第七章游覽服務設施規劃風景區的旅行游覽接待服務設施，簡稱旅游設施或游覽設施，是風景區的有機組成部分。可以將設施項目按其功能與行為習慣，統一歸納為八個類型，即旅行、游覽、飲食、住宿、購物、娛樂、保健和其他共八類。旅行指旅行所必須的交通通信設施；游覽指游覽所必須的導游、休憩、咨詢、環衛安全等設施；飲食、住宿的設施等級標準比較明確；購物指有風景區特點的商貿設施；娛樂指有風景區特點的文體娛樂或游娛文體設施；保健類包括衛生、保健、救護、醫療、休療養、度假等設施。最后，把一些難以歸類、不便歸類和演化中的項目合并成一類，稱為其他類。

一、規劃內容旅行游覽接待服務設施規劃應包括①游人與游務設施現狀分析；②客源分析預測與游人發展規模的選擇；③游務設施配備與直接服務人口估算；④旅游基地組織與相關基礎工程；⑤游務設施系統及其環境分析一、規劃內容游務設施配備的基本依據與原則游務設施配備的基本依據，是風景區的性質(特征、功能、級別)、游人規模及其結構。同時，用地、淡水、環境等條件也是重要因素，有時還可能上升為基本因素或決定性因素，應依據配備相應種類、級別、規模的設施項目。游務設施配備的原則，要與需求相對應，即滿足游人的多層次需要，也適應設施自身管理的要求，并考慮必要的彈性或利用系數，合理協調地配備相應類型、相應級別、相應規模的旅游設施。一、規劃內容

游人現狀分析游人現狀分析，主要是掌握風景區內的游人情況及其變化態勢，即為游人發展規模的確定提供內在依據，也是風景區發展對策和規劃布局調控的重要因素。游人現狀分析，應包括游人的規模、結構、遞增率、時間和空間分布及其消費狀況。一、規劃內容

設施現狀分析游務設施現狀分析，主要是掌握風景區內設施規模、類別、等級等狀況，找出供需矛盾關系，掌握各項設施與風景及其環境的關系是否協調，既為設施增減配套和更新換代提供現狀依據，也是分析設施與游人關系的重要因素。游務設施現狀分析，應表明供需狀況、設施與景觀及其環境的相互關系。

一、規劃內容客源分析與游人發展規模選擇在進行客源分析與游人發展規模選擇時應符合以下規定：1.分析客源地的游人數量與結構、時空分布、出游規律、消費狀況等；2.分析客源市場發展方向和發展目標；3.預測本地區游人、國內游人、海外游人遞增率和旅游收入；4.游人發展規模、結構的選擇與確定，應符合表4.4.4的內容要求；5.合理的年、日游人發展規模不得大于相應的游人容量。二、旅館等級及床位預測1、旅館等級旅館飯店是以大廈或其他建筑物為憑借，通過為旅游者提供住宿或住宿餐飲等多種綜合服務項目，使旅游者的旅居成為可能的一種場所。旅游飯店的等級是按照設備、建筑材料、造價、服務人員、房間的比例以及所在地點管理服務水平等因素來劃分的。國際上按照飯店的建筑規模、設備水平、舒適程度形成了比較統一的標準，通行的旅游旅館飯店分為五等．通常用“星”的數目來表示旅館飯店的等級，即一星、二星、三星、四星、五星。

二、旅館等級及床位預測星級旅館的標準是：一星：設備簡單，具備食宿兩個基本功能，能滿足客人最基本的旅游要求。屬于經濟等級，所提供的服務，符合經濟能力較低的游客需要。二星：設備一般，除具有客房、餐廳基本設備外，還有賣品部、郵電、理發等綜合服務設施，可滿足中下等收入水平的游客需要。三星：設備齊全，不僅提供食宿，還有會議室、游藝廳，滿足中產階級以上游客需要。四星：設備豪華，綜合服務設施齊全，服務項目多，客人不僅能得到高級的物質享受。也能得到很好的精神享受。五星：設備十分豪華，服務設施齊全，服務質量很高，是游客進行社交、會議、娛樂、購物、消遣、保健等活動中心，收費標準高。二、旅館等級及床位預測我國賓館的類型有：國賓館：接待國家元首。高級賓館：接待外國政府、民間代表團等。普通賓館：接待自費的外國游人。高級旅館：高級對內接待。普通旅館；一般對內接待，或稱社會接待、簡易接待。

酋長國宮殿酒店二、旅館等級及床位預測結合我國國情，建議國內風景區實行以下標準：高檔：有臥室、地毯、彩電、電話、空調、衛生沒施齊全，有熱水供給中檔：有臥室、彩電、電話、風扇、衛生問等設備，定時供熱水。一般：雙人或三人間，公用浴廁，有熱水。二、旅館等級及床位預測2、旅館功能

