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文檔簡介
交通項目環境監理
要點及案例分析蔡志洲總工,研究員交通部環境保護中心caizhizhou11@
2、負責對所管轄區域內單位和個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督、檢查,和處理。
3、負責對所管轄企業污染源的現場監察和各類污染防治設施運行管理工作。4、負責所轄區域排污者排污申報登記、審核、核定、排污費的核算及征收工作。
5、負責對所管轄企業拒付排污費的催繳及處罰工作。6、負責對所管轄區域內環境污染事故、糾紛的調查處理工作。環境監察大隊工作職責7、負責對所管轄區域內海洋和生態破壞事件的調查,并參與處理。8、負責所轄區域重點污染企業環境安全檢查和重特大突發性污染事故的現場應急處置。9、負責所轄區域污染源遠程自動監控系統的建設和運營監督管理。負責遠程自動監控中心的日常管理,協調自動監控系統營運工作,建立相應運行檔案,及時采集、通報排污數據信息。10、負責所管轄區域建設項目、限期治理項目實施過程的監察并參與驗收工作。11、參與對所管轄企業的排污許可證執行情況進行現場監督檢查。12、承擔主管或上級環境保護部門委托的其他任務。一、交通建設工程
施工環境保護監理概述1、工程施工環境保護監理的概念、任務一、施工環境保護監理的概念與任務環境監理是指環境監理單位受法人(業主)委托,遵照國家和地方環境保護的法律、法規,根據經批準的建設項目環境影響評價文件、設計文件、施工承包合同中關于環境保護的條款和與法人簽訂的建設項目環境監理合同,按照“守法、誠信、公正、科學”的原則,對建設項目環境保護“三同時”實施和施工中影響環境的活動進行監督管理的行為,目的是保證施工階段建設項目所在地的環境質量和“三同時”制度得到落實。(做到;做好)《遼寧省建設項目環境監理管理辦法》:建設項目環境監理是指環境監理機構受建設單位委托,依據環境影響評價及其批準文件,對項目建設過程進行環境保護技術監督、配合環境保護行政主管部門對項目建設進行監督檢查的專業化中介服務活動。一、施工環境保護監理的概念與任務1、環境監理的主要任務交通建設工程施工環境保護監理是針對施工過程環境保護全方位、全過程的監理,內容一般分為:“環境達標監理”“環保工程(設施)監理”。一、施工環境保護監理的概念與任務環境達標監理主要是對工程建設過程中污染環境、破壞生態的行為進行監督管理,防止或減少施工過程污染物排放和生態破壞,實現污染物達標排放或符合生態保護要求,如噪聲、廢氣、污水、固廢等污染物排放達標,水土流失、生態恢復、自然保護區、水源區和風景名勝區保護等符合要求。環保工程監理主要是對工程的環保配套工程和設施進行施工監理,落實項目環評文件中的環保要求,確保“三同時”的實施,如臨時用地復墾、水土保持、景觀綠化、雨水徑流收集、服務區污水處理、聲屏障、消煙除塵、生態工程、路橋面塵設施等。(環境保護工程和環境保護設施監理?)交通建設工程施工環境保護監理內容2、施工環保監理目標主要有四個方面:一是主體工程施工過程中的噪聲、振動、廢氣、污水、固廢等排放達到國家相應標準;二是生態環境保護、水土保持等措施符合環境影響評價文件和水土保持方案的要求;三是聲屏障、綠化、污水處理等環保工程和設施施工符合相應規范和合同規定;四是施工期不發生重大環境污染和生態破壞事件。環境達標監理監理任務:保護生態環境;控制污染排放施工監理范圍:施工現場、工作場地、生活營地、施工道路、料場和取棄土場、辦公區及附屬設施、敏感區等環境監理內容:噪聲、廢氣、污水、固廢等排放達標,施工過程符合敏感區環保要求保環保工程監理監理任務:保證環境保護專項工程的實施護監監理范圍:水污染防治工程、噪聲控制工程、水保等綠化工程、土地復墾工程等理監理內容:工程質量、安全、環保、進度、費用等3、交通建設工程施工環境保護監理任務在環境監理實踐中,從環境監理的目標、功能及其與工程監理協作的角度考慮,目前有:獨立式環境監理、包容式環境監理、結合式環境監理。2、交通建設工程施工環境保護監理模式模式1:包容式環境保護監理模式各工程監理單位完全負責各自標段內的環境監理工作。這種模式一般需在項目監理部設置一個環境保護職能部門,負責工程項目環保監理的規劃和組織落實,環境監理工作由各專業監理工程師共同承擔。如湖南邵懷公路采用包容式模式,全體人員參加環境監理工作,增加了項目環境監理的效力,但存在著監理人員環保專業知識不足、監理措施針對性不強的弊端。2、交通建設工程施工環境保護監理模式環境監理機構直接受業主領導,與工程監理呈并列關系。環境監理工程師由生態、環境工程、大氣、水污染等專業人員擔任。獨立式模式的優點是環境監理人員較集中,專業化程度高;缺點是監理投入大;環境監理工程師往往受工程專業知識的限制、不能及時判斷或發現施工中會出現那些環境污染問題,對某些容易破壞環境或造成環境污染的施工過程監理力度不夠,降低環境監理的實施效果,特別是獨立的影響力、執行力受到很大限制。如銀古公路環境監理試點采用獨立式監理模式:生態綠化監理組較好的保證了干旱荒漠區公路施工綠化工程,成效顯著;環保達標監理組及時解決了荒漠生態保護、濕地生態保護、噪聲污染、空氣污染、文物保護等技術問題。不足之處主要是與工程監理的協調性較差,難以達到監理工作五大控制目標“質量、進度、費用、安全和環保”的有機統一;同時由于主要采用巡視監理工作方式,不能及時發現環境問題。