新高考改革

及其對高中歷史教學的影響遼寧省基礎教育教研培訓中心武文2018年7月6日遼寧撫順2021/4/171國家政策綱領性文件《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》(教基二〔2014〕4號)《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》

（國發〔2014〕35號）《教育部關于普通高中學業水平考試的實施意見》（教基二[2014]10號）《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》（教基二〔2014〕11號）

2021/4/172考試招生制度取得的成績：改革開放40年來，我國考試招生制度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻，對提高教育質量、提升國民素質、促進社會縱向流動、服務國家現代化建設發揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，權威性、公平性得到社會認可。2021/4/173存在問題存在一些社會反映強烈的問題，主要是唯分數論影響學生全面發展，一考定終身使學生學習負擔過重，區域、城鄉入學機會存在差距，中小學擇?，F象較為突出，加分造假、違規招生現象時有發生。2021/4/174總體目標

2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進，到2020年基本建立中國特色現代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

2021/4/175一、新高考改革的十大亮點二、新高考制度對高中教學的影響三、高中教育面臨的困難和問題四、新高考新課程對高中歷史教師的新挑戰2021/4/176一、新高考改革的十大亮點（一）高中不分文理，高考計分“3＋3”（二）高中學業水平考試覆蓋所有科目，避免偏科，一年兩考（初考和補考）（三）建立和完善學生綜合素質評價辦法，作為高校錄取學生的重要參考

（四）東部高校為中西部學子預留專門名額，部屬高校嚴控屬地招生比例（五）加分項目大“瘦身”，取消體育、藝術特長生加分（六）重點高校定向招收“貧困生”

（七）高職院校相對分開招生（八）自主招生嚴控規模，且安排在高考后進行

（九）志愿在成績公布后填報，逐步取消錄取批次

（十）加大對考試、招生全程監督和違規查處力度

2021/4/177一、新高考改革的十大亮點（一）高中不分文理，高考計分“3＋3”本輪考試招生制度改革在考試科目設置方面明確規定，高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。

第一個“3”（大三科）是全國統一高考的語文、數學、外語3個科目的成績，每科150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機會，可選其一計入總分。第二個“3”（小三科）是從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總分。其他學科“學完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考。合格考與選考2021/4/178（二）高中學業水平考試覆蓋所有科目，避免偏科，一年兩考（初考和補考）。

高中學業水平考試是檢驗學生學習程度、避免嚴重偏科的一項制度設計，是學生畢業和升學的重要依據。學業水平考試覆蓋國家規定的所有學習科目，由省級教育行政部門按國家課程標準和考試要求統一組織實施。并以此作為學生獲得學分、能否畢業的主要依據。我省從2012年開始實施普通高中學生學業水平考試。2021/4/1791.重要意義學業水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，是保障教育教學質量的一項重要制度?？荚嚦煽兪菍W生畢業和升學的重要依據。實施學業水平考試，有利于促進學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科;有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理;有利于高校科學選拔適合學校特色和專業要求的學生，促進高中、高校人才培養的有效銜接。2021/4/17102.基本原則

堅持全面考核，促進學生完成國家規定的各門課程的學習。堅持自主選擇，為每個學生提供更多的選擇機會，促進學生發展學科興趣與個性特長。堅持統籌兼顧，促進高中改進教學，服務高校選拔學生，減輕學生過重課業負擔和學習壓力。2021/4/17113.考試科目與內容

