第一章人力資源規劃人力資源規劃的總目的是保證公司各類工作崗位在適當的時機獲得適合的人員(涉及數量、質量、層次和結構等），實現人力資源的最佳配置，最大限度地開發和運用人力資源潛力,有效地激勵員工，保持人力資本競爭的優勢。第一節公司組織信息的采集與解決第一單元公司組織信息的采集【學習目的】通過學習,明確人力資源規劃的概念和內容、公司組織信息的概念和特點、公司組織信息采集和解決的基本原則，掌握采集信息的工作程序和基本方法。【知識規定】一、人力資源規劃概述（一）人力資源規劃的概念人力資源規劃有廣義和狹義之分。廣義的人力資源規劃是公司所有人力資源計劃的總稱，是戰略規劃與戰術計劃即各項具體的實行計劃的統一;狹義的人力資源規劃是指為了實現公司總體發展戰略和生產經營的總目的，根據公司內外環境和條件的變化,運用科學的方法，對人力資源的需求和供應進行預測，并制定對的的政策，采用相應的措施,使公司人力資源供求達成平衡,從而實現人力資源有效配置的過程。從規劃的期限上看，人力資源規劃可分為長期規劃(五年以上的計劃)和短期計劃（一年及以內的計劃),介于兩者之間的為中期計劃。(二)人力資源規劃的內容1.戰略規劃人力資源戰略規劃是根據公司總體發展戰略的目的，對公司人力資源開發和運用的大政方針、政策和策略的規定,是各種人力資源具體計劃的核心，是事關全局的關鍵性計劃。2.組織規劃組織規劃是對公司整體組織框架的設計，重要涉及組織信息的采集、解決和應用，組織結構圖的繪制,組織結構的調查、診斷和評價，組織結構的設計、調整與變革，以及各個層級職能與業務部門職責的劃分與設立等內容。3．公司人力資源管理制度規劃制度規劃是人力資源戰略規劃和生產經營總目的的實現,以及公司各項人力資源管理活動正常進行的重要保證,涉及人力資源管理制度體系的設計,制度建設的程序與環節，人力資源制度化、規范化和標準化管理等內容。4.人員規劃人員規劃是對公司各類人員總量、構成、流動和補充的整體規劃,涉及人力資源現狀分析、工作崗位調查、人員分類與工時記錄分析、定崗定員與勞動定額等基礎工作，各類人員的需求與供應預測以及一定期期內實現供求平衡的重要舉措等內容。5.人力資源費用計劃費用計劃是對公司人工成本、人力資源管理費用的整體規劃,涉及人力資源費用預算、核算、審核、結算，以及人力資源費用控制等內容。二、公司組織信息的特點信息的概念源于通信理論,通常是指一方傳遞給另一方的某種消息。在現實生活中,一般認為信息是可以被人們理解和結識，帶有新內容、新知識的消息。公司組織信息是指通過加工整理,在公司生產經營活動中可以被運用又反作用于生產經營的數據和資料。公司組織信息具有社會性、流動性、不規則性、連續性、新陳代謝性、濃縮性和替代性等特點。(1）社會性。公司組織信息的社會性是指公司信息不僅來自公司內部,也來自社會，并且來源相稱廣泛，不是集中在幾個點上。因此公司組織信息搜集較難,公司應增強對信息的敏感性，做到捕獲靈敏，運用及時。(２）流動性。公司組織信息的流動性是指公司組織信息在公司內部流動，以及公司與其外部環境的信息交流。通過對公司組織信息流的內容和過程的把握,可以了解每一次交易活動的內容,以及各個交易方的行為，可以發現和掌握信息的來源。（3)不規則性。公司組織信息在流動的過程中具有不規則性。例如，有關某公司的信息一經釋放,在到達公眾領域之前的基本傳遞順序是:將宣布某事的傳言在公司內部傳播；在正式公布之前,經紀人、供應商和經銷商中的一些消息靈通人士已經知曉;該事件在公司內部正式公布；相關消息通過展銷會、商業報刊或銷售人員傳遞到產業界;普通報紙對事件加以報道；相關信息也許被收入數據庫;相關文章被編輯成冊、成書出版,甚至進入圖書館。可見，在鏈條中越靠前的信息越有價值，但準確性較低。在信息搜集過程中，根據這一特性對公司組織信息的價值以及準確度進行判斷,對后面的信息解決和分析工作有很大意義。（４)連續性。公司組織信息的連續性是指隨著公司生產經營活動的發展變化，公司信息始終處在連續的運動變化之中。因此,要全面系統地反映公司的生產經營狀況,就必須不斷進行信息的積累和更新。（5)新陳代謝性。公司組織信息的新陳代謝性是指隨著科技的進步和經濟活動的發展,公司組織信息不斷淘汰滯后的內容,增添新的內容,完畢自身的更新與完善。(6)濃縮性。公司組織信息的濃縮性是指公司信息在運用過程中不斷接受實踐的檢查，經歷去粗取精、去偽存真的提煉過程，形成具有規律的方法和程序。公司的許多原則、規程和方法都是在信息不斷濃縮的基礎上形成的。（7)替代性。公司組織信息運用適當，可以減少人力、財力、物力的消耗,還可以擴大經營,提高經濟效益。從這個意義上說，公司信息能代替人力、財力和物質資料，是公司生產經營中的一項重要資源。因此，公司的員工應培養戰略眼光,并在戰略眼光的指引下挖掘信息的價值，把信息這一重要資源真正運用起來，以發揮其應有的作用。1．要全面系統地反映公司的生產經營狀況，就必須不斷進行信息的積累和更新，這是由公司組織信息的（）特點決定的。A.流動性Ｂ．不規則性C．連續性D．替代性【答案】Ｃ【解析】公司組織信息的連續性是指隨著公司生產經營活動的發展變化,公司信息始終處在連續的運動變化之中。因此,要全面系統地反映公司的生產經營狀況，就必須不斷進行信息的積累和更新。1.公司組織信息的特點涉及（）。A．社會性B．流動性Ｃ.全面性D.新陳代謝性E.濃縮性【答案】ABDE【解析】公司組織信息具有社會性、流動性、不規則性、連續性、新陳代謝性、濃縮性和替代性等特點。三、公司組織信息采集和解決的基本原則1.準確性原則準確性原則是指在公司信息采集和解決的過程中，調研人員必須本著科學的態度和實事求是的精神,客觀地反映公司實際情況，這樣獲得的信息才是可信、可靠的。２．系統性原則系統性原則是指對公司信息要進行科學的分類、整理、加工，做到系統化,保證和調查主題相關信息的完整性,以避免公司做出片面的決策。3.針對性原則針對性原則是指有的放矢,有目的、有計劃地采集和解決公司信息。4.及時性原則及時性原則原指信息只在一定期間范圍內發揮作用。特別是供求信息、市場信息、新技術信息等發揮作用的時間很短,因此，必須迅速地采集、加工、歸類、整理、傳遞有用信息；否則，信息假如過時，即使再準確、再全面、再系統，也也許貽誤決策。5．合用性原則合用性原則是指根據公司內部各管理層次和管理系統的不同需求，提供不同類別和形式的信息。所提供的信息要與目的問題相關，特別要與問題的本質相關,以免無用信息與有用信息混雜,給使用信息的部門帶來不必要的混亂。６．經濟性原則經濟性原則是指在信息采集和解決的過程中,統籌考慮公司的經濟效益。在很多情況下，提高信息的有效性,必須增長經費,而減少費用就會影響信息的有效性，費用和信息有效性往往互相矛盾。為經濟合理地提供信息，必須對費用和信息的有效性進行權衡，取利棄弊。【能力規定】一、公司組織信息采集的程序（一)調研準備階段在調研準備階段,調研人員通過對公司的相關信息進行初步分析和非正式調研,擬定調研的主題內容和范圍。1．初步情況分析初步情況分析是指調研人員對本部門、本公司已掌握的相關信息進行初步分析,了解情況，提出假設的調研主題。規定公司和部門在提供信息時，從實際出發,實事求是,并盡也許突出重點,抓住問題的要害。2.非正式調研非正式調研是指對假設的調研主題展開調查，發現新問題，淘汰舊問題，探求真正的問題所在。調研人員可以調查訪問有經驗的專業技術人員、相關人員和個別用戶，聽取他們的一般性意見,進一步明確該調查項目的具體目的和規定,做到有的放矢。3．擬定調研目的調研目的的擬定是指在初步情況分析和非正式調研之后，逐步縮小調查范圍，明確調查目的,擬定調查項目的重點。(二）正式調研階段在正式調研階段,調研人員應擬定獲取相關信息的手段與方法，設計出科學合理的調查表格，并按預定的計劃和設想到現場展開調查。1．相關信息的來源(１）原始資料。原始資料又稱第一手資料或初級資料,是指調研人員自己采集的資料，如公司的業務狀況記錄、銷售記錄、成本記錄、用戶意見簿記錄、消費者反饋信息記錄、對批發公司和零售公司的調查記錄等。