第十二章旅游資源調查與評價

旅游資源調查是指運用科學的方法和手段，有目的的系統收集、記錄、整理、分析和總結旅游資源及其相關因素的信息與資料，以確定旅游資源的存量狀況，并為旅游經營管理者提供客觀決策依據的活動。

旅游資源調查的主要目的是圍繞旅游業發展的需求，為旅游業的發展查明可供利用的旅游資源狀況，系統而全面地掌握旅游資源的類型、特點、數量、規模、質量、級別、成因、時代、價值、密度、地域組合、季節性變化及所在的區位環境狀況等，為旅游資源評價、分級分區、開發規劃、合理利用和保護作好準備，為旅游業發展提供決策依據。第一節旅游資源調查一、旅游資源調查的意義有利于掌握資源的賦存現狀有利于明確旅游開發方向有利于資源的科學保護有利于旅游產業可持續發展1、旅游資源形成的背景條件主要在于了解和掌握調查區內的基本情況，從而找出資源的整體特色及內在聯系。（1）自然環境：調查區自然環境狀況、地質地貌要素、水體要素、氣象氣候要素、土壤和動植物要素；（2）社會環境：歷史沿革、經濟社會環境、法制環境、交通、供水、文化醫療衛生等基礎條件、當地旅游業的發展水平和當地居民對發展旅游業的態度；（3）環境質量：影響旅游資源開發利用的環境保護情況二、旅游資源調查的內容自然環境調查地脈是一個地域(國家、城市、風景區)的地理背景,即自然地理脈絡人文環境調查：文脈是指一個地域(國家、城市、風景區)的社會文化氛圍和社會文化脈承,即社會人文脈絡。2、旅游資源本體的狀況一個地區的旅游資源是由多種資源類型組成的，每一種類型又包含若干種要素。旅游資源調查首先要調查組成景觀的各種要素。旅游資源本體的調查包括對旅游資源的類型、特征、成因、級別、規模、組合結構等基本情況的調查，并提供調查區的旅游資源分布圖、照片、與旅游資源有關的重大歷史事件、名人活動、文藝作品等。二、旅游資源調查的內容3、旅游資源開發現狀及開發條件的調查（1）旅游要素調查：餐飲、飯店、交通、游覽、購物、娛樂等軟硬件的調查；（2）客源市場的調查：旅游地和周圍客源地居民消費水平和出游率，依據旅游資源吸引力的大小，進行客源分析；二、旅游資源調查的內容（3）鄰近資源及區域間資源的相互關系：

a.互補關系：處于這種關系中的旅游開發地與臨近地區的資源類型不同，旅游已開發程度不一，可協調聯合，以揚長避短，相互促進，形成資源共享、產品互補的優勢。

b.替代關系：處于這種關系中的旅游開發地與臨地區的旅游資源類型相似，在客源市場上具有較強的競爭性，這就要在深入調查的基礎上做出比較和評判，以便制定正確的戰略決策。二、旅游資源調查的內容1987198819891990199119921993石林95.3096.6080.6784.82100.24127.98133.82阿廬古洞71.557.347.14556041.67白龍洞23.210.89.87.55云南的白龍洞和阿廬古洞區位條件相似，兩洞相距87公里，距著名風景區石林分別為104公里和98公里；從資源條件看，阿廬古洞既有旱洞又有水洞，稍優，白龍洞只有旱洞；阿廬古洞1988年開放，白龍洞次年開放，二者都想分流石林的既有客源，但結果……云南三景區游客接待量(萬人次)保繼剛.喀斯特洞穴旅游開發研究.地理學報,1995,50(4):353-359.互補關系形象疊加：指在同一區域內不同的旅游地的差異化形象定位，使每一個旅游地的形象影響力大增，進而形成一種疊加的合力，產生爆發性的影響力。例：九環線世界文化遺產：青城山-都江堰世界自然遺產：九寨溝、黃龍、四川大熊貓棲息地替代關系

形象遮蔽，指在一定區域內分布著若干旅游地（風景區），其中旅游資源級別高、特色突出或者產品品牌效應大或者市場競爭力強的一個旅游地（風景區），在旅游形象方面也會更突出，從而對其他旅游地（景區）的形象形成遮蔽效應。

旅游地“形象遮蔽”一般會表現為下列三種情形：

(1)旅游資源特色相似，兩者或更多的旅游地都可以用同一形象，就看誰先樹立起形象，搶先樹立起形象者由于品牌效應就會對其他旅游地形成形象遮蔽。

(2)同一區域內，旅游資源具有相似性，級別、品質高的旅游資源所在景區對其他景區形成形象遮蔽。(3)同一區域內，盡管旅游資源各具特色，并不具有相似性，但品牌效應大，旅游資源級別高，特色明顯的景區會對其他景區形成形象遮蔽。第三節旅游地形象的定位與推廣