(1)考試科目?！镀胀ǜ咧姓n程方案(實驗)》所設定的科目均列入學業水平考試范圍。語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試，由省級教育行政部門統一組織。藝術(或音樂、美術)、體育與健康、通用技術、信息技術考試，可由省級教育行政部門制定統一要求，確定具體組織方式。在實行高考綜合改革的省(區、市)，計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目，由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。學生可以在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。2021/4/1712(2)考試內容。各省(區、市)根據國家發布的普通高中課程方案和課程標準的規定及要求確定考試內容。要對相關科目的實驗操作、外語聽力和口語的考試提出要求。命題應緊密聯系社會實際與學生生活經驗，在全面考核學生基礎知識和基本技能的基礎上，注重加強對能力的考查。2021/4/17134.考試成績呈現與使用(1)考試成績呈現方式?？荚嚦煽円浴暗燃墶被颉昂细?、不合格”呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。以等級呈現成績的一般分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省(區、市)各等級人數所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%。E等級為不合格，具體比例由各省(區、市)根據基本教學質量要求和命題情況等確定。2021/4/1714(2)考試成績使用。學業水平考試成績合格，作為普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。要將學生學業水平考試所有科目成績提供給招生高校使用，具體要求和使用辦法由各省及高校確定。各級教育行政部門要加強對學業水平考試結果的研究與分析，做好教學反饋與指導，不斷提高教學質量。任何單位和個人不得根據學業水平考試成績給學生排隊，不得僅以考試成績作為評價學校和教師的依據。2021/4/17155.組織保障(1)加強組織領導。實施學業水平考試是深化考試招生制度改革的重大舉措，各地要高度重視，加強領導，精心組織。省級教育行政部門要對學業水平考試進行統一管理。要明確各相關部門職責，理順工作關系，加強協調配合。要確保命題、閱卷、考務等方面的經費投入以及人員配置。2021/4/1716

(2)確保命題質量。要由省級專業命題機構組織命題。建立命題人員資格標準和命題專家庫，強化命題人員培訓。加快題庫建設。開展試卷評估和分析，切實提高命題的科學化和專業化水平。2021/4/1717(3)嚴格考試管理。要按照國家教育考試的標準和要求，統一設置考點、考場，規范考場布置、實施程序等。統一閱卷(考核)程序、標準和方式，確保評分準確。加強安全保密。建立健全誠信機制。嚴肅考風考紀，建立責任制和責任追究制。對考試作弊等違規行為，嚴格按照《國家教育考試違規處理辦法》等有關規定進行處理。2021/4/1718(4)加強教學管理。嚴格落實普通高中課程方案，合理安排教學進度，嚴禁壓縮課程授課時間，開齊開足綜合實踐活動、技術、藝術(或音樂、美術)、體育等課程。學生學完必修內容參加合格性考試后，學校要開設相應的選修課，供有需要的學生選擇學習。高中學校要對學生綜合實踐活動課程完成情況進行考查，確保完成必修學分。要加強學生生涯規劃指導。調整教學組織方式，滿足學生選學的需要，把走班教學落到實處。加強校長和教師培訓，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式。加強設施設備、師資配備等方面的條件保障，滿足教學需要。教育部將建立課程實施監測制度，定期對各地課程實施情況進行評估。2021/4/1719（三）建立和完善學生綜合素質評價辦法，作為高校錄取學生的重要參考

這次改革的重點是更好地規范評價的內容、程序，確保內容客觀真實、程序公開公正。一是建立規范的學生綜合素質檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，注重社會責任感、創新精神和實踐能力，主要包括學生思想品德、學業水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等內容。二是嚴格程序，強化監督，確保公開透明，保證內容真實準確。三是各省（區、市）制定綜合素質評價基本要求，學校組織實施。2021/4/17201.重要意義

綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄、分析，是發現和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要制度。全面實施綜合素質評價，有利于促進學生認識自我、規劃人生，積極主動地發展；有利于促進學校把握學生成長規律，切實轉變人才培養模式；有利于促進評價方式改革，轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。2021/4/17212.基本原則堅持方向性，引導學生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產黨，弘揚中華民族傳統美德。堅持指導性，把握學生的個性特點，關注成長過程，激發每一個學生的潛能優勢，鼓勵學生不斷進步。堅持客觀性，如實記錄學生成長過程中的突出表現，真實反映學生的發展狀況，以事實為依據進行評價。堅持公正性，嚴格規范評價程序，強化有效監督，確保評價過程公開透明。

2021/4/17223.評價內容

(1)思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現。重點是學生參與黨團活動、有關社團活動、公益勞動、志愿服務等的次數、持續時間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫院、社會救助機構等公共場所、社會組織做無償服務，為賽會保障、環境保護等活動做志愿者。