（2)二手資料。二手資料又稱次級資料,是指通過別人采集、整理和初步分析過的資料。這種資料通過機關、公司等單位或報紙雜志易于獲得，成本低,但很也許存在失誤或失實的現象,由于時問、地點、條件變化而使資料失去使用價值。2.選擇抽樣方法,設計調查問卷抱負的調查問卷和科學合理的抽樣方法，是調研順利進行的保證。調查問卷應根據調查內容而設立，規定做到文字簡練、通俗易懂，內容簡樸、明確;所提的問題不宜太長、太繁,要便于被調查者回答，盡也許讓被調查者用“√”或“×”來回答,這樣也便于數據的記錄、解決和分析。3.實地調查實地調查又稱現場調查,是指到現場去調查，以獲取第一手資料。這一環節對調查人員的思想政治水平、工作責任心、業務技巧水平和工作能力有很高的規定,因此要對調研人員進行慎重的選擇、科學的培訓和有效的管理。二、公司組織信息采集的方法(一）檔案記錄法檔案記錄法是指向公司的檔案管理部門或檔案管理人員了解組織過去的建設、運營狀況以及關于重大事件或決策的檔案記錄的方法。這種方法可用于采集組織過去的決策機構的效率、決策效率、決策效果、執行效率、文獻審批效率和文獻傳遞效率。(１)決策機構的效率。決策機構的效率是指從接到一項規定或一項情報到開始正式研究的時間。（２)決策效率。決策效率是指接到相關情報后做出決策的時間。(3）決策效果。決策效果是指采用該項決策給公司帶來的收益。例如,公司本來生產甲產品，現在根據預測分析，生產了乙產品,多收入了多少就是決策的效果。（４）執行效率。執行效率是指某個問題在決定后，從開始執行到取得執行結果的時間。現實中，為了提高不同項目間執行效率的可比性,可按決策執行的復雜限度進行分類，并根據實際數據定出標準。（5)文獻審批效率。文獻審批效率是指一項報告或其他文獻從轉到負責人手中到批復的時間。這也應根據問題的復雜限度、重要性和需要調查研究的時間定出幾種標準。對于重大問題應計算延誤的損失。（６）文獻傳遞效率。文獻傳遞效率是指文獻從發出單位到到達承閱單位的時間，重要是公司內部文獻的傳遞效率。（二）調查研究法調查研究法是指針對具體的問題對公司內部員工進行個人訪談或問卷調查，以了解組織運營的情況及相關信息的方法。這種方法可用于采集組織過去和現在的決策機構的效率、決策效率和效果、執行效率、文獻審批效率、文獻傳遞效率、各橫向機構之間的協調限度、各組織內部信息傳遞的暢通限度，以及信息自上而下或自下而上傳遞的速度和質量等。具體方法有詢問法和觀測法。１.詢問法詢問法是指調查者通過詢問的方式向被調查者展開調查的方法。它規定調查者事先擬定出具體的調研提綱,然后根據提綱向被調查者展開詢問,采集相關信息。根據調查者與被調查者接觸方式、方法的不同,詢問法可以分為當面調查法、電話調查法、會議調查法、郵寄調查法和問卷調查法等。（1）當面調查法。當面調查法又稱面談調查法，是指調查者當面向被調查者展開詢問的方法,以了解被調查者的觀點，觀測他們的反映。這種方法的優點是：機動靈活,不受時間、地點的限制；調查者可以直接、進一步地了解被調查者的真實觀點，采集到的資料比較全面、可靠。這種方法的缺陷是：耗時長;成本高;調查結果易受調查者主觀因素的影響,對調查者的素質規定較高;調查范圍較窄,采集到的信息不具代表性。這種方法合用于采集內容比較復雜、規定比較細致的信息。(2）電話調查法。電話調查法又稱電話詢問法，是指通過打電話的方式對組織人員展開詢問的方法。與當面調查法相比,這種方法成本低,速度快，調查面廣、量大,還能設立統一的調查詢問表格，采集到的數據便于記錄解決。這種方法合用于及時采集一些簡樸信息，特別是要了解被調查者對某種情況的見解,如是與非、好與差、對的與錯誤、要與不要等簡樸的問題。(３）會議調查法。會議調查法是指調查單位或調查者邀請被調核對象(一般為10個人左右），在約定的時間、地點集中,以會議的方式展開調查的方法,如座談會。這種方法的優點是:調查者可以直接傾聽被調查者的觀點；調研雙方有互動的機會;與當面調查法相比,花費的時間和費用較低，效率較高。這種方法的缺陷是:受時間和地點的限制;與會人員較多，被調查者不能充足發表自己的見解；互動過程中，被調查者易受別人影響。總之,會議調查法的效果在很大限度上取決于會議組織者的組織能力、業務水平和工作能力，因此調查者會前要有充足準備，擬好調查提綱,才干使調查會收到較好的效果。這種方法合用于對學者、專家或公司高層的調查。(４）郵寄調查法。郵寄調查法又稱函件詢問法或函件調查法,是指調查者通過信函郵寄的方式,把事先設計好的調查表發送給被調查者展開調查的方法。這種方法的優點是：成本低;不受行業和區域的限制，調查面廣,量大，采集到的信息廣泛、全面；不受時間限制，被調查者有充足的時間進行進一步的思考。這種方法的缺陷是：郵寄往返麻煩,耗時長,回收率低，有時甚至會影響調查樣本的代表性,給記錄、分析和歸納導致很大的困難。為了提高回收率,調查者或調查單位可以同時給被調查者寄去感謝信、影戲票或優惠券等，激勵被調查者積極協助調查,但這增長了調查的成本。這種方法合用于采集內容比較簡樸、答題規定不高、時限較長的調查。(5）問卷調查法。問卷調查法的程序如下:一方面調查者把事先準備好的調查問卷當面交給被調查者,并向他說明回答的方法和具體規定,然后被調查者根據規定自行填寫問卷，最后調查者定期回收問卷。這種方法費用適中，回收率較高，效果良好。此外,尚有日記調查,請固定的被調查單位逐日逐項填寫，調查者定期匯總。這種方法合用于采集內容較多、答題規定不高、被調查者比較集中、時限較短的調查。2．觀測法觀測法是指調查者通過到現場觀測被調查者的言語和行為采集相關信息的方法。這種方法的優點是:在調查過程中，被調查者不知道自己正在被觀測,他們的行為不受外界因素的干擾,因此,采集到的信息可信度較高。這種方法的缺陷是:調查者往往只能觀測到被調查者的表面行為,難以把握其心理變化,了解其思想,因此需要較長時間的觀測才干得到抱負的結果，但時間延長，費用也會隨之增長。（１）直接觀測法。直接觀測法是指調查者自己或派遣別人直接到現場對被調查者的行為、言論、反映、感受等進行觀測和記錄,采集相關信息的方法。這種方法的優點是:能較客觀地獲得高準確性的第一手資料。這種方法的缺陷是：調查面窄,耗時長,有時會被被調查者覺察，引起誤解。這種方法合用于采集內容復雜多變、被調查者比較集中、被調查內容固定,但調查地點可變的調查。（２）行為記錄法。行為記錄法是指調查者借助特定的儀器、設備和工具，記錄被調查者的行為和反映，采集相關信息的方法。如用攝像機固定觀測某個柜臺顧客購買某種商品的全過程，這樣能從一個側面了解顧客在購買某種商品時的心理狀態和行為動機,但是這要根據購買環境以及公司的條件進行，如對一些大型商場、購物中心，一些商品價格昂貴的商場柜臺往往比較可行。行為記錄法也可以按事先選定的某個地點,對現場隨機記錄狀態的資料進行分析研究。這種方法合用于采集內容復雜多變、被調查者比較集中、調查地點固定的調查。第二單元公司組織信息的解決【學習目的】通過學習,明確公司組織信息的分析與應用的內容，掌握公司組織機構信息解決的基本程序和方法。【能力規定】公司組織信息的解決是指對調查研究所獲得的資料進行去粗取精、去偽存真的篩選,并對資料進行科學記錄和綜合分析的過程,涉及公司組織信息的分析、調研報告的撰寫、公司組織信息的應用。一、公司組織信息的分析（一）可靠性分析信息的可靠性分析是指根據信息的也許準確度和信息源可靠性,對所搜集的信息進行評級的過程。這一分析有助于信息管理人員跟蹤原始信息,掌握各種潛在的信息來源，有助于未來信息搜集計劃的制訂。評估信息源可靠性的標準有:過去提供信息的質量、提供信息的動因、是否擁有所提供信息的所有權，以及信息源的可信度。在信息準確度方面,可以通過其他信息源來證實,單一信息源不是可靠的信息源。一般將從單獨信息源獲得的信息作為第一手資料來對來自第二個信息源的信息加以證實。為了更好地對信息的真實性進行評級,很多公司或機構建立了自己的評價系統,來衡量信息的真實限度。表l-１是某單位設計的信息快速評級表。