見和和理由應當在在評標報告中中陳述，否則則，視為同意意評標結論。47.6評標委員會在評標標過程中發現現的問題，應應當及時作出出處理或者向向招標人提出出處理建議，并并作出書面記記錄，發現有有違反“公開、公平平、公正和誠誠實信用”的情況應當當向監督部門門反映。47.7評標委員會成員應應當客觀公正正地履行職責責，遵守職業業道德并對所所提出的評審審意見承擔個個人責任。47.8評標委員會成員不不得與任何投投標人或者與與招標結果有有利害關系的的人進行私下下接觸，不得得收受投標人人、中介人、其其他利害關系系人的財物或或者其他好處處。47.9評標委員會成員和和與評標活動動有關的工作作人員不得透透露對投標文文件的評審和和比較，中標標候選人的推推薦情況以及及與評標有關關的其他情況況。47.10評標委員會會成員在評標標過程中不得得擅離職守影影響評標程序序正常進行，評評審活動未結結束，無正當當理由不得中中途退出評標標委員會。47.11評標期間，招招標代理機構構人員、招標標人代表不得得隨意進入評評標室，評標標專家不得隨隨意走出評標標室。47.12評標委員會會成員和與評評標活動有關關的工作人員員有違反以上上行為的，將將由違反者承承擔道德、紀紀律或法律責責任。3、開標48開標應應當于投標截截止時間在招招標文件指定定的地點進行行,由招標代理理機構主持并并邀請相關行行政監督部門門參加。49投標人自行行決定是否參參加開標會。50投標人不管管是否參加開開標會，招標標人均予以開開啟其投標文文件。51開標程序：：51.1主持人介介紹參加開標標會的有關單單位。51.2招標人及及招標代理機機構不查驗投投標人代表身身份。51.3招標人不不對投標人投投標文件密封封情況進行確確認，投標人人投標文件密密封情況是否否完好，招標標人均予以開開封；51.4主持人宣宣布唱標人、監監標人。51.5主持人公公布投標保證證金到賬情況況、投標文件件遞交情況及及公布工程預預算價、工程程最高限價、工工程管理參考考價。招標代代理單位按照照各投標人遞遞交投標文件件的先后逆順順序，當眾拆拆封外包封以以及投標函投投標文件、商商務標投標文文件，并宣布布投標單位名名稱、投標報報價、工期承承諾、工程質質量承諾、注注冊建造師姓姓名及其它必必要的內容，修修改通知以及及招標代理單單位認為必要要的其他內容容；參加開標標會的投標人人代表自行決決定是否對唱唱標內容進行行核對并簽字字確認。投標標人不管是否否參加開標會會及參加開標標會的投標人人代表是否對對唱標內容進進行核對并簽簽字確認，均均視為投標人人確認唱標內內容。51.6各投標單單位投標函投投標文件、商商務標投標文文件唱標完后后拆封點驗招招標文件要求求提供的相關關證件原件，并并由各投標人人簽字確認原原件內容。51．7計算投標報價市場場平均值（T）。由參與與唱標的投標標人報價中去去掉一個最低低價后（當有有2家或2家以上投標標人的報價相相等并且同為為最低報價時時，應一并去去掉），招標標代理單位對對參與唱標的的投標人中報報價低于或或或等于工程最最高限價的投投標報價進行行算術平均，計計算投標報價價市場平均值T（計算結果果以元為單位位并保留到個個位數），經經招標人、參參加開標會的的投標人核對對后，由招標標人、招標代代理單位簽字字確認。參加加開標會的投投標人代表自自行決定是否否對投標報價價市場平均值值T進行核對并并簽字確認。投投標人若對計計算結果有異異議應當場提提出，對計算算結果有異議議又不當場提提出的視為已已默認對計算算結果無異議議，開標程序序完成后有關關部門不再受受理相關投訴訴。51.8計算確定定專家期望值值Z。評委期望望值=工程預算價×（1-評委期望下下浮率）。假假設專家期望望下浮率為B，則Z==工程預算價×（1-B）。隨機抽抽取確定專家家期望值下浮浮率B（10.5%≤B≤15.5%），B的樣本取值值間距為0.1%，個數為51，即B1=0..105，B2=0..106，B3=0..107，……，B49=00.153，B50=00.154，B51=00.155。