2021/4/1723(2)學業水平。主要考察學生各門課程基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點是學業水平考試成績、選修課程內容和學習成績、研究性學習與創新成果等，特別是具有優勢的學科學習情況。

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(3)身心健康。主要考察學生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點是《國家學生體質健康標準》測試主要結果，體育運動特長項目，參加體育運動的效果，應對困難和挫折的表現等。

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(4)藝術素養。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力。重點是在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現出來的興趣特長，參加藝術活動的成果等。

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(5)社會實踐。主要考察學生在社會生活中動手操作、體驗經歷等情況。重點是學生參加實踐活動的次數、持續時間，形成的作品、調查報告等，如與技術課程等有關的實習，生產勞動、勤工儉學、軍訓，參觀學習與社會調查等。2021/4/17274.評價程序

(1)寫實記錄。教師要指導學生客觀記錄在成長過程中集中反映綜合素質主要內容的具體活動，收集相關事實材料，及時填寫活動記錄單。一般性的活動不必記錄?；顒佑涗?、事實材料要真實、有據可查。2021/4/1728

(2)整理遴選。每學期末，教師指導學生整理、遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關材料。用于招生使用的材料，學生要簽字確認。

2021/4/1729(3)公示審核。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學期末在教室、公示欄、校園網等顯著位置公示。班主任及有關教師要對公示后的材料進行審核并簽字。2021/4/1730

(4)形成檔案。各?。▍^、市）要對學生綜合素質檔案格式提出基本要求。學校要對相關材料進行匯總，為每位學生建立綜合素質檔案。檔案主要內容：①主要的成長記錄，包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面的突出表現；②學生畢業時的簡要自我陳述報告和教師在學生畢業時撰寫的簡要評語；③典型事實材料以及相關證明。

檔案材料要突出重點，避免面面俱到、千人一面。有些活動項目學生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。規范和減少高考加分項目后，學生的相關特長、突出事跡、優秀表現等情況記入學生綜合素質檔案。教師評語要客觀、準確揭示每個學生的個性特點。學校要對學生的檔案材料進行審核。

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(5)材料使用。高中教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析，引導學生發現自我，建立自信，指導學生發揚優點，克服不足，明確努力方向。

高中學校要將學生綜合素質檔案提供給高校招生使用。高等學校在招生時要根據學校辦學特色和人才培養要求，制定科學規范的綜合素質評價體系和辦法，組織教師等專業人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價，作為招生錄取的參考。

2021/4/17325.組織管理

(1)加強組織領導。綜合素質評價是全面實施素質教育，深化考試評價改革的重要舉措，各省要高度重視，加強領導，精心組織。要加強指導，協調各方面專業力量，為學校開展綜合素質評價提供支持和幫助。要加強培訓，提升校長和教師實施綜合素質評價的能力。要加強管理，可以全國中小學生學籍信息管理系統為基礎，以省為單位建立綜合素質評價工作電子化管理平臺，為招生錄取工作和用人單位提供服務。要加強督導，把綜合素質評價工作作為評估地方各級教育行政部門和學校工作的重要內容。2021/4/1733(2)堅持常態化實施。綜合素質評價由學校組織實施。學校要建立健全學生成長記錄規章制度，明確本校綜合素質評價的具體要求。要注重在日常教育教學活動中，指導學生及時收集整理有關材料，避免集中突擊。要充分發揮學校黨團、學生組織的作用。2021/4/1734(3)建立健全監督制度。建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查。建立申訴與復議制度，對有爭議的結果重新進行審核確認。建立誠信責任追究制度，對弄虛作假者按照《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等有關規定給予嚴肅處理。