表1-1信息快速評級表信息源的可靠性信息的準確度Ａ——完全可靠1——經其他渠道證實Ｂ——通常可靠2——很也許是真實的C——比較可靠３——也許是真實的D——通常不可靠４——真實性值得懷疑E——不可靠5——不也許是真實的F——無法評價可靠性6——無法評價真實性(二）數理記錄分析信息的數理記錄分析是指應用經濟數學和記錄學的工具和方法,根據具體管理任務的規定，對組織機構信息進行分類、排序、計算、比較和選擇，使其成為符合一定管理決策規定所必需的信息的過程。（三)綜合比較分析對公司組織信息進行綜合比較分析,最常用的方法是SＷＯT分析法。其中,s即sｔrｅngth，表達組織的優勢;W即weaｋｎeｓｓ，表達組織的劣勢;Ｏ即oｐportunｉｔy,表達組織面臨的機會;Ｔ即threaｔs，表達組織面臨的威脅。運用SWOT分析法從各個角度對組織現狀進行分析，有助于明確組織面臨的機會是什么,重要的威脅又是什么，組織自身擁有哪些優勢和劣勢。通過對組織信息多維度的比較分析,從而為公司做出對的的決策提供重要的依據。二、調研報告的撰寫調研報告是指根據調查研究和數據分析的情況寫出的供公司決策者使用的書面報告，重要涉及調研的目的和規定、調研的方式和方法、調研結果的結論和對相關問題的建議等,以及調研過程的具體資料和記錄分析附表。撰寫調研報告必須堅持真實、完整、客觀和合用的原則,具體應當注意以下幾點：(1）必須明確說明調研資料的來源,以示資料的可靠性。（２)必須說明對資料進行分析記錄的方法，以示資料的科學性。（3）必須說明被調核對象的基本情況,如姓名、性別、年齡、職業、職務、職稱,以示資料的可信性。（4)必須對公司組織信息進行分類。公司不同人員對信息的種類、性質和形式的需求各不相同,因此必須根據管理決策的需求,對公司組織信息進行分類，形成各類報表與文獻。例如,把信息分為特殊情報、戰略信息和戰術信息,分別提供應公司高層決策者、公司中層管理者和一線員工。三、公司組織信息的應用(一)公司組織信息的傳輸公司組織信息的傳輸形成了公司信息流，在其傳輸過程中，信息發布方和接受方之間建立起了雙邊或多邊關系。應當明確規定各類信息的來源、目的地，以及最佳傳輸途徑，避免因信息傳輸不暢而導致信息孤島。(二）公司組織信息的存儲有價值的公司組織信息要么對組織現在的管理決策有指導作用,要么對組織未來的管理決策有指導作用,要么對兩者均有指導作用。對公司組織信息應進行存儲,以備后用。(三）公司組織信息的檢索公司信息庫中存儲著大量關于技術、經濟、生產、人事等的信息，因此，應建立一套科學的檢索方法，以便能迅速從中查找所需信息。第二節公司勞動定額管理第一單元勞動定額的基本形式【學習目的】通過學習,明確勞動定額的概念、種類和工作內容,掌握工時定額和產量定額的核算方法。【知識規定】一、勞動定額的基本概念勞動定額是指在一定生產、技術、組織條件下,采用科學合理的方法，對生產單位合格產品或完畢一定工作任務的活勞動消耗量所預先規定的限額。（GB／Ｔｌ4０0220２3)勞動定額的概念中包含以下幾個要點：（１）勞動定額是在一定條件下制定的,不能脫離具體的生產、技術、組織條件。生產條件是指生產規模、生產協作、原材料、燃料、動力等方面的供應狀況，以及生產作業環境和勞動條件等；技術條件是指機械設備的先進和自動化限度、加工工藝和操作方法、各種技術措施、工藝裝備、計量檢測實驗手段的狀況，以及工作地各種運送、照明、信息傳遞、安全保障等方面的狀況;組織條件涉及生產過程的組織和勞動組織兩方面,公司生產經營管理的水平,工作地供應、服務、半成品、成品保管，設備維修保養，勞動力合理配置等情況。勞動定額不僅受到各種客觀物質條件的制約，還受到各種主觀因素的影響,如生產者的文化水平，生產專業知識和技能操作,勞動態度及積極性、積極性，管理者的專業素質和管理水平，勞動關系等。(2）勞動定額的對象是勞動者的勞動量,即勞動者在勞動過程中腦力和體力的支出。馬克思將這種勞動力即人力消耗稱為“活勞動”消耗。因此，可以說勞動定額是對勞動者在生產或工作過程中活勞動消耗量所規定的限額。(3)由于各部門生產工作過程具有不同的性質和特點，在規定活勞動消耗量時，可采用多種計量方法。假如從勞動過程上規定勞動消耗量,一般以時間為尺度，采用人年、工日、工時、工分等勞動時間單位;如從最終成果上規定勞動消耗量，可采用實物量單位。計量考核勞動量的指標可以是絕對數也可以是相對數。在具體規定勞動定額時，應從實際出發,針對不同的工作特點采用行之有效的科學方法。（４）為了使勞動定額的各項功能得以發揮,勞動定額是在生產或工作進行之前預先制定的。（５)勞動定額所規定的是完畢合格產品或符合質量規定工作任務的勞動消耗量，它限定的對象是有效的勞動,不是無效的勞動。二、勞動定額的種類勞動定額涉及的范圍很廣,為了全面反映勞動定額的內容和形式,可從不同的角度和層次對勞動定額做出以下區分。（一）按勞動定額的表現形式分類１.時間定額時間定額亦稱工時定額,是指為生產單位合格產品或完畢一定工作任務的勞動時間消耗的限額。例如,某公司規定加工某一零件的工時消耗為2個工時，即2工時／件。表達產品工時定額時,通常采用雙重單位，如工時/件、ｌ工時/臺、工時/公斤。2．產量定額產量定額是指在單位時間內生產合格產品的數量或規定完畢一定的工作任務量的限額。例如，服裝廠規定縫紉車間工人天天加工完畢30件襯衫,即30件/工日。產量定額也是采用雙重單位。3．看管定額看管定額是指對操作者（1個人或1組）在同一時間內照管機器設備的臺數或工作崗位數所規定的限額。它是在勞動定額不能直接用工時或產品產量表現時而采用的一種特殊的定額形式。看管定額具體涉及以下兩種:(1)規定l名（或1組）工人在同一時間內所應看管機器設備的臺數。其計量單位是“臺／人”或“人／臺”。（２）為生產線或聯動機組規定的工人配備數或工人的操作崗位數。它合用于連續性生產或按節拍組織生產的單位和機組。如食品工業飲料生產線、造紙機生產線、玻璃制品生產線等。4．服務定額服務定額是指按一定的質量規定，對服務人員在制度時間內提供某種服務所規定的限額。例如,1名客房服務員天天負責打掃ｌ0間客房，l名餐廳服務員天天負責2張餐桌的顧客等。5．工作定額工作定額是指采用多種指標和方法，對各類人員完畢技術性、管理性、公務性勞動所規定的限額。6．人員定額人員定額亦即公司定員、勞動定員，是指在一定的生產技術組織條件下,為了保證公司生產經營活動的正常進行，按一定素質規定，對公司各類崗位人員的配置所規定的限額。7．其他形式的勞動定額如銷售定額。它規定經營銷售人員在規定的時間內應完畢的銷售金額等。(二)按勞動定額的實行范圍分類1．統一定額統一定額是某一部門、地區或行業對所屬公司的重要產品，在廣泛調查研究的基礎上制定的定額。這種定額是同行業中具有先進水平的勞動定額，其實行范圍是本部門、本地區或本行業。2．公司定額公司定額是公司根據自己的具體生產、技術、組織條件,參照統一勞動定額,由公司組織制定的勞動定額，經有關領導批準后，在本公司范圍內執行。3.一次性定額一次性定額是公司在特殊情況下(如設計、工藝、材質及規格等臨時性變更)，由定額人員會同生產技術主管部門有關人員根據實際情況制定的,在一定期期、一定范圍和一定條件下實行的定額。這種定額一般只使用一次,故稱一次性定額。(三）按勞動定額的用途分類1．現行定額現行定額是指在平常生產和管理中具體實行的勞動定額。它是根據生產的技術條件,考慮了現有的生產設備、工夾具、使用的原料和材料,按產品零件，分工序制定的。現行定額重要用于衡量工人的生產成績,核算和平衡公司的生產能力,安排生產作業計劃，計算計件工資和獎金,核算產品成本等。2.計劃定額計劃定額是指在計劃期內預計要實行的定額。它是以現行定額為基礎，充足考慮了計劃期內生產任務變動的情況、組織技術措施采用的狀況、勞動組織的改善、先進經驗的推廣、勞動者技術水平以及勞動生產率提高的也許性,通過綜合評估而最后擬定的。計劃定額重要用來制定生產、勞動、成本計劃及計算產品價格。３.