模式2:獨立式環境監理項目監理部設置環保職能部門,由環境監測、環境工程等專業監理工程師擔任環境監理工作,在總監的領導下,對承包人的污染防治和生態保護與恢復等情況進行監督管理。為增強環境監理同工程監理的協作,環保職能部門和項目監理部其他職能部門之間實現資源共享,以彌補環境監理力度不足的弊端,增強環境監理效果。如貴州三凱公路采用結合式環境監理模式,較好體現了環境監理的專業性。其不足之處在于與工程監理的協調性不強,環保職能部門往往脫離項目監理部的領導,自行其事、獨盡其職。模式3:結合式的環境監理3、環境保護監理的依據施工環境保護監理,目前國家還沒有專門的法律法規。根據原交通部下發的《關于開展交通工程環境監理工作的通知》(交環發[2004]314號)和《關于在公路水運工程建設監理中增加施工安全監理和施工環保監理內容的通知》(交質監發〔2007〕158號),明確了施工環境保護監理工作已成為公路水運工程監理工作內容的重要組成部分,納入工程監理管理體系,因此環境保護監理的強制性由施工監理的有關規定來保障。對于交通建設工程環境保護監理的工作內容,則在國家相關法律法規中都能找到依據。一、國家有關的法律、法規
我國《憲法》中就已明確了每個公民的環保義務,如第九條第二款“保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”第二十六條“保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其它公害。”其它還有《環境保護法》、《海洋環境保護法》、《水土保持法》、《文物保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《放射性污染防治法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《環境影響評價法》、《清潔生產促進法》、《公路法》、《港口法》、《水法》、《土地管理法》、《海洋水域管理法》、《漁業法》、《森林法》、《草原法》、《航道管理條例》、《防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》、《防治船舶污染海域管理條例》等,都有環境保護的明確條款。二、國家、部委有關的條例、辦法、規定等如《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》、《關于加強自然資源開發建設項目的生態環境管理的通知》、《關于涉及自然保護區的開發建設項目環境管理工作有關問題的通知》等。在國家有關環保法律法規的基礎上,原交通部先后制定下發的《交通行業環境保護管理規定》、《交通建設項目環境保護管理辦法》、《交通部環境監測工作條例》、《關于開展交通工程環境監理工作的通知》、《關于在公路水運工程建設監理中增加施工安全監理和施工環保監理內容的通知》等。國家環境保護總局、國家發展和改革委員會、交通部關于加強公路規劃和建設環境影響評價工作的通知環發[2007]184號“在施工招標文件、合同中明確施工單位和監理單位的環境保護責任,將工程環境監理納入工程監理,定期向環保、交通主管部門提交工程環境監理報告。”三、地方性法規、文件根據國家規定,可以立法的地方人民代表大會及其常務委員會可以頒布地方性環境保護法規。迄今為止有十幾個省(市、自治區)頒布了地方環境監理法規。這些法規是對國家環境保護法律法規的補充和完善,具有較強的針對性和可操作性,同樣是施工環境保護監理的依據。四、國家環境標準國家環境標準中的環境質量標準和污染物排放標準為強制性標準。五、公路水運工程標準規范
《公路工程施工監理規范》(JTGG10-2006);原交通部《關于在公路水運工程建設監理中增加施工安全監理和施工環保監理內容的通知》(交質監發[2007]158號)要求,自2007年7月1日起,安全監理和環保監理工作已納入監理規范,要求在現有公路、水運工程監理管理體制和監理組織體系框架下,將施工安全和環境保護融入監理職責當中。其它如《公路路基施工技術規范》、《公路環境保護設計規范》、《公路建設項目環境影響評價規范》、《港口環境影響評價規范》、《港口環境保護設計規范》、《海洋工程環境影響評價技術導則》(GB/T19485-2004)、《公路工程技術標準》、《公路路基設計規范》、《公路隧道設計規范》、《公路路線設計規范》等都編制專門條款規定了環境保護工作內容。
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳(局、委),上海市港口管理局,長江航務管理局:
為加強建設工程施工安全和環境保護管理,2004年2月1日施行的《建設工程安全生產管理條例》規定了監理在施工安全方面的內容和責任;2002年10月,國家環境保護總局、交通部、國家電力公司等六部委(公司)聯合下發了《關于在重點建設項目中開展環境監理試點的通知》(環發[2002]141號),要求進行環境監理試點。近年來,各級交通主管部門按照法規、政策要求,在公路、水運工程建設項目中逐步推行施工安全和施工環保監理,取得了一定經驗和良好的社會效益,且安全、環保內容已納入了相應監理規范。為在公路、水運工程監理工作中切實履行好新增的安全、環保監理職責,促進公路、水運工程建設又好又快發展,現將有關事項通知如下:
一、在公路、水運工程施工監理工作中增加安全、環保監理職責,是堅持以人為本理念,貫徹落實科學發展觀的重要舉措,各級交通主管部門要給予高度重視。要進一步完善相關制度和措施,明確施工安全、環保監理職責,使施工安全監管和環保工作得以加強,建設期相關規定和標準得以落實。