2021/4/1735兩依據一參考兩依據：一是高考成績，二是學業水平考試成績。一參考：學生綜合素質評價2021/4/1736（四）東部高校為中西部學子預留專門

名額，部屬高校嚴控屬地招生比例

自2007年以來，國家采取多項措施努力縮小區域高等教育入學機會差距。2013年全國高考平均錄取率為76%，最低省份錄取率達到70%，兩者的差距由2007年的17個百分點縮小至6個百分點。這次改革將進一步提高中西部地區和人口大省高考錄取率，在東部地區高校安排專門招生名額面向中西部地區招生，同時部屬高校要嚴格控制屬地招生比例。山東，河南2021/4/1737（五）加分項目大“瘦身”，

取消體育、藝術特長生加分

我國從上世紀50年代起就實行考試加分政策，但在實施過程中，出現加分項目過多、分值過大特別是資格造假等問題。這次改革主要采取三項措施。一是大幅減少、嚴格控制考試加分項目。確有必要保留的加分項目，應合理設置加分分值。二是地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本?。▍^、市）所屬高校在本?。▍^、市）招生。三是加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監督管理。以上三項措施的實施，使得高考更加陽光、更加公平。2021/4/1738（六）重點高校定向招收“貧困生”

由于城鄉基礎教育水平存在差距等諸多因素，農村學生考上重點高校的比例相對較低。本次改革將繼續實施國家農村貧困地區定向招生專項計劃，由重點高校面向貧困地區定向招生。清華大學的自強計劃等，北鎮、義縣等2021/4/1739（七）高職院校相對分開招生

根據改革方案，高職院?？荚囌猩鷮⑴c普通高校相對分開，實行“文化素質＋職業技能”評價方式。中職學校畢業生報考高職院校，參加文化基礎與職業技能相結合的測試；普通高中畢業生報考高職院校，參加職業適應性測試，文化素質成績使用高中學業水平考試成績，參考綜合素質評價。2021/4/1740

（八）自主招生嚴控規模，且安排在高考后進行

高校自主招生試點從2003年啟動實施，據資料介紹，目前試點高校共90所，招生人數約占試點高校招生總數的5%。這次改革提出了進一步完善和規范自主招生的措施。一是申請學生要參加全國統一高考，達到相應要求，接受報考高校的考核。二是試點高校合理確定考核內容，不得采用聯考方式或組織專門培訓。三是規范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結果。四是嚴格控制自主招生規模。五是自主招生安排在全國統一高考后進行。2021/4/1741（九）志愿在成績公布后填報，逐步取消錄取批次

從全國各?。ㄊ小⒆灾螀^）公布的方案來看，高校招生錄取方式的變化主要有：一、將涉及考試招生的相關事項在招生章程中詳細列明并提前向社會公布；二、在制定學校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面充分發揮招生委員會作用；三、可通過聘請社會監督員巡視學校測試、錄取現場等方式，對招生工作實施第三方監督；四、建立考試錄取申訴機制，及時回應處理各種問題；五、建立招生問責制；（取消點招）六、推行高考成績公布后填報志愿方式；七、創造條件逐步取消高校招生錄取批次。八、改進投檔錄取模式，推進并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學生的雙向選擇機會。2021/4/1742（十）加大對考試、招生全程監督和違規查處力度

一是加大招生工作的信息公開力度，深入實施高校招生“陽光工程”，及時公布招生政策、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規處理結果等信息，全程接受社會監督。二是加強制度保障，強化教育考試安全管理制度建設，健全誠信制度和教育考試招生法律法規。三是加大違規查處力度，對考試招生中的違法違規行為發現一起、查處一起、公開一起，嚴格追究當事人及相關人員責任。2021/4/1743二、新高考制度對高中教學的影響（一）注重“雙基”考查，體現素質教育

（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉變理念。

（三）新高考制度將高中學業水平考試作為高校招生錄取的重要依據，勢必要求學校全面改革教學管理模式。（四）新高考制度將學生綜合素質評價作為高校招生錄取的重要參考，勢必對評價的實施提出了很高要求（五）學生核心素養的培養將是未來課堂教學的重點2021/4/1744（一）注重“雙基”考查，體現素質教育