51.9隨機抽抽取確定系數數K（0.2≤K≤0.4），K的樣本取值值間距為0.5%，個數為41，即K1=0..200，K2=0..205，K3=0..210，……，K39=00.390，K40=00.395，K41=00.400。51.10計算算工程最低限限價D，D=Z×KK+T×(11-K)，工程最低低限價在開標標會上公布。4、評標程序54本招標工程項目評評標將按以下下程序進行：：54.1評標前準備工作；；54.2評標委員會對資格格標、商務標標同時進行評評審；54.3對商務標進行初步步評審、算術術性修正和細細微偏差補正正、詳細評審審；54.4推薦中標候選人；；54.5提交評標報告。5、評標前的準備工工作55評標委員會成員在在評標前應當當認真審閱招招標文件，了了解和熟悉本本招標工程項項目的目的、性性質、范圍和和主要的技術術要求標準和和商務條款以以及評標定標標程序、標準準、方法等內內容，以及了了解作為評標標委員會成員員的權利、義義務和評標紀紀律。56招標人負責評標會會的事務性工工作，向評標標委員會提供供評標所需要要的重要信息息、數據以及及輔助工作人人員、設備等等。必要時將將由招標人代代表介紹本招招標工程項目目的基本情況況，或按照評評標委員會要要求組織評標標委員會成員員踏勘工程場場地情況。6、評標方法57本招標項目采用的評評標方法:經評審合理低低價中標法58評標委員會可可通過網上下下載招標文件件進行評標。評標委員會應當審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。所謂實質上響應是指投標文件的合法性、有效性及其質量、工期、造價以及為實現這些目標采取的基本措施、保障手段和關鍵合同條件方面的內容能夠滿足招標文件的基本要求。59如果投標文件件實質上不響響應招標文件件要求，評標標委員會將予予以拒絕，并并且不允許通通過修正或撤撤消其不符合合要求的差異異或保留，使使之成為具有有響應性的投投標。60工程量清單和預算算造價的編制制、審核單位位及其工程造造價執（從）業業人員對其提提交的編審成成果文件的準準確性、完整整性負責。61評標委員會可以根根據需要，要要求工程量清清單和預算造造價編審單位位到評標現場場說明工程量量清單和預算算造價的編制制、審核情況況，編審單位位應當予以配配合。62評標委員會在評標標過程中應當當遵守下列規規定：62.1投標人的的投標總價高高于最高限價價或低于最低低限價的按廢廢標處理。選選擇報價不低低于工程最低低限價D且不高于最最高限價的7個投標文件件進行評審（不不足7個的全部選選取），投標標報價低于工工程最低限價價的投標文件件不進入評審審。若該7名投標人的的投標文件全全部被廢標，則則依報價從低低到高順序再再選擇符合條條件的7個投標文件件進入評標程程序，直至評評標結束。62.2資格標的的評審只作合合格與否的結結論。62.3評標委員會不對投投標人提供的的相關證明材材料的真實性性進行負責，投投標人應對其其負責。63評標委員會應當書書面要求存在在細微偏差的的投標人在評評標結束前予予以書面澄清清。拒不澄清清的，評標委委員會可以作作出不利于投投標人的認定定。64評標委員會應當根根據招標文件件規定的評標標標準和方法法對投標文件件進行系統評評審和比較。招招標文件中沒沒有規定的評評標標準和方方法不得作為為評標的依據據。除招標文文件以醒目方方式專項作出出明確、具體體規定應作為為廢標處理的的情況外，投投標文件存在在以下情形的的，不應視為為“未按規定格格式填寫，內內容不全”，也不得作作廢標處理：：①大寫金額或小寫金金額的表示方方法與招標文文件要求不一一致的；②單價與工程量的乘乘積與合價之之間不一致或或者單價有明明顯的小數點點錯位的；③未按照招標文件要要求保留小數數點后位數，但但不影響投標標報價排序的的。