二、在現有公路、水運工程監理組織體系框架下,將施工安全、環保融入監理職責當中,不改變現有的監理管理體制。監理人員要按照法律法規規定,依據有關規范,信守監理合同,切實履行好施工安全和環保監理職責。
三、各級交通主管部門和質量安全監督機構,應以國家有關法律法規、相關教材為主,加強施工安全和施工環保監理知識培訓考核。監理單位要及時組織本單位監理人員進行施工安全、環境保護監理培訓,并擇優選聘一些具備相應資格的監理人員,以滿足公路、水運工程施工安全和環保監理職責的需要。
四、公路、水運工程施工安全和環境保護監理尚處于起步階段,各地區要適時進行經驗總結和交流,不斷提高監理效果。對于工作中遇到的問題,請及時向部質監總站反饋。
二00七年四月九日關于在公路水運工程建設監理中增加施工安全監理和施工環保監理內容的通知交質監發[2007]158號六、環境影響評價和水土保持報告及批復、環境行動計劃等
建設項目的環境影響評價和水土保持報告及其批復,是施工環境保護監理工作最重要的依據之一,其中針對施工期提出的環境保護重點區域、污染防治措施、水保措施,它是施工環境保護監理工作最重要的依據之一,是施工環境保護監理工作關注的重點,也是必須達到的底線。此外,《地質災害危險性評估報告》、《地震安全性評估報告》、《征占用林地調查及林木采伐設計》、《文物考古調查勘探評價》等也是環境保護監理工作的依據。在利用世界銀行或亞洲開發銀行貸款修建的交通建設項目,還應編制環境行動計劃,這也是此類工程施工過程環境保護監理工作的依據之一。七、工程設計文件公路建設的設計階段,往往已經考慮到了一些重大的環境保護問題,并在設計文件中有所反映。例如水土保持措施、綠化等,可以作為環境保護監理工作的依據。
八、監理合同、施工合同以及有關補充協議建設單位委托開展施工過程環境保護監理的合同,以及有關的補充協議,都明確規定了環境保護監理單位的權利、責任和義務,是監理單位開展工作的直接依據。作為工程環保措施具體執行者的施工單位,其責任和義務在《標準施工招標文件》(2007年版)和《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)中的第一卷第四章9.4“環境保護”都有明確的規定。九、施工過程的會議紀要、文件
在施工過程中根據實際情況形成的有關環保問題的會議紀要、有關文件,可以作為環境保護監理的依據。二、交通建設工程
環保工程監理第十一章交通建設工程施工準備階段的環境保護監理第十二章交通建設工程施工階段的環境保護監理第十三章交工驗收與缺陷責任期環境保護監理(第十四章)環保工程監理提要介紹了五大類環保工程的監理要點,包括噪聲控制工程;水污染和環境風險控制工程;生態治理、恢復與優化工程;攔渣工程;環境空氣污染控制工程等。作為交通建設項目中的附屬工程,環保工程施工監理的質量、進度、費用等控制要求及工作內容與主體工程的施工監理相同,即“三控制、二管理、一協調”,其監理程序和方式也與主體工程施工監理一致。第一節
環保工程的界定和主要
內容概述一、環保工程的界定環境保護工程,即是以環境保護為主要目的、達到保護、恢復或優化各類環境因子效果的單項工程,如聲屏障工程以控制交通噪聲污染為目的,棄渣場的防護是以控制生態破壞和水土流失為主要目的的,有時還兼顧新造耕地、植樹優化環境的目的;坡面防護中的綠化工程,主要以恢復和優化生態環境、美化景觀為目的,它們被可界定為環境保護工程;而圍繞保護主體工程為目的的防護工程,在監理工作中多以土木工程技術為監理依據,不列為環境保護工程。如采用漿砌片石或拱形護坡工程時,更多是出于保護主體工程的目的,工程量和監理技術方法在主體工程監理中進行了充分的體現,故不在環保監理贅述。一、環保工程的界定多數環保工程的驗收,不僅是土木工程質量的驗收,還有環境保護效果的驗收,需要進行環境監測,這是環保工程與一般的土木防護工程的不同之處。
二、環保工程的主要內容環境保護工程按工程內容可分為以下五大類。同時應強調對主體工程和臨時工程等兩部分予以同樣的重視。
二、交通行業環保工程的主要內容(1)生態環境治理、恢復與優化工程。陸域范圍主要包括控制生態環境破壞的攔渣工程和治理工程、臨時跡地恢復工程、綠化和景觀美化工程、特殊坡面綠化工程等;水域范圍主要包括海洋生物人工放流增殖工程;人工魚礁建設;海岸帶濕地的生物恢復工程等。(2)交通噪聲控制工程。主要包括各類聲屏障工程、隔聲窗工程等;(3)水污染治理工程和環境風險控制工程。主要包括各類污水處理工程;路面和橋面徑流的危險化學品環境風險控制工程等;(4)環境空氣污染控制工程等。主要包括工地揚塵控制;煙塵排放凈化設施;煤、礦石和其它雜貨碼頭港口防塵控制工程等;(5)固體廢物污染控制工程。主要包括固體垃圾和廢物收集工程;垃圾處置工程等。第二節
噪聲控制工程簡介和