1）一般功能：住宿、餐飲

2）專門功能：商務、度假、會議、家居等；商務功能：傳真、互聯網、文件處理等；度假功能：營造家庭氛圍，配備康樂設施；會議功能：會議室、談判間、演講廳、展覽廳等；家居功能：為長住游客提供家庭式服務。二、旅館等級及床位預測3、旅游床位預測旅宿床位應是游務的調控指標，必須嚴格限定其規模和標準，應做到定性、定量、定位、定用地范圍，計算公示如下。二、旅館等級及床位預測①以全年住宿總人數來求所需床位

C＝R*N／T*K

式中：C---住宿游人床位需要數；

R---全年住宿游人總數；

N---游客平均停留天數；

T---全年可游覽的天數；

K---床位平均利用率。取住宿游客占游客的比例為0.4-0.6，游客平均停留天數為2，床位平均利用率為0.75，日歷天數為30天/月，每年可游覽的月份為8-10個月二、旅館等級及床位預測②以每天平均客流量求床位數

C＝R（1-r）n/T*K

式中：C---每天平均停留客數對床位的需求；

R---客流量；

r---不住宿游客占游客的比例；

n---游客平均停留天數；

T---日歷天數；

K——床位平均出租率。二、旅館等級及床位預測③以現狀高峰日留宿人數求所需床位

C＝R。+Y*N

式中：C---所需床位數；

R。---現狀高峰日留宿人數；

Y---每年平均增長數，由歷年增長率統計進行估計；

N---規劃年數。式中在缺乏必要的數據情況下可以采用，以解決初步規劃時框算用。二、旅館等級及床位預測④以游人總數求旅游床位

C=T*P*L/S*N*O

式中：C---平均每夜客房需求數；

T---游人總數；

P---住宿游人占游人總數的百分比；

L---平均逗留時間；

S---每年旅館營業天數；

N---每個客房平均住宿數，即用任何一階段時間內的游人數除以游人留宿夜數；

O---所用旅館客房住宿率。旅游床位的季節波動

1．季節波動的原因季節性氣候變化2．縮小波動的措施

(1)正確預測游客規模，合理確定床位數量，把床位使用的季節波動控制在最小范圍內。

(2)擴大旅館的接待對象，如有些旅館、飯店規定只接待外賓、高干，床位利用率低，經營得再好，利用率也只有20％～30％，若擴大接待對象，就可改變被動局面。

(3)房價浮動，淡季優惠，接待會議，提高床位利用率。

(4)在淡季舉辦各種有吸引力的活動，如節慶、博覽、交易、賞雪等活動，吸引游人。

(5)在旅游旺季開辟臨時補充床位。三、旅館用地計算1、旅館區總面積的計算

S＝n*P

式中：S---旅館區總面積；

n---床位數；

P---旅館區用地指數，

P＝120—200m2／床。三、旅館用地計算2、旅館建筑用地面積旅館建筑用地面積＝床位數*旅館建筑面積指標／建筑密度*平均層數旅館建筑密度：一般標準：20％一30％，高級旅館10％。旅館建筑面積指標(每床位平均占建筑面積)：標準較低的旅館：8—15m2／床；一般標準旅館：15—25m2／床；標準較高的旅館：25—35m2／床；高級旅館：35～70m2／床。每所旅館規模，以800～1000床位較經濟。三、旅館用地計算3、停車場停車場面積=高峰游人數*乘車率*停車場利用率／每臺車容納人數*單位規模乘車率和停車場利用率均可取80％各類車的單位規模：小汽車：l7—23m2／臺(2人)

小旅行車：24—32m2／臺(10人)

大客車：27—36m2／臺(30人)