設計定額設計定額是設計或計劃部門根據產品工藝資料和初步設計的年產量，參照技術定額標準,或者通過與同類型產品的現行定額進行對比分析計算出來的定額。設計定額重要用于初步設計工廠的規模，組織專業化協作,核算各種設備、占地面積及勞動力的需要量。也可以作為新產品投入后公司逐步減少工時消耗的努力方向。4.不變定額不變定額也稱固定定額，是指將某個時期(年初或年末)的現行定額固定下來,在幾年或一段時期內保持不變。不變定額重要用于制定產品的不變價格,核算工業產值，下達有關的技術經濟指標,衡量各個時期的公司勞動生產率水平,以便于進行對比分析。(四）按勞動定額編制的綜合限度分類1．時間定額可具體分為工步、工序、零件、部件（電子產品為元件、器件)、單位產品的時間定額。2．產量定額產量定額可具體分為單項定額和綜合定額。單項定額指只涉及一道工序作業的定額，綜合定額指涉及若干道工序作業的定額。（五）按勞動定額的制定方法分類１．經驗估工定額經驗估工定額即是指采用經驗估工法制定的定額。2.記錄定額記錄定額即是指運用記錄資料，通過必要的記錄整理和分析制定出的勞動定額。３.技術定額技術定額即是指運用實地觀測或技術分析計算方法制定出的勞動定額。4.類推比較定額類推比較定額即是指采用類推比較法制定的勞動定額。(六）按勞動定額水平的高低分類按照勞動定額所規定的高低松緊限度,可將其區分為先進定額、平均先進或先進合理的定額、落后的定額三種。（七)按勞動定額反映的生產工藝特點分類1．機械制造業勞動定額。2．建筑安裝業勞動定額。3．煤炭、冶金、礦山業勞動定額。４.紡織、服裝、印染業勞動定額。5.鐵路、港航、運送業勞動定額。6．電子、儀器、儀表業勞動定額。,7．玻璃、塑料、造紙業勞動定額。8.制革、印刷、日用化工業勞動定額。9．其他勞動定額,如石油化工業、商業、旅游業、服務業、飲食業、食品業、修理業的勞動定額等。(八)按其他標志分類如按制定、審批、發布的程序不同分類,按工時消耗的不同分類，按定額執行的期限分類，按定額具體實行的限度分類等。三、勞動定額的工作內容（一)勞動定額的制定采用適當的方法,“快”“準”“全”地制定出產品、零件、工序的各項丁時定額，為公司經營管理提供基本數據,這是勞動定額管理的首要環節，是搞好定額管理的基本前提。影響勞動定額制定的因素是多方面的,既有勞動者方面的因素,也有勞動對象和勞動工具方面的因素。只有從實際情況出發,按照科學的方法,對各方面因素進行深人分析,在全面掌握了工時消耗的規律性以后，才干制定出既先進又合理的勞動定額。（二)勞動定額的貫徹執行勞動定額的貫徹執行是公司勞動定額管理的一項很重要的工作內容。評價和衡量公司勞動定額的貫徹實行的情況，可采用以下幾項標準:(１）勞動定額面的大小。例如,在可以實行定額的全體工人中,已經執行定額的人數是增長還是減少了;所有正式投入的產品,有多少貫徹執行了新修訂的定額。（2）公司的計劃、生產、財務、勞動各職能部門是不是按勞動定額組織公司的生產經營管理。（3)公司或車間、班組是不是按勞動定額對工人的勞動量進行了嚴格的考核，做到“日清月結”。(４）公司為了推行新定額是不是采用了有效的措施。（三)勞動定額的記錄分析勞動定額的記錄分析是公司勞動定額管理的一項極其重要的基礎工作。勞動定額貫徹執行以后,到底能不能滿足公司生產組織和勞動組織的需要;新定額在執行中還存在哪些問題亟待解決。這些活動的情況，只有通過收集各種信息以及各種有關的數據資料,通過記錄匯總、整理和記錄分析才干加以說明。（四）勞動定額的修訂隨著公司生產的發展，公司原有的定額就會落后于現實的生產水平。公司只有在總結推廣先進經驗的基礎上,不斷組織力量修改原有的勞動定額,提高公司生產經營管理水平，才干促進公司生產的發展。勞動定額的修訂是在定額的貫徹實行、記錄分析之后，對定額的重新整頓和修改,它既是勞動定額管理的最后一個環節,又標志著新的定額產生，它使公司勞動定額水平向前推動了一步。【能力規定】工時定額和產量定額的換算工時定額和產量定額是勞動定額的兩種基本表現形式,它們在數值上互成倒數關系。工時定額越低,產量定額就越高；反之亦然。其數量關系式是：T＝或Q=式中Q——工時定額；Ｔ——產量定額。同時,個人的班產量定額和單件工時定額有如下關系：=或者＝式中——班產量定額;——單件工時定額。例如，規定一個工人在一個工作班內應完畢20件產品(20件/工日）,那么該產品單件工時定額為４80/20=24工分／件(一個工分是指一個工人工作一分鐘）。假定產量定額提高到30件/工日,則工時定額減少到480／30＝１6工分／件。其中產量定額提高限度(提高率)為：×１00%=5０％;而工時定額減少限度（減少率）為:×ｌ00%＝３3％。計算表白:當產量提高時,工時定額相應減少,但兩者增減的變化限度是不同的。如設工時定額的減少率為X,而相應的產量提高率為Y，則：Q(1+Y)=由于Q＝,則故:1+Y=，Y=-1＝=又可轉化為:為了計算簡便,上式均可采用小數,得到最后結果后再換算成百分數。按上例，當產量定額提高50０%時，即Y＝0．5,代人公式有:X=0.5／（１+0.5）-0．３3即工時定額減少33％。總之,工時定額的減少率與產量定額提高率的依存關系如圖l－1所示，根據極限分析理論,可以得出如下結果，即:這也充足證明,勞動者內在的潛力是無限的,不斷提高公司勞動定額管理水平,對提高公司勞動生產力，挖掘生產的潛力，增強公司核心競爭力具有十分重要的意義。在平常的勞動定額管理中,經常運用上述的各種數量關系進行換算,以達成如下目的:(1)為了比較工人的實際成果或勞動效率，在一個生產單位內，從事不同工種、工序、零件加工的工人,按產量定額無法直接進行對比分析,采用工時定額換算就可以進行考核、對比和分析。(２）為了便于核算公司的勞動能力,加強定員管理,合理調配、使用勞動力，也需要將產量定額轉換成工時定額。（3)為了合理控制公司不同生產車間、工種、產品的勞動定額水平,使其達成先進合理的規定，要運用上述各種換算關系進行綜合平衡。第二單元勞動定額及其管理制度的制定【學習目的】通過學習,明確勞動定額的影響因素、制定勞動定額的依據和基本規定以及各種勞動定額方法的優缺陷，掌握勞動定額制定的基本方法。【知識規定】一、勞動定額的影響因素（一)與設備、工具有關的因素設備、工具、材料的數量、性質、使用情況,將直接影響到操作方法和操作時間。因此，在工時定額制定之前,應查明生產設備的種類,決定其效能,鑒別其精度等級，并擬定其數量；同時應建立必要的生產管理制度，實行定人、定機、定活,合理分工,加強協作，實現專業化生產，以提高勞動生產率。(二）與生產情況、生產過程有關的因素加工材料對工時定額的制定也有較大的影響,如加工零件所使用的材料種類、規格、性能、數量等，以及零件自身的種類、數量、名稱、規格（形狀尺寸）、加工面大小、加工精度等是否一致。生產情況對工時定額制定的影響也很大。生產情況不正常,月初松、月底緊，則也許發生前后不一致的現象，嚴重地影響工時定額的執行。(三)與操作方法有關的因素必須了解操作規程是否合理，工人是否遵守,與實際操作是否一致,誰做得比較好，有無先進經驗可以推廣,機動與手動有無交叉的也許，勞動強度如何，操作是否需要指導等。掌握第一手資料以后，進一步分析研究，設計合理的操作方法。(四)勞動力的配備與組織有關的因素對于技術工人和普通工人的配備情況、分工協作情況，應進行了解和分析,以便發現勞動組織上的局限性之處，從而尋求因素,采用措施。同時,還必須了解工人等級與工作物等級的配合情況；了解工作物等級的決定是否根據生產條件,是否考慮到工作物的精確性、復雜性與重要性，是否高等級工人做低等級工作，而低等級工人卻做高等級工作;還必須了解工人等級的評估情形,了解分工與專職的情況，個別工人的工種、工齡等，以供分析時參考。（五）與工作地有關的因素。（1）對工作地的布置應進行分析與了解。用以決定生產設備、工具、材料、半成品在工作地上的布置是否合理,工作地面積是否夠用，工人的坐凳及工作臺高度是否適當等。(２）工作地的光線、溫度、通信等情況也能影響工作的進行。必須使工作地的環境與勞動條件盡也許地有助于生產。