監理要點一、聲屏障監理一、聲屏障監理1.監理工作的一般要求(1)聲屏障一般始于聲保護對象的中部,并向兩側同等長度延伸,總長度大于保護對象的長度。當經常遇見主體工程施工中變更里程樁號時,應調整聲屏障位置設計,不能“刻舟求劍”,而偏向一側。(2)在標志牌、橋梁伸縮縫、下穿人行通道和涵洞等處,應采用合理的設計形式,不能留有間斷。(3)結合當地最大風力等環境情況,復核聲屏障的高度等設計保證系數,不因強風而折斷造成交通事故。(4)提出營運初期一定交通量條件下的減噪的環境保護的驗收指標。在設計中往往對減噪指標不作要求,或提出達不到的過高要求,在監理工作之初都應該加以修正明確。一般而言,高速公路初期10000pcu/日的交通量,平路基上設置的聲屏障4m高時,對其后30m的降噪效果,應不小于5dB(A),也難以超過10dB(A)。位置長度一、聲屏障監理-材質一、聲屏障監理-材質一、聲屏障監理-材質一、聲屏障監理2.質量和進度控制要點各項工程質量方面的技術指標,請參考相關規范和設計文件要求。(1)屏障體符合設計要求的材料質地、厚度等;材料的抗折、老化等強度符合設計要求;表面涂裝的顏色、平整度、劃痕、使用壽命等達到設計要求;應要求承包商提供必要的國家或出廠的檢測報告或產品合格證。一、聲屏障監理2.質量和進度控制要點(2)預埋基礎位置、間距、深度等指標準確;隱蔽工程應進行分步驗收;由于部分聲屏障基礎立于路基的邊坡上,因此要保證基礎開挖后的基坑四周公路土不被擾動;(3)聲屏障安裝位置、深度、高程、偏移、豎直度在容許偏差之內;(4)基礎、框架、屏障體、板材等相互之間結構連接準確、牢固;(5)主體工程與其上的屏障體之間、屏障體砌塊之間、結構連接相互之間等處,原則上不得留有接縫空隙。(6)聲屏障工程盡早實施,可以盡早地保護聲環境敏感目標。一、聲屏障監理一、聲屏障監理3.環境保護監理的驗收監測在平路基條件下,高速公路10000pcu/日的交通量,一般50m范圍內會有不同程度的超標,主要是夜間噪聲超標。要求聲屏障達到相應的降噪效果,3-4m高的聲屏障,20-30m內的降噪效果,一般可以達到7-10dB(A)。在完成聲屏障的工程質量驗收之后,可在環境保護竣工驗收前,進行必要的減噪效果監測,為業主提供必要的參考數據。聲屏障效果監測常用插入損失(TL)評價降噪效果。當環保減噪效果不理想時,應建議業主進行設計變更,開展必要的改建和擴建工程。我國公路環境噪聲標準十分嚴格,大交通量公路兩側的夜間噪聲普遍超標。居民、醫院、研究所等噪聲敏感建筑,全部拆遷或全部封閉隔聲隧道也是難以實施的。另外,有的村莊居民分散,采用聲屏障投資較大,也難以取得效果。這時往往采用隔聲窗進行室內噪聲的控制。監理工作中注意:二、隔聲窗工程簡介和監理要點二、隔聲窗工程簡介和監理要點(1)隔聲窗工程應在開工后盡早實施,不僅減少運營期交通噪聲的污染,也減少施工噪聲對生活工作環境的污染。本工程屬于一般的簡單安裝工程,監理要點不再贅述。(2)驗收采用《室內噪聲標準》。一般而言,平路基高速公路初期20000pcu/日的交通量時,50m外的居民室內降噪效果,應不小于20-30dB(A)。二、隔聲窗工程簡介和監理要點第三節
污水處理設施
簡介和監理要點一、交通建設項目污水處理工藝概述
高速公路污水來自收費區、服務區和管理生活區三種;港口、碼頭則來自于堆場等作業區和辦公生活區。收費區和管理辦公區排放的污水主要為生活污水;服務區污水主要由糞便污水、餐飲洗滌廢水、洗車廢水、機修廢水和加油站清洗廢水組成。汽車維修站、加油站廢水及車輛沖洗廢水,常含有泥沙和油類物質。服務區污水一般考慮的主要污染因子有COD、油類和SS。一、交通建設項目污水處理工藝概述
污水處理工藝廣泛采用的是好氧生物處理法,也有采用化糞池和穩定塘處理方法的。好氧生物處理法按主要工藝流程可分為A/O法、A2/0法、SBR法三種。交通項目附屬設施所排放的加油、洗車、修車廢水數量較少,目前一般經隔油池等工藝預處理后與生活污水混合進入后續處理設施。二、質量要求
對應以上幾種排放方式,排放要求如下:(1)污水處理后排入市政管網的,出水水質應滿足《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)的相關要求。(2)污水處理后排入農田溝渠用于灌溉的,出水水質應滿足《農田灌溉水質標準》(GB5084-92)中的要求。應該注意的是,排入附近農田溝渠并很近處就連接自然水體的,應根據受納水體的水質標準復核相應排放標準。(3)污水處理后排入附近水體,出水水質應滿足該水體功能對應的《污水綜合排放標準》的相關要求;(4)污水處理后重復利用做綠化、道路噴灑用水,水質應滿足《雜用水標準》(CJ/T48—1999)中的要求。三、設計圖紙交底針對公路生活污水處理存在的特點,在圖紙交底時需特別注意以下幾點:(0)符合工藝和設計指標;(1)公路港口等附屬設施生活污水污染點多、量少。小型的生活污水處理器即可滿足其處理要求;(2)車輛沖洗廢水、加油站廢水和機修等廢水中常含有泥砂顆粒物和油類物質,應設置除砂、除油裝置進行預處理;(3)排水管線設計圖紙中應體現“雨污分流、清污分流”的原則;(4)服務區的污水以糞便水為主,污水中氨、氮、磷濃度高,設計時需選用高效可靠的工藝;(5)服務區污水量變化系數大、沖擊負荷大,一般均需設置調節池,同時應適當增大厭氧池和好氧池的容量,以保證污水停留時間達到6~12h;(6)采取的設備要考慮到氣候的特殊性。北方須考慮1~2m的防凍層。四、施工質量控制要點