65除招標文件明確規規定應作為廢廢標處理的情情況外，評標標專家不得隨隨意作出廢標標結論，確需需廢標的，應應當嚴格遵循循以下程序：：①要求投標當事人作作相應的說明明，并經投標標人法定代表表人或其授權權委托人簽字字確認；②在充分討論的基礎礎上集體記名名表決；③若表決通過無效標標或廢標決定定，應在評標標報告中詳細細寫明廢標的的理由、依據據、說明的情情況和集體表表決的情況（同同意廢標和不不同意廢標的的評標委員會會成員均應當當注明）。66招標文件條款含義義不清或者相相互矛盾的，評評標委員會應應當針對相應應條款作出有有利于相應投投標人的結論論。67招標文件中明確規規定屬于重大大偏差、不響響應招標文件件實質性要求求的情況，不不應向投標人人進行質詢，也也不允許投標標人修正，但但評標委員會會一致認為屬屬明顯筆誤的的除外。7、評標標準（1）資格審查68資格審查查合格條件68.1資格格審查必要合合格條件標準準68.1.1資格格審查將確定定每個投標人人的合格性，只只有在各方面面滿足全部必必要條件標準準(附件1和附件2)并回答資格格后審申請書書及附表中提提出的全部問問題時，方可可定為合格投投標人。68.1.2投標標單位有下列列情形之一的的，其資格審審查不合格：：68投標單位未能能按招標文件件要求提供原原件或原件提提供不全的；；2投標人投標保保證金繳交憑憑證原件沒有有體現招標項目編號的；68在資格后審投投標文件中資資格后審申請請書封面、資資格審查申請請書所有附表表要求簽字或或加蓋印章的的地方沒有投投標單位法定定代表人或沒沒有法定代表表人正式授權權的投標人代代表簽字或加加蓋印章的；；68未按資格后審審文件特別規規定的作為廢廢標依據要求求簽字、蓋章章或填寫的；；68不符合投標投投標人資格后后審申請書附附表特別注明明的格式要求求的；6未按有關規規定繳納投標標保證金的；；7資格標中填填報的建造師師與參加開標標會的建造師師姓名不一致致的；投標文件中承諾使使用的主要施施工機械設備備，其技術性性能指標、數數量低于招標標文件的要求求的及未填型型號、規格的的或填寫不全全的；9非本地注冊冊的企業填報報項目管理班班子人員不是是《建筑業企企業·備案資料手手冊》內備案案登記的人員員。投標人應對資格審審查申請書及及附表的真實實性負責。招招標人在發出出中標通知書書后發現中標標人隱瞞事實實、弄虛作假假的,可收回中標標通知書，沒沒收其投標保保證金，并上上報有關部門門給予相應的的處罰。68.2資格審查查附加合格條條件標準附件1：資格后審必要條件件標準序號號號號項目內容合格條件1法人資格具備有效的營業執執照并具備法法人資格。2市場準入資格具備有效的建筑業業企業資質證證書及安全生生產許可證，同同時沒有處于于被停業、停停標（停接任任務）狀態。3施工資質條件（1）業務范圍應具備備承擔招標工工程項目資質質。（2）資質等級及類別具具備有效的房房屋建筑工程程施工總承包包三級及以上資資質，公司注冊資資金不少于800萬元人民幣幣，并具有安全生生產許可證的的獨立法人（不不分主、增項項差別）。4聯合體投標本招標工程項目不不接受聯合體體投標。5分包情況應符合《中華人民民共和國建筑筑法》和《中中華人民共和和國招標投標標法》的規定定。6財務能力投標人現有的資金金或通過銀行行借貸、擔保保的資金能夠夠滿足招標工工程項目所需需的流動資金金，包括所需需的投標保證證金、履約保保證金、低價價風險保證金金等方面資金金。并對上述述作出書面承承諾。7施工機械設備能力力投標人擬用于本招招標工程項目目的機械設備備應能滿足招招標文件載明明相關具體內內容的要求，并并對上述作出出書面承諾。8信譽、履約情況1、投標人目前沒有有處于財產被被接管、凍結結、破產狀態態。2、投標人近三年內內（即遞交資資格后審申請請書當日與上上三年度同月月同日）沒有有騙取中標和和發生以下嚴嚴重違約：（1）同一項目因投標標承諾的項目目管理人員不不到位或施工工現場質量安安全管理不善善或其它不履履行投標承諾諾的行為受到到有關行政主主管部門通報報三次及以上上的；（2）除不可抗力外，因因中標人原因因放棄中標或或不能按規定定與招標人簽簽訂合同或不不能履行合同同；（3）因投標人不履行行投標承諾引引起的合同中中止、糾紛、爭爭議、仲裁和和訴訟記錄的的；（4）因中標人原因造造成工程質量量達不到承諾諾標準或工期期延誤3個月及以上上的；（5）因拖欠建筑職工工工資款被有有關部門通報報的。