(1)旅游資源特色相似，兩者或更多的旅游地都可以用同一形象，就看誰先樹立起形象，搶先樹立起形象者由于品牌效應就會對其他旅游地形成形象遮蔽。

第三節旅游地形象的定位與推廣

(2)同一區域內，旅游資源具有相似性，級別、品質高的旅游資源所在景區對其他景區形成形象遮蔽。都江堰、玉壘山、靈巖山第三節旅游地形象的定位與推廣(3)同一區域內，盡管旅游資源各具特色，并不具有相似性，但品牌效應大，旅游資源級別高，特色明顯的景區會對其他景區形成形象遮蔽。1、資料統計分析法進行旅游資源調查時，首先應搜集現有資料，包括廣泛存在于書籍、報刊、宣傳材料上的有關調查區域旅游資源的資料，臨近地區旅游資源的情況和旅游主管部門及進行過部分或局部調查的機構或研究人員保留的有關文字資料、影象資料及地圖資料。這些二手資料可以使調查者對調查區旅游資源概況形成一個籠統的印象，便于野外實地調查。三、旅游資源調查的方法政府途徑的資料索取2、現代科技分析法衛星或航測圖片，經處理、加工、判讀、轉繪等，將區域范圍內的旅游資源有選擇地予以查明。遙感技術已應用于旅游資源的調查，因為航片、衛片有視野廣闊、立體感強、地面分辨率高等優點，還可以節約人力、物力、時間，提高工作效率，發現野外調查不易發現的景物，為開發旅游資源提供可靠的線索。尤其還能在人跡罕至、山高林密、險坡，常規方法無法穿越的地區調查和監測管理。三、旅游資源調查的方法3、田野調查法這是最基本的調查方法。調查人員只有通過實地觀察、調查、測量、記錄、描繪、攝像等才能獲得寶貴的第一手資料，對親眼所見、親耳所聞的旅游資源形成直觀全面的系統認識。實地勘察是一項艱巨的勞動，應盡可能地細致深入，勇于探索，善于發現，才能發掘出旅游資源的真正價值。有條件的情況下，隨時攝影錄像，并將現場不能判明的，提取標本，再作分析。三、旅游資源調查的方法4、詢問調查法（訪談法）這是旅游資源調查的一種輔助方式，調查對象應具有代表性，如各主要部門領導、老中青年及學生，文化館工作人員，從事歷史、地理研究的人員等，它對于配合實地勘察、擴大資源信息有重要意義。通常可以采用設計調查問卷、調查表等，通過面談調查、會議調查、電話調查等形式進行詢問訪談。詢問調查可以彌補調查人員人手少、時間短等缺陷，對某些無法實地勘察的資源更有實際意義。三、旅游資源調查的方法5、專家調查法一般通過多輪次相關專家的意見征詢，多所研究的問題的影響因子體系按其權重值進行打分，漸次集中形成征詢意見，從而對所調查研究問題得出結論的一種方法。三、旅游資源調查的方法1、調查準備階段（1）成立調查小組調查人員應由不同管理部門的工作人員、不同學科方向的專業人員及普通調查人員組成。要求調查人員應具有旅游資源、旅游開發相關的專業知識，并對調查組人員進行相關的技術培訓，如資源分類、野外方向辨別、圖件填繪、傷病急救處理、基礎資料獲取等。四、旅游資源調查的步驟1、調查準備階段（2）制定旅游資源調查的工作計劃調查的工作計劃和方案，由調查小組負責人擬定。包括調查的目的、調查區域的范圍、調查對象、主要調查方式、調查工作時間表、調查精度要求、調查小組內的人員分工、調查成果的表達方式、投入人力與財力的預算等內容。四、旅游資源調查的步驟1、調查準備階段（3）設計旅游資源調查表和調查問卷《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972－2003）把旅游資源分為8大類31亞類155基本類型。要依據以上文件，結合調查區域旅游資源分布、類型、數量的大致情況，設計旅游資源調查表和到相關部門進行調查的調查問卷，并將填表要求及調查注意事項，編制成與表格和問卷并行的書面文件，便于實際調查工作中的協調和統一。四、旅游資源調查的步驟1、調查準備階段（4）考察器具、物品等物質裝備在實施調查前，要把調查所需的器具、物品等準備好，為獲得第一手資料打下物質基礎，需準備的裝備有筆記本、調查問卷、調查表、羅盤、小鐵錘、攝像機、照相機、水壺、干糧及地形圖、航片、衛片等，以備急需。四、旅游資源調查的步驟2、調查實施階段（1）收集第二手資料第二手資料是指為其他目的和用途而制作、收集的證據、數字、圖件和其他現成的信息資料，但能為目前的旅游資源調查項目所利用。第二手資料是現有資料，獲取速度快且節省費用，并有助于加強第一手資料的收集工作。收集渠道可以是旅游管理部門、旅游企業、旅游行業內部的各種相關材料；可以是各種已經公開發表的旅游刊物、年鑒、報紙、雜志、專輯、學術研究資料；可以是有關國際或區域旅游組織和專業旅游資源調查研究機構的年報及其他相關資料；還可以是國際、國內、區域、局域計算機網絡上的相關信息資料等。四、旅游資源調查的步驟2、調查實施階段（2）收集第一手資料第一手資料又稱實地調查資料，它是調查人員為了目前的調查目的專門搜集的各種原始資料。盡管第二手資料是實地調查的基礎，也可以得到實地調查無法獲得的某些資料，并能鑒定第一手資料的可信度，但第二手資料并不能取代第一手資料，必須搜集一定數量的原始資料予以補充。實地勘察時要填寫“旅游資源單體調查表”、“旅游資源調查實際資料圖”，同時也要發放“旅游資源調查問卷”。四、旅游資源調查的步驟3、整理分析階段：（1）整理資料主要是把收集的零星資料整理成有系統的、能說明問題的情報。包括對文字資料、照片、錄像片的整理，以及圖件的編制與清繪等內容。首先，對資料進行鑒別、核對和修正，審核資料的適用性與準確性，剔除有錯誤的資料，并補充、修正資料，使其達到完整、準確、客觀、前后一致。其次，應用科學的編碼、分類方法對資料進行編碼與分類，以便于分析利用。最后，采用常規的資料儲存方法或計算機儲存方法，將資料歸卷存儲，以利于今后查閱和再利用。四、旅游資源調查的步驟3、整理分析階段（2）分析資料經過整理后的資料、數據和圖件，應能表示某種意義，只有通過調查人員的分析解釋，才能對資源調查項目產生作用。一般需要借助一定的統計分析技術，才能科學地測定它們之間的關系，認識某種現象與某個變化產生的原因，把握其動向與發展變化規律，并探求解決問題的辦法，對該調查結果提出合理的行動建議。四、旅游資源調查的步驟3、整理分析階段（3）編寫旅游資源調查報告旅游資源調查報告既能夠為決策部門提供客觀的決策依據，又能夠體現該調查項目的全部調查活動，是旅游資源調查的文字總結。報告中應包括旅游資源調查的范圍、對象、時間、組織、方法；旅游資源的分布、類型、數量、特征、開發利用現狀、保護情況、開發利用條件和簡單的評價，建立旅游資源檔案；對旅游資源的開發利用提出建議等內容，這些都是進行旅游規劃的重要依據。河南省旅游資源調查方案四、旅游資源調查的步驟（3）編寫旅游資源調查報告前言

第一章調查區旅游環境

第二章旅游資源開發歷史和現狀

第三章旅游資源基本類型

第四章旅游資源評價

第五章旅游資源保護與開發建議

主要參考文獻

附圖：《旅游資源圖》或《優良級旅游資源圖》

四、旅游資源調查的步驟旅游資源評價是在旅游資源調查的基礎上，對旅游資源的規模、質量、等級、開發前景及開發條件進行科學的分析和可行性研究，為旅游資源的開發規劃和管理決策提供科學依據。具體地說，就是按照一定的標準來確定某一旅游資源在全部旅游資源或同類旅游資源中的地位和作用，從縱向和橫向上對其進行比較，以確定其重要程度和開發價值。第二節旅游資源評價1.為旅游區的開發和改造提供科學依據2.為旅游資源分級規劃管理提供資料和判斷對比的標準3.為旅游資源利用提供可行性論證，為確定建設順序準備條件一、旅游資源評價的目的二、旅游資源評價的內容1.旅游資源自身價值評價《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972－2003）要求按照資源要素價值、資源影響力和附加值三個項目對旅游資源單體進行評價。評價項目評價因子資源要素價值觀賞游憩使用價值歷史文化科學藝術價值珍稀奇特程度規模、豐度與幾率完整性資源影響力知名度和影響力適游期或使用范圍附加值環境保護與環境安全二、旅游資源評價的內容2.旅游資源開發條件評價（1）區位條件區位條件是旅游資源所在地的地理位置、交通條件、與主要客源地的距離、區內旅游資源與區域內其它旅游資源以及周邊區域旅游資源的組合關系等。二、旅游資源評價的內容2.旅游資源開發條件評價（2）客源條件一定數量的客源是維持旅游經濟活動的必要條件，將直接決定旅游資源開發的效益與程度。客源條件評價要摸清客源范圍、客源結構、客源市場變化規律、客源地居民的出游水平以及資源偏好等情況。旅游資源的規模、特點和等級不同，其輻射范圍和吸引層次就會不同，評價時應具體說明。另外，客源條件評價要與區位條件評價緊密結合，綜合研究。