（六)與各種規章制度及其他有關的影響因素（1)要了解本公司的作息換班制度。一班、二班還是三班,是否輪流日夜班工作，各班上下班的時間、缺勤率及遲到或早退等情況。（2）要了解勞動紀律的情況。如有無停工做私事、不遵守勞動紀律的情況及發生因素。（3)要了解工資及獎勵制度推行的效果。有無對勞動生產率起到積極作用,要不要修改。了解這些之后,才干了解工人的生產情緒,掌握定額制定工作。（４)應了解設備的修理制度。有無預修制度,修理制度是否合理、應否改善。假如修理制度沒有明確規定,則機器發生大故障時，就得由工人自修，修不好再去請修理工人,這樣會浪費許多時間。（5)對于車間的平面布置及工作地分布情況要力求合理。要使運送線路縮至最短,以提高工作效率。二、制定勞動定額的科學依據（１)技術依據。涉及生產條件,對工作地的供應服務和組織的狀況,操作者的技術水平、經驗和技能。(2）經濟依據。涉及勞動者在一定的工作時間內工作負荷限度、整個生產周期和產品總勞動量。(3)心理生理依據。涉及勞動環境和生產條件對操作者的影響、工作時間的長度和休息時間的比重、勞動分工和協作的狀況。三、制定勞動定額的規定“快”“準”“全”地制定勞動定額是公司管理對勞動定額工作提出的一項基本規定。“快”是時間上的規定,即定額的制定應當迅速及時，以滿足生產和管理的需要；“準”是質量上的規定,即制定的勞動定額應當先進合理，同時在不同產品、不同車間和工種之間保持水平平衡，只有這樣才干使勞動定額在生產和分派中發揮積極的作用;“全”是定額制定范圍上的規定,即制定的勞動定額應當完整齊全,凡是需要和也許制定勞動定額的產品、車間、工種、崗位都要實行定額管理。四、定額制定方法的評價為了對的地結合公司生產、技術、組織狀況,合理地選擇合用的定額制定方法,應當對制定定額的基本方法做出客觀的評價。表1—２從１4個方面對制定定額的基本方法做了分析比較。表１－2不同定額制定方法的比較序號分析項目定額制定方法經驗估工記錄分析類推比較技術定額分析研究分析計算1對工藝文獻的規定一般一般較細致較細致最細致２對記錄工作的規定做參考具體與準確重點零件準確－－3對生產組織的規定-反復生產同類零件集中生產反復及大量生產-4對管理工作的規定規定較低－－改善管理工作較高5規定進行測定-－重點進行按工序進行有選擇地進行6規定編制標準-－要部分編制要7編制標準過程－-逐步積累一次性建一次性建8制定工序定額的工作量較小較小較小大較大9制定定額質量不平衡不夠平衡同類零件平衡較好較好１0制定定額的水平高低不一、偏向落后留下余地靈活先進先進11挖掘生產潛力的作用不好不好局部可以做到好較好12貫徹按勞分派原則較差一般局部可以做到好較好13工人接受限度對松緊不一有反感易于接受局部易于接受要進行宣傳解釋1４對定額人員的規定有實際經驗既有實際經驗，又有一定理論水平－－五、勞動定額管理制度的概念勞動定額管理制度是公司員工在定額工作方面的行動準則和活動規范。公司勞動定額的制定和修訂、貫徹執行、記錄分析等一系列活動是社會化大生產發展的需要。正如恩格斯在《論權威》中所說：這里應當放棄一切自治,統一服從一個原則，這個原則就是管理制度。從公司勞動定額管理活動,即勞動定額的制定、貫徹執行、記錄分析以及修訂的全過程來看,勞動定額的目的和任務，不僅需要由勞動定額的主管部門和專職人員來執行,還需要公司內部從車間、班組到每一個員工的通力協作、積極參與才干實現。為了使上述各個環節達成協調、統一和控制，就必須建立一整套完整的、科學的規章制度,只有這樣，才干約束人們的行為和活動,保證勞動定額各項工作的順利開展。勞動定額管理制度是勞動定額工作的指導性文獻，制定期應從公司現實的生產、技術、組織條件和管理工作的水平出發，不能脫離實際。措辭不妥，過于原則化,缺少嚴密性,就會使條文流于形式,或使工作出現推諉現象。定額制定后必須由主管部門審查批準后方可執行。隨著公司生產、技術、組織條件的變化和管理水平的提高,需要對定額管理制度做出適當的補充、修改和完善。但不宜過于頻繁，要保持一定的穩定性。制定和修訂勞動定額管理制度時,應當堅持簡練、細致、全面的基本原則，對勞動定額的制定、執行、記錄分析和修訂等各個環節都作出具體明確的規定。【能力規定】一、公司制定勞動定額的基本方法1.經驗估計法經驗估工法是指由定額員（必要時可以和技術人員、老工人相結合），依照產品圖樣和工藝技術規定,并考慮生產現場使用的設備、工藝裝備、原材料及其他生產條件,根據過去的實踐經驗對產品勞動消耗量進行估定的一種方法。這種方法簡便易行，工作量小,能滿足定額制定“快”和“全”的規定。但是,容易受估工人員的水平和經驗的局限,出現定額偏高、偏低的現象,制定的勞動定額準確性較差，定額水平不易平衡。２．記錄分析法記錄分析法是指根據過去生產的同類型產品、零件、工序的實耗工時或產量的原始記錄和記錄資料，通過整理和分析,考慮此后公司的生產、組織、技術條件的變化,制定或修訂定額的方法。如何運用記錄資料和記錄分析的方法制定和修訂勞動定額，將在下文“記錄定額的制定”中具體說明。3.類推比較法類推比較法是指以現有同類型產品、零件或工序的定額為依據，通過度析比較推算出另一種產品、零件或工序定額的方法。一般的做法是：（1）把產品結構和工藝相同的零件或工序進行分組排列，在各組中選擇具有代表性的典型零件,并根據直徑、長度、精度、重量等影響工時消耗的因素，按照工序制定出典型定額標準。（２）根據典型定額來類推比較，制定同類型相似零件的工序定額。這種方法的優點是制定定額簡便易行，工作量小，便于保持定額水平的平衡，也有助于提高定額的準確性。但采用這種方法需要制定一套典型定額標準,工作量比較大。此外，假如典型零件的選擇不適當和對影響勞動時間的因素考慮不充足,則會影響定額的質量。４.技術定額法技術定額法是通過對生產技術條件的分析，在挖掘生產潛力以及操作合理化的基礎上，采用分析計算或實地測定來制定定額的方法，是一種比較先進和科學的方法。環節如下：（１）分解工序。將工序分解為工步、操作組、操作、動作等,并分析工序結構，將不合理的或多余操作、動作予以刪除或重新組合,使操作方法合理化。（２)分析設備狀況。重要分析設備、工具的性能及技術參數，充足發揮現有設備和工具的效能，并采用新的工藝規程,以使工藝技術更具先進性。（3）分析生產組織與勞動組織。重要了解勞動分工、協作與車間布局是否合理,操作者技術水平、設備性能精度和加工件技術等級規定是否適應等。（4）現場觀測和分析計算。在上述分析的基礎上,通過現場工作日寫實、測時、攝影、錄像和分析計算，求出該項作業的各部分工時消耗的數值。二、記錄定額的制定運用生產記錄和勞動記錄的有關資料，通過必要的整理匯總以后，通過度析計算,即采用記錄分析法制定出的勞動定額簡稱為記錄定額。(一）簡樸算術平均法簡樸算術平均法是根據實耗工時(亦稱實作工時）的記錄數據，采用簡樸算術平均數的基本計算公式，先求出一次平均數，然后再求出二次平均數,通過認真地對比分析和調整后再制定出新的定額。1.平均先進值的計算例如，某零件A工序加工原定額為l４T分／件,已知其實耗工時記錄資料為1１、13、1４、12、10、９工分/件。試根據這些資料求出平均先進值。計算平均先進值的方法有以下幾種：(1）先求平均數，再將平均值與完畢最佳的實耗工相加，求出二次平均數，即：=11.5(工分/件)(工分／件)(２)先求平均數,再將平均值與所有比平均值先進的實耗工時相加，除以項數，求出二次平均數,即：＝11.５(工分/件)(工分/件）(3)先求平均數，再將平均值與兩個最先進和一個最落后的實耗工時相加，除以項數，求出二次平均數,即：=11．5(工分/件）(工分/件）(4）先剔除已知數據中的最大的一個和最小的一個實耗工時,然后再按上述的第二種方法求出二次平均數，即：（工分/件）(工分/件）2.先進平均值的計算上述介紹的平均先進值的幾種計算方法,都把一次平均數甚至還將落后的數值作為計算二次平均數的基礎。而先進平均值是指在一次平均數之外,聽有先進數值的二次平均數。