（6）發生重大工程質質量安全事故故或生產安全全事故的。備注：1、莆田市市行政區域內內注冊的企業業必須是根據據閩建筑[20099]10號文規定2008年度資質檢檢查合格（22009年2月28日以后成立的的建筑業企業業除外）。2、非莆田市行政區區域內注冊的的企業必須是是已通過莆田田市建設局（莆莆田市建設局局[莆建管（2008）41號文]及莆建管[20088]73號文、[莆建管（2009）46號文規定）備備案登記通過過的企業。附件2：項目管理班子配備備評審標準項目內容評審標準項目管理班子配備注冊建造師擬派注冊建造師((含臨時)人選均應取取得建筑工程程二級及以上上注冊建造師師(含臨時)執業證書且且通過年審有有效，沒有處處于停標（停停接任務），資資質應滿足招招標工程項目目要求，注冊冊建造師(含臨時)目前必須無無在建工程，且且是投標企業業的在職職工工（以注冊建建造師(含臨時)執業證書上上的所屬單位位為準）。其他人員其它人員配備至少少應達到下列列要求：職位最低數量要求(人)職稱、崗位資格要要求備注項目技術負責人1中級及以上技術職職稱質檢員1取得上崗證經年檢合格安全員1取得上崗證造價員1取得造價員證或注注冊造價工程程師證材料員1取得上崗證施工員2取得上崗證注：1、資格審查均以原原件為準（項項目技術負責責人、五大員員不必提供原原件），各種種證件需年檢檢的應經年檢檢有效。2、以上項目管理人人員的證書、證證件等資料須須附復印件并并加蓋投標人人公章。3、項目管理班子人人員須為投標標人本企業在在職職員，以以資格證書上上的工作單位位為準。4、注冊建造師、項項目技術負責責人、施工員員、質檢員、安安全員、造價價員、材料員員不能兼任。5、非莆田市行政區區域內注冊企企業填報的項項目管理班子子配備人員中中注冊建造師師、項目技術術負責人、施施工員、質檢檢員、安全員員必須是在莆莆田市建設局局莆建管（2008）41號文]及莆建管[20088]73號文規定在在莆田市內通通過備案登記記的人員。以以《建筑業企企業·備案資料手手冊》中備案案登記的人員員為準。6、備案通過的非莆莆田市行政區區域內注冊的的企業，注冊冊建造師無須須提供注冊建建造師執業注注冊證書原件件。69、評標委員會會按照第688條所規定的的資格審查內內容和必要合合格條件標準準對各投標人人提供的能夠夠被恰當證實實的資格審查查申請文件進進行評審，確確定資格審查查合格的投標標人。只有全全部滿足上述述最低資格審審查必要合格格條件標準和和附加合格條條件標準要求求的投標人，才才能通過資格格審查。否則則，其投標為為廢標。（2）商務標商務標的初步評審審70在對商務務標詳細評標標之前，評標標委員會對投投標人的商務務標初只步標入審71投標文件有下述情情形之一的，視視為未能對招招標文件做出出實質性響應應，按規定作作廢標處理，不不得進入詳細細評審：71.1商務標未未按招標文件件規定的格式式要求加蓋投投標人單位公公章、未經企企業法定代表表人蓋章（或或簽字）或其其委托代理人人簽字的（由由企業法定代代表人委托代代理人簽署的的，其代理人人應是資格審審查申請書及及附件中同一一授權代理人人，否則無效效）；71.2代理人沒沒有法定代表表人出具的授授權委托書的的；71.3商務務標的關鍵內內容字跡模糊糊、無法辨認認的，或商務務標無法區分分正、副本的的；71.4商務務標不按招標標文件規定的的格式、內容容填寫和提交交資料，工程程量清單報價價格式和內容容不符合招標標文件規定的的要求的；71.5投標標人名稱或組組織結構與資資格審查時不不一致的；71.6投標標函中填報的的建造師與參加加開標會的建建造師姓名不不一致的；71.7商務務標載明的招