一級市場也稱核心市場，一般為區位條件好、經濟發展水平高、與接待地現實和歷史的經濟及文化聯系及交流密切、被資源地旅游資源和產品強烈吸引的地區。一級市場是接待地旅游業發展的基礎和市場開發的首要目標。

二級市場稱為發展市場，是應根據旅游產品成熟狀況，不斷進行市場開拓的旅游市場。

三級市場在資源地所占的市場份額較小，又稱為“機會市場”或“邊緣市場”，是資源地旅游產品發展到一定水平后，在中、遠期可大力開發的市場。

黃山、九華山、齊云山旅游者客源地空間分布（單位：%）地區樣本數（人）安徽江蘇浙江上海山東江西福建北京廣東湖北河南遼寧天津其它黃山254614.9138.65.44.24.13.67.57.15.95.83.83.813九華山197437.3156.18.84.43.91.42.44.68.61.00.80.55.3齊云山90146.5155.43.81.7190.51.82.11.4———3.0資料來源：陸林.山岳風景區旅游者空間行為研究.地理學報，1996，51（4）：315-321.二、旅游資源評價的內容2.旅游資源開發條件評價（3）自然環境旅游資源開發的自然環境是指旅游資源所在地的地質地貌、氣象氣候、水文、土壤、植被等要素構成的綜合體，它會對旅游資源的狀況、節律性、開發成本和開發難度等產生深遠影響。自然環境是旅游資源存在的背景，必須清潔雅靜，令人賞心悅目。沒有好的環境，旅游資源價值再大，也會阻礙旅游者的到來。二、旅游資源評價的內容2.旅游資源開發條件評價（4）經濟環境經濟環境是指旅游資源所在地的經濟狀況，主要包括投資、勞動力、物資供應和基礎設施等條件。資金來源是否充裕，財力是否雄厚，直接關系到旅游開發的廣度、深度和進度以及開發的可行性。勞動力條件是指能夠滿足旅游資源開發所必需的人力資源數量和質量。物產和物資供應條件是指旅游資源開發、旅游經濟活動正常運行所需要的建筑材料、設備、食品、原材料、地方特產的供給情況，它直接關系到旅游開發的成本與效益。基礎設施條件指水、電、交通、郵政、通訊等公共設施建設的先進程度和完善程度。二、旅游資源評價的內容2.旅游資源開發條件評價（5）社會環境社會環境主要是指旅游資源所在地的政治局勢、政策法令、社會治安、政府及當地居民對旅游業的態度、衛生保健狀況、地方開放程度、風俗習慣等，這些都會影響旅游資源開發的規模、速度和綜合效益。二、旅游資源評價的內容2.旅游資源開發條件評價（6）旅游影響旅游業是經濟型產業，必須進行投入產出分析。對旅游資源開發后的經濟效益、社會效益、環境效益進行評價。經濟效益、社會效益和環境效益是相互關聯、互相影響的，評價時應綜合分析、權衡利弊。三、旅游資源評價的方法1.旅游資源的定性評價旅游資源定性評價是指評價者憑借已有的知識、經驗和綜合分析能力，通過在旅游資源區的考察或游覽及其對有關資料的分析推斷之后，給予旅游資源的整體印象評價。定性評價是揭示旅游資源事物現象和發展變化本質屬性不可缺少的必要手段，它簡單易行，對數據資料及其精度要求不高。定性評價結論的非精確性和推理過程的相對不確定性成為它的不足之處。三、旅游資源評價的方法（1）一般體驗性評價：一般體驗性評價是由旅游者根據自己的親身體驗對某一處或一系列的旅游資源就其整體質量進行定性評估。常用方式是旅游者在問卷上回答有關旅游資源的優劣順序，或由各方面專家討論評價，或統計在常見報刊或旅游書籍、旅行指南上出現的頻率等。這種評價多由傳播媒介或行政管理機構發起，如我國“十大風景名勝”和“旅游勝地四十佳”的評選。這種評價的目的多用于推銷和宣傳，評價的結果可以使得旅游地提高知名度，客觀上會對旅游需求流向產生誘導作用。這種評價的顯著特點是評價的項目很簡單，但局限于少數知名度較高的旅游地，無法用于一般類型或尚未開發的旅游資源。