特大客車：70—100m2/臺（45人）休療所停車場比旅館的要少，一般可按20—30床位設1車位。三、旅館用地計算4、運動場地按30—50m2／人計算。5、沙灘浴場按15—30m2／人計算，指河灘面積。四、設施單元組織與布局游務設施要發揮應有的效能，就要有相應的級配結構和合理的單元組織及其布局，并能與風景游賞和居民社會兩個職能系統相互協調。游務設施布局應采用相對集中與適當分散相結合的原則，應方便游人，利于發揮設施效益，便于經營管理與減少干擾。應依據設施內容、規模、等級、用地條件和景觀結構等，分別組成服務部、旅游點、旅游村、旅游鎮、旅游城、旅游市等六級旅游服務基地，并提出相應的基礎工程原則和要求。四、設施單元組織與布局1.服務部的規模最小，其標志性特點是沒有住宿設施，其他設施也比較簡單，可以據需要而靈活配置；2.旅游點的規模雖小，但已開始有住宿設施，其床位常控制在數十個以內，可以滿足簡易的宿食游購需求；3.旅游村旅游村或度假村已有比較齊全的行游食宿購娛健等各項設施，其床位常以百計、可以達到規模經營，已需要比較齊全的基礎工程與之相配套。旅游村可以獨立設置，可以三五集聚而成旅游村群，又可以依托在其他城市或村鎮；4.旅游鎮已相當于建制鎮的規模，有著比較健全的行游食宿購娛健等各類設施，其床位常在數千以內，并有比較健全的基礎工程相配套，也含有相應的居民社會組織因素。旅游鎮可以獨立設置，也可以依托在其他城鎮或為其中的一個鎮區；四、設施單元組織與布局5.旅游城已相當于縣城的規模，有著比較完善的行游食宿購娛健等類設施，其床位規模可以過萬，并有比較完善的基礎工程配套。所包含的居民社會因素常自成系統，所以旅游城已很少獨立設置，常與縣城并聯或合為一體，也可能成為大城市的衛星城或相對獨立的一個區；6.旅游市已相當于省轄市的規模，有完善的旅游設施和完善的基礎工程，其床位可以萬計，并有健全的居民社會組織系統及其自我發展的經濟實力。它同風景游覽欣賞對象的關系也比較復雜，既有相互依托、也有相互制約。六、旅游服務系統

有的風景區根據游客的活動內容和規律以及客流聚會集中程度的不同，將旅游設施按級別規劃為三級或四級旅游服務系統。一級旅游服務中心：一般兼作風景區總管理中心，它是旅游旅館、旅游商品、風景管理、旅游服務的大本營。一般包括交通運輸設施、商業飲食設施、住宿接待設施、文化體育設施、金融設施、郵電通訊設施、醫院等。一般旅游市、旅游城、旅游鎮等可作為一級服務中心。六、旅游服務系統二級旅游服務中心：能綜合滿足游客服務范圍內的吃、住、行、游、購等多方面的旅游服務需求，亦兼景區級管理中心。一般應具備如下旅游設施：交通運輸沒施、住宿接待設施、商業飲食設施、文體娛樂設施、景區管理站等。三級旅游服務中心：主要以解決景點上游客的飲食、游憩為主，對郊野型風景區，也有少量床位、級別不等的住宿。三級服務中心主要包括如下旅游設施：風景區內部交通、商業飲食設施、住宿接待處(小型)等。六、旅游服務系統四級游客服務中心：主要指旅游線路途中的服務點，以茶室、露天茶座、方便食品及飲料小賣部為主，兼有小規模的飯館。供游客休息、咨詢，步行游覽道，尤其是登山道。在風景區到景區、景區到景區、景點到景點之間的旅游線路上，一般每隔l500m左右均要設一途中主要服務點，形式為常設攤點，或推車、肩挑流動貨站。其旅游設施主要為：飲食服務設施、旅游紀念品、流動攝影點等。六、旅游服務系統1．一、二、三、四級的風景區如泰山、西湖、峨眉山、華山、千山、衡山、黃山、肇慶鼎湖山、青城山都江堰、武陵源、避暑山莊外八廟等風景區泰山的一級服務中心設在泰安城；二級服務中心設在岱頂，為游客登岱頂觀日出而設住宿、飲食服務的天街；三級服務中心設在天門、掃帚山、峪口等處；四級服務點在斗母宮、回馬嶺、五大夫松和對松亭處。西湖由杭州市作為風景區的一級服務中心；二級服務中心分別設在北線的岳墳和南線的靈隱；三級服務中心分別在北線的黃龍洞、玉泉和南線的凈寺、虎跑；四級主要服務點設在中山公園、曲院風荷、平湖秋月、小瀛州、花港觀魚等處。六、旅游服務系統2．一、三、四級的風景區如鐘山一玄武湖風景區、昆明西山、九華山、五臺山、太湖、洞庭湖、路南石林、洛陽龍門、太姥山、三亞海濱風景區。路南石林風景區一級服務中心設在路南縣城和昆明市；三級服務中心設在風景區人口處；四級服務點設在阿詩瑪等處。三亞海濱風景區的一級服務中心依托三亞市；三級服務中心設在鹿回頭、大東海、亞龍灣；四級服務點設在天涯海角、鹿回頭公園等。六、旅游服務系統3．一、二、四級的風景區如遼寧金石灘風景區、興城海濱風景區等。興城海濱風景區一級服務中心依托于興城市區；二級服務中心在海濱浴場面海的一條街；四級服務點設在興城公園、首山、菊花島等處。4．一、四級的風景區如黃果樹、鼓浪嶼、大連海濱、漓江等風景區。黃果樹風景區的一級服務中心設在鎮寧南鎮；在風景區內布置四級主要服務點。大連海濱風景區依托于旅大市作它的旅游設施一級服務中心；老虎灘、興海公園、白玉山、老鐵山等處設四級主要服務點。六、旅游基地選擇旅游基地選擇應符合以下原則：

