S村社會主義新農村建設情況調查分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u19563S村社會主義新農村建設情況調查 17976一、調查情況概述 122180二、調查的具體內容及其分析 1169011、新農村建設取得的成就 1101322、目前還存在的問題 310312三、對策或建議 3227091、以產業結構調整為主線，打造現代農業 371022、以基礎設施建設為主體，改善生產條件 4209593、以民生民本事業為抓手，構建和諧社會 5320564、以加強政府自身建設為重點，增強執政能力 528587四、調查心得體會 6一、調查情況概述本次調查時間為2021年9月上旬，所調查的地址為S村。該村位于福建省三明市尤溪縣西城鎮，其地東鄰尤溪縣城，西接西城鎮區，是典型的城郊型經濟村，憑借得天獨厚的地理位置，S村的農業與工業發展齊頭并進，建有西城第二工業園，引進了尤溪衛校等眾多企業和單位。本文調查的目的，是希望可以更為全面的了解在社會主義建設的當下，我國新農村在經歷了脫貧攻堅后的新面貌以及遺留的部分問題，希望通過本次的研究可以通過分析目前其存在的部分問題并加以針對性的分析，可以據此提出改進的對策或建議，從而更好的促進我國社會主義新農村的發展。二、調查的具體內容及其分析1、新農村建設取得的成就首先，是基礎設施建設實現大提速。農業是命脈，水利是保障，鄉人民政府十分重視水利設施建設。僅過去的2020年一年，全村累計爭取上級投入320萬元，大力實施渠系配套、山塘整治、水庫除險等工程，完成了等三合渠道的左干渠維護加固和支渠的配套，東山嶺村倒涵吸管工程項目順利施工，平田洞渠道清淤工程順利完工，實現了近千畝農田旱澇保收，全村農田水利設施有了明顯改觀。而相關鄉村的飲水工程也得到了上級部門高度重視，并列入到福建“十三五”水利項目實施規劃。在交通路網建設方面，S村也取得重大突破，全村全面完成“通暢”、“通達”工程，極大改善了S村的交通格局，完善了交通路網。高標準、嚴要求的抓實新農村建設。富上、陶市、大村、禾倉等村新農村建設取得了良好的效果。抓好了“三清五改”（即清垃圾、清污水、清路障；改水、改廁、改廚、改路、改舊房危房空心房）工作，完成了沼氣池建設任務。新農村建設日新月異、欣欣向榮。其次，是社會事業建設取得大發展。認真開展了“生育關懷、親情牽手”活動，對留守兒童、老人給予了切實關懷。社會大局得到持續穩定。一方面積極創建“平安鄉村”，建立健全村級綜治組織，配齊配強各行政村綜治專干，村小組配齊“一長五員”。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪和地下“六合彩”等非法活動。同時，加強與邊界地區的聯誼互訪活動，維護了邊界的穩定與繁榮。另一方面對重大矛盾信訪案件堅持領導親自抓，按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一筆經費、一抓到底”的“六個一”要求，嚴格責任落實，杜絕了群體性事件的發生。不斷加強安全生產工作，強化了安全生產責任落實、安全隱患的排查整改。特別是加強對易燃易爆物品、非煤礦山和森林防火工作的管理，確保了人民群眾生命財產安全。2020年榮獲市、縣社會治安綜合治理工作先進單位。其他社會事業齊頭并進。扎實做好新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險工作。2020年全村參合率達97%，發放大病救助資金8萬元，農村低保金32萬元，優撫資金11萬元，廣大人民群眾根本利益得到保障。教育工作以迎接省、市“合格學校建設”為重點，狠抓教育教學質量，中小學兩校入學率、合格率均有新的提高，師德師風明顯好轉。科技工作卓有成效，引進了新的品種、新的技術，并被廣泛利用，科技利用率和貢獻率顯著提高。勞務經濟進一步壯大。2020年向外輸出勞動力6000余人。