分析：互聯網+法治建設，政法新媒體轉型抉擇

峰會公布了“2015年度全國檢察新媒體建設運營50強”的評選結果，發布了國內首份《互聯網十檢察工作研究報告》。與會嘉賓圍繞“互聯網+法治建設”的主題，就電子政務、個人信息的法律保護、云計算與網絡安全等話題展開探討。檢察新媒體進入規模擴張期中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2015年發布第36次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2015年6月，我國網民規模達6.68億，我國手機網民規模達5.94億。互聯網特別是移動互聯網的高速發展，推動中國網絡社會進入以“兩微一端”為代表的新媒體時代。2015年7月，最高檢召開“互聯網十檢察工作”座談會。曹建明檢察長在會上從推動檢察工作創新發展、維護網絡安全和提升互聯網思維三個方面，就如何做好互聯網時代檢察工作的加法發表了重要講話。近年來，檢察新媒體迎來了蓬勃發展的春天，在深化檢務公開、加強檢民互動、回應社會關切等方面發揮了重要作用。據統計，截至2015年12月30日，已有11個省份實現了三級院“兩微一端”全覆蓋;全國檢察機關開設微博4000多個，微信2700多個，新聞客戶端2200多個，擁有粉絲量8000多萬個，發布信息300多萬個。檢察新媒體已經進入規模擴張期。然而，在集群建設水平不斷提高的當下，檢察新媒體也伴生出一些發展中的問題，對此，最高檢新聞辦副主任肖瑋提出四點建議:“一是加強整體規劃，加快檢察新媒體矩陣建設;二是強化內容維護，逐步提升可讀性和影響力;三是加強巡查監管，有效防范引發負面輿情;四是加強基礎保障建設，提升檢察新媒體運行管理隊伍整體素能。”正義網在最高檢新聞辦的指導下，組織了首次“2015年度全國檢察新媒體建設運營50強”評選活動，是歷年來政法類新媒體研究成果在檢察新媒體內部管理領域的首次應用。針對此次評選出的全國檢察新媒體50強，檢察日報社副總編輯趙信認為，“這充分反映了檢察新媒體平臺規模的壯大”。與此同時，他認為，隨著法治傳播力和公共服務能力的穩步提升，檢察新媒體在未來一定能夠擁有更廣闊的發展前景。峰會上，兩名來自地方檢察院的獲獎代表分享了他們在運營檢察新媒體過程中積累的有益經驗。貴州省檢察院政治部宣傳處處長李波指出，“一是黨組高度重視構建全省新媒體建設一盤棋格局;二是加強策劃，注重實效，切實提升影響力和傳播力;三是功能優化，拓寬渠道，不斷提升為民服務的能力水平;四是建章立制，上下聯動，建立了一支懂宣傳、素質好、業務精的隊伍。”福建省福州市閩侯縣檢察院檢察長江偉同樣將該院經驗總結為四點，“一是順應‘互聯網十檢務’的戰略思維，用好‘兩微平臺’;二是精心謀劃，努力提升質量;三是詼諧相間，力求最佳效果;四是大力推廣，加強檢務公開的力度和廣度。”媒體融合變局中的新媒體轉型之路2009年，山東省菏澤市中級法院開通微博“@菏澤中院”，標志著政法系統正式開啟微博問政之路。檢察日報社副總編輯趙信對政法新媒體曾經和正在發揮的積極作用予以高度評價，“他們在各類涉法事件中主動設置議題，占據輿論高點，宣傳法治理念，積極并專業地向公眾傳播著法治的正能量，我們對建設清朗風氣的涉法輿論生態環境的信心由此更加堅定了。”如今，7年已經過去，微博用戶被逐步分流，微信、APP應用風頭正勁，一個與智能手機聯系緊密的移動互聯時代，一個深刻改變媒體行業生態的媒體融合時代，一個爭相對媒體重新定義的時代已經到來。作為媒體的重要組成部分，政法新媒體同樣面臨著轉型的抉擇。自2011年以來，正義網連續5年舉辦政法新媒體峰會，從“微觀正義、法治天下”到今天的“互聯網十法治建設”，歷次峰會主題的變換從某種程度上也呼應了互聯網時代的變遷。關于政法新媒體在未來如何轉型，檢察日報社社長李雪慧認為，“是繼續局限于采編功能不斷地去被動地適應媒體形態，還是真正運用互聯網思維和技術鍛造革新自有的平臺，提升自身的技術研發和數據能力，培育尊重事實、推崇理性、強調精準、注意細節為主要特征的數據文化，最大限度增強信息傳播能力、提升信息技術服務水平，是一個重大的課題，值得認真探討。”頭腦風暴互聯網+法治建設2015年3月，政府工作報告提出“互聯網+”以后，這個概念隨即成為熱詞。7月，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，關于“互聯網十”的頂層設計正式出臺。不論是各級政法機關，還是政法新聞單位，乃至整個法律共同體，互聯網時代的法治中國建設日漸成為全社會熱議的話題，亦是亟待研究的重要課題。以“互聯網十法治建設”為關鍵詞在百度新聞搜索，相關新聞超過122萬條。在本屆峰會上，國家行政學院電子政務委員會副主任汪玉凱教授關注了“互聯網十”視角下的法治政府建設。他認為，建設現代化政府需要整體政府、開放政府、協同政府和智慧政府等四個政府形態的支撐，而這四個政府形態又需要借助信息網絡技術才有可能實現支撐，所以，“互聯網十政務”即是政府治理現代化的重要路徑。北京師范大學法學院教授、亞太網絡法律研究中心主任研究員劉德良教授則是從“個人信息的法律保護”的角度展開論述。他認為，目前個人信息保護中面臨的問題主要有垃圾信息泛濫、身份假冒、隱私泛化等問題。對此，他提出三點建議：一