農產品質量安全輿情突發大事應急預案總則目的妥當處置涉及農產品質量安全輿情突發大事，準時回應社會關切，正確引導輿論，化解輿情危機，將農產品質量安全輿情突發大事造成的損失和影響降至最小。編制依據適用范圍本預案適用于涉及或可能涉及我縣的農產品質量安全輿情監測及應急處置。概念定義農產品質量安全輿情是指媒體及網絡報道或反映的、可能或已經引起公眾普遍關注的農產品質量安全相關信息。工作原則依據“樂觀防范、綜合防范、統領導、協調協作、內緊評估和預警，對媒體及網絡報道的涉及或可能涉及我市的農產品質量安全輿情，快速調查核實、爭論處置措施，準時、準確公布有關信息，主動、正確引導輿論，并快速將調查處置結果向社會公布，準時消退不良影響。輿情分類依據農產品質量安全輿情內容的緊急性和嚴峻性，分重大輿情和一般輿情兩類。重大輿情本縣、本市、本省或省外發生的直接影響全縣農產品質量安全的信息；級、省級媒體或其他重要媒體曝光涉及我縣農產品質量安全相關信息；網絡傳播快速，引起公眾猛烈反響的涉及我縣農產品質量安全相關信息。一般輿情包括長期普遍存在，無明顯針對性和指向性的潛在農產品質量安全問題；本縣、本市、本省或省外發生的對我縣農產品質量安全影響較小的信息；除重大輿情外的其它農產品質量安全相關信息。應急處置機構及職責工作領導小組XX急工作領導小組。組長由縣農委主任擔當，副組長由縣農委分管農產品質量安全工作的副主任擔當，小組成員單位包括突發大事涉及的有關農產品質量安全工作的科室及委屬單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農委農產品質量安全監測中心，辦公室主任由縣農產品質量安全監測中心主任擔當。工作職責應急工作領導小組是全縣農產品質量安全輿情突發大事應急工作領導協調機構，負責組織、協調、指導全縣農產品質量安全輿情監測、分析研判、調查處理和應急處置工作，幫助委屬相關單位實行措施，對重大農產品質量安全輿情開展應急處置工作，依據法律法規規定公布輿情處置結果。領導小組辦公室：負責貫徹落實縣農委應急領導小組的各項部署，組織實施網絡輿情監測、分析研判、調查處理和應急處置工作；組織專人收集、梳理輿情信息；組織專家組科學分析研判輿情，提出處置建議方案；檢查催促本轄區及有關單位人員對輿情反映狀況進展調查核實，落實各項處理處置工作；統信息公布口徑，為縣農委辦公室供給有關信息；收集并準時向縣農委應急領導小組報告、通報輿情應急處置狀況。縣農委農產品質量安全監測中心：負責應急工作領導小組辦公室日常工作；牽頭擬定重大農產品質量安全輿情應急處置預案；牽頭組織成立農產品質量安全應急處置工作組；組織、協調技術支持機構和相關單位依法開展農產品協調委機關各相關科室、委屬單位做好重大農產品質量安全輿情處置工作。縣農委辦公室：負責與聞媒體對接，以聞發布會、專訪、專欄等形式，準時回應社會關切，快速澄清不實報道，定期通報輿情反映問題調查處理狀況，正確引導輿論走向；加強日常農產品質量安全信息公布與宣傳報道；參與農產品質量安全輿情信息的收集、整理。負責建立并充分利用委門戶網站及網站鏈接、官方微博、微信、論壇等，及時回應社會關切，快速澄清不實報道，定期通報輿情反映問題調查處理狀況，正確引導輿論走向；做好農產品質量安全輿情專家應急會商會議的技術支持；參與輿情發生和處置期間農產品市場運行狀況調查和收集，樂觀與相關部門做好銜接，加強農產品質量安全信息公布；協調和落實重大農產品質量安全輿情突發大事應急工作經費。縣農業綜合執法大隊：負責辦理跨縣〔區〕農產品質量安全違法案件；組織開展涉及農產品質量安全信息發布的法律法規詢問、解答；擔當有關農產品質量安全信息的合法性審核。縣畜牧局、市農技推廣中心、縣農產品質量安全監測中心、縣農村能源辦、茶業局：負責準時提出本業務范圍內應急處置建議；協調組織本行業農業專家參與輿情調查和相關技術鑒定評估工作；參與應急領導小組工作，參與農產品質量安全輿情調查，相關技術鑒定、應急處理和有關情況收集、報告等工作。