新高考改革《方案》明確指出，綜合測試的內容是“建立在中學文化科目教學基礎上”的，而高考命題對素質教育的要求傳達出這樣一個信息：基礎教育是強調全面發展的素質教育，是面向所有學生、面向所有課程的教育。因此，試題注重“基礎知識”和“基本能力”，試題不僅對高中教學，甚至對義務教育階段的教學都提出了新的要求，即加強基礎教學，包括學科基礎知識、基本技能和基礎理論的教學，為學生的一生的發展奠定基礎。

“雙基”是否達標？其檢驗方式是考試，方法是學業水平測試。其達標率是評價一個學生、一所學校教育水平的主要依據，而高等次率是學生“六選三”的基礎參考，也是評價學校學科教學水平的重要參考。2021/4/1745不論是高中教育，還是義務教育，注重各學科雙基教學、夯實基礎（特別是基本能力），讓所有學生具備基本的科學文化素養成為學校教學工作的重中之重。這就要求我們所有的學校、學生不能再重理而輕文、或重文而輕理，要全面學好各個學科，讓所有測試科目達標，或取得較高的等次。學校必須在辦學理念上改變以前的認識和做法，做出適時的調整，改革不適合學生全面發展的教學理念、教學目標和教學管理方法。真正回歸“以人為本”的生本教育理念，為學生一生發展和高考選科奠基。2021/4/1746

（二）新高考制度改革取消文理分科，

勢必要求高中教育轉變理念

高中教育必須從過于偏重文理向全面打好文理基礎轉變，切實促進學生全面發展。但取消文理分科，全面打好基礎，并不意味著學生要同等對待所有的學科，把所有的課程都學好、學精。而是在保證所有學科通過學業水平考試的基礎上，選擇三門符合自己興趣特長的學科去扎實認真的學好，并將這三科計入高考總分，也就是從原先基于文理分科的“文綜、理綜2選1”變為“6選3”，或者說“20選1”。既兼顧學生全面發展的需求，同時也顧及到了學生個性成長的需求。2021/4/1747（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉變理念上海、浙江兩省市的做法給我們的教學管理創新提供了榜樣和啟示?？傮w來看，他們主要做了以下六個方面的管理創新。一是選課制。在教師、教室資源比較富裕的前提下，學校成立專門部門，主持設計開發順應學生成長需求的多樣課程，學生則根據自己的學科水平、興趣特長和未來發展傾向，自主選擇合適的學校課程，形成一生一課表，真正實現“選其所長、學其所好、考其所優、用其所學”的目標。二是導師制。每位學生擁有自己的學業導師和成長導師。學業導師根據不同形式現有水平實際及發展意向，指導學生制訂三年學習規劃和行動計劃，為學生基于專業分類和水平分層的選課提供指導。成長導師根據不同學生的實際狀況和發展意向，指導學生制定自己的人生規劃。2021/4/1748（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉變理念三是學程制。從學校層面來說，是對學生三年學業進行整體規劃，形成學校總學程，包括學段切分、各學段內的課程設置和學考時間的選擇等；從學科層面來說，是各學科按照學校總學程來規劃各層類學生修習課程模塊的目標、過程和方法等，形成分層類的學科學程方案。四是走班制。為滿足學生的差異選擇，必須打破行政班建制，建立融合選修和必修課程的教學班，實行全科全員、分類分層走班，使學生以走班來實現選擇，獲得適合的教育。2021/4/1749（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉變理念五是學分制。包括課程設置、課程選擇、學分認定和學籍管理四個要素，課程設置、課程選擇是學分制的前提，學分認定關注學習的質和量的關系，學籍管理關注最低要求和學制彈性。六是評價制。建立“立體化綜合評價”體系：圍繞“專業發展”、“課程研發能力”等多個維度，形成三級指標的教師評價操作系統;著眼于評價的激勵、導向、診斷、調控的功能，確定綜合素質多元評價指標體系。2021/4/1750（三）新高考招生制度將高中學業水平考試作為高校招生錄取的重要依據，勢必要求學校全面改革教學管理模式