1.地基及基礎工程關于地基承載力檢測、基礎開挖、基礎澆筑、回填等的監理,可參考土木建筑類工程監理辦法進行。四、施工質量控制要點2.污水處理構筑物混凝土抗壓強度、抗滲、抗腐蝕、抗凍性能必須符合設計要求;池壁頂面高程和平整度應滿足設備安裝及運行的精度要求;預制壁板和混凝土濕接縫不應有裂縫;設備安裝的預埋件或預留孔的位置、數量、規格應準確無誤;水池完工后,必須進行滿水的滲漏試驗。試驗應符合現行國家標準《給水排水構筑物施工及驗收規范》(GBJ141—90)的規定。四、施工質量控制要點3.污水管線鋪設排水管線應考慮“雨污分流”,路面、屋面及草地雨水經雨水口、收集管排至雨水管道,減輕污水處理系統負擔。污水管線應控制高程,保證進、出水口流水暢通。由于服務區、管理區的污水來源分散,污水管線長,必須事先測定高程,監控好管道的高程和坡度,符合圖紙設計要求,合理布置生活污水處理設施的位置。管道配合基礎施工,一次性預埋,覆土前作第一次閉水試驗,回填土后做第二次閉水試驗,兩次閉水試驗應符合規范要求。管道與構筑物連接好后,須及時填壓柔性套管密封圈,壓緊、壓實并進行構筑物灌水試驗,套管部位無滲漏后,及時回填管溝。四、施工質量控制要點4.設備安裝設備進場檢查一般是檢查數量是否與合同一致,外觀和零部件是否完整,傳動部位是否靈活,密封件是否完好,銘牌標注的型號、規格是否符合設計要求,零配件是否與合同一致,隨機文件是否符合要求等。設備安裝應符合相關的規范、標準。壓縮機、風機和泵的安裝應符合《壓縮機、風機、泵安裝工程施工及驗收規范》(GB50275—98)。四、施工質量控制要點曝氣設備是活性污泥處理法的核心部分,曝氣系統的安裝應滿足以下幾點要求:(1)系統無泄漏。因為任何泄漏都會造成淤泥滲入管道,最終導致曝氣系統布氣管及其支管的堵塞,使系統無法正常工作。(2)傳輸到每個盤狀曝氣器的空氣要均勻一致。曝氣池內通常有成百上千個盤狀曝氣器,如果空氣傳輸不均勻,必然使其中一部分不能正常發揮功能,反會被淤泥堵塞曝氣器。(3)曝氣器單元之間的管子一定要在一條水平直線上。(4)安裝完畢后,應將曝氣器吹掃干凈,出氣孔不應堵塞,做泄漏試驗。如因故無法立即做泄漏試驗,應在曝氣池中注入清水,水面至少高出曝氣池底面lm,以保護盤狀曝氣器及工程塑料布氣管免受紫外線照射,同時可防凍、防臟物進入曝氣器。四、施工質量控制要點5.排污口(1)排污口及其污水去向是否符合環境影響評價文件和當地環境保護要求。如排污口及其污水去向不得設置于或流入飲用水保護區、各級自然保護區等法定環境敏感區,等。污水最終去向應與污水處理工藝級別相對應,如擬排入三級地表水水質河流的污水,其排放必須采用污水處理一級排放標準,因此應復核設計至少已采用了二級強化處理工藝或三級水處理工藝。(2)排污口設置必須符合“一明顯、二合理、三便于”的要求,即:環境保護圖形標志明顯,起到提示或警示作用;排污去向合理,不能使受納水體超出承受能力或破壞了受納水體的水域功能;排污口設置合理,為滿足清污分流、提高處理效率、方便管理的需要,一個管理區(公路服務區、收費區等)最好只設置污水和雨水排放口各1個;排污口設立要便于采集樣品、便于監測計量、便于公眾參與監督管理。五、工程驗收(1)產品外觀及材質的檢驗內容和方法。連接件及整體結構等可采取目測方法;鋼板、填料等材料檢驗可檢查出廠檢驗報告。(2)產品運轉部件的檢驗內容和方法。相關產品(泵、風機、電動閥等)可重點檢查產品合格證書、說明書等;并進行相關產品的電動試驗。(3)臺架檢驗主要指耐沖擊負荷試驗,檢驗其水量波動(零負荷及平均、最小、最大容積負荷)和水質波動等指標。(4)達到標準。檢驗進水水質、出水水質分別應達到相應的設計標準。第四節路面、橋面徑流集中處理系統簡介和監理要點一、徑流集中處理系統的目的和適用范圍一、徑流集中處理系統的目的和適用范圍公路和港口、碼頭的運輸品種中,常見危險化學品,交通事故時有發生,給人民生命財產帶來重大損失,也嚴重污染環境的事件時有發生。根據國家環保總局、發改委、交通部《關于加強公路規劃和建設環境影響評價工作的通知》(環發〔2007〕184號),公路建設應在水環境敏感路段設置徑流水收集系統和沉淀池。一、徑流集中處理系統的目的和適用范圍一、徑流集中處理系統的目的和適用范圍公路和港口、碼頭的運輸品種中,常見危險化學品,交通事故時有發生,給人民生命財產帶來重大損失,也嚴重污染環境的事件時有發生。根據國家環保總局、發改委、交通部《關于加強公路規劃和建設環境影響評價工作的通知》(環發〔2007〕184號),公路建設應在水環境敏感路段設置徑流水收集系統和沉淀池。一、徑流集中處理系統的目的和適用范圍公路建設應特別重視對飲用水水源地的保護,路線設計時,應盡量繞避飲用水水源保護區。為防范危險化學品運輸帶來的環境風險,對跨越飲用水水源二級保護區、準保護區和二類以上水體的橋梁,在確保安全和技術可行的前提下,應在橋梁上設置橋面徑流水收集系統,并在橋梁兩側設置沉淀池,對發生污染事故后的橋面徑流進行處理,確保飲用水安全。一、徑流集中處理系統的目的和適用范圍實際工作中,國家和地方環保部門有時根據具體情況,提出了更嚴格的保護要求。進而徑流集中處理系統不僅包括全封閉收集系統,還有另外兩種體系,常見三種體系為:一是全封閉收集系統。將路橋面徑流全部匯集,排出路橋面和敏感區范圍;適用于跨越飲用水水源二級保護區、準保護區和二類以上水體、且實施全封閉收集系統安全和技術可行的橋梁和路段。二是部分封閉收集系統。匯集一定時間段的初期雨水徑流,并足夠匯集沖洗路橋面上發生事故時灑落的危化品的水量,而在一定時間段后相對干凈的雨水徑流,可外溢直接進入周圍水體;適用于跨越三類水體,或飲用水水源二級保護區、準保護區和二類以上水體、但實施全封閉收集系統不安全、技術不可行的橋梁和路段。三是擇時封閉收集系統。平時排水孔不封閉,徑流直接排入橋下等水體。但當長期無雨、路橋面較臟,特別是危化品事故灑落時,馬上封閉排水孔,初期雨水徑流或沖洗危化品的水量順路橋面縱坡排出敏感區。適用于其它一般敏感水體,或實施全封閉收集系統不安全、技術不可行的橋梁和路段。徑流集中處理系統集成包括徑流匯集系統、匯集后集中處理系統,有時還包括必要的應急車輛等設備、酸堿中和或吸油處理材料等。二、徑流集中處理系統集成和監理要點二、徑流集中處理系統集成和監理要點1.徑流匯集系統包括路(橋)面排水孔、匯水管線溝道、支持連接架構三部分。監理時應考慮以下的重要內容和指標。二、徑流集中處理系統集成和監理要點(1)排水孔:間距、位置,可順利收集、排出橫坡匯水;特別是檢查便于清理那些堵塞排水孔的泥沙、雜物的設計是否合理和實施,排水孔暢通不堵塞;
