工程造價管理第一頁，共八十四頁，2022年，8月28日第一章工程造價管理概論第二章工程造價的構成第三章工程造價計價依據第四章工程造價計價模式第五章項目決策階段工程造價管理第六章設計階段工程造價管理第七章建設項目招投標階段工程造價管理第八章施工階段工程造價管理第七章竣工驗收及后評價階段工程造價管理第二頁，共八十四頁，2022年，8月28日第一章工程造價管理概論第一節工程造價概述第二節工程造價的計價概述第三節工程造價管理概述第四節全過程工程造價管理第五節工程造價咨詢與造價工程師

第三頁，共八十四頁，2022年，8月28日第一節工程造價概述

工程造價，本質上屬于價格范疇，要掌握工程造價的基本理論，必先了解商品價格的基本概念。一、價格的形成

價格是以貨幣形式表現的商品價值。在商品交換中，同一商品價格會發生變動，不同的商品會有不同的價格。但是價值始終是商品價格的決定因素。（一）價值是價格形成的基礎商品的價值是凝結在商品中的無差別的人類勞動。商品的價值量是由社會必要勞動時間來計量的。當然，作為商品還有一個使用價值需要社會承認的問題。第四頁，共八十四頁，2022年，8月28日價格是指在商品生產和交換中，以貨幣形式表現的商品價值。商品價值由兩部分構成：一是商品生產中消耗掉的生產資料價值C，二是生產過程中活勞動所創造出的價值。活勞動所創造的價值又由兩部分組成，一部分是補償勞動力的價值——勞動者為自己創造的價值V，另一部分是剩余價值m。生產資料剩余價值補償勞動價值工程價值構成生產資料補償勞動價值剩余價值第五頁，共八十四頁，2022年，8月28日價格形成的基礎是價值。價格是隨商品生產和商品交換的產生而產生的一個歷史范疇，價格的形成基礎也隨著商品經濟條件的變化而改變。在簡單商品生產條件下，平均價值成為價格形成的基礎。在資本主義競爭階段，“市場價值”成為價值形成的基礎。資本主義進一步的發展，生產價格（平均成本加上平均利潤）成為這個階段價格形成的基礎。在壟斷資本主義階段，壟斷價格仍然以價值為基礎。第六頁，共八十四頁，2022年，8月28日（二）價格形成中的成本1.成本的經濟性質成本，是商品在生產和流通中所消耗的各項費用的總和，是商品價值中c和v的貨幣表現。ＣＶ成本2.成本在價格形成中的地位成本是價格形成中的最重要的因素。成本是價格最低的經濟界限。成本的變動在很大程度上影響價格。第七頁，共八十四頁，2022年，8月28日3.價格形成中的成本是正常成本所謂正常成本，從理論上說是反映社會必要勞動時間消耗的成本，也即商品價值中的生產資料的價值和勞動者為自己創造的價值。非正常成本一般是指：新產品試制成本，小批量生產成本，其他非正常因素形成的成本，在價格形成中不能考慮非正常成本的影響。如果價格在市場上被扭曲，成本得不到正常的體現，那么生產活動就不可能維持，在宏觀管理上認識這條經濟活動的基本規律是十分重要的。第八頁，共八十四頁，2022年，8月28日（三）價格形成中的盈利價格形成中的盈利是價值構成中的“m”的貨幣表現，它由企業利潤和稅金兩部分組成。價格形成中盈利的多少在理論上取決于勞動者為社會創造的價值量，但要準確地計算是相當困難的。計算盈利可能有多種方法供選擇。成本c+v利潤＋稅金＝m第九頁，共八十四頁，2022年，8月28日