應急處置技術支持縣農委建立農產品質量安全輿情評論員隊伍和農產品質量安全專家庫，專家庫成員由縣農委農產品質量安全輿情突發大事應急工作領導小組和成員單位中人員組成。重大農產品質量安全輿情突發大事發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建重大農產品質量安全輿情突發大事應急處置專家組。輿情評論員隊伍職責：負責跟蹤、收集、整理、匯總和報送農產品質量安全輿情，依據應急領導小組統部署，開展農產品質量安全信息正面評論、跟帖等輿論引導工作。專家庫職責：為預防農產品質量安全輿情突發事件的發生供給詢問和建議，參與農產品質量安全輿情突發事件處理。專家組職責：分析突發大事發生緣由，推測進展趨勢，評估涉及問題的后果，為制定應急處置方案和開展應急處置工作供給技術指導；負責輿情涉及問題的現場調查核實，對涉及問題的處置，信息公布的時機、形式、主體、內容口徑，以及正確引導輿情措施提出具體建議。輿情監測與報告監測縣農委建立農產品質量安全輿情監測制度，組織輿情評論隊伍開展農產品質量安全輿情監測，盡早覺察重大農產品質量安全輿情。報告48告，由輿情評論員隊伍整理后報告農產品質量安全應急領導小組及成員單位。鼓舞其他單位和個人向輿情評論員隊伍提供農產品質量安全輿情。輿情評論員隊伍經初步分析研判，屬于重大農產品質量安全輿情的，應馬上報告農產品質量安全應急領導小消滅重大輿情后，輿情評論員隊伍對該輿情進展趨勢進展24小時動態監測，每12小時向農產品質量安全應72小時未反彈為止。輿情處置狀況由應急領導小組準時報告縣，通報相關部門。輿情處置分級負責依據“屬地治理”原則，開展重大農產品質量安全輿情處置。鄉〔鎮〕負責統領導本轄區農產品質量安全輿情監測與處置工作。農產品質量安全輿情反映問題僅涉及一個鄉鎮的，由該鄉鎮成立應急領導機構處置，縣農委予以催促指導。輿情反映問題涉及兩個以上〔含兩個〕鄉鎮，或雖然發生在一個鄉鎮但帶有普遍性、問題嚴峻、需要縣級層面處置的，由縣農委報請縣批準，啟動縣農委重大農產品質量安全輿情突發大事應急處置工作。輿情反映問題涉及包括我縣在內的兩個以上〔含兩個需要在市級層面處置的，在市農業委員會統部署下，開展我縣范圍內的重大農產品質量安全輿情突發大事應急處置工作。處置程序重大輿情發生第一時間，應急領導小組組織相關成員單位及專家召開專題會議，制定應急處置方案，落實責任分工和具體處置工作安排。輿情引導重大輿情發生后，樂觀與縣委宣傳部、縣公安等部門聯系，做好主流媒體、主要門戶網站和搜尋引擎等的信息疏導工作，加強輿論正面引導和宣傳，將輿情負面影響降低到最小。調查核實輿情發生當日，組織應急專家組趕赴現場，對輿情涉及問題進展調查核實；當日無法趕赴現場的，應遠程指揮當地部門組建應急專家組趕赴現場，并于當日提交照片、影像、記錄、現場調查報告等相關材料。分類處置經核實，屬不實農產品質量安全信息的，應急領導小組要準時報告縣，經縣批準后，準時以適當方式向社會公布真實狀況，澄清事實。經核實，屬實的農產品質量安全信息，應急領導小組要依據輿情線索，依據部門職責分工，組織相關專家和工作人員，實行必要措施，快速排查、依法處置，并將處置狀況、工作動態等準時報告縣。信息公布依據農業部《農產品質量安全信息公布治理方法〔試行》有關規定，標準信息公布。公布信息涉及其他方的，應當事先征求意見，一般狀況下，反響意見應當在12小時內回復，需要協商或者24輿情發生后，準時與聞媒體溝通，妥當做好24小48首次信息，并依據工作進展動態公布信息。分析總結重大輿情處置完畢后，準時總結，相關資料存檔。定期對農產品質量安全輿情處置工作進展綜合分析，點評成功閱歷和存在問題，爭論改進措施。責任追究