二、徑流集中處理系統集成和監理要點(2)匯水管(路面徑流排水溝原理相似):位置及布局,一般可在橋面左右兩側分別設置匯水管;可以凸形橋面的最高點為中心向兩端布設;復核匯水面積、流量及匯水管口徑;(包頭黃河橋)匯水管材質采用防腐材料;管件連接處不松曠、不撒漏;(3)支持連接架構:匯水管與橋面合理的支持、固定、連接形式,避免松脫、或難以更換。2、匯集后集中處理系統
匯集后集中處理系統包括集水池、填料。(1)集水池位置。置于河道堤防或其它保護區之外,否則,積水滿溢會流入河道水體,造成污染。三、匯集后集中處理系統
(2)集水池容積。一般設計時要求其有效容積可以容納當地最大暴雨條件下匯水面積內20-30分鐘的初期雨水量。檢查是否有足夠的容積。集水池堅固、不滲漏。(3)集水池填料。黃沙、泥土、礫石等是常見的填料,也可以在水池中適當種植水生植物。使用填料的主要目的是吸附、沉淀、凈化污水和危化品,同時便于污染物的清除、以及填料本身的更換。填料適量。三、應急迅速響應第五節
攔渣工程簡介
和監理要點綜述棄渣場的防護是以控制生態破壞和水土流失為主要目的的,有時還兼顧新造耕地、植樹優化環境的目的,因此攔渣工程是為專門存放公路施工造成的大量棄土、棄石、棄渣和其他廢棄固體而修建的水土保持工程。主要包括攔渣壩、攔渣墻、攔渣堤。一、監理復核選址的一般要求攔渣工程應根據棄土、棄石、棄渣量及其堆放位置,堆放區域的地形地貌特征、河(溝)道水文地質條件,公路項目的安全要求等確定其形式。攔渣工程在總體布局上應以工程合理、安全可控、因地制宜、保護環境為原則。一、監理復核選址的一般要求(1)工程合理、安全可控。壩址應位于棄渣源附近,其上游流域面積不宜過大;下游沒有工廠、城鎮、居民點、重要設施等社會敏感區;壩址地質構造穩定,巖土質堅硬;要選擇岔溝,溝道平直和跌水的上方,壩端不能有集流洼地或沖溝;壩址附近有良好的筑壩材料,便于采運和施工;根據國家標準,結合當地的具體情況復核原設計防洪標準。(2)保護環境、因地制宜。渣場盡可能選擇荒溝、荒灘、荒坡等地方;避開環境敏感區如自然保護區、風景名勝區、基本農田、地表水(水庫、河流等);工程范圍內不能有疏松的塌積和陷穴、泉眼等隱患;壩址地形要口小肚大,溝道平緩,工程量小,庫容大,造成的環境影響小;適當設計渣場規模,使之易于復墾。原表土剝離至基巖層;黃土高原區渣場應結合造地設計;山區高大渣場可分級布設,易于復墾為梯田。二、攔渣壩工程
簡介和監理要點二、攔渣壩工程簡介和監理要點選擇壩型時,應進行多方案比較,做到安全經濟。1.壩型選擇攔渣壩壩型主要根據攔渣的規模和當地的建筑材料來選擇。一般有土壩、干砌石壩、漿砌石壩等形式。二、攔渣壩工程簡介和監理要點-土壩、土石混合壩(1)土壩。最常用是均質土壩,即整個壩體都用同一種透水性較小的土料筑成,一般采用壤土、砂壤土。均質土壩構造簡單,便于施工,尤其是在高速公路項目區,多具有大型推筑、碾壓設備,最適于修建土壩。(2)土石混合壩。當壩址附近土料石料豐富時,可選用土石混合壩。壩的斷面尺寸,一般當壩高為5~10m時,壩頂寬2~3m;上、下游坡比按設計規范確定。二、攔渣壩工程簡介和監理要點-土壩、土石混合壩二、攔渣壩工程簡介和監理要點二、攔渣壩工程簡介和監理要點-干砌石壩(3)干砌石壩。干砌石壩宜在溝道較窄,石料豐富的地方修建。干砌石壩斷面為梯形,上、下游坡比按公路設計規范確定。干砌石壩的壩體系用塊石交錯堆砌而成,壩面用大平板或條石砌筑。施工時要求塊石上下左右之間相互“咬緊”,不容許有松動、滑脫的現象出現。二、攔渣壩工程簡介和監理要點漁梁壩歙縣古代最大的水利工程,據考證,早在唐宋年代,人們就曾在此壘石為壩,現在的古壩為明代重建。壘砌的建筑方法科學、巧妙,每壘十塊青石,均立一根石柱,上下層之間用堅石墩如釘插入,這種石質的插釘稱為“穩定”,也稱元寶釘。這樣,上下層如穿了石鎖,互相銜接,極為牢固。每一層各條石之間,又用石鎖連鎖,這樣上下左右緊聯一體,構筑成了跨江而臥的堅實漁梁壩。壩中間有開水門,用于排水。國家著名古建專家鄭孝燮先生說:“漁梁壩的設計、建設和功能,均可與橫臥岷江的都江堰相媲美!”二、攔渣壩工程簡介和監理要點(4)漿砌石壩。漿砌石壩適用于石料豐富的地方,可以就地取材,抗沖能力大,壩頂可以溢流,不必在兩岸另建溢洪道,易于施工。此外,由于砌石的整體作用,上、下游壩坡不易滑動,因而坡度比土壩陡。但漿砌石壩需一定數量的水泥,施工需要較高的砌石技術,對地基的需求比土壩高,要建在較好的巖基上。二、攔渣壩工程簡介和監理要點-漿砌石壩二、攔渣壩工程簡介和監理要點二、攔渣壩工程簡介和監理要點2.上游洪水的處理①攔渣壩壩址上游匯流較小時,采取導洪堤或排洪渠,將區間小洪水排導至攔渣壩的溢洪道或泄水洞,安全泄走。②攔渣壩壩址上游有較大洪水,并對攔渣壩構成威脅時,應在攔渣壩上游修建攔洪壩。在此情況下,攔渣壩的溢洪、泄水總量應與其上游攔洪壩的排洪,泄水建筑物的泄洪總量統一考慮。③攔渣壩壩址上游有較大洪水,壩址上游又無條件修建攔洪壩時,可修建防洪攔渣壩,同時兼具攔渣和防洪兩種功能,但必須經過技術經濟論證,確定其合理性,才能修建。三、攔渣墻工程