其計算方法是：先求一次平均數，即：（工分/件）再求出先進數值的平均數，即：(工分／件)通過上述的分析計算可以看出,采用簡樸算術平均法求解平均先進(或先進平均)數值的方法是多種多樣的。公司之所以采用不同的方法，無非是使勞動定額更能反映公司現時的生產水平,可認為絕大多數職工所接受，保證定額水平既先進又合理。在生產反復限度低、工作地專業化限度不高的公司，由于實耗工時資料不多，宜多采用簡樸算術平均法。(二）加權算術平均法。當公司積累的實耗工時記錄資料比較多時,可將工時資料先進行適當的分組，然后再采用加權算術平均法求出平均先進值。例如,某車間l00名工人日產量記錄資料通過記錄整理、分組，得到表１－３中的分組資料。表1-3分組記錄資料表一平均日產量組中值(x）人數（f)每組產量數(x＊f）2０以下1５４6０2０～3025１0250３0~４03522770４0~50４５28１26050~6055２０１1０060～7０6５1491070~80752150合計１0０４５00根據表1-３中的分組資料，先計算平均日產量:平均日產量（件）1．平均先進日產量的計算平均先進日產量是參照簡樸算術平均法按下式計算的:平均先進日產量=（件)2.先進平均日產量的計算具體計算時，可采用以下兩種方法:（1)先進平均日產量是在求出一次平均數以后,將平均日產量所在組以外的各先進組的日產量加權平均的結果，即：平均先進日產量=(件）采用上述方法求出的先進平均日產量并不是十分準確的。這是由于它只考慮了高于平均數3個先進組的３6名工人的完畢情況,而忽略了平均日產量45件所在的這一組28名工人的完畢情況,在28名工人中肯定尚有一部分人的日產量是高于平均數的。(２）插補法。為了精確起見,在計算先進平均數時，可采用插補法，將日產量為４0～50件這一組中的部分工人及其部分產量考慮進去。具體計算方法是:一方面從平均數所在組中求出日產量高于平均數45件的人數,即:平均數所在組先進部分的工人人數(人)計算出先進部分工人的日產量數,即：先進部分工人日產量總數(件）根據上述計算可列出表l－4。表1-４分組記錄資料表二平均日產量組中值（x）人數（f)每組產量數（x·f）45～５047.51４66550~605５２０110060～７0６51４91070～８０７52１50合計5０28２5計算先進平均日產量，即：先進平均日產量(件）采用加權算術平均法來制定勞動定額，從一般公式的運用上看權數(f）的含義是多方面的。它不僅帶“量”的規定性,并且還具有“質”的規定性。現通過實例加以說明。實例：某家用電器廠安排具有高級技術和中級、初級技術水平工人分別完畢電器盒的下料工作。這3類工人在所有生產工人中的比重分別是10％、60%和3０%。他們的實耗工時分別為：A高級技工：4、4．1、4.2、4．４、4.5;B中級技工:5、5.3、5.4、5．5、5.６;Ｃ初級技工:6、6.2、6．5、6.6、6.7。為了計算總體平均實耗工時，應先求出各類員工的平均實耗工時:A類工人平均實耗工時B類工人平均實耗工時Ｃ類工人平均實耗工利根據上述結果，規定出總體平均實耗工時，可采用３類人員的比重作為權重，即:總平均實耗工時運用各級技工的比重作為權重，求出的總平均實耗工時反映了生產工人的技術結構特性，以此作為制定工時定額的依據可以提高定額的可靠性和可行性。三、定額管理制度的起草起草公司勞動定額管理制度時,應當從以下１0個方面逐項作出具體而又明確的規定:（１）說明定額工作在公司管理中的作用、意義。（２)規定廠內定額工作的機構設立與各級定額人員的職責范圍與分工。（3)明確擬定制定定額的依據和一般制定定額的方法（必要時可指出此后改善定額修訂工作的方向和實現的途徑)。（4)擬定定額修改期限，并明確修改定額的方法以及定額水平調整幅度。(5）明確臨時修改定額的依據,即規定在何種情況下可以進行定額的修改，以及解決的方法和環節。(6）規定定額記錄分析工作的報表格式、記錄口徑、分析方法和上報的期限。（7)規定各種定額的審批權限和工作程序。(8）明確擬定定額工作與公司各有關部門資料供需關系及業務聯系方法。（9）擬定有關產生廢品、返修回用等情況下定額工時的解決和記錄計算方法。(１０）其他需要明確規定的工作事項。第三單元工時消耗分類、代號和定額構成【學習目的】通過學習，明確公司員工工時消耗的概念、分類方法、定義和代號;掌握產品工時定額的基本構成,以及在不同生產條件下單件產品工時定額的各種具體的核算方法。【知識規定】一、公司工時消耗的概念工時消耗是指公司員工在各項生產作業活動中的時間花費。工時消耗的分類是將員工整個工作班內所花費的勞動時間按照它們的性質和特點所作出的區分。對工時消耗進行分類的目的是研究員工在工作班內工時消耗的實際情況，掌握工時消耗的構成，找出工時損失的因素以便采用措施,減少不必要的工時損失。通過工時消耗的分類和工時研究,還可以發現和總結先進生產者在工時運用方面的先進經驗，從而為制定先進合理的勞動定額提供充足的科學依據。新中國成立以來，我國公司為了加強勞動定額定員等項的管理，參照國外公司工時消耗分類標準,曾在機械、煤炭、輕工、化工等行業公司推行多套工時消耗分類的行業標準,但使用過程中一直存在不夠規范、不夠統一、不盡科學合理等問題。20世紀90年代以后,隨著全國勞動定額定員標準化技術委員會的成立,根據全國勞動定額定員標準化體系表規定，以及定額標準化工作的全面開展，原國家勞動部組織專家率先起草了兩項國家基礎性標準,即《勞動定額術語》（GB/Tl４002－1９92）和《工時消耗分類、代號和標準時間構成》（GＢ／Ｔl416３-1993)。２023年和20２3年又分別對這兩項國家標準進行了全面的修訂,成為我國公司開展勞動定額標準化工作的重要依據。二、工時消耗的分類與代號員工在生產中的工時消耗,按其性質和特點可以分為兩大類,如圖1-2所示。(一）定額時間(Td)定額時間是指員工在工作班內為完畢生產任務直接和間接的所有工時消耗。具體涉及以下幾種。1．作業時間（Ｔz)作業時間是指直接用于完畢生產作業或零件加工所消耗的時間。它是定額時間中最重要的組成部分。作業時間按其作用的不同又可分為基本時間和輔助時間。（１)基本時間（Ｔj)。指直接執行基本工藝過程，用于改變勞動對象的形狀、尺寸、性能、外表、重量、組合、位置等所消耗的時間。例如機械加工公司中的鑄造、鍛壓、車削、刨削、刮研、鉆孔、油漆、電焊、裝配等。基本時間按其實現的方式不同又可分為機動、機手并動、手動三種基本時間：①機動的基本時間(Ｔjd）。指在員工的看管下,由設備白行完畢基本T藝過程所消耗的時間。如機械加工中的機床自動走刀時間。②機手并動的基本時間(Tjs）。指由員工直接操縱工藝設備實現基本工藝過程所消耗的時間。如機械加工時用手動進刀、用電鉆鉆孔等的時間。③手動的基本時間（Tsｄ)。指完全由員工手工操作或借助簡樸工具完畢基本工藝過程所消耗的時間。如鉗工刮、銼零件，鑄工手工造型等的時間。（2）輔助時間(Ｔf)。指為執行基本作業而進行的各種輔助性操作所消耗的時間。這部分時間消耗隨著每一工件的加工而反復出現,或隨加工一定數量的工件而反復出現。如機床加工中的裝卸工件、進刀、退刀、測量工件的尺寸、換裝工夾具等的時間。輔助時間的發生一般是通過手動完畢，在個別情況下也有機動和機手并動。輔助時間按其是否與基本時間相交叉(即輔助操作與基本操作同時進行），又可分為以下幾種:①交叉的輔助時間。指在不斷止基本操作、不中斷基本作業的情況下,同時進行各種輔助操作所消耗的時間。這部分時間一般是在基本時間為機動時間的情況下才發生。②不交叉的輔助時間。指在停止基本操作的情況下，進行各種輔助操作所消耗的時間。輔助時間的消耗大多數屬于此種情況。2．作業寬放時間（Tｚk）作業寬放時間是指在完畢生產作業和零件加工過程中,。由于工作現場組織管理和T藝裝備的技術需要所發生的間接工時消耗。這部分時間一般是按占作業時間的比例攤入產品的工時定額之中。作業寬放時間按其性質不同可分為組織性的作業寬放時間和技術性的作業寬放時間兩種。(1）組織性的作業寬放時間（Tzzk)。指工作現場組織管理需要所發生的工時消耗。