1、應有一定的用地規模，既應接近游覽對象又應有可靠的隔離，應符合風景保護的規定，嚴禁將住宿、飲食、購物、娛樂、保健、機動交通等設施布置在有礙景觀和影響環境質量的地段；

2、應具備相應的水、電、能源、環保、抗災等基礎工程條件，靠近交通便捷的地段，依托現有游覽設施及城鎮設施；

3、避開有自然災害和不利于建設的地段。七、國外的接待設施1、風景區接待設施可以分成以下幾類：·賓館：不定時并且不用預約地為旅行者提供接待、餐飲和小吃服務。·小型私營旅館與小型公寓旅館：通常是一些小型的私人單元，為滯留時間較長、時間較為穩定的客戶提供居住設施·汽車旅館和勝地旅舍：專門選址并規劃為駕車者提供簡便接待設施的旅館。餐飲服務通常位于另外一個獨立區域。·自助賓館：它和類似的接待設施只為旅游者提供床位和早餐，或者只有住宿而不包括餐飲服務。床位——早餐式服務或自助廚房式接待設施也可由本地物業的業主提供。·青年旅館類接待設施：這類設施一般專門為特殊使用人群(青年、協會、朝圣者等)提供，服務設施的共享方式多種多樣。七、國外的接待設施托管公寓(Condominiums)：這類接待設施由一組物業組成，它們的居住單元分別由不同的業主所擁有，但所有業主共同擁有公共設施(電梯、建筑物、工程服務等)和公共區域(運動場、入口區、游憩設施等)。·度假村：是由多組各自呈團組布局的接待設施單元組成的區域，并圍繞一個餐飲、娛樂設施集中的核心展開。·單幢度假單元：是指風景區內的公寓、鄉間別墅、木屋山莊、梅式公寓(maisonettes)和平常房舍。·帳篷營地，拖車營地：在營地里一般配備有衛生設施、排污系統和扎營設施，還可能包括餐廳或自助餐廳、汽車維修站、商店、室內和戶外游憩設施和其他服務。七、國外的接待設施3、規劃中的新目標一個風景區的接待設施應該至少有50％，如果可能還應有更多比例的房間可用于租賃。我們建議政府可以考慮采納的政策有：·采取激勵政策(例如，通過財政調節)鼓勵現有私人別墅的擁有者將其度假房產用于出租；·作為新風景區規劃的條件，鼓勵業主在其離開期間將房產用于出租給游客，要保證有一定數量的私人別墅用于租賃；·開發賓館型托管公寓：每年中的幾個星期里，出售工作室和小公寓的使用權給私人占用，其他時間按賓館房間租賃；·提供諸如青年旅舍、度假村、帳篷營地、拖車營地等社會性接待設施，作為旅游綜合開發的一個組成部分；七、國外的接待設施4、賓館的類型·家庭經營的旅館、小型私營旅館、10-20間客房小型公寓旅館有專業管理公司負責的賓館50—70間客房提供多種餐館服務的賓館100～150間客房為全包旅行團提供服務的度假旅館150—300間客房(規模經濟)·博彩賓館：需要500—1000個床位甚至更多的客房以支持高額投資來裝備公共設施，

·會議賓館：需要提供大型會議與宴會場所，

·綜合開發：在同一地區綜合開發賓館、公寓式賓館、托管公寓和其他類型的接待設施功能。八、露營地規劃帳篷營地和拖車營地依據結構的分類：

·帳篷：帆布折疊結構；

·露營帳篷：在營地支起供臨時使用的帆布折疊結構；

·機動化之家或露營者面包車作為自驅車輛的一個組成部分的可移動住所：

·旅行活動房或拖車：汽車拖動的置于底盤上的臨時住室結構；

·可移動車房：置于底盤上的可移動或可拖動的全年候居住單元。車房的最大尺寸是3．60mx18．30m。一般來講，車房的使用壽命較短(大約10年)。八、露營地規劃露營區劃分露營活動為團體性活動，根據使用成員、人數、活動等情況，對空間進行合理配置。根據使用者的成員組成特性，將露營區劃分為：

(1)大型團體露營區：提供學校、公司和大型團體露營使用，人數為百人以上，通常以搭乘旅游車方式到達。

(2)小型團體露營區：提供30人以下的露營空間，為目前國內主要的露營形式，交通工具包含大型車與小型車。

(3)家庭式露營區：成員以家庭單元為主，通常一個家庭單元只需一個露營位，以自用車到達。八、露營地規劃

區位選定(1)自然因子①設于水岸、湖邊的露營地必須遠離岸邊10-100m。②選擇排水良好的地點，以沙質土壤最佳，礫質土壤次之，黏土最差。③設置于森林邊緣，有部分森林提供庇護，而且通風良好的地區。④避免在順向坡開辟營地。