招標工程項目目完成期限超超過招標文件件規定的期限限；71.8商務務標載明的招招標工程項目目質量標準不不符合招標文文件要求的；；71.9投標標人遞交兩份份或多份內容容不同的投標標文件，或在在一份投標文文件報有兩個個或多個報價價，且未聲明明哪一個有效效（按招標文文件規定提交交備選投標方方案的除外）；；71.10投投標總價高于于招標最高限限價或低于最最低限價的；；71.11商商務標所填報報的主要材料料設備不符合合招標文件規規定標準的；；71.12商商務標附有招招標人不能接接受的條件；；71.13投投標文件缺少少下列內容之之一的：（僅僅指大項內容容，不包括每每項中具體內內容不完整，具具體由各相關關行政監督部部門在招標文文件示范文本本中規定）1）投標文件簽署授權權委托書（法法定代表人親親自簽署投標標文件的除外外）；2）投標函及投標函附附錄；3）投標總價；4）投標報價說明5）工程項目總價表（單單項工程不必必提供）；6）單項工程費匯總表表；7）單位工程費匯總表表；8）分部分項工程量清清單計價表（須須包括招標文文件工程量清清單中列明的的各個分部，但但不包括每個個分部中的分分項具體內容容不完整）；；9）其他項目清單計計價表；10）零星工作項項目計價表（招標工程項目沒有該內內容或招標文文件不要求該該項目單獨報報價的除外）；；11）設備清單計價表表（建設工程程招標項目沒沒有該內容或或招標文件不不要求該項目目單獨報價的的除外）；12）規費分析計算表表；13）分部分項工程量量清單綜合單單價分析計算算表（須包括括招標文件工工程量清單中中列明的各個個分部，但不不包括每個分分部中的分項項具體內容不不完整）；14）措施項目費分析析計算表（一一）；15）措施項目費分析析計算表（二二）；16）主要材料價格表表；17）低價報價說明和承承諾；18）投標報價需要的的其他資料（投投標人如認為為必要的）。71.14不不符合招標文文件中規定的的其他實質性性要求的。商務標算術性修正正和細微偏差差補正72投標報價算術性修修正。評標委員會對通過過初步評審的的投標人的投投標報價按以以下規定進行行算術性修正正。72.1評標委員員會將對通過過初步評審的的商務標進行行校核，看其其是否有計算算上或累計上上的算術錯誤誤，改正錯誤誤的原則如下下：72.1.1如果用數數字表示的數數額與用文字字表示的數額額不一致時，以以文字數額為為準；72.1.2單價與與工程量的乘乘積與總價之之間不一致時時，以單價為為準。若單價價有明顯的小小數點錯位，應應以總價為準準，并修改單單價；73細微偏差補正。評評標委員會僅僅對經算術性性修正后投標標報價進行細細微偏差補正正。評標委員員會應當書面面要求存在細細微偏差的投投標人在評標標結束前予以以補正。細微微偏差是指投投標文件在實實質上響應招招標文件要求求，但在個別別地方存在漏漏項或者提供供了不完整的的技術信息和和數據等情況況，并且補正正這些遺漏或或者不完整不不會對其他投投標人造成不不公平的結果果。細微偏差差不影響投標標文件的有效效性。拒不補補正的，在詳詳細評審時可可以對細微偏偏差作不利于于該投標人的的決定。下列列問題屬于細細微偏差：73.1投標文件件中填報的投投標工期承諾諾、工程質量量承諾前后不不一致時，以以投標函及投投標函附錄填填報的為準，投投標函和投標標函附錄數據據有矛盾的，以以投標函數據據為準。73.2按照上述述規定進行補補正后的投標標報價經投標標人的法定代代表人或其委委托代理人簽簽字確認后產產生約束力。商務標的詳細評審審74評標委員會按照以以下規定進行行詳細評審：：74.1評標委員會對投標標人的商務標標（報價文件件）進行詳細細評審時，發發現投標報價價存在下列情情形之一的，評評標委員會應應當否決其投投標：74.1.1投標人人降低不可競競爭費用金額額（含文明施施工費、安全全施工費、最最低取費標準準的臨時設施施費）；74.1.2規費費費率、稅率不按規定計計取的；74.1.3投標總報報價和工程量量清單報價出出現負數的；；74.1.4修改分部部分項工程量量清單項目或或數量、單位位的（未按招招標文件要求求保留小數點點后位數，但但不影響投標標報價排序的的除外）；74.1.5不采用招招標文件選定定的主要材料料、設備的規規格、型號、標標準和品牌的的；75評委的評審意見不不一致時，應應以書面形式式進行表決，并并按照少數服服從多數的原原則處理。