1.按社會平均成本盈利率計算盈利和價格，即按部門平均成本和社會平均成本盈利率計算的盈利和價格，它反映著商品價格中利潤和成本之間的數理關系。第十頁，共八十四頁，2022年，8月28日2.按社會平均工資盈利率計算盈利和價格第十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日３.按社會平均資金盈利率計算盈利和價格它反映全部資金占用和全年總盈利額之間的數量關系。是社會化大生產發展到一定程度的必然要求。４.按綜合盈利率計算盈利和價格綜合盈利率較全面地反映了勞動者和生產資料的作用，所謂綜合盈利率，就是按社會平均工資盈利率和社會平均資金盈利率，分別以一定比例分配社會盈利總額，并進而計算價格。第十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日(四)影響價格形成的其他因素1.供求對價格形成的影響商品供求狀況對價格形成的影響，是通過價格波動對生產的調節來實現的。2.幣值對價格形成的影響價格是以貨幣形式表現的價值。決定影響價格變動的內在因素有二：一是商品的價值量，二是貨幣的價值量。第十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日二、價格職能（一）價格的基本職能1.表價職能價格的最基本職能就是表現商品價值的職能。2.調節職能所謂價格的調節職能，是指它在商品交換中承擔著經濟調節者的職能。第十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日（二）商品價格的派生職能商品價格的派生職能是從上述幾項基本職能派生延伸出來的，其中包括價格的核算職能和國民收入再分配的職能。1.核算職能商品價格的核算職能是指通過價格對商品生產中企業乃至部門和整個國民經濟的勞動投入進行核算、比較和分析的職能。2.分配職能價格的分配職能是由價格的表價職能和調節職能所派生延伸的。所謂價格的分配職能是指它對國民收入有再分配的職能。第十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日三、價格的作用1.價格是實現交換的紐帶價格是伴隨商品交換和貨幣的產生而產生。2.價格是衡量商品和貨幣比值的手段貨幣具有價值尺寸的職能是由于它作為商品的等價物自身具有價值。3.價格是市場信息的感應器和傳導器價格能夠最靈敏地反映市場供求狀況和動向、現代市場的任何信息，包括經濟、社會、心理以至政治因素的變動，都會在價格上反映出來。4.價格是調節經濟利益和市場供需的經濟手段。價格直接關系著交換雙方的經濟利益，價格水平的任何變動都會引起經濟利益的重新分配。第十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日四、支配價格運動的規律價格運動受一定規律支配。支配價格運動的經濟規律主要是價值規律、供求規律和紙幣流通規律。(一)價值規律對價格的影響價值規律是商品經濟的一般規律，是社會必要勞動時間決定商品價值的規律。(二)商品供求規律對價格的影響供求規律是商品供給和需求變化的規律。供求關系就是從不平衡到平衡，再到不平衡的運動過程。(三)紙幣流通規律對價格的影響就是流通中所需紙幣量的規律。第十七頁，共八十四頁，2022年，8月28日五、價格的運動(一)價格運動的特點1.運動的絕對性和穩定的相對性2.價格運動的連鎖性價格有牽一發而動全身的效應。(二)價格變動的影響因素及變動趨勢價格變動是指價格水平的變動。價格變動趨勢除在很大程度上受成本影響外，還受歷史因素、自然資源、供需變化、稅率、利率變化和政策因素變化的影響。第十八頁，共八十四頁，2022年，8月28日

1、兩種含義第一種含義：是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。是從投資者——業主的角度來定義的。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產，所有這些開支就構成了工程造價。工程造價就是工程投資費用，建設項目工程造價主要是建設項目固定資產投資。

六、工程造價的含義第十九頁，共八十四頁，2022年，8月28日第二種含義：是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。是以社會主義市場經濟為前提的，故認定為工程承發包價格。承發包價格是工程造價中一種重要的，也是最典型的價格形式。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體（投資者）和供給主體（承包商）共同認可的價格。第二十頁，共八十四頁，2022年，8月28日

2、理解

兩種含義，是以不同角度把握同一事物的本質。對建設工程的投資者來說，工程造價就是項目投資，是“購買”項目要付出的價格；對于承包商、供應商和規劃、設計等機構來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務的價格的總和。第二十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日

3、區別

兩種含義最主要的區別在于需求主體和供給主體在市場追求的經濟利益不同，因而管理的性質和管理目標不同。從管理性質看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價格管理范疇。但二者又互相交叉。區別兩種含義，其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應商的市場行為提供理論依據。現實意義在于，為實現不同的管理目標，不斷充實工程造價的管理內容，完善管理方法，更好地為實現各自的目標服務，從而有利于推動全面的經濟增長。第二十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日由工程建設的特點所決定，工程造價有以下特點：

1）工程造價的大額性

2）工程造價的個別性、差異性

3）工程造價的動態性

4）工程造價的層次性

工程造價有3個層次：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。如果專業分工更細，工程造價的層次就增加分部工程和分項工程而成為5個層次。