統計、國土、婦女、國防等各項工作均有新進步。最后，是政府自身建設有了大進步。堅持黨委領導、自覺接受人大和群眾的監督。干部作風明顯轉變，政府工作執行力、推動力明顯增強。嚴肅整頓酒風、會風和鄉鎮干部跑通宿行為，完善政府機關內部管理制度和干部職工駐村工作責任制，進一步明確管片（組）領導的責任，工作績效與工資、津貼全面掛鉤。定期邀請技術人員對鄉機關干部職工和群眾進行技術培訓，及時為群眾送技術、解難題，切實貼心為民服務。全面實行了“五天四夜”留守值班制度和下鄉接訪制度，鄉政府全體干部職工深入村組，逐戶排查困難群眾的生產和生活情況，傾聽群眾呼聲，及時為群眾排憂解難，充分展示了新時期干部的良好精神風貌。切實加強了廉政建設。鄉黨委、政府把黨風廉政建設落到實處，首先從黨政班子抓起，從黨員干部抓起，從自身抓起。加強了用車用電管理；嚴格執行了公款招待制度；加強財務報帳制度和收支兩條線；認真查處違紀案件。認真落實各項補貼和減輕農民負擔政策。對惠農政策和各項補貼進一步建立健全了制度，“一卡制”發放更加規范化、制度化，嚴把“農民負擔”這根紅線。農村工作“村為主”水平明顯提高。按照“鄉指導、村為主”的工作思路，將計生、穩定、發展經濟、林權制度改革、合作醫療等幾項重要工作納入“村為主”的主要內容，工作完成情況與村干部的報酬、評先評優掛鉤。完善機關“五小設施”建設和配套政府搬遷后續工程。硬化、綠化、美化了機關大院，建成了標準化政務服務中心，制定了一站式服務制度，極大地方便了群眾辦事、來信、來訪，優化了服務環境，提高了服務效能。2、目前還存在的問題幾年來，S村的新農村建設雖然取得了一定的成績，但在經濟和社會各項事業發展中還存在不少困難和不足。一是農業產業結構調整力度不大，沒有形成讓廣大農民能持續增收，鄉財政持續增長的產業；二是農業基礎設施仍然薄弱，水利條件差，抵御自然災害的能力弱；三是社情復雜，社會穩定壓力大；四是計生工作環境差，后進面大；五是村級組織結構不合理，干部管理存在一定困難；六是財政壓力大，保運轉難。這些問題，必須引起高度重視，并在以后的工作中采取行之有效的措施加以解決。三、對策或建議1、以產業結構調整為主線，打造現代農業首先，是穩定糧食生產。不折不扣落實中央強農惠農政策，進一步采取強有力的措施，制止耕地拋荒。除扣發該戶的糧補直補資金外，堅決執行“兩年內連續拋荒的耕地，收歸集體所有”的政策規定，依法由集體收回耕地。穩定耕地面積，依靠科技提高糧食品質，做好土地流轉工作。積極培育旱糧產業。把以玉米、大豆為主的旱糧作物生產當作是增加農民收入的重要內容，加大政策宣傳和扶持力度，大幅提高農民收入。與此同時，嘗試新的產業結構調整模式，比如蘿卜、金瓜、磨茹等蔬菜產業。努力確保糧食穩產增產，為國家糧食安全作貢獻。其次，大力發展現代農業。圍繞提高農業綜合生產能力，推進農業規模化、集約化、專業化發展，推進高效農業、生態農業建設，優化農產品結構，突出發展特色。不斷壯大烤煙產業。在穩定烤煙主產村的基礎上，采取多方發動、大戶帶動、政策推動的方式，逐步壯大烤煙產業。繼續做強辣椒產業。依托本地資源優勢，進一步擴大S村三味辣椒主產區的種植面積，引進專業合作組織和生產企業，不斷開發辣椒新產品，提高辣椒的附加值，促使“S村辣椒醬”、“S村剁辣椒”等產品走向規模化生產，切實做大做強辣椒產業。積極盤活林業產業。以S村林場整體發包、造林綠化為契機，強勢推進荒山造林、“三邊”綠化等項工作，掀起一股集生態效益、經濟效益、社會效益于一體的生態環境改善的熱潮，全面盤活全村林業產業。最后，不斷拓寬農民增收渠道。堅持把穩定增加農民收入作為工作的重點，認真落實糧食最低收購價格，完善農業綜合直補和良補、農機補貼、家電下鄉、建材下鄉補貼等政策。加大農民實用技術的培訓力度，實施科技入戶工程，培育現代農業經營主體和農村科技致富帶頭人，培育新的經濟亮點。繼續減輕農民負擔，逐步推行農業保險，有效分散農業風險。2、以基礎設施建設為主體，改善生產條件一方面，要加大水利基礎設施建設力度。