評評審結束后，評評標委員會應應當對否決投投標或不采信信投標人說明明的情況在評評標報告中作作詳細說明。76評標委員會經詳細細評審后按照照投標總價（評評標價）從低低到高順序進進行排序。當當出現二個或或二個以上投投標人的投標標報價相同時時，由投標報報價相同的投投標人抽簽確確定。8、推薦中標候選人人77、若提交評評審的投標人人全部被廢標標，則依投標標報價由低到到高順序依次次補充投標人人進行評審。78．評標委員會會完成詳細評評審后對各投投標文件的評評審結果進行行匯總，對投投標報價不低低于工程最低低限價、資格格審查合格且且滿足招標文文件實質性要要求的投標人人，按照從低低到高原則推推薦中標候選選人，選擇一名最終投標標報價最低的的投標人為中中標候選人。最終投標報報價相等的，抽抽取確定）；；經評審合格格的投標人少少于3家，評委無無充分理由認認定該投標明明顯缺乏競爭爭的，仍然推推薦中標候選選人。79．評標委員會會經評審，認認為所有投標標都不符合招招標文件要求求的，可以否否決所有投標標。所有投標標被否決后，招招標人應當依依法重新招標標。9、提交評標報告80．評標結束時，評評標委員會根根據評審實際際情況和評審審結果向招標標人提交書面面評標報告。評評標報告由評評標委員會全全體成員簽字字，評標委員員會成員不得得拒絕簽字，如如評標委員會會個別成員對對評標結果持持有異議的，可可以書面方式式闡述其不同同意見和理由由。招標人應應于評標結束束后的第一個個工作日將評評標報告送相相關行政監督督部門備案。評評標報告按評標報告格式式書寫和填寫寫。10、中標結果公示81.評標工作結束后，招招標人將相關關評標資料封封存在市招投投標中心。招招標人在收到到評標報告后后向中標候選選人發出中標標通知書確定定中標人。招招標人應當自自發出中標通通知書之日起起三日內，將將有關中標結結果的事項在在莆田市招投投標中心網站站及有權機關關指定的其他他信息媒介上上公示，公示示期不少于10日。公示內內容包括：招招標人的名稱稱、地址和聯聯系方式、招招標項目名稱稱、中標人名名稱及其中標標金額、被確確定為廢標及及無效標的投投標人及原因因、評標委員員會成員（資資格審查小組組）名單。工工程流標的，需需在市政府指指定的招投標標信息網上公公示流標原因因，公示時間間不少于3日。82.公示期內，有關行行政監督部門門接到投訴的的，可以視具具體情況書面面通知招標人人暫停簽訂合合同等活動。83.公示期滿后，市招招投標中心依依據招標人的的申請退還其其封存的資料料。84.中標通知書發出后后，中標人非非不可抗力事事由放棄中標標的、在簽訂訂合同時向招招標人提出附附加條件或者者更改合同實實質性內容的的，或者拒不不提交履約保保證金和低價價風險保證金金的，招標人人可取消其中中標資格，不不予退還其投投標保證金并并重新招標。本本次招標和重重新招標所發發生的費用及及中標差價等等損失由放棄棄中標的中標標人負責賠償償。85.中標人有前款違法法行為，情節節嚴重的，由由工商行政管管理機關依法法予以處理。86.中標人隱瞞事實、弄弄虛作假騙取取中標的,其中標無效效，招標人可可收回中標通通知書并上報報有關行政監監督部門依法法依規予以處處罰。87.投標人非不不可抗力事由由放棄中標且且拒絕賠償招招標人損失的的，招標人應應當通過法律律途徑依法主主張自己的合合法權益。11、附則88．投標人應對對所遞交的投投標文件以及及與投標有關關的證明和資資料的真實性性負責，若以以弄虛作假騙騙取中標的，中中標無效，給給招標人造成成損失的依法法承擔賠償責責任。89．