中國十大風景名勝1、萬里長城2、桂林山水3、杭州西湖4、北京故宮5、蘇州園林6、安徽黃山7、長江三峽8、臺灣日月潭9、承德避暑山莊10、秦陵兵馬俑三、旅游資源評價的方法(2)“三三六”評價法（盧云亭）“三大價值”：旅游資源的歷史文化價值、藝術觀賞價值、科學考察價值；“三大效益”：旅游資源開發后的經濟效益、社會效益、環境效益；“六大開發條件”：旅游資源所在地的地理位置和交通條件、景象地域組合條件、旅游環境容量、旅游客源市場、投資能力、施工難易程度。歷史文化價值：類型、年代、規模和保存狀況及其在歷史上的地位岳陽樓先天下之憂而憂后天下之樂而樂藝術觀賞價值：主要指客體景象藝術特征、地位和意義科學考察價值：指景物的某種研究功能，為科教工作者、科學探索者和追求者提供現場研究場所北京市文物古跡統計級別全國重點文物保護單位市級文物保護單位縣級文物保護單位清查登記的文物數量24項165項450多項7309項對九寨溝可進行如下的定性評價：1.歷史文化價值在56平方公里的核心地帶保留了9個藏族的原始村寨其文化形態和生活習俗保存了安多、嘉絨藏族過渡帶的文化風情2.藝術觀賞價值景觀組合完美。雪山、原始森林、海子組合成層次和色彩分明的景觀帶，海子的水、瀑布、紅柳樹層次清晰、動靜結合。時間組合世界罕見。一是它的時差和日差，每時每刻景觀都在發生變化，可謂一時一景；二是它的視差變化，在陽光的照射下，可謂是一步一景；三是季差，四季景觀各有特色。3.科學價值天然的動植物王國，植物的垂直地帶性明顯是珍稀動物大熊貓、金絲猴等的重要棲息地——楊振之三、旅游資源評價的方法(3)“六字七標準”評價法（黃輝實）評價旅游資源本身，采用了“美、古、名、特、奇、用”六字評價標準；評價旅游資源所處環境時，采用了“季節性、污染狀況、聯系性、可進入性、基礎結構、社會經濟環境、市場”七個標準。三、旅游資源評價的方法2.旅游資源的定量評價旅游資源定量評價是指評價者在掌握大量數據資料的基礎上，根據給定的評價標準，運用科學的統計方法和數學評價模型，揭示評價對象的數量變化程度及其結構關系之后，給予旅游資源的量化測算評價。定量評價避免了定性評價的主觀片面性，使評價結論更加科學明確。但是，它難以反映客觀條件的臨時變化和未來不確定因素的影響，對于一些無法量化的因素也無力表達，而且過程較為復雜。三、旅游資源評價的方法（1）技術性單因子定量評價旅游資源的技術性評價是著眼于旅游資源各要素對于旅游者從事特定活動的適宜程度的評估。技術性評價主要限于自然旅游資源的評價，它通常采用一系列的技術性指標作為評價的標準，這些指標是長期以來在實際工作中逐步積累的經驗值。對于每一項旅游活動，都會有一個或幾個旅游資源因素對活動的質量起決定性的作用。旅游資源的技術性評價可以就這些關鍵的旅游資源因素針對確定的旅游活動進行適宜性評價。譬如對于海水浴，海灘和海水是決定性因素。另外，也可以就某種旅游活動所要求的各種旅游資源要素的組合狀況進行技術性評價，根據資源要素的組合狀況來確定這一旅游資源適合從事某種等級的旅游活動。決定因素評估標準與記分雪季長度6個月(6)5個月(5)4個月(4)3個月(2)積雪深度>1.22m(6)0.92～1.22m(4)0.61～0.92m(2)0.305m以下(1)干雪3/4季節(4)1/2季節(3)1/4季節(4)0季節(1)海拔>762.5m(6)457.5～672m(4)152.5～457.5m(2)45.5～152.5m(1)坡度很好(4)好(3)一般(2)差(1)溫度>10℃(3)-17.8℃～6.7℃(2)<-17.8℃(1)_風力輕微(4)偶爾變動(3)偶爾偏高(2)易變(1)美國滑雪旅游資源技術性評估三、旅游資源評價的方法（2）綜合性多因子定量評價法旅游資源的綜合性評價是著眼于旅游地旅游資源的整體價值評估或旅游地的開發價值評估。這種評估的立足點，通常是一系列旅游地或僅就各旅游地的旅游資源進行開發價值的比較。對于某一類型的旅游資源，評估工作遵循一個統一的評估系統，有著確定的通用的評估標準；評價系統中的各被評估因子大都帶有合適的權重值；評估結果多是數量化的指數值。綜合性評價中必然要用到旅游資源體驗性評價和技術性評價的結論，因此，旅游資源的綜合性評價往往包括了體驗性評價和技術性評價的過程。“八度指標”評價法（盧云亭）綜合值規模度7.5分世界之最(7.5)、中國之最(4.5)、省內之最(2.25)、地區之最(1.25)古悠度5.9分非常悠久(5.9)、很悠久(3.54)、較悠久(1.77)、悠久(0.59)珍稀度18.7分世界罕見(18.7)、中國罕見(11.2)、省內罕見(5.61)、地區罕見(1.87)奇特度18.0分非常奇特(18.0)、很奇特(10.8)、較奇特(5.4)、奇特(1.8)保存度4.1分非常完好(4.1)、很完好(2.46)、較完好(1.23)、完好(0.4)審美度15.2分非常美(15.2)、很美(9.12)、較美(4.56)、美(1.52)組合度10.0分非常好(4.1)、很好(2.46)、較好(1.23)、好(0.4)知名度20.6分世界知名(20.6)、中國知名(12.36)、省內知名(6.18)、地區知名(2.06)參數權重記分等級10-88-66-44-22-0形象美20非常美很美比較美一般不美色彩美10很豐富豐富較豐富一般不豐富音響美10非常動聽很動聽較動聽一般無動態美10非常美很美較美一般無意境美20非常美很美較美一般無組合美10非常優異很優異較優一般無奇特效應10很強烈強烈較強一般無風土人情及神話傳說10非常豐富多彩很豐富較豐富少量無美學評價法(杭州大學)旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型景區的景觀價值特征的分值（I）、環境氛圍的分值（R）、開發條件的分值(K)，由公式算出：E′為三大因子各自的分值，Qi為三大因子下的第i個次一級因子的評價權重，

Pi相應地為其評價值，n為評價因子的數目。旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的綜合評價分值的計算模型公式：E=4.5I+2R+3.5K其中E為各景區旅游資源的綜合評價分值；I為各景區景觀價值特征的分值，4.5為其權重值；R為各景區環境氛圍的分值，2為其權重值；K為各景區開發條件的分值，3.5為其權重值。景區的E值越大則表明該景區的開發利用價值越大。評價項目評價因子資源要素價值（85分）觀賞游憩使用價值（30分）歷史文化科學藝術價值（25分）珍稀奇特程度（15分）規模、豐度與幾率（10分）完整性（5分）資源影響力（15分）知名度和影響力（10分）適游期或使用范圍（5分）附加值環境保護與環境安全（-5∽3分）旅游資源單體評價賦分標準《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972－2003）旅游資源單體評價賦分標準評價項目評價因子評價依據賦值資源要素價值（85分）觀賞游憩使用價值（30分）全部或其中一項具有極高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。30－22全部或其中一項具有很高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。21－13全部或其中一項具有較高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。12－6全部或其中一項具有一般的觀賞價值、游憩價值、使用價值。5－1旅游資源單體評價賦分標準評價因子評價依據賦值歷史文化科學藝術價值（25分）同時或其中一項具有世界意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。25－20同時或其中一項具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。19－13同時或其中一項具有省級意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。12－6同時或其中一項具有地區意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。5－1旅游資源單體評價賦分標準評價因子評價依據賦值珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或此類現象在其他地區罕見。15－13有較多珍稀物種，或景觀奇特，或此類現象在其他地區很少見。12－9有少量珍稀物種，或景觀突出，或此類現象在其他地區少見。8－4有個別珍稀物種，或景觀比較突出，或此類現象在其他地區較多見。3－1旅游資源單體評價賦分標準評價因子評價依據賦值規模豐度幾率（10分）獨立型旅游資源單體規模、體量巨大；集合型旅游資源單體結構完美、疏密度優良級；自然景象和人文活動周期性發生或頻率極高。10－8獨立型旅游資源單體規模、體量較大；集合型旅游資源單體結構很和諧、疏密度良好；自然景象和人文活動周期性發生或頻率很高。7－5獨立型旅游資源單體規模、體量中等；集合型旅游資源單體結構和諧、疏密度較好；自然景象和人文活動周期性發生或頻率較高。4－3獨立型旅游資源單體規模、體量較小；集合型旅游資源單體結構較和諧、疏密度一般；自然景象和人文活動周期性發生或頻率較小。2－1旅游資源單體評價賦分標準評價因子評價依據賦值完整性（5分）形態與結構保持完整。5－4形態與結構有少量變化，但不明顯。3形態與結構有明顯變化。2形態與結構有重大變化。1資源影響力（15分）知名度和影響力（10分）在世界范圍內知名，或構成世界承認的名牌。10－8在全國范圍內知名，或構成全國性的名牌。7－5在本省范圍內知名，或構成省內的名牌。4－3在本地區范圍內知名，或構成本地區名牌。2－1適游期或使用范圍（5分）適宜游覽的日期每年超過300天，或適宜于所有游客使用和參與。5－4適宜游覽的日期每年超過250天，或適宜于80％左右游客使用和參與。3適宜游覽的日期超過150天，或適宜于60％左右游客使用和參與。2適宜游覽的日期每年超過100天，或適宜于40％左右游客使用和參與。1旅游資源單體評價賦分標準附加值環境保護與環境安全已受到嚴重污染，或存在嚴重安全隱患。－5已受到中度污染，或存在明顯安全隱患。－4已受到輕度污染，或存在一定安全隱患。－3已有工程保護措施，環境安全得到保證。3旅游資源單體評價賦分標準對2003年國家標準的評價分類及評價均偏重于觀光旅游資源旅游資源分類界定不清割裂了旅游資源的整體性評價缺乏彈性，干擾了對優勢資源的判斷評價過程與結果主觀性太強第十三章旅游資源開發原理

