管理崗位公開競聘實施方案一、指導思想以科學發展觀為指導，以促進社會事業發展為目標，以完善事業單位崗位設置為重點，按照科學合理、精簡效能的原則，實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制，組織引導所屬事業單位按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉換，進一步完善事業單位人員聘用制度，推進事業單位收入分配制度改革順利實施，調動事業單位各類人員的積極性、創造性，增強事業單位生機與活力，促進各項事業又好又快發展。二、競聘范圍全額撥款事業編制范圍的單位（不含經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的單位）的正式在編在崗人員。三、競聘原則事業單位各類崗位聘用人員，除因國家法律、法規規定不宜競聘的崗位外，其他崗位都要根據崗位任職條件與要求，實行按崗聘用，競聘上崗。崗位競聘，要貫徹以人為本和人人皆可成才的科學人才觀，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，注重工作實績與能力。崗位競聘，必須以事業單位崗位設置為依據，按照核準的崗位設置總量、類別、等級及其數量組織實施。專業對口原則。聘用人員資格要與申報的崗位一致或相近。事業單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職，因行業特點和工作需要，個別確需兼職的，須按上級有關規定，報市人事局批準后，依照規定參加競聘上崗。四、競聘基本任職條件事業單位管理崗位的基本任職條件是：（一）遵守憲法和法律；（二）具有良好的品行；（三）崗位所需的專業、能力或技能條件；（四）適應崗位要求的身體條件。事業單位管理崗位分為4個等級，初次設置按現有科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應七至十級職員崗位。一般應具有中專以上文化程度。其中七級、八級管理崗位，須分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。五、競聘程序（一）成立競聘委員會。競聘委員會負責全局事業單位崗位競聘方案的制定和各項競聘工作的組織實施。競聘委員會由局領導及干部職工代表組成。競聘委員會主任由局主要領導擔任。（二）競聘工作的具體方法、步驟和時間安排1、征求意見。充分發揚民主，在廣泛征求意見的基礎上，形成正式實施方案，報市人事局備案，并遵照執行。2、資格審查。競聘委員會對每位待聘工作人員提出的書面申請進行資格審查（本人不提出申請的，作為不聘人員處理）。符合競聘條件的人員按崗位類別張榜公布，公示期不少于5天。3、競聘辦法。評聘實行競爭上崗的辦法，按照管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位分別進行。管理崗位競聘。管理崗位競聘按原任職務、級別和《量化積分辦法》得分情況，實行由高到低順序競聘，并嚴格參照人事部門核準的管理崗位職數實施。4、參評范圍。競聘實行述職競爭的方法，由競聘人員實行口頭或書面述職，由參評人員（投票人）實行無記名投票打分的方式，對競聘人員進行評議打分，再加上個人量化積分，計算個人競聘總分，按得分高低依次聘任。參加競聘投票人員：機關行政在編人員、機關事業單位全體工作人員參加。競聘人員陳述次序由競聘委員會實行抽簽決定。5、個人量化積分。為貫徹落實以人為本和人人皆可成才的科學人才觀，在注重工作實績與能力的同時，將崗位競聘人員的工齡、任聘職務年限、學歷學位、年度考核、榮譽稱號和科研成果等六個方面實行個人量化積分。第二階段：進行述職競聘上崗。1、召開競聘動員大會。由競聘委員會主要領導在動員會上做動員部署報告，由分管領導宣布競聘方案和有關規定要求。