它一般是在工作輪班的開始和結束所消耗的準備或結束工作所消耗的時間。其特點是隨輪班而反復出現，如機床設備的試車和加油，整理工夾具,清掃工作地,填寫原始記錄,辦理交接班手續等時間。(2)技術性的作業寬放時間(Ｔjk）。指由于工藝裝備的技術需要所發生的間接工時消耗。它重要是為了保證技術裝備的正常工作狀態所消耗的時間。例如，更換用鈍了的刀具，工作過程中校正工具和調整設備。這部分時間的長短一般與基本時間成正比，例如，機床切削加工時間長，更換刃磨刀具的時間也會加長。３．個人需要與休息寬放時間（Tgxk）個人需要與休息寬放時間是指員工在工作班內，滿足個人生理需要，以及為消除過度緊張和疲勞所必需的短暫休息時間,如適當休息、喝水、上廁所的時間。這類時間可根據勞動性質、勞動條件、勞動繁重限度和勞動危險性等因素作出適當規定。4．準備與結束時間（Tzj）準備與結束時間是指員工為執行某項任務或加工一批量產品事前進行準備和事后結束工作所消耗的時間。例如,員工加工一批產品(或零件）前，用于了解任務，熟悉產品圖樣和工藝,領取材料和準備專用工夾具等工藝裝備,調整設備，首件及成批交付檢查等時間;加工完一批產品（或零件）后,交回圖樣和T藝技術文獻,卸下工夾具,辦理工件的交驗手續等時間。這類時間的特點是:每加工完一批產品或完畢一項工作只消耗一次，它的時間長短與產品的批量大小和工作量的多少無關。（二)非定額時間（Tfd）非定額時間是指在工作時間內所發生的無效勞動和損失的時間。例如,因停工或執行非生產性工作所消耗的時間。具體涉及以下幾種。１.停工時間(Ttk)停工時間是指在工作時間內，由于組織管理不善或因操作者個人因素而損失的時間。這些因素可歸納為以下兩個方面的時間消耗。（1)非個人導致的停工時間。指由于公司組織管理工作不善或生產技術工作上的問題，以及公司外部條件的影響，使生產活動發生了中斷而損失的時間。例如,停工待料、等待圖樣、停電、動力供應中斷等。(2）個人導致的停工時間。指由于員工個人不遵守勞動紀律，違反操作規程等因素,使生產發生中斷而損失的時間。例如,遲到、早退、無端缺勤、擅自離開工作地、與別人閑談或違章作業所損失的時間。2.非生產工作時間（Tfs)非生產工作時間是指在工作時間內員工做了本職以外工作或不必要的工作所損失的時間。這些因素也可以歸納為以下兩個方面的時間消耗。（1)非個人導致的非生產時間。指由于公司經營管理不善而損失的時間。例如，尋找工具、材料，修理與本人無關的工具、設備及不合格工件,抽調員工做本職外工作等。（2)個人導致的非生產時間。指由于員工個人對工作解決不妥、技術純熟限度不夠，以及其他因素而損失的時間。例如,缺少經驗導致的多余動作,因技術不純熟或工作馬虎而導致的廢品工時,自行做與生產無關或本職外工作,修理自己導致的返修品等。表1-5對常見的工時消耗事項進行了具體分類，可供參考。表1-5常見工時消耗分類工時分類代號工時消耗項目作業時間基本時間Tj機動作業機動手動作業手動作業輔助時間Tｆ裝卸零件測量工件操縱設備或工具調整設備工作參數作業寬放時間Tｚk組織性寬放時間Tzzk更換工作服擦拭及潤滑設備放置工具及毛坯清掃和整理工作地填寫原始記錄交接班生產中不可避免的短時延誤技術性寬放時間Tjｋ更換及刃磨用鈍的工具操作中校正工具及調整設備清除切屑個人需要與休息寬放時間Tgxｋ必要的休息時間生理需要時間準備與結束時間Tzj領取工票熟悉圖樣和工藝檢查材料及毛坯檢查工具、領取專用夾具安裝和調整專用工夾具調整機床或設備首件及成批交檢結束工作非生產工作時間Tfs非個人導致的非生產時間Tfｓf尋找工具夾、材料、半成品尋找工長、檢查員占用工作時間召開各種非生產性會議個人導致的非生產時間Tfｓg返修個人因素導致不合格件尋找自己常用的工件違反工藝規程或粗心大意導致的廢品自己做了非本職的工作多余的動作導致的工時損失停工時間』tg非個人導致的停工時間丁ｔd等待工作等待圖樣和工藝等待材料和毛坯等待吊車和運送工具等待工夾具等待動力等待修理個人導致的停工時間Ttgg遲到、早退擅離工作地閑談【能力規定】一、產品單件工時定額的基本構成在具體制定單件產品工序、工時定額時,必須充足地考慮各類工時的特點，合理地擬定其內部的工時構成。單件產品工序、工時定額應涉及以下四部分時間:(1）作業時間。它是工時定額中的重要部分，它的特點是每加工一個工件就出現一次。作業時間和加工件數成一定的倍數關系。(2）作業寬放時間。它一般出現在工作班開始和即將結束，以及工作班當中。它在工時定額中占有一定的比重。（３)個人需要與休息寬放時間。它一般出現在工作當中，正常休息,恢復身體疲勞或滿足生理方面的需要,如喝水、上廁所,具有一定的時間限度。作業寬放時間和個人需要與休息寬放時間都是按占作業時間的一定比例分攤到工時定額中去。（４）準備與結束時間。它的最大特點是，一批產品在投入前和結束生產之后,與工作地的裝備限度以及其他生產技術準備措施有關。因此，它一般是單獨列出并進行核算的。二、不同生產條件下工時定額的構成產品工時定額的構成與公司的生產類型有著密切的關系,不同的生產類型，定額時間的構成以及單件工時定額的核算方法也不同。(1）在大量生產條件下，工作地專業化限度高，產量大，準備結束時間分攤到每件產品上數值很小，不如單項列出。此時，單件工時定額的計算公式是：Tｄ=Tz×(1+Kzk+Kgxk)式中Td——單件工時定額；Tz——作業時間;Kzk——作業寬放時間與作業時間的比例(%);Ｋgxk——個人需要與休息寬放時間與作業時間的比例（%)。(2)在成批生產條件下要花費一次準備與結束時間。因此，除單獨計算單件工時定額外,還應擬定出準備與結束時間,即：Td=Tｚ×(1+Ｋzｋ+Kgxk）Ｔｐ=Ｔd×Np+Tzj式中Tp——批零件的工時定額;Np——零件加工批量（件）；Tzj——準備與結束時間。(3）進行財務核算時,還應將準備與結束時間分攤到單件定額中去,即：式中——單件核算用工時定額。（4）在單件生產條件下，準備與結束應所有計人單件定額中去，其公式是：Td=Tｚ×(１+Kzk+Kgｘk）+Ｔｚj第三節工作崗位調查第一單元工作崗位調查方式【學習目的】通過學習，明確工作崗位研究的基本概念和基本原理、進行工作崗位調查的基本原則,掌握各種崗位調查的具體方式方法。【知識規定】一、工作崗位研究概述（一）工作崗位研究的概念二作崗位研究是崗位調查、崗位分析、崗位設計、崗位評價和崗位分類等項活動的總稱。更確切地說,它是以公司單位各類勞動者的工作崗位為對象，采用多種科學方法,通過崗位調查、崗位分析、崗位設計、崗位評價和崗位分類等多個環節,制定出工作說明書等人事文獻，為人力資源的戰略規劃、招聘配置、績效考評、培訓開發、薪酬福利、勞動關系等項管理提供規范和標準的過程。（二）工作崗位研究的特點1．對象性崗位研究的對象是公司單位中的工作崗位,即在一定期間和空間(生產、技術、組織條件)條件下，需要由勞動者承擔，應嚴格按照預定標準,保質保量完畢的工作任務的總和。2.系統性崗位研究是由系統的崗位信息采集即崗位調查、崗位分析、崗位設計、崗位評價和崗位分類等五個基本環節構成的一個完整的體系。它是以崗位研究為上位概念，以崗位調查、崗位分析、崗位設計、崗位評價以及崗位分類為下位概念，組成了一個完整的概念體系。通過不斷的實踐和結識,最終形成了自己獨特的知識體系。系統性和完整性是我國崗位研究理論所具有的一個十分鮮明的特點，而國外工作分析（ｊobanalｙsis）理論,無論在具體工作環節的區隔上,還是在概念體系的完整性上都存在著明顯局限性。3.綜合性以現代管理學、工效學、勞動定額學、勞動生理學、勞動心理學、環境科學等多種學科知識體系為基礎，綜合了多種學科的研究成果,根據自己研究對象——工作崗位的獨特性，緊密聯系我國公司人力資源管理的實踐經驗，進行了學科知識體系的重組和再造，力求有所創新，有所發展。４．應用性崗位研究是一門實用性很強的學科,它根植于我國20世紀80年代以來公司改革的豐富實踐活動,又歷練了“實踐——結識——再實踐——再結識”的復雜過程，使它所闡明的基本理論和基本方法已經在我國得到了普遍的推廣和應用。