簡介和監理要點是為了防止固體廢棄物堆積體被沖蝕或易發生滑塌、崩塌,或穩定人工開挖形成的高陡邊坡,或避免滑坡體前緣再次滑坡而修建的工程。三、攔渣墻工程簡介和監理要點1.擋渣墻形式按結構形式的不同,可分為重力式、懸臂式和扶臂式等。墻型要根據攔渣的規模和當地的建筑材料來選擇。考慮安全、經濟,多方案比較選優。三、攔渣墻工程簡介和監理要點2.選線選址為充分發揮擋渣墻攔擋廢渣的作用,保證擋渣墻在使用期間的穩定與安全,應合理選線,盡量減小擋渣墻的設計高度與斷面尺寸。擋渣墻應建在緊靠棄渣或相對高度較高的坡面上,這樣可有效降低擋渣墻高度。擋渣墻沿線土層的含水量和密度應保持一致,避免不均勻沉降對地基穩定性的影響。為安全起見,在具體施工時,應沿擋渣墻長度方向預留伸縮縫和沉降縫。擋渣墻的布設盡可能避免橫斷溝谷和水流,如無法避免時,應修建排水建筑物。墻線宜順直,轉折處應用平緩曲線相連接。三、攔渣墻工程簡介和監理要點3.上部洪水處理擋渣墻上部有匯流小洪水時,采取導洪堤或排洪渠,將水流引走,使之安全排泄。擋渣墻上部有較大洪水時,應在其上部修建引洪攔洪壩。第六節
陸域生態恢復工程
簡介和監理要點工程主要內容分類主要包括:以主體工程為主要對象的綠化工程;以臨時用地為主要對象的生態恢復和土地復墾工程,等。臨時工程選址的環境可行性和批準一、場地準備整地,即土壤改良和土壤管理,是保證綠化植物成活和茁壯生長的前提。(1)清理障礙物。(2)整理現場。根據設計圖紙的要求,整理出預定的地形,或平地或起伏坡地,使其與周圍排水趨向一致。上邊坡生態防護應清理邊坡表面的危石、松石。一、場地準備(3)設置水源。進行大規模綠化,不能也難得靠天吃飯,設置必要、足夠的水源是必須的。水質應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084—1992)的要求。一、場地準備(4)土壤改良。公路和水運工程的路肩、邊坡及附屬設施區等原施工場地的土壤中,常含有建筑廢土及其他有害成分,以及強酸性土、強堿土、鹽土、鹽堿土、重粘土、砂土等;部分樹種需要有一定酸度的土壤,如杜鵑、山茶等,應將局部地區的土壤全換成酸性土。以上均應根據設計規定,采用客土或采取改良土壤的技術措施,使種植深度符合種植要求,確保植物能茁壯成長。二、喬灌草常規種植和管護工程1.定點、放線①種植穴、槽定點放線應符合設計圖紙要求,須位置準確,標記明顯。②種植穴定點時應標明中心點位置,種植槽應標明邊線。③定點標志應標明樹種名稱(或代號)、規格。④對于設計圖上無固定點的綠化種植,如灌木叢、樹群可結合地形確定栽植范圍,其中每株樹木的位置和排列可根據設計要求在所定范圍內用目測法進行確定,定點時應注意植株的生態要求并注意自然美觀。定好點后,多采用白灰打點或打樁,標明樹種、栽植數量、坑徑。二、喬灌草常規種植和管護工程2.種植穴、槽的開挖挖種植穴、槽的大小,應根據苗木根系、土球直徑和土壤情況而定。穴、槽必須垂直下挖,上口下底相等。挖穴、槽后,應施入腐熟的有機肥作為基肥。二、喬灌草常規種植和管護工程3.種植材料和播種材料的選擇種植材料應根系發達,生長茁壯,無病蟲害,規格及形態符合設計要求。鋪砌草坪用的草塊及草卷應規格一致,邊緣平直,雜草不得超過5%。草塊土層厚度宜為3~5cm,草卷土層厚度宜為1~3cm。草坪、地被植物的種子應注明品種、品系、產地、生產單位、采收年份、純凈度及發芽率,不得有病蟲害。自外地引進種子應有檢疫合格證。發芽率達90%以上方可使用。二、喬灌草常規種植和管護工程4.苗木種植前的修剪種植前應進行苗木根系修剪,宜將劈裂根、病蟲根、過長根剪除,并對樹冠進行修剪,保持地上地下平衡,減少水分的散發,保證樹木成活。二、喬灌草常規種植和管護工程5.樹木的種植根據樹木的習性和當地的氣候條件,選擇最適宜的種植時期進行種植。先檢查種植穴大小及深度;應再次檢查根系是否完好。種植帶土球樹木時,不易腐爛的包裝物必須拆除。種植時,根系必須舒展,填土應分層踏實,種植深度應與原種植線一致。種植應按設計圖紙要求核對苗木品種、規格及種植位置。行道樹或行列種植樹木應在一條線上,相鄰植株規格應合理搭配,高度、干徑、樹形近似,種植的樹木應保持直立,不得傾斜,應注意觀賞面的合理朝向。新植樹木定植后24h內須澆第一遍水,定植后第一次灌水稱為頭水。水要澆透,使泥土充分吸收水分。二、喬灌草常規種植和管護工程6.草坪、花卉的種植草坪種植應根據不同地區、不同地形選擇播種、分株、莖枝繁殖、植生帶、鋪砌草塊和草卷等方法。草坪播種應選擇優良種子,不得含有雜質,播種前應做發芽試驗和催芽處理,確定合理的播種量。各類花卉種植時,在晴朗天氣、春秋季節、最高氣溫25℃以下時可全天種植;避開高溫時間。7.喬灌草的養護工程指喬木及灌木的整形修剪及越冬防護。
三、坡面綠化