學生在高中學業水平考試的基礎上，選擇三門符合自己興趣特長的學科計入高考總分，學業水平考試要求每門課程學完即考，“一門一清”，同時鼓勵為學生提供每一個科目兩次考試的機會。遵循這樣的改革思路，高中教育勢必需要做好相應準備。一方面，伴隨著學生選擇權的增加，要求進一步深化高中課程改革，逐步構建多層次、多類型、可選擇的課程體系。尤其要進一步優化課程結構，合理確定必修、選修課程比例，增強課程的選擇性，給學生提供更多自主發展的空間。畢竟有了很好的“選課”基礎，學生的“選考”也才能夠更加得心應手。2021/4/1751（三）新高考招生制度將高中學業水平考試作為高校招生錄取的重要依據，勢必要求學校全面改革教學管理模式值得關注的是，不論是三門學業水平考試科目的選擇，還是考試時間的選擇，都在一定程度上考驗著學生自身的選擇能力，而學生選擇能力的培養，對高中課程改革也提出了新的要求。一直以來，高中學生填報高考志愿、選擇專業主要依據考試分數，在很大程度上并不符合學生的興趣愛好，這一問題始終困擾著高中畢業生。所以學生興趣、特長的培養必然成為基礎教育各個階段所面臨的新問題。一是要豐富教育內容，給學生提供更加廣泛的學科科目，讓學生在學習中發現自己的興趣。二是豐富教育形式，不能僅僅局限于課堂教學。三是要加強“職業規劃”和“人生規劃”教育，指導學生依據自己的興趣和特長逐步確立自己的人生規劃和奮斗目標。對學業水平考試中的“六選三”做出科學的、體現自己個性的選擇。2021/4/1752（三）新高考招生制度將高中學業水平考試作為高校招生錄取的重要依據，勢必要求學校全面改革教學管理模式

另一方面，伴隨著學生選擇權的增加，要求不斷創新教學方式，積極推進分層教學和走班制。由于不同學生選擇的學業水平考試科目會有所不同，所以學校必須為同一科按難易程度設立不同的教學班級，實施分層教學。同時走班制勢必成為高中教育面臨的一個新的改革課題。這對高中學校的課程設置、教學安排、硬件建設和師資隊伍等都提出了很高要求。教學場地和師資不足的問題將更加突出。2021/4/1753（四）新高考制度將學生綜合素質評價作為高校招生錄取的重要參考，勢必對評價的實施提出了很高要求

綜合素質評價作為高校錄取的主要參考，其重要性不言而喻。雖然我省的學生綜合素質評價工作已開展多年，其評價內容與國家要求基本相同，包括了道德品質,公民素養,學習能力,交流合作,運動健康,審美鑒賞等六個方面。但由于評價的方式方法不夠科學、過于繁瑣，再加之學校、教師、學生重視不夠，其結果的可信度極低，對德育教育工作的引領性也不盡人意。隨著綜合素質評價納入高考錄取的主要參考，原有的評價內容、評價方式、評價流程、評價標準、評價主體等都需要進行科學的完善和改革。

2021/4/1754（四）新高考制度將學生綜合素質評價作為高校招生錄取的重要參考，勢必對評價的實施提出了很高要求

同時我們也應當看到這種完善和改革，面臨著很大的困難，其主要難點在于如何保證綜合素質評價的科學性、客觀性、公平性和透明度。如何讓評價更加準確、更有引領性、更有規范性和操作性。在評價內容上，重點要突出思想品德、身心健康、興趣特長和社會實踐等方面；在考查方式上，重點考察學生成長過程中能夠集中反映綜合素質評價的一些具體活動和相關的事實，如：學生參加公益活動、參加志愿服務，強化事實性材料、寫實性評語在高校招生錄取中的作用。2021/4/1755（五）學生核心素養的培養將是未來課堂教學的重點“核心素養”核心素養（keycompetenceorkeycompetency）,是指高于一般能力或一般素養的最重要的必備品格和關鍵能力。2021/4/17561.海外對學生核心素養的研究早在上個世紀，聯合國教科文組織就提出基于終身學習的全民教育。