一、旅游資源開發的概念狹義的旅游資源開發概念是指單純的旅游資源利用的技術。廣義的旅游資源開發概念是指在旅游資源調查和評價的基礎上，以發展旅游業為目的，以市場需求為導向，有組織有計劃地對旅游資源加以利用，發揮、改善和提高旅游資源對旅游者吸引力的綜合性技術經濟工程。1.旅游資源開發要以資源調查和評價為基礎2.旅游資源開發的目的就是發展旅游業3.旅游資源開發要以市場需求為導向4.旅游資源開發是一項綜合性工程二、旅游資源開發的原則(一)資源保護性原則(二)開發特色性原則(三)市場導向性原則(四)發展綜合性原則旅游資源開發的原則——保護性原則包括旅游資源的保護和旅游環境的保護保護第一VS保護唯一旅游資源開發的原則——保護性原則澳大利亞的保護性開發策略：(1)制定旅游開發規則時，把資源保護作為重要的內容。(2)在旅游資源開發過程中，一旦出現資源和環境受到破壞的情況，及時調整和修改開發計劃。(3)全民綠化，普及園林開發。旅游資源開發的原則——特色性原則第一VS唯一1．原始性2．民族性3．創意性旅游資源開發的原則——市場導向性原則旅游資源開發三個階段1.有什么干什么自發式、模仿式2.什么有優勢干什么3.市場需要什么干什么

三、旅游資源開發的方式根據旅游資源的性質和開發目的，旅游資源開發包括新建、利用、修復、改造和挖掘提高五種方式。1.新建2.利用3.修復4.改造5.挖掘提高

四、旅游資源開發的理論基礎1.區位論2.地域分異規律3.經濟學與市場學理論4.旅游者行為理論5.景觀生態學理論6.系統理論7.可持續發展理論區位：絕對區位、相對區位區位理論研究的實質是生產的最佳布局問題，即如何通過科學合理的布局使得生產能以較少的投入獲得較大的收益。旅游區位是某一旅游地相對于其他旅游地的地理位置和空間關系,包括資源區位、客源區位和交通區位（一）區位論（一）區位論旅游資源區位某一區域或景區旅游業的發展狀況和前景，不僅取決于該區域旅游資源的絕對價值，而且更取決于資源的相對價值，即取決于風景區在空間位置上與鄰近區域資源的組合結構。空間組合替代關系：石林與乃古石林空間組合互補關系：泰山和曲阜（一）區位論旅游客源區位距離太遠、或成本太高都會減低旅游資源對游客的吸引作用。旅游交通區位反映了相關旅游經濟活動在地理空間距離約束下發生相互作用的機會和程度。影響區域旅游市場開發影響區域旅游市場結構變化（一）區位論區位對旅游資源開發和規劃的意義1、確定旅游資源開發序位

2、確定旅游地的等級3、制定旅游地的均衡布局模式（二）旅游者行為理論旅游行為是指旅游者在認識、購買、消費和評估旅游產品全過程中所反映出來的心理過程、心理特征和行為表現。1、旅游者決策行為（1）影響旅游者決策的過程性因素旅游知覺：旅游者將外部世界的旅游信息轉換為內部思維世界的過程客觀距離VS感知距離一快、二慢、三準時旅游偏好最大效益原則（2）旅游決策過程（二）旅游者行為理論2、觀光旅游者的空間行為規律（1）大尺度的旅游空間行為力圖到級別較高的旅游點旅游盡可能游玩更多的高級別旅游點力圖采用環狀路線旅游（2）中、小尺度的旅游空間行為在居住地附近旅游在暫住地附近旅游旅游者的空間行為規律與旅游賓館選址在同一旅游區中，不宜在旅游資源級別較低的景區，或不是旅游中心城市（或大居民點）選址。旅游者的空間行為規律與旅游賓館選址在同一旅游區中，不宜在旅游資源級別較低的景區，或不是旅游中心城市（或大居民點）選址。旅游者的空間行為規律與旅游賓館選址在一日游范圍內的旅游中心城市(或大居民點)與風景區旅游點之間的小居民點不宜選址。旅游者的空間行為規律與旅游賓館選址在一日游范圍內的旅游中心城市與風景區之間若出現新的可留住游客的中間機會，可以在此選址。旅游者的空間行為規律與旅游賓館選址在節點狀旅游區，只宜在旅游中心城市選址。

我們常說旅游業是“無煙工業”，認為旅游業不像工業生產那樣產生污染物污染環境。真是如此嗎？

（三）可持續發展理論重新認識“無煙工業”

旅游業是“無煙工業”、“無污染產業”是一種認識誤區，“無煙工業”只能在一定意義上領會。旅游同人類許多其他活動一樣也會污染環境。廢氣（以交通工具產生最多）、廢水、廢物、噪聲、電磁輻射等都造成環境問題；近年還有視覺污染，包括旅游業在內的大量宣傳廣告林立路旁，遮擋視線，妨礙人們欣賞悅目的景色，其色彩斑駁陸離，使人視覺疲勞。旅游設施大批涌現，若處置不當也會使環境質量下降，破壞生態平衡。一座現代化的賓館，其各種能源的消耗和排污量可以超過一座一定規模的工廠。旅游交通、接待等基礎設施也會造成地表環境和自然資源的建設性破壞，很多景點的草地經不起眾多游人踐踏，草已無法生存，土壤板結，生態退化。

我們必須正視旅游活動中出現的各種環境問題，尋求旅游活動與地理環境的和諧，實現旅游事業的可持續發展。正如環境問題促使人們關注環境保護一樣，旅游活動中的環境問題也促使人們關注旅游活動中的環境保護。我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。每一次這樣的勝利，自然界都會對我們進行報復。每一次勝利，最初確定取得了我們預期的結果，但是往后和再往后會產生完全不同的、出人預料的后果，常常把最初的勝利又抵消了。

——恩格斯（三）可持續發展理論（三）可持續發展理論可持續發展的內容經濟可持續發展生態可持續發展社會可持續發展文化可持續發展旅游與環境存在著三種相互關系獨立關系共生關系沖突關系獨立關系共生關系沖突關系旅游與環境的關系旅游離不開環境，旅游又作用于環境。新的世界自然遺產地——廣東丹霞山2004年，被聯合國科教文組織批準為世界地質公園2010年，被列為世界自然遺產名錄。中國第一個國家森林公園——湖南省張家界國家森林公園1982年，經過原國家林業部批準，湖南張家界成為中國第一個國家森林公園。在近三十年的旅游發展中，公園累計接待海內外游客1969.9萬人，實現門票銷售收入28億元，實現累積旅游總收入106億元，上繳稅費18億元，實現社會就業近2萬人。北回歸線上的綠寶石——廣東省鼎湖山國家級自然保護區