5）工程造價的兼容性七、工程造價的特點第二十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日八、工程造價的職能1)預測：項目決策、籌資、控制造價的依據；投標報價的依據；建筑材料供應依據。2)控制：對投資的控制，全過程、多層次，成本控制3)評價：投資合理性評價；施工企業綜合實力評價4)調控：政府管理、投資規模、資源消耗第二十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日九、工程造價的作用1）建設工程造價是項目決策的依據2）建設工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據3）建設工程造價是籌集建設資金的依據4）工程造價是評價投資效果的重要指標5）建設工程造價是合理利益分配和調節產業結構的手段第二十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日第二節工程造價計價概述第二十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日一、工程造價的計價特征

工程造價的特點，決定了工程造價的計價特征。1）計價的單件性產品的個體差別性決定每項工程都必須單獨計算造價。2）計價的多次性（分階段）3）造價的組合性（特殊的定價方式）4）方法的多樣性5）依據的復雜性第二十七頁，共八十四頁，2022年，8月28日第二十八頁，共八十四頁，2022年，8月28日第二十九頁，共八十四頁，2022年，8月28日由于影響造價的因素多、計價依據復雜。主要有：

（1）計算設備和工程量的依據。包括項目建議書、可行性研究報告、設計文件等。

（2）計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。

（3）計算工程單價的價格依據。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。

（4）計算設備單價的依據。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。

（5）計算其他直接費、現場經費、間接費和工程建設其他費用的依據，主要是相關的費用定額和指標。（6）政府規定的稅、費。（7）物價指數和工程造價指數。第三十頁，共八十四頁，2022年，8月28日第三節工程造價管理概述第三十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日一、工程造價管理的含義

工程造價管理是指為了實現工程造價管理目標而對工程造價工作過程進行的計劃與預測、組織與指揮、監督與控制、教育與激勵、挖潛與創新的綜合性活動的總稱。通過工程造價管理合理確定工程造價和有效控制工程造價，以提高投資效益和施工企業的經營效果。工程造價管理包含兩方面的含義：第一是工程投資費用管理；第二是工程價格管理。派生：工程造價計價依據的管理和工程造價人員的管理第三十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日工程投資費用管理是指為實現投資目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、確定和監控工程造價及其變動的系統活動，它屬于投資管理范疇。工程價格管理屬于價格管理范疇。價格管理分為兩個層次，即宏觀層次和微觀層次。在宏觀層次上，價格管理是指政府根據社會經濟發展的要求，利用法律、經濟和行政手段對價格進行的管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。在微觀層次上，是指生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價和竟價活動。第三十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日二、工程造價管理的目標和任務1、工程造價管理的目標工程造價管理的目標是按照經濟規律的要求，根據社會主義市場經濟的發展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理的確定工程造價和有效地控制工程造價，以提高投資效益和建筑安裝企業的經營效果。2、工程造價管理的任務工程造價管理的任務是：加強工程造價的全過程動態管理，強化工程造價的約束機制，維護有關各方的經濟利益，規范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統一。第三十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日三、工程造價管理的基本內容工程造價管理的基本內容就是合理確定工程造價和有效地控制工程造價。1、工程造價的合理確定（1）在項目建議書階段，按照有關規定，應編制投資估算，經有權部門批準，作為擬建項目列入國家中長期計劃和開展前期工作的控制造價。（2）在可行性研究報告階段，按照有關規定編制的投資估算，經有權部門批準，即為該項目國家計劃控制造價。第三十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日（3）在初步設計階段，按照有關規定編制的初步設計總概算，經有權部門批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。（4）在施工圖設計階段，按規定編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。經承發包雙方共同確認、有權部門審查通過的預算，即為結算工程價款的依據。（5）對施工圖預算為基礎招標投標的工程，承包合同價也是以經濟合同形式確定的建筑安裝工程造價。第三十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日（6）在工程實施階段要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計的而在實施階段實際發生的工程和費用，合理確定結算價。（7）在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。第三十七頁，共八十四頁，2022年，8月28日2、工程造價控制工程造價的確定和控制之間，存在相互依存、相互制約的辨證關系。首先，工程造價的確定是工程造價控制的基礎和載體。沒有造價的確定，就沒有造價的控制；沒有造價的合理確定，也就沒有造價的有效控制。其次，造價的控制寓于工程造價確定的全過程，造價的確定過程就是造價的控制過程，只有通過逐項控制、層層控制才能最終合理確定工程造價。最后，確定造價和控制造價的最終目的是統一的。第三十八頁，共八十四頁，2022年，8月28日（1）工程造價控制目標的設置目標的設置應是隨著工程項目建設實踐的不斷深入而分階段進行的。造價控制目標是有機聯系的整體，各階段目標相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價控制的目標系統。第三十九頁，共八十四頁，2022年，8月28日（2）造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須突出重點。工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。在滿足建設項目設計方案應有的技術等級標準及使用功能的前提下，可以運用價值工程分析方法通過對路線方案的調整、限額設計、標準化設計等措施來達到控制和降低工程造價的目的。以設計為重點的全過程控制（全壽命周期）。1％的設計費對造價影響度75％第四十頁，共八十四頁，2022年，8月28日（3）主動控制，以取得令人滿意的結果項目建設的基本任務是對建設項目的建設工期、工程造價和工程質量進行有效的控制。工程造價控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動地控制工程造價，更要能動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程造價。主動控制、動態控制、全面控制第四十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日（4）技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。組織措施：明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使造價控制有專人負責，明確管理職能分工。技術措施：重視設計多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能。經濟措施：動態地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節約投資的有力獎勵措施等。技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。