1996年UNESCO“國際21世紀教育委員會”發表《學習：財富蘊藏其中》（Learning:TheTreasureWithin）的報告，提出“終身學習”作為一切重大教育行動和變革的指導原則。該原則基于以人為本的教育理念，將提高教育質量的著眼點從“教”轉向“學”，強調教育的使命就是使人學會學習。學會認知(learningtoknow)學會做事(learningtodo)學會合作(learningtotogether)學會生存(learningtobe)經過發展，到2003年，形成“終身學習”五大支柱。2021/4/1757經過發展，到2003年，形成“終身學習”五大支柱。學會求知：學會學習、注意力、記憶力、思考力學會做事：職業技能、社會行為、團隊合作、創新進取、

冒險精神學會共處：認識自己的能力、認識他人的能力、同理心、

實現共同目標的能力學會發展：促進自我的精神、豐富的人格特質、

多樣化表達能力、責任承諾學會改變：接受改變、適應改變、主動改變、引領改變五大支柱實際蘊含了對學生核心素養的培養與發展2021/4/1758當前，世界共同追求的核心素養即協作、交往、批判性思維與創造性。（4C’s：Collaboration,communication,criticalthinking，creativity）核心素養是21世紀的新的人才培養質量觀，是21世紀的人才培養標準。2021/4/1759美國人認為核心是能力——創新、批判、溝通、合作。美國的核心素養6C概念Creativityandimagination創造力與想象力Criticalthinkingandproblemsolving批判性思維與問題解決Communication溝通Collaboration合作Charactereducation品質教育Citizenship公民的權利與義務2021/4/1760核心素養的定義：核心素養是學生在接受相應學段的教育過程中，逐步形成的適應個人終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。核心素養是個體在面對復雜的、不確定的現實生活情境時，分析情境、發現問題、提出問題、解決問題、交流結果過程中表現出來的綜合性品質；是個體解決真實的專業領域和現實生活問題時所需的關鍵能力或必備品格。核心素養是個人生活必須的條件，也是現代社會公民必備的條件。2021/4/17612.核心素養的基本特點：核心素養是最關鍵、最必要的共同素養；核心素養是知識、技能和態度等的綜合表現；核心素養可以通過教育形成并獲得發展；核心素養具有發展的連續性和階段性；核心素養兼具個人價值和社會價值；核心素養的作用發揮具有整合性。2021/4/17623.學生發展核心素養的三個領域的內容：文化基礎：人文底蘊（人文積淀、人文情懷、審美情趣），科學精神（理性思維、批判質疑、勇于探索）自主發展：學會學習（樂學善學、勤于反思、信息意識），健康生活（珍愛生命、健全人格、自我管理）社會參與：責任擔當（社會責任、國家認同、國際理解），實踐創新（勞動意識、問題解決、技術運用）最終目標：形成全面發展的人2021/4/17634.核心素養是學科或跨學科知識與技能，過程與方法，情感、態度和價值觀的整合，具有綜合性。核心素養不是簡單的學科知識與技能，而是強調個體具備學會學習的意識和能力，面對問題時創造性運用知識的能力和批判性思維，以及解決問題過程中的交流、溝通與合作的能力。核心素養可以通過不同學科的課程學習而獲得。對于中學生來說，不同課程的學習是其獲得核心素養的重要途徑。2021/4/1764對學科核心素養定義的確定：學生核心素養的養成是通過各個學科的學習來實現的，因此要確定學科素養。學科素養是核心素養在特定學科的具體化，是學生學習一門學科之后形成的、具有學科特點的關鍵成就，是學科育人價值的集中體現。歷史學科核心素養,是指具有歷史學科特征的最重要的必備品格和關鍵能力。我們提出的5個歷史學科核心素養：唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情懷2021/4/1765教育1.0時代雙基要求教育2.0時代三維目標教育3.0時代核心素養當初落實“雙基”（基礎知識、基本技能）是課程目標的1.0版，后來的三維目標（知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀）是2.0版，現在的“核心素養”則是3.0版。從“雙基”到三維目標到核心素養，通常被表述為發展與超越的進程。但要看到，“雙基”與三維目標的關系、三維目標與核心素養的關系，不是等距的，也不是等值的。前者是轉折性的，彼此沖突；后者是遞進式的，兩者有著高度的內部一致性。核心素養對三維目標的發展和超越，主要表現在課程改革進一步“深化”方面，“超越”并非“超出”，核心素養并非因此就可以替代三維目標。2021/4/1766三、高中教育面臨的困難和問題（一）現有教室和教師明顯不足