在評標過程程中，有關評評標委員會要要求投標人作作出澄清的，須須由投標人的的法定代表人人或其委托代代理人或建造造師按規定時時間（一般在在半個小時內內須送達評標標地點）、地地點向評標委委員會作出書書面澄清。投投標人未能按按上述規定作作出書面澄清清的，則評標標委員會可以以按不利于投投標人的情形形認定。(六)授予合同90招標人及有關監督督管理部門接接受和拒絕任任何或所有投投標的權力90.1招標人在在發出中標通通知書前，有有權依據評標標委員會的評評標報告拒絕絕不合格的投投標。90.2為維護國國家利益，如如果發現招標標過程中存在在違法行為的的，有關監督督管理部門在在授予合同之之前仍有選擇擇或拒絕任何何投標人中標標的權力。91合同簽訂和備案91.1招標人應在在發出中標通通知書后155日內向相關關行政監督部部門提交招投投標情況書面面報告,在發出中標標通知書后10日內與中標人人簽訂施工合合同,中標人應在在簽訂施工合合同后15日內將施施工合同原件件提交相關行行政監督部門門備案。91.2中標人應當按照合合同約定履行行義務，完成成中標項目施施工，不得將將中標項目施施工轉讓(轉包)給他人。91.3中標人不按照與招招標人訂立的的合同履行義義務，情節嚴嚴重的，有關關行政監督部部門取消其二二至五年參加加招標項目的的投標資格并并予以通報，直直至由工商行行政管理機關關吊銷其營業執照。92投訴處理92.1投標人對評標標結果有異議議的，在中標標結果公示期期內以書面形形式向相關行行政監督部門門投訴。92.2投訴書應當包包括法律法規規規定的必要要內容。有以以下情形之一一的，相關行行政監督部門門不予受理：：92.2.1超過公示示期投訴的；；92.2.2沒有提供供有效線索和和相關證明材材料的；92.2.3投訴書采采用郵寄，而而不是從投標標人企業所在在地寄出的，或或采取專人遞遞送，而遞送送人不是投標標企業派出的的參與本次投投標活動相關關人的（相關關人需持投標標企業授權委委托書及相關關身份證明）；；92.2.4沒有參與與投標活動或或無法證明與與投標活動有有利害關系的的其他人員或或組織投訴的的；92.2.5法律法規規規定其他不不予受理的情情形的。92.3投訴件受理后后，相關行政政監督部門應應當聽取被投投訴人的陳述述和申辯，必必要時可通知知投訴人代表表進行質證。投投訴人代表在在規定期限內內未接受質證證的，有關行行政監督部門門視為投訴人人自動放棄投投訴。92.4投訴人存在故故意捏造事實實，偽造證明明材料、法人人公章、法定定代表人簽字字和私章等行行為投訴的，由由行政監督部部門記入不良良行為1次。給他人人造成損失的的，應當賠償償損失。情節節嚴重的，由由相關行政監監督部門依法法依規予以處處理。92.5行政監督部門門應當在自受受理投訴之日日起15日內，對對投訴事項做做出處理決定定，并以書面面形式通知投投訴人、被投投訴人和其他他與投訴處理理結果有關的的當事人。行行政監督部門門未能在155日內作出處處理決定的，招招投標雙方可可先行簽訂施施工合同和組組織進場施工工,待問題查清清后，再依法法依規處理。92.6行政監察部門門對行政監督督部門受理建建設工程招投投標投訴件情情況進行監察察。93履約擔保和低價風風險擔保93.1中標人在簽訂訂施工合同時時，應向招標標人提交履約約保證金，履履約保證金數數額為合同金金額的10%%。若中標價價低于工程管管理參考價，中標人應向招標人提交低價風險保證金。低價風險保證金數額為工程管理參考價與中標價的差額，低價風險保證金和履約保證金可以用現金匯入招標人的指定賬戶或使用銀行保函。93.2履約保證金和和低價風險保保證金的有效效期應當截止止到工程承包包合同規定的的工程竣工（交交工、完工）驗驗收合格之日日。中標人完完成施工合同同約定的施工工項目并通過過竣工（交工工、完工）質質量驗收后，憑憑工程質量驗驗收合格證明明申請返回履履約保證金。低低價風險保證證金在工程款款支付到合同同價款的50%（含預付款款）時返回50%給中標人，余余下的待工程程竣工（交工工、完工）驗驗收合格后返返回。