要大干水利、大興水利。多渠道籌措資金，盡早完成牛婆溪水庫人畜飲水工程的掃尾，破解全村近萬人的人畜飲水難題。整體規劃，突出重點，合力申報“整合資金，整體推進”農業綜合開發項目和土地整理項目，積極向上爭取，打造以“大坪-鄭家-周家-陶市-富上-彰美-仁崗-門背”等村和以“大村-胡頭-田心-田美-石塘-牛塘”等村為主的農田水利基礎設施整體建設項目。全力申報“鄭家-周家-門背-東山-樓下”煙基煙水配套工程項目。進一步完善三合渠道清淤、維修，加快小二型水庫除險、加固。完善水利工程建設獎補措施，積極引進社會資金投入水利設施建設，對新修山塘、水庫工程項目，根據相關文件精神，經過上級批準，可以給予材料費50%的補助。另一方面，要扎實推進新農村建設。圍繞農民新居建設、新型農民培訓、環境衛生整治、空心村整治等重點項目，想方設法爭取資金，加大政府激勵投入，強化農民主體作用，發揮群眾參與熱情。以S村市場建設為中心，大村、富上、禾倉新農村建設為示范，完成水、電、路和硬化、綠化、亮化等基礎建設，配套生活服務功能區，全面推動全村23個行政村的新農村建設發展。以新農村改廁和環境治理為契機，繼續加強農村沼氣建設，力爭沼氣池建設覆蓋全村。3、以民生民本事業為抓手，構建和諧社會首先，全力維護社會穩定。加強社會治安綜合治理，建立健全綜治網絡。針對賭博、盜竊、敲詐勒索、尋釁滋事等突出治安問題，開展集中打擊整治專項行動，嚴厲打擊農村違法犯罪活動，推進平安創建活動。深入開展“普法”教育，增強群眾法律意識。深入貫徹湖南省信訪條例，加大初信初訪處理力度，變上訪為下訪，減少重復訪、越級訪、異常訪。扎實開展矛盾糾紛集中排查化解活動，確保大局穩定。加強安全生產管理，堅持安全檢查和制度管理相結合，堅決杜絕重特大安全事故的發生。然后，保持社會事業持續發展。進一步完善社會救助體系，不斷提高低保五保救助水平，健全孤兒保障體制，推進鄉敬老院和村級五保之家建設，努力提高我鄉社會救助能力。關注弱勢群眾，為貧困群眾解決看病難、上學難、吃住難、致富難的問題，全面提高農民醫療水平和健康水平，完成新農合籌資工作，確保參合率達到98%以上。大力實施科教興鄉戰略，認真落實國家教育惠民政策，以師德師風建設為主線，著力提高師資水平和教育質量。切實加大就業服務力度，以科技服務為重點，提高農業勞動力素質和農產品競爭力，進一步發展壯大勞務經濟，多渠道促進農民增收。4、以加強政府自身建設為重點，增強執政能力第一，發揚民主，推進依法行政。牢固樹立正確的政績觀，真正做到重大決策依民而定，工作措施應民而出，安危冷暖唯民而系，讓人民群眾得到更多的實惠。堅持一切從實際出發，運用創新思維、改革思路和市場經濟的辦法，解決好改革、發展、穩定中的難題，提高駕馭全局的能力和組織經濟工作的水平。不斷完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示等制度，嚴格執行《湖南省行政程序規定》，促進決策的民主化、科學化、制度化。注重履行社會管理和公共服務職能，把政策支持、財力保障的重點向社會建設、公共設施和改善民生方面傾斜，提高公共服務水平。第二，強化意識，提高服務水平。堅持服務為本、發展至上，切實轉變政府職能，加快建設服務型政府。堅持一切對人民負責，自覺接受人大代表和廣大人民的監督，定期向人大代表報告工作。堅持深入基層、深入群眾、深入一線，傾聽民聲，了解民意，凝聚民心。切實解決與人民群眾利益密切相關的問題，多辦暖民心、穩民心、得民心的實事好事。高度關注社會弱勢群體，妥善安排好困難群眾的生產生活。加強村級組織建設，進一步落實對基層的保障措施，強化教育管理，真情關懷、真心愛護基層干部，支持和幫助基層干部做好工作。第三，狠抓落實，提高工作效能。建立完善鄉政務中心，全面實行首問責任制，限時辦結制，服務承諾制，提高政務服務效能。加強行政監察和行政效能建設，改進機關作風，使機關運轉更加規范協調、辦事更加公正透明、工作更加高效便民。強化政府目標管理，健全工作推進機