（二）教師隊伍結構性短缺更加明顯

（三）學生選課的難度明顯加大

（四）實施分層教學、分層管理迫在眉睫

2021/4/1767（一）現有教室和教師明顯不足

各普通高中學?，F有的教室，基本可以滿足現行文理分科模式下較大班額教學班的需要。但是在新高考實施后，“走班制”（既學生根據自己的選擇，同一行政班學生要在同一時間走入不同的教室上課）將成為必然。從理論上講，“6選3”會有20種選擇的可能，因而同一班學生就有20種不同的分組。要解決好教師、教室、課表安排等問題有三種方式。一是編制20種課表，安排20類教室（這里還不包括分層教學的需求），讓學生按自選的類型到各自對應的教室上課。這種模式雖然便于管理，比較整齊，但由于學生選課的空間較大，又存在許多非學?？煽刂埔蛩?，同一類選擇的人數會出現較大差距，因而學校向學生提供的教室數量也有一定的不可控性。這必然導致現有教室、教師嚴重不足。二是在“一門一清”后，學校根據學生選課情況及考試的層次需求，制定教師課表，教師按照課表到相應的教室去上課，而學生根據自己的需要到不同的教室去上課。也就是說，教師不動學生動。這一模式同樣存在許多不可控因素，同一學科的選課人數難以確定，所需教師、教室肯定增多。同時，學生管理成為難點。2021/4/1768（一）現有教室和教師明顯不足

三是建設虛擬課堂。即學校錄制所有學科的課堂實錄，放置于學校區域網，學生通過電腦上課，自由選擇。教師在課堂答疑解難，指導和管理學生。這種方式班額最大40人，班數增多，所需教師、教室必然大幅增多。由于新高考制度下走班制成為必然，同一時間段上課的班數必然增多，所以現有教師數量明顯不足。2021/4/1769（二）教師隊伍結構性短缺更加明顯

新高考的亮點是增大了學生根據自身興趣選課的自由度。但同時由于不同的大學對主選科目要求不同，即使是同一專業，不同大學的要求也不盡一致，學生的選課存在很大不可控性和變化性。所以現有教師的學科結構肯定不能適應改革要求。比如：熱門科目由于學生較多，需要的教師就多，而冷門科目需要的教師就少。并且存在較大的需求變化。再如：體育、藝術類高考可能不僅僅是現在的基本素質測試項目加專項，有可能更加細化。直接按專業類型招考，如籃球、足球、排球、長跑、武術、網球等，藝術類也同樣按照書法、油畫、國畫、陶藝、聲樂、器樂、舞蹈等，這必然迫使學校按照不同的模塊開設課程，成立教學班，體藝類教師明顯缺編較大。另外，社會實踐性課程、自主探究性課程、勞動技術類課程都需要相應的教師。2021/4/1770（三）學生選課的難度明顯加大

現行高考學生只能在文、理和體音美中選擇其一，自選空間小，被動性較大。而新高考實施后，雖然有20種選擇的可能，增加了學生自選的空間。但正常情況下學生必然根據不同大學、不同專業的要求去做出自己的選擇。給學生的選擇帶來了很大的難度。學校如何分析各層次大學、各個專業的學科要求？如何與本校實際對接？如何根據學生實際，指導學生準確確定發展方向等，都需要學校做好充分的準備。一是要認真學習和研究省里高考改革方案，做到政策清楚、方向明確。二是要分析研究各級各類大學的招生政策和各專業對學科的要求。