2、實行述職競爭上崗。首先由符合競聘條件的競聘人員圍繞本人的基本情況（包括任職資格、任職年限等）、競聘理由（包括政治業務綜合素質和任職以來的業績成果情況）和競聘后的打算及態度等進行競聘陳述。陳述限制在10分鐘以內。然后參評人員根據競聘人員的陳述情況及平時表現情況分德、能、勤、績、學、廉等六個方面進行投票打分，投票打分實行百分制，當場公布投票打分結果。評委分數占60%，群眾代表分數占40%。競聘總分數=（評委打票總分÷評委人數×60%）+（群眾代表打票總分÷群眾代表人數×40%）+個人量化積分。競聘上崗按競聘總分數的高低，從高到底確定聘任人員。3、公示競聘結果。要將競聘人員的競聘得分情況和聘任結果及時予以公示，公示期不少于7天。對公示期間反映的問題，競聘委員會負責調整核實，并及時給予答復。第三階段：辦理聘任手續。競聘結果公示結束后，對擬聘任的管理人員辦理聘任的有關手續，聘期為三年。整個競聘工作要形成書面總結，由競聘委員會審查把關后，上報人事局審核備案，調整相應待遇。六、有關規定及要求（一）事業單位人員實行聘期制，三年為一個聘期。（二）非組織派出而離職、脫崗超過六個月的，不得參加競聘，可作為待聘人員管理，符合競聘條件后，參加競聘。（三）上一任期內有年度考核不合格經歷的，不能參加本級競聘，可參加下一級競聘。（四）因公負傷或患職業病正在法定醫療期內、婦女在法定產假內及其他按政策規定應予聘任的人員，只要原已被聘任，經本人申請，競聘委員會批準后，可在崗位限額內免于競爭，按相應級別最低崗位直接續聘。（五）1998年印發的《關于全面推行競爭聘任專業技術職務的通知》中曾規定，男年滿57周歲，女年滿52周歲，任職期間各年度及任期考核均為合格以上，本人自愿不再晉升高一級專業技術職務的，可不再參加競爭聘任，其工資、福利待遇不變，這項政策不再執行。在此之前，按原規定辦理了相應手續的，征得本人同意，可不參加競聘，保留原待遇至退休，但要計算在核準的單位專業技術崗位數內；若本人要求參加競爭聘任，且符合聘用條件的，可參加競爭聘用，按崗位設置管理和聘用的有關規定辦理。（六）實行崗位設置管理制度前聘用的人員數超過核準的相應崗位數的，按新規定未競爭上崗人員，暫聘用在相應等級的最低等級崗位上。超出的人數，通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準的崗位數內。在未調整到規定的結構比例前，不得超過核準的崗位結構比例和崗位數新聘人員。（七）聘用的人員數未超過核準的相應崗位數的，聘期內可根據工作需要及空崗和符合任職條件人員情況，報市人事局批準后，適時安排補缺競聘，聘至該聘期結束。（1）無新增符合相應級別崗位人員的，可依本聘期競聘時得分依次順序補聘。（2）新增符合相應級別崗位人員的，須和本單位相應級別崗位人員對空缺崗位依據本辦法重新競聘。（八）工人身份人員已取得專業技術資格且在專業技術崗位已聘任的，可以參加專業技術崗位的競聘；只具備專業技術資格未聘任的和執行普工工資的執行原工資渠道不變，待上級出臺轉崗政策后，根據上級的有關政策規定執行。（九）由于組織原因崗位發生變動，需改系列而未改的專業技術人員，根據上級文件規定，不允許參加此次競聘，需改系列后方可競聘，已經聘任的改系列的一年期間維持原任職務的工資待遇,一年后仍未改系列的，取消其原聘專業技術職務的工資待遇。（十）通過考試取得的專業技術資格，須提供有效期內的計算機合格證。七、組織紀律事業單位崗位設置管理是事業單位人事制度改革的重要內容，是一項重要的基礎性工作。各單位要嚴格執行有關政策規定，實施過程中，要注重抓住“四關”，一是“籌備關”。做到準備不充分不展開，職工思想底數摸不清不展開，個別人的思想困惑和疑慮不消除不展開。二是“審查關”。把量化賦分的標準讓大家議、意見讓大家提，并做到審查細而又嚴，不符合條件的人員堅決不允許參加競聘。三是“公示關”。做到每做一步，程序、標準、條件、人員等情