93.3確定中標人后，任任何一方不得得以招標過程程中公布的工工程量清單不不準確為由要要求追加工程程造價或者變變更工程建設設內容，投標標人必須完成成招標文件規規定范圍內的的所有工程項項目，沒有完完成的，其履履約保證金和和低價風險金金不予退還。94工程合同價控制制94.1招投標雙方應應在簽訂施工工合同時對中中標價中的勞勞保費用進行行調整。94.2實行投標風險險包干的工程程，除以下情形外外，一律不再再調整合同價價。94.2.1按規定需需要調整勞保保費用的；94.2.2地質變化化、非中標人人原因的設計計變更引起工工程量增減的的；94.2.3市場變化化、政策性調調整導致主要要材料價格漲跌跌超過10%的；94.2.4非中標人人原因造成工工期拖延，期期間主要材料料價格及相關關措施費用上上漲的。94.3鋼材材、水泥等主主要材料（主主要材料在招招標文件另行行列明）價格格大幅度波動動，施工期當當月相關部門門造價管理機機構發布的信信息價與編制制預算價時采采用的材料信信息價相比，上上漲或下跌幅幅度在10%以內（含10%）的，其價價差由中標人人承擔或受益益。上漲或下下跌幅度在10%以外的，超超過10%部分的價差差由招標人承承擔或受益。發發生的價差只只計取價差和和稅金，不計計取其它費用。94.4由于設設計變更等原原因發生的工工程量增減，按按下列辦法計計算相關費用用：增減工程量的單價價確定（1）在工程量清單內的的項目發生工工程量增加，其其增加部分工工程量的綜合合單價＝招標標人工程預算算價中的相應應項目綜合單單價×（1－中標價降降幅系數）（2）在工程量清單內的的項目發生工工程量減少，其其減少部分工工程量的綜合合單價＝招標標人工程預算算價中的相應應項目綜合單單價×（1－中標價降降幅系數）（3）不在工程量清單內內的項目綜合合單價，按照照市相關部門門造價管理機機構頒布的施施工期間的消消耗量定額、費費用定額、材材料（設備）信信息價或市場場價及中標價價降幅系數計計算。不在工程量清單內內的項目綜合合單價＝按本本項規定計算算的綜合單價價×(1-中標價降幅幅系數)（4）若定額缺項的，由由中標人提出出適當的單價價，經招標人人會同工程預預（決）算審審核單位審核核確定，報市市相關部門造造價管理機構構備案。定額缺項單價（或或議價）＝經經雙方確認的的單價×(1-中標價降幅幅系數)如雙方不能達成一一致的，雙方方可提請工程程所在地工程程造價管理機機構進行咨詢詢或按合同約約定的爭議或或糾紛解決程程序辦理。（5）中標價降幅系數==（工程預算算價－中標價價）/工程預算價×100%。材料（設備）變更更的價格確定定（1）擬變更使用的材料料（設備）屬屬招標人材料料（設備）價價格明細表已已有的，根據據招標人材料料（設備）價價格明細表所所列的材料（設設備）單價與與中標價降幅幅系數的乘積積計算。擬變更使用的材料料（設備）價價格＝招標人人材料（設備備）價格明細細表所列的材材料（設備）單單價×(1-中標價降幅幅系數)（2）擬變更使用的材料料（設備）屬屬招標人材料料價格明細表表中沒有的，其其價格按照相相關行政主管管部門指定的的信息發布媒媒介公布的建建設工程施工工期間材料（設設備）單價與與中標價降幅幅系數的乘積積計算。擬變更使用的材料料（設備）價價格＝信息價價×(1-中標價降幅幅系數)（3）擬變更不用的材料料（設備），其其價格按招標標人材料（設設備）價格明明細表所列的的材料（設備備）單價與中中標價降幅系系數的乘積計計算。擬變更不用的材料料（設備）價價格＝招標人人材料（設備備）價格明細細表所列的材材料（設備）單單價×(1-中標價降幅幅系數)（4）上述發布媒介沒有有公布的材料料（設備）單單價，按招標標人、中標人人、監理單位位三家共同詢詢價并報同級級財政部門和和建設工程造造價管理站備備案后的價格格乘以中標價價降幅系數計計算。（七）標后管理95工程款支付95.1招標人要求中標人人提交履約保保證金的，應應同時在招標標文件中規定定向中標人支支付工程