第四十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日四、造價分析

1、分析的目的：確定工程造價的經濟合理性，尋求降低（節約）造價的可能性、措施2、分析的方法：對比分析法：橫向→同類項目縱向→不同階段結構合理性：內部結構、比例、依據、方法絕對分析：費用合理性3、內容：方法、依據、過程、結構等第四十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日五、工程造價的控制

目的：充分合理利用資源，保證項目投產后具備基本功能，發揮最佳投資效益1、控制體系三級控制：政府、建設單位（監理單位）、施工單位分階段控制：決策→設計→施工→竣工目標是：合理價格→合格產品2、控制的意義①節約投資、資源合理使用②高質量產品第四十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日六、造價管理存在問題(1)有待于成熟的市場經濟條件(2)合理造價水平測算(3)期待造價監管體制(4)公路造價的不確定性(5)造價管理基礎理論缺失第四十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日七、我國工程造價管理體制的改革

主線：定額管理→造價管理定額計價→工程量清單計價改革目標：量價分離工程量清單計價、市場競價適應新的市場經濟需求體現中國建筑行業特色改變定額管理觀念第四十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日1、取得的成果：定額管理→造價管理重視項目決策，可研及估算、控制總造價概預算不僅反映造價，更要控制造價建筑產品也是商品，其定價必須以價值為基礎競爭機制的引入，招投標計算機輔助，信息系統的建立不同階段、不同管理主體、不同項目管理模式下造價管理內容、方法的多樣性發展咨詢業逐步發展第四十七頁，共八十四頁，2022年，8月28日2、今后應從以下幾個方面入手：①改革造價管理體制，建立通過市場形成工程價格的機制對政府及非政府投資項目實行不同的定價模式規范市場定價行為（競爭形成價格）工程量清單計價、以企業定額為依據，自主報價（價格機制、供需）法規完善、嚴格執法、誠信，違約成本②完善從業資質，資格管理辦法，嚴格市場準入制度③建立規范的政府工程管理制度④發展工程咨詢代理制度⑤建立以工程擔保和保險為內容的風險管理制度⑥加強行業協會的作用，信息收集、發布、處理當前改革的重點：1）計價依據；2）計價模式第四十八頁，共八十四頁，2022年，8月28日第四節全過程工程造價管理第四十九頁，共八十四頁，2022年，8月28日工程造價管理深度與廣度的發展

對于工程造價管理的認識應該說是一個不斷深入和擴寬的過程。它所涉及的管理內容不斷擴展，進行的管理工作不斷深入細致。

理論體系和技術方法也就不斷的完善和健全。第五十頁，共八十四頁，2022年，8月28日發展歷程簡單的概預算控制全過程造價管理全生命周期造價管理全面造價管理第五十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日第一階段：簡單概預算控制

