一季度大氣污染防治實施方案*年一季度，我市污染天數為*天，PM*平均濃度為*微克/立方米，同比上升*%，特別是春節當日（*月*日）PM*濃度高達*微克/立方米（中度污染），排名全省倒數第一，高于全省均值*微克/立方米，一季度的管控不力，數據偏高，是導致我市全年考核排名靠后的根本原因。經省生態環境監測中心預測分析，*年一季度，我省將會受到約*次污染氣團傳輸影響，較去年同期增加*次，同時伴隨沙塵傳輸影響，期間又逢春節、元宵節兩個節日，煙花爆竹禁燃禁放管控形勢嚴峻。為進一步加大管控力度，確保空氣質量不反彈，圍繞顆粒物污染管控，以煙花爆竹禁燃禁放、秸稈焚燒等為重點，制定本方案。一、工作目標通過強化管控，力爭一季度，我市空氣質量綜合指數同比下降，優良天數同比增加*-*天，PM*平均濃度同比下降*-*%。二、管控方式以“盯住空氣質量預警預測、盯住環境監測數據異常點位，嚴查重點區域污染、嚴查重點時段污染、嚴查重點行業企業污染”的總體思路，按照“屬地、主管部門自查自改、市大氣辦強化監督”的方式強化管控。各地、各有關單位，以*市主城區為重點，向周邊城郊結合部、鄉鎮、工業聚集區進行延伸，持續檢查整改，市大氣辦不定期開展督查檢查，確保“五控”措施落實到位。同時，在發布重污染天氣應急預警時，各地、各部門要嚴格按照《*市重污染天氣應急預案》確定的工作內容，落實管控措施。三、管控時間自印發之日起至*月*日。四、管控對象（一）加強春節期間禁燃禁放管控*.強化煙花爆竹禁燃禁放管控。市禁放辦牽頭，強化工作部署，組織屬地政府、市直有關責任單位加大對煙花爆竹禁燃禁放的宣傳引導和巡查檢查，尤其是*年*月*日至*月*日期間，要進一步加大執法檢查力度，對違法行為要依法依規進行查處，確保禁燃禁放措施嚴格執行到位。牽頭單位：市公安局、*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會、*現代服務業產業園區管委會*.源頭管控。對煙花爆竹批發、零售商開展檢查，嚴厲打擊無證和禁燃區內銷售煙花爆竹行為，并倒查銷售源頭。牽頭單位：市應急局、*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會（二）強化涉氣源管控*.加油站及油品管控。對城區內加油站開展抽查工作，每月不少于*

次，每次不少于*座，重點查看油氣回收裝置是否完好、是否正常使用、是否存在明顯油氣泄露現象；將成品油納入《*市*年市級重點產品質量安全監管目錄》，強化日常抽樣檢查。牽頭單位：市生態環境局、市商務局、市市場監管局*.工業企業管控。在全市開展工業企業專項幫扶檢查，以*經開區、高新區各類工業園區涉氣工業企業為重點，同步開展周邊鄉鎮的散亂污巡查檢查，同時根據夜間污染易積累的特點，抓住夜間重點時段，加大對涉煤等高污染燃料、揮發性有機物及工業窯爐的排查力度。對檢查中發現的問題，如環保設施不正常運行、超標排放和無組織排放，依法進行查處，各分局每周檢查企業數量不低于*個（春節期間根據實際情況而定），市生態環境保護綜合行政執法支隊每周檢查企業數量不低于*個，同時安排專人緊盯重點排污企業的在線監測平臺數據，出現小時數據超標的情況，及時派人進行現場核實，確保重點源穩定達標排放。協同火電、水泥、鋼鐵等重點排放行業企業，在預測有污染過程時，調整工況，削峰減排。牽頭單位：市生態環境局（三）強化移動源管控在重點路段（濱湖路、水陽江大道與昭亭路交叉口、宛溪南路與鰲峰東路交叉口等）、重點時段（早上*點-*點、晚*點-*點）持續開展高排放車輛闖禁限行區的專項行動，每周至少開展*次專項檢查。牽頭單位：市公安局（四）強化餐飲油煙、建成區焚燒、秸稈焚燒、生物質燃燒管控*.強化餐飲油煙監管。城管部門對市區內餐飲單位進行全面檢查，重點范圍是國控子站周邊*km區域和餐飲集中地（如四小附近、西門口附近、大唐鳳凰城附近、敬亭美食街），重點檢查油煙凈化器的使用、清洗情況和戶外經營現象（特別是響山路、向陽大道兩側的城鄉結合部農家樂露天燒烤與篝火）。對不及時清洗、維護的餐飲單位進行限期整改，對不正常使用油煙凈化器的餐飲單位進行處罰，對戶外經營現象進行取締和處罰。市城管執法局每周檢查餐飲單位不得少于*家，*區城管執法局和開發區城管執法大隊每周檢查餐飲單位均不得少于*家，對機關食堂和大型餐飲企業每周巡查次數不得低于*家。