5．科學性衡量一門學科是否具有科學性，可以從多個維度上去測量，如研究對象的針對性、概念體系的完整性、知識系統的系統性、基本方法的精確度和可操作性等。(三）工作崗位研究的相關概念在系統闡述崗位研究的基本原理、原則和方法之前，必須對崗位研究所引用的各種概念,以及與之相關的術語,逐個加以說明,并力求統一化、規范化和標準化。１.任務（taｓk）任務是為達成一定的工作目的而進行的一項勞動活動。例如,工人將若干物料運送到某一工作地點,會計員登記一筆賬目，打字員打印好一份文獻。更確切地說，任務是指根據客觀的需要，指派員工所擔負的工作及其責任。在一定期間、空間范圍內,需要有一名員工承擔一系列相同、相近、相似的有密切聯系的生產任務或工作任務時,一個工作崗位也就產生了。2．職務（ｎameofthepost)職務即崗位名稱,是對某一工作崗位(職位）特定的指稱。它是以簡潔的專業名詞對工作崗位的性質和特性所作出的概括。如局長、處長、科長和科員,總經理、部門經理、項目經理、項目主管、經理助理等。它與“職位”一詞的區別在于:“職務”重要強調的是規定員工應當承擔工作的內容和規定，而不是工作任務的地點和時空條件。“職務”反映了員工所承擔的工作性質，是對其所承擔的任務內容和特點的高度概括和總結。３．責任（rｅｓpｏnsiｂility）崗位責任是根據勞動分工與協作的規定,規定員工在本崗位范圍內對事、對物或對人所承擔的各種義務。簡言之，崗位責任就是員工完畢本崗位各項任務時應當達成的數量規定和質量標準,即規定員工盡職盡責地完畢本職工作,保質保量準時地做好分內之事。４.職責(resｐoｎｓibilitｙandｄuties)職責即職責范圍，職責是崗位的職務、任務與責任的簡稱。職責是根據崗位的性質和特點,對崗位員工所有的工作任務和工作責任從時間、空間上所作出的界定。例如，某公司的勞資管理員有l0項工作職責,其職責之一是:“定期（如每半年或一年)進行工資調查”。這一職責由以下具體任務組成:①設計工資調查表;②發給被調查單位;③對調查表進行必要的解釋和說明;④按期收回調查表;⑤進行匯總、整理;⑥寫出分析報告（半年或年報）。5.職權（auｔｈｏrityofｏffｉce）職權是指職務范圍以內所應具有的權力。它是依法賦予員工完畢工作任務所需要的各種權力,一定的職責要賦予一定的相相應職權。6.權限（１imiｔｓｏfauthority）權限是對職權范圍的具體規定。權限是對職權的具體細分細化。崗位權限是完畢崗位職責范圍內的工作任務時,可在一定限度內自主行使的各種權力。更確切地說，它是依照企事業單位有關的規章制度，為了保證本崗位員工盡職盡責地完畢本崗位各項工作任務,對其崗位職責內可行使的權力范圍和內容所做的界定。崗位的責任和權限具有同一性和相應性，假如崗位的責任大于權限,則無法保障任務的有效完畢;假如崗位的責任小于權限，則會導致權力的濫用。７．崗位(pｏsiｔion）工作崗位的簡稱,亦稱職位。崗位是指在特定的組織中,在一定期間、空間范圍內，由員工所要完畢的工作任務，以及與之相應的責任、權限和職務組成的統一體。更確切地說，在一定的時間、空間范圍內，即在一定的生產、技術、組織或工作條件下，由一名員工在制度工時內完畢規定的工作任務,并具有相相應的職務、職責和職權,就構成一個工作崗位。“職位”與“崗位”的概念相近、相似,兩者具有以下幾個共同的特性：①強調了客觀存在的工作即“事”和“物”與勞動者的統一性,它們是勞動（工作)對象、勞動(工作）資料與勞動者互相結合的產物；②存在于某一組織中,具有相應的時間空間范圍,以及具體的工作位置和地點；③其設立數目的多少取決于組織結構的規模和工作任務的總量。在我國，“職位”一詞多見于國家機關及其相關單位的人事管理中。現代企事業管理實踐活動中，為了體現我國人力資源管理的歷史傳統和特色,在各種相關的著作中,筆者一直提倡使用“崗位”一詞。8.工作（job)工作有三種含義:①泛指體力和腦力勞動活動;②專指職業;③狹義上的“工作”特指若干項專門任務。在崗位研究中,工作是由一組相近、相似的任務所組成的勞動活動，是構成崗位的前提和基礎。9．工作族（groｕpｏfjｏbs)工作族是兩個或兩個以上工作的集合。一個工作族是由性質相同的若干項工作組成。例如,技術設計、施工工藝、材料檢查、質量監測、技術評估、技術標準、情報資料等工作可以視為技術工作族。1０.職業（oｃcupatioｎ)職業是指人們在社會中所從事的作為重要生活來源的某種工作。“工作”和“職業”的重要區別在于其范圍不同。前者是“不工作”的對稱，其范圍很廣,泛指人們勞動活動過程；而后者范圍較窄，特指人們所從事的具有某種性質和特點的勞動活動,如教師、律師、職業經理、電器工程師、推銷員、汽車維修工等都可以歸于某一職業范疇。二、工作崗位研究的原則（一）系統的原則系統是由若干既有區別又互相依存的要素所組成的，處在一定環境條件中，具有特定結構和功能的有機整體。其中各個要素可以是單個事物,也可以是一組事物構成的小系統。每一系統又可成為一個更大規模系統中的一個子系統。人類社會是一個大系統,它是由自然資源、人力資源、政治、經濟、文化等許多互相依存又互相區別的要素組成的有機整體。社會大系統中又包含許多中系統、小系統和更小系統。一個組織、一個單位甚至一個崗位就是一個系統。它們是由這一組織、單位或崗位獨立承擔的各種各樣既有區別又互相依存的工作任務組成的一個有機的統一體。任何一個系統具有以下四個基本特性:(1）整體性。系統不是各個要素的簡樸集合，而是各個要素按照同一目的，根據一定的規則活動的集合體，它要以整體觀念來協調各要素之間的聯系，使系統的功能達成最優化。（2)目的性。系統都具有某種特定的目的,為了實現這一目的而具有特定的結構和功能。作為人類社會生活中任何一個系統,總是為了達成一定目的而存在,沒有目的性就不也許成為一個系統。決定一個系統并區別于其他系統的標志，是它們的基本目的不同。(３)相關性。在系統內部各個要素之間具有某種互相依賴的特定關系，形成一定的結構秩序和運動規律。（4）環境適應性。系統的外部環境總是處在有規律的運動、變化和發展之中,每個系統必然要與環境產生某種物質、精神、能量、信息等方面的互換。因此,人們要研究系統為適應外部環境變化而運動、發展、變化的規律性。從系統的具體形態來看,它表現為:①自然系統與人造系統；②實體系統與概念系統;（前者是以礦物、生物、機械、能量等實體構成的系統，后者則是由概念、原理、原則、制度、程序等觀念所構成的系統。現實生活中系統往往是兩者的結合。)③動態系統與靜態系統;④開放系統與封閉系統。任何一個完善的組織、單位都是一個互相獨立的系統。因此，在工作崗位研究中,應從系統論出發,將每個崗位放在組織系統中,從總體上和互相聯系上進行系統性分析研究。(二）能級的原則能級是指組織機構中各個崗位功能的等級，也就是崗位在組織機構這個“管理場”中所具有的能量等級。一個崗位能級的大小，是由它在組織中的工作性質、復雜難易限度、責任大小、任務輕重等因素決定的，功能大的崗位,其能級就高;反之，就低。一般來說,在一個組織系統中，工作崗位能級從高到低可區分為四大層次——決策層、管理層、執行層和操作層,并呈上小下大的梯形分布狀況。從一個公司系統的總功能、分功能、分支功能的維度上，又可以將崗位劃分為營銷型、技術型、管理型、生產型等多種崗位。（三）標準化原則標準化是現代公司人力資源管理的基礎，也是有效地推行各項管理的重要手段。現代化公司,不僅要實現產品設計、工藝、質量、銷售等項生產活動中的標準化，還要促進公司管理的標準化。公司管理的標準化，就是將公司生產經營活動中需要統一的各種管理事項和概念,制定成標準或具有標準性質的技術文獻并加以貫徹實行的活動過程。標準化表現為簡化、統一化、通用化、系列化等多種形式和方法。崗位研究的標準化表現為崗位調查、崗位分析、崗位設計、崗位評價和崗位分類五個方面的標準化。涉及崗位研究所涉及的內容、程序、方法、因素、指標的標準化,崗位研究的各項工作成果(如工作說明書、崗位培訓規