1956年，鼎湖山成為我國第一個自然保護區1979年又成為我國第一批加入聯合國科教文組織“人與生物圈”計劃的保護區（三）可持續發展理論部分地區由于旅游開發部當對生物多樣性保護與可持續發展產生了消極影響，它們主要來自三方面的原因：1、旅游性破壞2、經營性破壞3、開發性破壞對于第一、二種破壞，我們要加強引導與教育，對于第三種破壞，我們要完善法律規范，堅決杜絕。生態旅游與可持續發展最早由世界自然保護聯盟（IUCN）于1983年首先提出，當時就生態旅游給出了兩個要點，其一是生態旅游的對象是自然景物；其二是生態旅游的對象不應受到損害。生態旅游與可持續發展生態旅游的內涵(1)生態旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態系統，參與者能夠獲得與眾不同的經歷。

(2)生態旅游強調旅游規模的小型化。（小眾）

(3)生態旅游可以讓旅游者親自參與其中，這也有利于自然與文化資源的保護。

(4)生態旅游是一種負責任的旅游。（四）景觀生態學1、景觀結構斑塊(patch)是空間的點狀結構或塊狀結構，與周圍環境不同的相對均質的非線性區。廊道(corridor)是線形的景觀單元，它不同于兩側相鄰景觀，對景觀起通道和阻隔的雙重作用。基質(matrix)是斑塊鑲嵌內的背景生態系統或土地利用類型，是宏觀背景結構，它一般呈面狀。（四）景觀生態學2、生態整體性與空間異質性理論空間異質性（spatialheterogeneity）是指生態學過程和格局在空間分布上的不均勻性及其復雜性。整體性是指系統的有機整體，其存在的方式、目標、功能都表現出統一的整體性。整體大于各部分之和；一旦形成了系統，各要素不能再分解成獨立要素存在；各要素的性質和行為對系統的整體性是有作用的。第十四章旅游資源開發模式與程序第一節旅游資源開發的產品定位和市場定位一、旅游資源開發的產品定位(1)根據未來旅游市場需求確定(2)根據旅游資源自身特色定位(3)根據周邊產品的市場競爭力定位(4)根據區域經濟發展水平定位

主要旅游產品的獨立特征對比

旅游產品類型旅游產品獨立特征獨立特征描述觀光旅游產品旅游活動空間大觀光旅游是旅游者通過觀覽完成的旅游活動，旅游者與旅游吸引物之間的交流是簡單觀賞，缺乏旅游主動參與性；觀光旅游的活動空間大，有的觀光旅游的活動空間甚至在1000km2以上旅游活動時間較短觀光旅游產品的旅游者流動性強，相對于其他旅游產品，旅游者在旅游地停留較短，在旅游景點的旅游時間短旅游吸引物較豐富觀光旅游的目的是觀光，要求在較短的時間內完成較多的旅游內容，在同等的旅游時間條件下，觀光旅游產品的旅游吸引物的數量和類型、旅游地的數量要比其他類型的旅游產品多，否則就難以滿足旅游者的需要休閑度假旅游產品旅游活動的松弛性由于休閑度假旅游的旅游目的是為了輕松，因此旅游者在旅游活動過程中表現為閑暇性、旅游過程緩慢性，旅游者在非常自然、祥和的過程中完成旅游旅游活動空間位移較小休閑度假旅游活動松弛平和，旅游者主要是為了消除日常生活的緊張與沉悶，較大的空間位移和較強的旅游活動強度都會影響旅游效果，破壞旅游目的的初衷，旅游活動具有定點性文化旅游產品旅游吸引物的文化積淀深厚文化旅游較廣泛，文化內容包括文學、藝術、科技、歷史、建筑、理學、哲學、醫學等方面，作為文化旅游的基礎，旅游資源的文化屬性較深厚，否則會缺乏市場吸引力市場針對性較強，需要旅游者具有較高的文化素質能對文化旅游產品感興趣的旅游者必需有較高的文化素質，有較高層次的旅游需求和文化追求，他們的旅游目的不僅僅是滿足于觀光、休閑，而是希望在旅游活動過程中獲取所需要的知識，寓學習于旅游活動之中，因此市場的針對性也較強主要旅游產品的獨立特征對比

旅游產品類型旅游產品獨立特征獨立特征描述文化旅游產品旅游服務特殊性文化旅游除對旅游服務有一般的要求外，還需要一定文化內涵的服務，以保證旅游過程的文化氣氛，要求導游者具有相當的文化素養，否則不能滿足旅游者對文化的需要生態旅游產品旅游過程的生態性生態旅游產品特別強調旅游過程的全生態化，生態旅游的生態化包括食、住、行、游、購、娛等旅游要素的生態化，食用綠色食品、住生態化旅館、使用無污染的交通方式、游覽生態景觀、開展有益于生態環境的旅游活動生態教育性與觀光旅游、休閑旅游不同的是，選擇生態旅游的旅游者并非僅僅為了體驗自然、體驗生態、獲得美感，還包括為了教育和被教育的目的，借助旅游活動開展有益身心和生態環境保護的活動，宣傳環保意識，生態旅游者既是生態美的享受者，又是生態保護的傳播者休閑度假旅游產品開發休閑度假旅游產品是指旅游者以休閑度假活動為目的，借助一定的自然或人文環境、通過較輕松的旅游活動方式，使身體舒適、心理愉快、精神放松的旅游。休閑度假旅游產品開發1.消費特點(1) 逗留時間長。(2) 散客和家庭式為主。(3) 重游率高。(4) 指向集中。(5) 度假+觀光。(6) 文化需求。2.供給特點(1) 同質和異質。度假產品最基本的特點，就是具有比較高的同質性。(2) 度假區：大型、綜合、文化。度假區的建設，第一是規模大。(3) 度假酒店：設計、活動、組合。休閑度假旅游產品開發3．休閑度假的類型休閑度假從供給角度一般有兩種分類方式。一種是依照自然條件，依托資源的分類，包括濱海型、溫泉型、森林型、山地型等，各有特點。另一種是主題活動類，包括體育類、文化類、會議類、娛樂類等。4.休閑度假的發展趨勢(1)消費大眾化。(2)產品多樣化。(3)追求個性化。(4)市場層次化。(5)發展國際化。武夷山：建設世界一流休閑養生目的地

武夷山西部是全球生物多樣性保護的關鍵地區，分布著世界同緯度帶現存最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態系統；東部山與水完美結合，人文與自然有機相融，以秀水、奇峰、幽谷、險壑等諸多美景、悠久的歷史文化和眾多的文物古跡而享有盛譽；中部是聯系東西部并涵養九曲溪水源，保持良好生態環境的重要區域。武夷山：建設世界一流休閑養生目的地

優勢第一，世界遺產品牌第二，山水人文齊勝第三，緯度高度適宜第四，物產原生豐富武夷山：建設世界一流休閑養生目的地

產品第一，觀光參與第二，文化休閑第三，道家養生第四，茶道大行第六，醫療保健第五，戶外運動二、旅游資源開發的市場定位旅游資源開發的市場定位就是指，確定旅游資源開發的客源地目標市場，對客源市場進行細分，以便進行針對性營銷，并開發出適應目標市場需求的旅游產品。它是旅游資源開發的重要保證。第二節旅游資源開發的模式一、按資源類型劃分的旅游資源開發模式