常用的坡面水土保持生物措施有:人工播種、鋪草皮、植生帶護坡、土工格室植草、藤本植物護坡、液壓噴播、客土噴播,等。邊坡灌木化就是在邊坡上建立以灌木為主體、灌喬草相結合的復合植被,是一個生物多樣性豐富的復合群落建成的過程,而并非單一灌木群落。邊坡灌木化技術可應用于除青藏高原外的廣大地區,邊坡類型包括各類軟質巖邊坡、土石混合邊坡及瘠薄土質邊坡。邊坡灌木化技術包括植物選擇、種子處理、播量控制、土壤基材及肥料、施工、養護等各個環節,是一項系統工程。從準備工作到植物選擇與設計、建植及養護管理等各個環節都應目標明確的指向灌木化的實現。理想的建植模式應是多種技術的綜合集成。三、坡面綠化-邊坡灌木化(主動快速的群落演替)三、坡面綠化-邊坡灌木化(主動快速的群落演替)三、坡面綠化5.坡面客土噴播客土噴播是在巖石邊坡等場地整備后,將土壤和種子等材料的混合物噴植于場地表面的生態恢復工程,適用于不同風化程度的巖石邊坡或其它難以采用常規種植技術施工的場地。多種材料的混合物包括團粒劑使客土形成團粒化結構,加筋纖維在其中起到類似植物根莖的網絡加筋作用,從而造就有一定厚度的具有耐雨水、風侵蝕,牢固透氣,與自然表土相類似或更優的多孔穩定土壤結構。四、綠化工程驗收基本要求(1)綠地表面平整,排水良好,雜草中有效控制之內。(2)喬、灌木的成活率應達到95%以上;珍貴樹種和孤植樹應保證成活。(3)坡面或邊坡草地覆蓋率按年度要求,不應小于70%或相關設計要求。(4)苗木、草坪無明顯病害。(5)植物整形修剪應符合設計要求。(6)中央分隔帶的苗木修剪后的高度應為1.4~1.6m,栽植的株、行距合理,應滿足防眩功能的要求,不得影響交通安全。交通項目環境監理
應特別關注的問題
一、自然保護區、風景名勝區、飲用水源地、文物保護單位按國家相關法律法規和政策規定,在國務院、國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府規定的風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內,不得建設污染環境的工業生產設施;建設其他設施,其污染物排放不得超過規定的排放標準。已經建成的設施,其污染物排放超過規定排放標準的,限期治理。交通運輸項目是線性工程,以生態環境影響為主,由于地形、接點等多種因素作用,工程主線一般經國家和地方相關主管部門同意后可以經過環境敏感區,如經過自然保護區的實驗區、飲用水源保護區的二級保護區或準保護區,以及風景名勝區的一般區,但在項目建設過程中的臨時工程(如取棄土場、料場、拌合場、預制廠、施工營地、施工管理區等)在這些地區需要嚴格控制,一般不允許設在保護區內。一、自然保護區、風景名勝區、飲用水源地、文物保護單位工程一般在工程設計階段對地表文物單位進行避讓,無法避讓的都經過相關文物主管部門同意后才進行通過,并在建設前由文物部門對現場的地表文物進行了相應的保護。施工中如發現其他文物遺跡,施工單位應保護好有關現場,及時通知當地政府的文物主管部門,協商處理,待對其進行適當的處理后再繼續施工,確保國家文物的安全和項目建設的順利進行。一、自然保護區、風景名勝區、飲用水源地、文物保護單位另外,環境監理在工作中應有責任注意工程線路是否離開了各環境敏感地區的限定性區域,避免由于控制不嚴造成嚴重影響。如,嚴格控制工程不進入自然保護區的核心區和緩沖區,嚴格控制工程不進入各種飲用水源地的一級水源保護區,嚴格控制工程不進入風景名勝區的核心景區,控制工程不進入文物保護單位的核心保護區。二、補充、優化、變更設計環評階段和環保專業的特點,造成了目前階段較多補充設計和優化變更設計。工程可行性初步設計施工圖設計環評實際工程勘查設計研究院缺少環保專業人才第十五章環境監測交通運輸部對環境監測有明確要求,其中提出了在施工過程中須進行環境監測的要求。《交通運輸行業公路水路環境監測管理辦法》(交環發【2008】112號)規定:第四條
各類交通建設項目在工程環境影響評價、施工、竣工環境保護驗收以及運營過程中必須按照有關法規規定進行環境監測。1.交通運輸部對環境監測的有關要求
環境監測作為質量檢測的手段,“工地試驗室”。1、一般定期監測的項目有:(1)空氣質量。施工期苯并芘\揚塵營運期監測項目有NO2、CO、TSP等三項,必要時還可監測SO2。(2)地表水水質。一般監測項目有pH、SS、COD、BOD、氨氮、石油類等6項。根據工程實際情況,還可視需要監測水溫、色度、重金屬、總磷T)、總氮TN、活性劑LAS、DO等項。環境監測(3)海水水質。一般監測項目有pH、SS、COD、BOD5、無機氮、石油類等。根據工程實際情況,還可視需要監測水文氣象,包括風速、風向、水溫、水深、透明度、海況和水色等;水質,包括溶解氧(DO)、活性磷酸鹽等;沉積物,包括汞、銅、鉛、鎘、鋅、鉻、總磷TP、總氮TN和其它有機質等。(4)聲環境質量監測環境噪聲、施工場界噪聲、車輛交通噪聲,以及聲屏障等環保設施的降噪效果,等。監測點位根據施工過程中的重點和施工進度進行安排。環境監測-2、某高速公路施工期聲監測實例1.概述1.1工程概況1.2環境監測概況1.2.1監測目的1.2.2監測期間工程進展情況1.2.3監測點位的選取原則2.監測依據及評價標準2.1監測依據2.2評價標準3.監測質量控制環境監測4.噪聲監測方案4.1監測項目4.2監測方法4.3監測時間、頻次4.4監測儀器4.5監測點位5監測結果及分析評價5.1監測結果5.2分析評價6評價結論環境監測表K595+750主線左側路塹邊坡監測點基本情況及侵蝕量監測點名稱賽果路k595+750右側路塹邊坡水土流失簡易監測點觀測場地理坐標東經:81°01.912′北緯:44°24.525′海拔:1386m監測點特性坡度:40°坡向:南偏東20°坡長:13.5m土壤類型:碎石土土壤容重:1.42g/cm3防護方式:自然植被小區布
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