牽頭單位：市城管執法局、*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會*.強化建成區焚燒管控。堅持屬地管理，各街道辦要采取宣傳引導和日常巡查，確保宣傳不落一戶，巡查不落一處，對市中心城區、城鄉結合部、收儲土地、拆遷地塊等重點部位（特別關注菜地、大棚）加強管控，安排人員對城區雜草、樹葉、秸稈等生物質物料進行每日清理，重點部位地塊責任落實到人，嚴防焚燒垃圾、樹枝、雜草等行為，市城管執法局對露天焚燒行為依法進行處罰。重點區域是向陽大道兩側、澄江辦事處廟埠村附近和夏渡中學附近。牽頭單位：*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會、市城管執法局*.強化秸稈焚燒管控。各地加強秸稈禁燒宣傳和巡查工作，嚴肅查處強化期間第一把火，對火點數量排名靠后的縣區和鄉鎮進行公開約談曝光。牽頭單位：*區政府、*經開區管委會、市生態環境局*.強化生物質燃燒管控。堅持屬地管理，各街道辦加強禁燃區內生物質燃燒的清零行動，重點是鰲峰子站周邊（望溪巷等）、*子站周邊（林場村等）及老舊小區。牽頭單位：*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會（五）強化揚塵源管控結合*本地實際情況，需重點加強工地施工、“三車”管理、交通運輸管理和道路保潔四大方面揚塵污染治理工作。*.強化施工揚塵管控。市住建局對市區內各建筑工地、道路工地、市政工地等開展專項執法檢查，重點包括內部道路保潔、施工過程中的揚塵防治工作等，每周檢查工地頻次不低于*個（次），掌握春節假期施工工地的動工情況，春節期間重點管控；*區政府、*經開區管委會、市住建局要對拆遷工地開展專項檢查，每周對城區所有拆遷工地至少檢查*輪次。對未經批準擅自開工或未嚴格落實“六個百分百”要求的，予以停工整改，達到要求方可復工，對問題嚴重的予以處罰。牽頭單位：*區政府、*經開區管委會、市住建局*.強化“三車”管理。市城管執法局牽頭開展“三車”專項整治，對未按規定路線行駛、非法運輸、拋撒滴漏、帶泥上路的渣土車、混凝土攪拌車、物料車依法進行處罰，對已造成路面污染未現場發現的“三車”，利用視頻監控進行倒查。同時，查處各工地的農用車、柴油三輪車運輸行為，每周檢查工地頻次不低于*個（次）。牽頭單位：市城管執法局*.強化交通運輸管理。市交通運輸局牽頭開展管轄區交通工地、道路工地和港口碼頭的專項執法檢查，對物料堆放未密閉、車輛出入沖洗及違規運輸等問題，及時進行整改處罰。牽頭單位：市交通運輸局*.強化道路保潔。*區環衛要加強城區重點路段灑水和機械清掃工作，根據當日氣象條件，適時開展霧炮灑水作業，調整機械化清掃力度，對其他部門巡查發現的保潔不到位等問題，需做出及時響應；保潔公司按照已制定的作業要求開展道路保潔工作，加強積塵嚴重路段灑水和沖洗頻次。同時根據市大氣辦管控調度，區環衛和希達公服需及時調整道路灑水和霧炮作業的方式和頻次。牽頭單位：*經開區管委會、*區環衛處（六）加強散煤管控*.強化建成區燃煤設施管控。對轄區內散煤整治情況開展回頭看，重點對原使用單位進行復查，對使用散煤的立即予以收繳，杜絕散煤死灰復燃。牽頭單位：*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會*.嚴厲打擊散煤非法生產點。對禁燃區外散煤生產點進行檢查，對無手續的非法生產點，一律予以取締，從源頭上加強管控。牽頭單位：*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會*.依法查處禁燃區內散煤銷售。要深挖線索，對禁燃區內散煤銷售行為進行查處，對禁燃區外向禁燃區內存在銷售行為的依法予以處罰。牽頭單位：市市場監管局、*區政府、*經開區管委會、市*旅游度假區管委會五、組織實施（一）明確各地、各部門職責。市大氣辦負責總體調度安排，各地、各單位按照方案分工要求抓好落實，市氣象局密切關注天氣條件，適時組織人工增雨作業，安徽省*生態環境監測中心負責每日大氣環境預測預報工作。各縣市區政府結合本地實際，依照本《方案》制定專項攻堅方案，強化調度，并將攻堅方案和每周工作進展情況向市大氣辦進行報送。（二）成立專項檢查組。強化預警期間內，各地、各相關單位抽調人員成立專項檢查組，明確分管領導和聯絡員，開展各自領域內的專項執法檢查，*日下班前報市大氣辦，同時按照方案要求，形成檢查報告