希臘社會(huì)保障制度

主講者朱廷力

希臘概況介紹一.希臘的位置境域希臘位于歐洲東南部的巴爾干半島南端，北部與保加利亞、馬其頓、阿爾巴尼亞接壤，東北與土耳其的歐洲部分接壤，西南瀕愛奧尼亞海，東臨愛琴海，南隔地中海與非洲大陸相望。

希臘全國(guó)總面積為131957平方公里，其中15%為島嶼，約有1500多個(gè)島嶼，島嶼總面積為2.5萬平方公里。海岸線長(zhǎng)約15021公里，領(lǐng)海寬度為6海里。二.希臘的文化簡(jiǎn)史

西方文明的發(fā)祥地，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。公元前3000至公元前1050年出現(xiàn)過米諾斯文化和邁錫尼文化。公元前800年形成奴隸制城邦國(guó)家，公元前5世紀(jì)為鼎盛時(shí)期。公元前164年并入羅馬帝國(guó)。1832年成立希臘王國(guó)，1974年改為共和制。最古老、優(yōu)美、豐富、引人向往的神話故事古希臘著名詩人——荷馬

（荷馬史詩）西方哲學(xué)奠基者——蘇格拉底（認(rèn)識(shí)你自己）哲學(xué)家科學(xué)家教育家——柏拉圖（理想國(guó)）西方哲學(xué)集大成者、希臘三賢之一——亞里士多德

（逍遙學(xué)派）物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家——阿基米德

（浮力定律）數(shù)學(xué)家——?dú)W幾里得

（幾何原理）哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家——畢達(dá)哥拉斯（勾股定理）思想家、數(shù)學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家——泰勒斯（科學(xué)與哲學(xué)之祖）三.希臘的自然風(fēng)光希臘三寶：陽光、海水、石頭四.希臘的社會(huì)保障希臘債務(wù)危機(jī)，源于2009年12月希臘政府公布政府財(cái)政赤字，而后全球三大信用評(píng)級(jí)相繼調(diào)低希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)從而揭開希臘債務(wù)危機(jī)的序幕。希臘債務(wù)危機(jī)的直接原因即是政府的財(cái)政赤字，除希臘外歐洲大部分國(guó)家都存在較高的財(cái)政赤字，因此，希臘債務(wù)危機(jī)也引爆了歐洲債務(wù)危機(jī)。此次危機(jī)是繼迪拜債務(wù)危機(jī)之后全球又一大債務(wù)危機(jī)。2012年5月，希臘人紛紛到銀行去提領(lǐng)存款，銀行出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象。希臘的社會(huì)保障實(shí)際上已經(jīng)不是一種“保障”，而是一種高福利的享受：從小學(xué)到大學(xué)學(xué)生的學(xué)費(fèi)全免希臘人每年領(lǐng)取14個(gè)月的工資，還有一個(gè)月的帶薪假，40歲以后就可以退休公務(wù)員死后，他的女兒可以繼續(xù)領(lǐng)取退休金公費(fèi)醫(yī)療，凡是希臘公民均可享受公費(fèi)醫(yī)療失業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)和補(bǔ)助以希臘為代表的歐洲福利危機(jī)歐洲的福利危機(jī)

歐盟27國(guó)的債務(wù)率從2011年的82.5%飆升到85.3%希臘：財(cái)政狀況常年“不達(dá)標(biāo)”，長(zhǎng)期存在財(cái)政赤字，2012年財(cái)政赤字率達(dá)到10%，公共債務(wù)高達(dá)156.9%西班牙：財(cái)政赤字達(dá)10.6%法國(guó)：債務(wù)19122億歐元，人均近3萬歐元，國(guó)家已無力再為每年近百萬歐元的“福利”虧損“貼錢”福利制度：

從某種意義上來說是對(duì)國(guó)民的一種保障。國(guó)家從保障社會(huì)秩序和公民安全的功能推展到為國(guó)民提供社會(huì)福利保障，是社會(huì)的一個(gè)重要進(jìn)步。這種保障主要為三個(gè)方面：醫(yī)療、失業(yè)和退休。高福利資本來源高稅收借債高福利超越了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力過度發(fā)行債券，催生了超前消費(fèi)人口老齡化率高，加劇了福利支出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，稅收減少福利危機(jī)爆發(fā)的惡性循環(huán)財(cái)政收入減少難以支付高額的福利支出債券危機(jī)，失業(yè)率高高福利制度導(dǎo)致部分國(guó)民不思進(jìn)取，提早退休

歐洲深陷高福利危機(jī)之中，我國(guó)卻在積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社保網(wǎng)，但存在很多不足

1、社會(huì)保障立法不完善，立法層次低2、社會(huì)保障制度不公平，城鄉(xiāng)存在明顯的差距

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