第七課個人收入的分配●收入分配與社會公平壽光中學王敏課前預習案

1、公平的收入分配有什么意義？2、如何解決社會公平問題？3、效率與公平的關系如何？4、怎樣處理效率與公平的關系？

重點熟記以下基礎知識：基尼系數是衡量居民收入差距的一個重要指標。取值范圍為0-1間，其數值越小，表明收入分配狀態越趨于平均。數值越大，表明收入分配差距越大。國際上通常把0．4作為貧富差距的警戒線。“橄欖型”分配格局指的是低收入者和高收入者相對較少，中等收入者占多數的收入分配結構。與“橄欖型”分配結構相對的是“金字塔型”分配結構，即低收入者占大多數的分配結構，這是一種兩極分化的結構。

知識小背囊：知識小背囊（了解即可）初次分配與再分配：

初次分配：指國民總收入（即國民生產總值）直接與生產要素相聯系的分配。

1.居民提供生產要素所得報酬收入；

2.企業在扣除其固定資產消耗和其他運營成本及稅收后的凈營業盈余形成的初次分配收入；

3.政府利用國家權力對貨物和服務的生產和再生產所征收的生產稅和進口稅形成的初次分配收入

再分配：是國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財政支出的形式參與國民收入分配的過程。個人所得稅；財產稅；社會繳款；社會福利；轉移收支。如財政教育支出，扶貧支出等溫家寶2010兩會發言：“公平和正義比太陽還要有光輝。”

黨的十七大報告指出：“把提高效率與促進社會公平結合起來”“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系(首次提出)，再分配更加注重公平。”

2010年10月召開的中共十七屆五中全會，將收入分配制度改革作為“十二五”的核心議題，并再次重申了黨的十七大提出的推進收入分配制度改革的目標，即合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重。【課堂探究案】【活動一】辨正誤，說道理（1）收入分配公平就是平均分配，有差距就不公平。（2）按勞分配體現公平原則，其他分配方式體現效率原則。（3）初次分配注重效率，再分配注重公平。活動二：看故事，析問題【場景一】懶羊羊笑了羊羊族群一直以來實行集體勞動、計工分分配，那種情景用民謠來表示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動多了你別喜，東西分配不由你，勞動少了不用愁，分配多少按人頭”，一年下來，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了。（1）分配吃“大鍋飯”，這是不是公平？（2）你認為這種分配制度合理嗎？其后果如何？活動二：看故事，析問題【場景二】喜羊羊笑了為了促進羊羊族群的興旺發達，生產出更多的東西，讓每只羊都變得強壯無比，慢羊羊村長實行決定實行新的分配制度，向勞動能力強、技術力量雄厚的小羊傾斜，獎勤罰懶，這種分配制度可以拉開小羊們的收入差距，小羊們的勞動積極性高漲，羊羊族群里充滿生機和活力。過了一段時間，憑借有著高超技術的喜羊羊變得富有起來，月收入達到1000個香蕉，而懶羊羊則只能達到100個，按照獎勤罰懶的原則，喜羊羊月收入超過1000，而懶羊羊則不足10個，美羊羊和沸羊羊也只有200多個，喜羊羊笑了，四只小羊之間開始產生矛盾，羊群里失去了以往的快樂。（1）喜羊羊為什么笑了？（2）你認為這種分配制度合理嗎？為什么？

經過實施兩種分配制度的改革，都沒有好的結果，慢羊羊村長疑惑不已，于是他召集來族群里的所有小羊，商量對策。小羊們在那里爭論不已，以喜羊羊為代表的認為：收入分配中講求效率比維護公平更重要；以懶羊羊為代表的認為：收入分配中維護公平比講求效率更重要。分組辯論喜羊羊方：收入分配中講求效率比維護公平更重要懶羊羊方：收入分配中維護公平比講求效率更重要評委方：指出雙方的可取之處和不足及今后措施角色扮演六分鐘辯論1闡述含義（是什么）時間1分鐘2舉例論述重要性（為什么）時間2分鐘3針鋒相對時間2分鐘4評委評價可取與不足并指出措施時間1分鐘辯前準備活動二：看故事，析問題場景四：我為慢羊羊村長支招

請結合上面的寓言故事，為慢羊羊村長想想辦法，如何能夠達到效率與公平的統一呢，讓喜羊羊和懶羊羊都笑了？收入分配公平是什么？為什么？※如何實現？一個制度保證兩個舉措效率※關系既有矛盾又有一致性※如何處理？是什么？為什么？收入分配與社會公平鞏固總結，內化提高定時訓練6、收入分配民心所系，直接關系百姓切身利益，直接關系社會的和諧。明年國家將適當提高初次分配中勞動報酬比例，以提高低收入者收入水平。完善政策，穩步擴大中等收入者比重。加強稅收征管，有效調節過高收入，加強對壟斷行業收入分配的監管。辨析：在社會主義市場經濟條件下，加強對個人收入分配的調節力度，就會實現社會公平，但會挫傷提高效率的積極性。解題思路找辨點加強調節就能公平合理原因不合理原因（效率是公平的物質前提）實現公平挫傷提高效率的積極性錯誤原因（公平是提高效率的保證）正確做法歸類總結:辨析題找辨點正確簡述原因錯誤為什么原因（意義或危害）表明態度，點明正確的做法◆定時訓練參考答案：（1）社會主義的本質決定了社會主義市場經濟的根本目標是實現共同富裕。因此，在社會主義市場經濟條件下，要把按勞分配和按生產要素分配結合起來，堅持效率優先的同時必須兼顧公平。加大對個人收入分配的調節力度（取締非法收入，有效調節過高收入，擴大中等收入者比重，著力提高低收入者收入水平），這樣才能協調人們之間的經濟利益關系，促進社會公平，實現經濟發展和社會和諧。（2）雖然公平與效率存在相對立的一面，但二者有具有統一性。一方面，效率是公平的物質前提。只有在提高效率，增加社會財富的基礎上才能逐步實現社會公平。因此并不是加強對個人收入分配的調節力度就能實現社會公平。另一方面，公平是提高效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權利，保證勞動者的合法權益，才能激發勞動者提高效率的積極性和創造性。因此，促進公平，并不會挫傷提高效率的積極性。6、辨析：在社會主義市場經濟條件下，加強對個人收入分配的調節力度，就會實現社會公平，但會挫傷提高效率的積極性。【課后提升案】1、調查近幾年你的家庭收入變化情況，分析原因，與國家的分配政策有何關系？2、20