1.自然類旅游資源開發模式

2.文物古跡類旅游資源開發模式

3.社會風情類旅游資源開發模式4.宗教文化類旅游資源開發模式5.現代人工吸引物開發模式旅游資源開發的模式——自然類旅游資源開發模式盡量突出資源的本色特點，在保障旅游者可進入以及環境保護設施達到要求的前提下，盡量減少和避免人為的干擾性建設以及資源地的城市化傾向，使之源于自然，體現自然。注意保護性的控制作用，保護和利用的協調性旅游資源開發的模式——文物古跡類旅游資源開發模式保護第一，可持續利用第一，在開發中保護，在保護中開發旅游資源開發的模式——社會風情類旅游資源開發模式更強調參與性、動態性和體驗性，要盡可能地使旅游者參與到旅游地的社會活動和民俗儀式中去，可以通過舉辦各種富有當地特色的旅游活動來吸引旅游者。北京胡同游旅游資源開發的模式——宗教文化類旅游資源開發模式宗教文化類旅游資源具有觀光游覽、朝拜祭祀、獵奇探秘、參與性游樂等旅游功能。宗教文化類旅游資源往往由宗教組織來進行開發，開發者深諳宗教特色和其內涵。但從旅游角度講，開發時要突出其參與性、動態表演性和神秘性，并構建強烈的宗教氛圍。重點展示宗教的活動特點、藝術特色、建筑物特征以及空間布局，開發設計時要留足進行宗教活動的空間場所。旅游資源開發的模式——現代人工吸引物開發模式主要可分為觀光型和游樂型兩大類建造人工吸引物對于那些旅游資源缺乏，但又較好地具備開展旅游外部條件的地區，注意大眾化、娛樂性和參與性。

二、按投資主體劃分的旅游資源開發模式1．政府主導型資源開發模式適用于旅游資源待開發區域以及經濟欠發達地區的旅游開發。2．企業主導型資源開發模式主要針對的是不同類型的景區景點類的旅游資源開發項目；適用于所有不同類型的旅游資源開發區域。3．民間投資型資源開發模式適用于旅游業發展較為成熟，且取得了較好經濟效益的旅游資源開發區域，或旅游業正在起步的旅游資源的待開發區域。4．外商投資型資源開發模式適合于經濟欠發達地區的旅游資源開發，或資源開發需要資金量很大，當地不可能進行開發的旅游項目。

三、按地域劃分的旅游資源開發模式1.東部地區——精品開發模式2.中部地區——特品開發模式3.西部地區——極品開發模式四、按資源、區位和經濟條件綜合劃分的旅游資源開發模式1．價值高，區位優，經濟條件好：全方位開發模式2．價值高，區位一般，經濟條件差：重點開發模式3．價值高，區位、經濟條件差：特色開發模式4．價值低，區位好，經濟條件好：參與性游樂開發模式5．價值、區位、經濟條件都一般：稀有性開發模式價值高，區位優，經濟條件好：全方位開發模式北京：對外開放的旅游景點達200多處，全市共有文物古跡7309項，其中國家文物保護單位42個，市級文物保護單位222個價值高，區位、經濟條件差：特色開發模式價值低，區位好，經濟條件好：參與性游樂開發可行性分析的步驟：1、盡可能地收集和占有資料2、對旅游地的資源和特色進行分析3、分析目標市場的需求和競爭態勢4、分析旅游規劃和開發的環境可行性5、研究旅游規劃與開發的技術可行性6、研究旅游資源開發的融資可行性7、研究旅游資源開發的外部影響8、研究旅游資源開發的財務可行性9、編寫可行性研究報告案例

某旅游規劃與開發項目可行性研究報告編制提綱第十五章旅游開發中的利益相關者尼泊爾，全稱尼泊爾聯邦民主共和國（FederalDemocraticRepublicofNepal），南亞山區內陸國家，位于喜馬拉雅山南麓，北鄰中國西藏自治區，其余三面與印度接壤。喜瑪拉雅山脈成為尼泊爾和中國的天然國界，包括珠穆朗瑪峰（尼泊爾稱薩加瑪塔峰）在內，世界10大高峰有8個在尼泊爾境內。尼泊爾的探險旅游主要類型：高山攀登、河流漂流、山地自行車、徒步旅行徒步旅行的組織：線路建立在珠穆朗瑪峰和安納普爾納峰探險隊所走過的路線基礎上，有專業向導、后備隊。長距離：3周，海拔1000米-5000米短距離：3天，低海拔、較平坦地區季節：10-12月；3-5月尼泊爾的探險旅游徒步旅行的影響：經濟影響：提供了大約2.4萬個全職工作和2萬個兼職工作；安納普爾那峰地區，60%的人依靠旅游業為生。大部分游客所需商品需從印度進口，幾乎60%的旅游業收入作為進口消費流出了境內。尼泊爾的探險旅游社會文化影響：傳統農業社會結構的瓦解；年輕的夏爾巴人爭相效仿西方生活方式而產生的示范效應；向游客乞討的事情常有發生；傳統文化遺產的喪失。尼泊爾的探險旅游環境影響：沿途的住宿設施需要木材取暖和做飯，木材大多來自原始森林，再生速度很慢；旅行者丟棄大量垃圾營地產生的各種廢物，污染了水源尼泊爾的探險旅游安納普爾那峰保護區項目：在該項目覆蓋方圓2600平方公里的區域，通過讓當地社區參與等措施提供了一種解決問題的方案。具體策略包括：對每一位前往保護區的游客征收一筆進山費；利用太陽能或煤油來代替木材，發展小型水利發電項目；開展重新造林，讓當地村民合理地使用資源；提高游客和當地居民的環保意識。一、利益相關者的概念在管理學中，利益相關者是指“那些能夠影響企業目標實現,或者能夠被企業實現目標的過程所影響的任何個人和群體。”利益相關者與企業之間是一種“影響互動”關系，這種關系可能是潛在合作性的，也可能是潛在挑戰或威脅性的。作為一個綜合性的產業，旅游業所涉及的利益相關者很多。二、旅游利益相關者的構成根據旅游開發所涉及的領域、不同領域利益主體的利益性質、相關程度和影響方式，可將旅游開發的利益相關者分三個層次，即核心層、支持層和邊緣層。