簡單的概預算控制主要是為了滿足人類大興土木建設，需要對建設項目的造價成本進行控制的要求應運而生的。但是所注重的是在施工階段去確定和控制工程所需的人工、材料和機械，從而達到對項目造價的確定和控制。第五十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日簡單概預算控制針對范圍前期策劃設計階段施工階段使用維護階段簡單的概預算控制第五十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日第二階段：全過程造價管理

隨著工程造價管理的進一步發展，人們逐漸認識到：

僅靠施工階段的造價管理遠遠不能滿足對工程項目造價和成本的控制要求。對項目在各階段，可節約成本的潛在量進行分析。第五十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日全過程造價管理理論提出自20世紀80年代中期開始，我國工程造價管理領域的理論工作者和實際工作者，先后提出了對工程項目進行全過程造價管理的思想。第五十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日全過程造價管理針對范圍前期策劃設計階段施工階段使用維護階段簡單的概預算控制全過程造價管理

全過程造價管理將前期策劃、設計這兩個成本控制的重點階段納入管理范圍，相對于簡單的概預算控制更為科學和進步。

第五十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日簡單的、表面的理解：

如工程多次計價示意圖（后附）

所示在工程建設中從投資決策至竣工驗收的全過程均存在工程造價的確定、控制工作。工程造價管理是對于工程項目整個實現過程的全面造價管理。對全過程造價管理的理解第五十七頁，共八十四頁，2022年，8月28日項目建議書可行性研究投資估算初步設計設計總概算技術設計修正總概算施工圖設計施工圖預算招標合同價合同實施結算價竣工驗收竣工決算工程多次計價示意圖第五十八頁，共八十四頁，2022年，8月28日深入的理解：

一個工程項目的全過程造價是由各個分過程和子過程的造價構成的，而這些分過程或子過程的造價又都是由許多具體活動的造價構成的。因此，工程項目全過程的造價管理必須是基于活動與過程的，必須是按照工程項目過程與活動的組成與分解規律去實現對于項目全過程的造價管理。對全過程造價管理的理解第五十九頁，共八十四頁，2022年，8月28日目前全過程造價管理的方法研究量價分離、動態控制定額量、市場價、競爭費概預算事前控制第六十頁，共八十四頁，2022年，8月28日第三階段：全生命周期造價管理產生原因:

工程項目在初期投資建設完畢后，進入使用維護階段，緊接著就會發生一系列的使用營運費用，而這筆費用有時會因前期的設計施工的不同選擇或失誤等各種原因造成費用劇增，甚至超過初期投資。第六十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日全生命周期造價管理理論提出

20世紀70年代末和80年代初英美的一些造價工程界的學者和實際工作者將項目竣工后的使用維護階段也納入造價管理范圍。提出了以實現整個生命周期總造價最小化為目標的全生命周期造價管理理論（LCC)第六十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日全生命周期造價管理針對范圍

全生命周期造價管理將使用維護階段納入管理范圍，相對于全過程造價控制又前進了一步。

前期策劃設計階段施工階段使用維護階段簡單的概預算控制全過程造價管理全生命周期造價管理第六十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日對全生命周期造價管理的理解

1）是工程項目投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數學方法。

2）是計算工程項目整個壽命期的所有成本（直接、間接、社會和環境成本等）確定設計方案的一種技術方法。

3）是實現項目全生命周期各階段（建設前期、建設期、使用期）總造價最小化的方法。一種可審計跟蹤的工程成本管理系統。第六十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日全生命周期造價管理的關鍵核心全生命造價管理的根本出發點是要求人們從工程項目全生命周期出發去考慮造價和成本問題。

最關鍵的是要實現工程項目整個生命周期總造價的最小化。第六十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日全生命周期和全過程造價管理比較

主要區別在于從時間跨度和指導思想的不同。全過程造價管理：是指從工程項目開始到項目實施結束整個實現過程的全部造價管理，不包括對項目使用期的營運與維護成本管理。全生命周期造價管理：從整個項目生命周期出發側重于從項目審評、設計、實施、使用、維護各階段項目全部造價的確定與控制。第六十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日第四階段：全面造價管理TotalCostManagement（簡稱TCM）

1、產生背景

1）對“造價工程”和“造價工程師”的片面理解以前絕大多數人認為“造價工程師”就是估算造價的人（我國稱為預算員），而造價工作通常被認為是低等級的技術工作，導致了造價工程管理這門學科裹足不前，所以需要一個新的概念來糾正傳統偏見。

第六十七頁，共八十四頁，2022年，8月28日2）項目管理科學發展的需要，社會發展的需要局限于傳統的造價估算和不全面造價控制的思想與方法已經不能適應當今工程項目造價管理所包含的各種新的分析、管理技術。比如：價值分析、系統分析、生產率分析、盈虧率分析、資源管理、質量管理、合同管理、索賠管理、計劃進度管理以及使用信息技術、知識工程等。

第六十八頁，共八十四頁，2022年，8月28日2、全面造價管理的蘊涵全面造價管理是由曾任AACE（國際全面造價管理促進會）會長的理查德.威斯特尼于1991年在西雅圖年會上提出來的。理查德.威斯特尼認為：全面造價管理是一個更好地描述當今造價管理專業的范疇、多樣性和深度的提法，是一個更好地描述不同行業的所有經理實際所需要的造價管理的說法。第六十九頁，共八十四頁，2022年，8月28日3、全面造價管理的概念

在經過了廣泛的學術討論后，國際全面造價管理促進會在其協會章程中對全面造價管理給出了如下定義，這個定義分三層表述：（1）根本目的：全面造價管理就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險。（2）體系：全面造價管理是一種管理各種企業、工作、設施、項目產品或服務的全生命周期造價的系統方法。（3）實現：它是通過在整個管理過程中以造價工程和造價管理的原理、已獲驗證的方法、最新技術來作判斷而得以實現的。第七十頁，共八十四頁，2022年，8月28日4、對全面造價管理的理解

1）全面造價管理是一系列造價管理理論與實踐方法的集成。

2）是供企業對全部投入的各種資源的全生命周期造價管理的實踐與程序。

3）“全面”是指在企業戰略資產的全生命周期造價管理中采用全面性的方法對投入的全部資源進行全過程、全方位的造價管理。

4）“戰略資產”指對企業具有長期和未來價值的、達到一定規模數量的各種物質與知識財產。既可以是建筑物、軟件程序，也可以是階段性產品。

5）“造價”包括在對企業戰略資產投資中所投入的各種資源。如時間、資金、人力資源、物質資源等。第七十一頁，共八十四頁，2022年，8月28日5、全面造價管理使用的方法

1)經營管理和工作計劃的方法；

2)造價測算的方法；

3)經濟和財務分析的方法；

4)工程計價方法；

5)作業與項目管理的方法；

6)計劃與投產的方法；

7)造價與進度的情況度量與變更控制的方法。第七十二頁，共八十四頁，2022年，8月28日6、全面造價管理的研究現狀目前國際全面造價管理促進協會的全面造價管理思想包括以下兩個方面，并提出了全面造價管理模型：1）對企業戰略資產的全面造價管理；2）對具體項目的全面造價管理7、全面造價管理模型模型借用了全面質量管理的PDCA(計劃、實施、檢查、評價)循環，實現對資產全生命周期的造價和資產實現全過程的全面控制。可以分為：戰略資產全面造價管理的PDCA過程項目全面造價管理的PDCA過程。第七十三頁，共八十四頁，2022年，8月28日8、理論與方法體系建設工程項目全面造價管理的理論與方法體系包括以下四個方面的內容：建設項目全過程造價管理建設項目全要素造價管理建設項目全風險造價管理建設項目全團隊造價管理第七十四頁，共八十四頁，2022年，8月28日第五節工程造價咨詢與造價工程師第七十五頁，共八十四頁，2022年，8月28日1、制度的建立人事部、建設部人發[1996]77號《造價工程師執業資格制度暫行規定》是制度建立的標志。制度規定：凡從事建設、設計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理的單位、部門必須在計價、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配備造價工程師。造價工程師：指經過全國統一考試合格，取得造價工程師執業資格證書，并經注冊從事建設工程造價業務活動的專業技術人員。造價工程師執業資格是準入資格第七十六頁，共八十四頁，2022年，8月28日制度建立的意義：人事部推行執業資格制度的思路是：執業資格的產生是社會主義市場經濟條件下對人才評價的手段，是政府為保證經濟有序發展，規范職業秩序而對事關社會公眾利益、技術性強、有關鍵崗位的專業實行的人員準入控制