（一）核心層利益相關者指旅游開發過程中的主要群體，擁有直接的經濟、社會和道德利益。他們通過參與旅游開發發生直接聯系，直接影響旅游開發的運行，直接接觸旅游者的旅游活動。他們的利益更多地表現為經濟效益，包括旅游者、政府（國家、地方政府）、旅游企業（投資商、供應商、代理商、員工）和當地社區。其中，當地社區和旅游者的利益處于最核心位置，原因在于旅游開發的目的就是為旅游者提供高質量體驗和提高目的地社區居民的生活質量。（二）支持層利益相關者指那些在某一特定的時間和空間能給旅游開發帶來機會和威脅的利益相關者，主要包括社會公眾、競爭或合作對手、非政府組織等。他們對旅游開發的影響是間接的，但在信譽、公眾形象方面的作用力較大。（三）邊緣層利益相關者指潛在的、非人類的、間接作用于旅游開發和旅游業發展過程的利益主體。上述兩個層次的利益相關者考慮的是“人類”“現實”的利益主體。受旅游開發資源配置和使用行為影響的對象，包括人類的和非人類的、現實的和潛在的，以及影響旅游開發的宏觀環境——政治、經濟、社會文化和技術環境等，都是旅游開發的利益主體，即邊緣層利益相關者。旅游環境影響的“正負平衡表”影響類型負面影響正面影響生物多樣性-影響動物的喂哺方式-以捕殺動物為樂或為紀念品提供原料-棲息地的減少和物種構成的改變-植被破壞-促進動物保護以吸引游客-建立保護區以滿足游客的需求自然環境的退化和破壞-土壤退化-踩踏造成的破壞-過度使用一些重要的基礎設施（如供水系統）-旅游收入可以用于維修和旅游地的維護-根據旅游者需要改善基礎設施污染-排污和游船燃料及船上游客丟棄的垃圾造成水污染-空氣污染（如汽車尾氣排放）-噪音污染（如汽車或旅游景點的酒吧和舞廳的噪音）-垃圾-為了保持目的地對旅游者的吸引力而采取的清潔措施旅游環境影響的“正負平衡表”影響類型負面影響正面影響資源基礎-地下水與地表水的損耗-分流一部分供水以滿足旅游者的需要（如高爾夫球場或游泳池用水）-當地燃料的損耗-當地建筑材料的損耗-開發新的資源或改善現有供應條件景觀/結構的改變-土地使用功能從其他行業（如）農業轉向旅游-旅游開發對自然和非自然景觀造成的視覺影響-引入新的建筑風格-城市功能的改變-建筑區域的擴張-使邊緣地區或不能耕種的土地有新的用途-改善景觀（如清理城市垃圾）-對建筑環境進行翻修和/或現代化裝修-重新利用已廢棄的建筑三、旅游利益相關者的利益與成本（一）當地社區的利益與成本1.當地社區的利益經濟利益社會利益2.當地社區的成本

當地社區在資源、環境、社會、心理等方面都承擔一定的風險。旅游對接待地社會和文化的正面和負面影響主要的正面影響：增進對接待地社會和文化的了解提高接待地文化在全球社會中的知名度引進新的（往往是比較現代的）價值觀和行為復興傳統手工藝、表演藝術和儀式主要的負面影響：文化被貶低和商業化當傳統習俗和行為方式被商業化用于旅游者消費時，這些行為和習俗所具有的意義和價值也就隨之消失了加劇了傳統生活方式和外來生活方式之間的沖突當地語言的退化萎縮當地消費的新模式反社會行為（如賭博和嫖娼等）增加的風險復興傳統手工藝、表演藝術和儀式

三、旅游利益相關者的利益與成本Doxey關于目的地居民對待旅游的態度的四個階段：熱情：旅游開發初期，游客較少，且多屬于“探險者”，能尊重當地文化，受到歡迎，甚至成為朋友。冷漠：居民對利益習以為常，并意識到旅游帶來的問題，趨于商業化厭煩：原有社會、文化、經濟狀況因旅游發展而改變，居民認為旅游帶來的與其說是利益，不如說是煩惱。怨恨：公開敵意、防范、排斥旅游者。三、旅游利益相關者的價值取向（二）旅游者1.旅游者的利益

經濟利益“高質量”和“特殊”的體驗旅游者的“合法權益”、生活方式、宗教信仰、文化傳統都應受到尊重等2.旅游者的成本時間、費用及離開常駐地后許多的生活不便等；經濟成本與接待地的文化沖突或“示范效應”及對當地人生活過程的打擾等。三、旅游利益相關者的價值取向（三）旅游企業的利益與成本1.旅游企業的利益經濟回報；旅游企業的利益核心是由其所提供產品的特點決定的。2.旅游企業的成本經濟成本社會成本三、旅游利益相關者的價值取向（四）政府的利益與成本1.政府的利益（1）國家旅游利益體現在國內旅游方面，包括：通過旅游消費拉動經濟增長，提高國民素質、促進社會進步，增加就業機會，改善國民生活質量等。體現在國際旅游方面，包括：賺取外匯、平衡國際收支、文化交流、提高國家軟實力、改善國際關系等。（2）地方政府旅游利益主要表現為：發展經濟、改善居民生活質量，增加就業機會，提高地方知名度和美譽度等。

2.政府的成本政府與旅游企業之間信息不對稱、政府決策不科學、管理體制不順是引發、增加成本的主要原因。（五）

旅游利益相關者的價值目標1.旅游者——高質量的旅游經歷，包括：旅行過程中的健康、安全保障；體驗自然、文化，實現預設的自我價值；在目的地的部分開支，被用來保護自然和文化遺產，恢復廢棄的歷史建筑物。探討：旅游者出游的目的到底是什么？

2.當地居民——健康的居住、生活環境，包括：供應充足和衛生的食品，沒有污染的水源，醫療保健和健康安全，合理的工作報酬，較好的受教育機會，足夠和安全使用娛樂場所的機會等；維護和增強社區的個性，增強當地人的自尊和自信；參與旅游開發決策，提高對其生活發展的控制力。3.旅游企業——健康的經營環境，包括：刺激獲利頗豐的企業發展，包括飯店及其它住宿設施，餐館及其它飲食服務，運輸系統，手工藝品等；良好的政策環境和合理的經濟負擔（稅收、社區貢獻等）；有經過培訓、高素質并熱愛旅游業的勞動力資源（主要是當地就業者）；充足的和高質量的客源以保障經營收益（游客數量、停留時間和消費額）。4.文化與環境保護者——他們所代言的非人類種群的利益得到充分重視，包括：通過防護、改善、修復和重建被損壞的文化遺產和自然環境等達到文化遺產和環境保護的目的；通過發展旅游業拯救瀕臨失傳的非物質文化遺產（民俗、民間藝術等）；鼓勵對歷史建筑、遺址等有形文化遺產的保護，并為這些活動提供資金；激勵人們去關心、提高環境意識，去“關心”而不是去“消耗”資源；人類活動對環境、資源的影響僅限于邊緣區域，或者人類的影響以一定的方式進行補償。

5.各方共同關心的問題：地方交通、通訊和其它基礎設施的改善；本地居民與旅游者之間的關系（如旅游開發對文化的影響或對基礎設施的共同利用問題）；土地利用的分配問題（居民居住用地/接待設施、農業/娛樂用地、狩獵/保護區-野生動物棲息地等）；當地居民生活質量的提高；政府增加稅收，地方聲譽提高。第二節旅游開發中利益相關者協調機制的構建

一、旅游開發中利益相關者間存在的問題（一）利益相關者間存在利益沖突（二）利益相關者間的角色錯位（三）利益相關者權益與義務不對等第二節旅游開發中利益相關者協調機制的構建

二、旅游開發中利益相關者沖突產生的原因（一）政府控制力強，其他利益相關者處于弱勢地位（二）非政府組織發育不充分（三）現行管理體制的弊端第二節旅游開發中利益相關者協調機制的構建

三、幾種主要利益協調機制的構建（一）利益表達機制（二）利益監控機制（三）利益實現機制（四）利益激勵機制（五）利益整合機制四、社區參與旅游

1985年，Murphy首次在旅游研究中引入了社區參與概念。他在《旅游：社區方法》一書中指出：“旅游業從其一產生，就有著巨大的經濟效益和社會效益，如果能夠將它從純商